교총이 현행 교원평가 방식의 대폭적인 수술을 요구할 태세다.

신임 안양옥 회장이 21일 당선 기자회견에서 “인사, 보수와 연계하는 결과지향이 아닌, 자기능력을 평가해 자생력을 키우는 과정중심 방식으로 대전환을 요구하겠다”고 천명했기 때문이다.

이에 일부 언론은 ‘교총, 교원평가 반대’라는 흑백논리로 정부와 대립각 세우기에 급급했지만 안 회장의 이번 발언은 ‘교원의 전문성 신장을 목적으로 한 합리적 교원평가’를 촉구해 온 교총의 기존 입장을 제대로 구현하겠다는 의지로 풀이된다.

즉, 객관성과 공정성을 찾아보기 힘든 평가방식으로 무리하게 교원을 서열화하고, 그 결과를 극소수의 상·하위자에게 상벌을 부과하는 용도로만 활용하는 평가체제는 시급히 개선해야 한다는 입장이다.

안양옥 회장은 “억지로 교원의 능력을 계량화해 우수, 미흡자만을 가려내는 지극히 타율적, 경쟁적 시스템으로는 전문성 향상을 기대할 수 없다”며 “전체 교원이 각자 부족한 부분을 발견해 연수계획을 세우도록 돕고, 이를 국가가 맞춤형 연수프로그램으로 지원하는 평가체제 구축이 우선돼야 한다”고 말했다.

현재처럼 학습·생활지도 분야 18개 지표에 대한 평가결과를 수치화하고 합산하는 방식보다는 교원 각자가 부족한 지표영역들을 확인하고, 이를 맞춤형 연수로 보완해 나갈 수 있는 시스템을 의미한다. 교원평가를 인사·보수에 연계하는 결과지향적 체제에서 자기 계발을 도모하는 과정지향적 체제로 전환해야 한다는 지적이다.

김항원 교육정책연구소장은 “평가 우수자만을 대상으로 하는 연구년제나 평가 하위자를 가려 3단계 강제 의무연수를 부과하는 식은 지양해야 한다”고 말했다.

학부모 만족도 조사도 바꿔야 한다는 입장이다. 한 두 번의 수업공개만 보고, 그것도 참여율이 거의 미미한 상황에서 담임은 물론 개별 교과교사를 평가한다는 것은 객관성, 공정성이 없기 때문이다. 중·고교의 수업공개에는 한 반에 서너명만 참관하는 경우가 많았다.

김항원 소장은 “결국 학생이 대신할 수밖에 없는 학부모 만족도 조사는 변화가 필요하다”며 “현재와 같은 담임․교과교사 대상이 아닌 전체 학교운영에 대한 만족도 조사여야 한다는 게 일관된 입장”이라고 말했다.

이런 철학과 내용이 각 시도별로 일관성 있게 추진돼야 한다는 점에서 학교현장에서 수용가능한 내용으로 법제화되어야 함을 정부와 정치권에 촉구할 방침이다. 지금처럼 교육감이 시도규칙으로 운영할 경우, 형평성과 학교별 차이에 의한 혼란으로 현장 교원들의 불만이 더욱 가중될 것이기 때문이다.

교총은 현장 실태조사를 거쳐 7월 중 전반적인 평가 개선방안을 마련해 대국회, 대정부, 대국민 관철 활동을 전개하기로 했다.