국회의원들이 국정 감사 자료로 요구해도 이런저런 이유를 대며 제출하지 않았던 교육부의 ‘교장 공모제 1차 시범 적용 연구 결과 보고서’를 본지가 입수했다.

이 보고서에는 교장 지원자 및 심사에 참여했던 인사들조차도 ‘교장 공모제가 기존의 승진 임용제의 단점을 보완하거나 학교 현장에 바람직한 제도가 아니다’고 답변했다.

교육부 수탁을 받은 연구팀은 교장 공모제 2차 시범 적용을 위한 대안 마련 및 일반화를 위한 법제화 기초 자료로 활용하기 위해, 1차 시범학교 구성원 및 교육청 심사위원 등 921명을 대상으로 7월 하순경 설문조사를 실시했다. 교육청 단위 심사위원들은 ‘교사 30%+학무모와 지역주민 50%+전문가 20%’ 비율로 구성됐다.

‘교장 공모제를 경험해 본 결과, 이 제도가 학교 현장에 매우 바람직한 제도라고 생각하느냐’는 질문에 대해 공모교장 지원자 및 교육청 단위 심사위원들은 각각 ‘부정적(답변 평균치 2.5870’, ‘매우 부정적(1.8959)’으로 답변했다.(1 강한 부정, 2 부정, 3보통, 4 긍정, 5 강한 긍정. 1점에 가까울수록 강한 부정임)

‘이번에 실행한 교장공모제가 기존의 교장임용시스템의 단점을 보완했다고 생각하느냐’는 질문에 대해서도, 공모제 행정지원 교육청 담당자(2.6944), 교장 지원자(2.5), 교육청 심사위원(1.9552)으로 갈수록 부정의 강도가 심했다.

‘교장공모제를 통해 우수한 교장을 추천했다고 생각하느냐’는 문항에는 공모교장 지원자(2.9130) 및 교육청 심사위원(2.3284) 모두 부정적이었다.

시범 적용을 하지 않는 학교의 교사들을 대상으로 ‘학교 현장에 매우 바람직한 제도인가’(2.81점) ‘기존의 교장 임용시스템의 단점을 보완했다고 생각하느냐’(2.85점)고 물었더니 역시 부정적으로 답변했다.

이에 따라 보고서는 ‘교장공모제를 직·간접적으로 경험한 사람들 대부분이, 이 제도가 기존의 교장임용시스템의 단점을 보완한 새로운 임용제도이며 현장에 매우 바람직한 제도라고는 생각하고 있지 않은 것으로 나타났다’고 밝혔다.