왜 제목과 본론이 중요한가
정책논술은 단순한 글쓰기 시험이 아니다. 교육현장의 문제를 분석하고 정책적 해결 방안을 제시하는 교육전문직의 사고력·기획력·실행력을 평가하는 장치이다. 이 과정에서 첫인상을 결정하는 요소가 바로 제목, 그리고 핵심 점수를 좌우하는 본론이다.

제목은 논술의 방향성을 집약적으로 드러내는 장치다. 문제의 지시문을 정확히 반영하면서도 독창적 표현을 담아야 한다. 본론은 평가자가 가장 비중을 두는 영역으로, 현황과 문제를 간단히 정리한 뒤 실천 가능한 지원 방안을 구조화해 제시해야 한다. 따라서 논술 준비자는 제목과 본론 작성법을 숙지하는 것이 필수적이다.

제목 작성법 _ 지시문 활용과 구조적 사고
1. 제목 작성 기본 원칙
가. 지시문 핵심어 반영
- 문제 속 핵심 개념을 그대로 담아야 감점 위험이 없다.
- 예: ‘○○교육 활성화 방안’, ‘△△ 지원 방안’
 
나. 형식적 안정성 확보
- ‘지원/활성화/실천/선도/육성’ 등 정형적 어미 활용
- 가급적 12~18자 내외로 간결하게 작성

다. 미래지향성과 가치 지향성 반영
- ‘행복’, ‘성장’, ‘주도성’, ‘협력’, ‘미래’ 등 긍정적 가치어 포함

2. 제목 유형과 예시
가. 원인 → 결과형: ‘△△을 지원하는 △△ 교육 활성화 방안’
나. 결과 → 원인형: ‘○○를 위한 ○○ 지원 방안’
다. 가치 지향형: ‘행복한 학습자로의 성장을 지원하는 ○○교육 활성화 방안’
라. 비전 제시형: ‘현재를 미래로 이어주는 ○○교육’

3. 제목 작성 실습 예시
- 문제: 학습자 주도성 강화를 위한 지원 방안을 서술하시오.
가. 단순형: 학습자 주도성 강화를 위한 지원 방안
나. 확장형: 학습자 주도성을 보장하는 미래형 교육 지원 방안 
다. 가치형: 행복한 배움과 성장을 위한 학습자 주도성 교육 활성화 방안

본론 작성법 _ 유형별 접근 전략
1. 본론 구조의 세 가지 유형
가. 소주제별 유형
- 지성·사회정서·참여자치 역량과 같이 주제 영역을 나누어 전개
 
나. 내용별·대상별 유형
- 교육과정·교사역량·프로그램·협력체제 등 내용에 따라 구분
- 학생·교사·학부모·학교·지역사회 등 대상 중심 구분
 
다. 혼합형
- 역량 중심 + 교육과정·교사역량·프로그램을 교차 적용