자치위원회, 상담지원, 배움터지킴이 등 효과
학교폭력 심각성 인지도 학부모 >학생 >교사
정책, 프로그램 인식 확산 등에 더 노력 필요

학교폭력문제 해결에 가장 효과적인 것은 무엇일까.

학생, 교사, 학부모 등은 CCTV 설치가 가장 효과적이라고 생각하는 것으로 나타났다.

최근 발표된 문용린 서울대 교수(교육심리학) 연구팀의 ‘학교폭력 예방 및 대책 5개년 계획 성과분석 및 개선방안’ 보고서에 따르면 CCTV설치, 자진신고, 예방교육, 상담전화, 상담지원, 배움터지킴이 등 다양한 대책 가운데 CCTV 설치의 효과가 가장 크다고 응답했다.

설문대상 전체를 대상으로 ‘효과성’(해당 사업이 학교폭력 예방과 근절을 위해 얼마나 도움이 되었는가)을 5점 척도로 조사한 결과 CCTV설치는 3.40점으로 2, 3위를 기록한 항목들과 큰 차이를 보였다. CCTV설치에 이어 자치위원회(3.19점)와 상담지원(3.18점) 배움터지킴이(3.15점) 상담전화(3.10점) 등이 효과가 있다고 생각하는 것으로 나타났다.

특히 CCTV설치는 학생들이 그 효과성을 높게 평가했다. 설문에 참여한 초등학생, 중학생, 일반계 고교생, 전문계 고교생 등 4개의 집단은 모두 CCTV설치의 효과성을 첫 번째로 꼽았다. 해당 교원 역시 CCTV설치의 효과성이 가장 크다고 응답했다.

한편 학교폭력은 교원에 비해 학생과 학부모가 더 심각하게 느끼는 것으로 드러났다. 학부모와 학생들은 학교폭력을 상대적으로 심각하게 받아들이고 있지만 학교폭력을 줄이기 위한 정부 정책은 잘 모르거나 그 효과에 대해 의구심을 나타내고 있는 것으로 조사됐다.

학교폭력을 심각하게 받아들이는 정도(점수가 낮을수록 심각하게 받아들임)는 교원(2.75점)이 가장 둔감한 것으로 나타났다. 학부모가 2.58점으로 학교폭력을 가장 심각하게 여기고 있었고 학생(2.74점)이 뒤를 이었다.

하지만 학교폭력을 가장 심각하게 받아들이는 학부모나 학교폭력 피해의 당사자인 학생들은 정부의 학교폭력 예방 대책에 대해 제대로 인지하지 못하고 있었다. 제1차 기본계획의 정책 인지도는 교원(3.81점), 학부모(3.07점), 학생(2.74점) 순으로 나타났다. 정책 효과에 대한 평가에서도 교원(3.23점) 집단이 가장 후한 점수를 준 반면, 학부모(2.84점)나 학생(2.57점)은 큰 기대를 하지 않고 있는 것으로 나타났다.

문 교수팀은 “학교폭력 정책에 대해 교사나 학교장, 장학사들은 잘 알고 있지만 학생이나 학부모들은 충분히 인식하지 못하고 있다”며 “학교폭력 정책과 프로그램의 인식을 확산하는 데 노력해야 한다”고 밝혔다.

이 보고서는 교과부가 지난 2005년부터 5년간 시행한 ‘제1차 학교폭력 예방 및 대책에 관한 기본계획’의 인지도와 효과 등을 살펴보기 위해 문 교수팀에 의뢰, 전국의 초중고생 8272명, 학부모 1만 6487명, 교원 3412명, 교육청 근무자 462명 등 1만 3793명을 상대로 설문조사를 실시했다.