박근혜 대통령의 교육분야 주요 공약중의 하나는 자유학기제이다. 2013년 2학기부터 전국 42개 중학교에서 1하견 2학기에 실시하였다. 실제로 자유학기제에 참여한 교사, 학생, 학부모의 의견을 조사한 것은 다음과 같다.

조사대상은 42개 자유학기제 시범운영 연구학교의 학생, 학부모, 교원 전수이다. 응답자수는 학생(7,744명), 학부모(6,573명), 교원(828명)이다. 교원은 연구학교 교장, 교감, 자유학기제 실시하는 학년 담당 모든 교사이며, 학부모는 연구학교 학생의 학부모 중 한 명이다.

조사는  사전조사(‘13.8.29~9.2), 사후조사(’13.12.4~12.10)로 구분하여 실시하였다.  학생은 사전‧사후조사를 실시하고, 학부모와 교원은 사후조사를 실시하였다.

조사내용은 다음과 같다. 학생은 자유학기제 운영에 따른 학교생활 변화에 대한 학생 인식조사는 교육과정 및 교수학습 활동, 학생의 수업참여, 학교분위기, 교육결과의 4개 영역으로 나누어 조사하였다.

사전 조사 시는 20문항, 사후조사 시는 자유학기제에 대한 전반적 만족도까지 포함하여 28문항으로 조사하였다. 교원은 교육과정 및 교수학습 활동, 학생의 수업참여, 학교분위기, 학교운영, 교육결과(학생, 교사)의 5개 영역과 전반적 만족도를 묻는 총 35개 문항으로 조사하였다. 학부모는 학생의 수업참여, 학교 분위기, 학부모의 관심과 참여, 교육결과의 4개 영역과 전반적 만족도를 묻는 총 17개 문항으로 조사하였다.

그  조사결과는 다음과 같다. 학생은 자유학기제 실시 이전 학기와 이후 학기에 대한 인식 차이를 확인하기 위해 사전‧사후점수 차이를 비교하였다.  자유학기제 운영으로 인한 가장 큰 변화로 ①수업방법의 변화, 자유학기 동안 수업시간에 다양한 체험활동이 이루어지고 있으며(차이점수 : 0.68), 토론, 실헙, 실습 등 다양한 수업방법이 활용되고(차이점수 : 0.46) ②자유학기 동안 학교생활을 통해 여러 가지 진로탐색 활동을 하고 있는 것(차이점수 : 0.51)으로 나타났다. 또한, 수업시간이 재미있고 기다려진다는 ‘학습흥미와 몰입도’가 높아진 것으로 나타났으며, 자유학기 수업을 통해 새롭게 생각하는 힘을 기르고, 친구들과 협동하는 능력이다.

교원이 인식하는 자유학기제 운영으로 인한 가장 큰 변화는 ①교육과정 에 있어 자유학기 동안학교에서 다양한 프로그램과 동아리 활동이 이루어지고 ( 평균 4.41) ② 수업방법 에 있어 수업을 계획하고 진행하는데 있어 자율성을 발휘( 평균 4.34) ③ 교육결과에 있어 학생의 진로탐색 역량 강화를 위해 학생들이 자신의 진로에 대해 생각해 볼 기회를 제공 ( 평균 4.34) 한 것으로 나타났다. 반면 , 학교운영에 있어 자유학기제 기간 동안 업무량이 적절하였다는 문항에 대해서는 상대적으로 평균이 낮게 나타났다(평균 3.06).

학부모가 인식하는 가장 큰 변화는 ① 학교분위기에 있어 자유학기 동안 자녀의 교우 관계가 좋아진 것으로 보인다고 인식하는 것( 평균 3.72)과  ② 교육결과로서 자유학기 동안 자신의 진로 , 소질과 적성에 대해 생각해 보는 진로탐색 역량 강화 ( 평균 3.72)로 나타났다. 한편 , 학부모의 학교운영 참여 측면 에서 자유학기 동안 자녀의 진로 , 관심사 , 재능 등에 대한 선생님과의 대화를 나누는 것이 상대적으로 낮게 나타났다( 평균 3.24). 이는 학교와 학부모가 소통할 수 있는 장을 마련하는 것이 필요함을 의미한다.  또한 , 학부모의 자유학기제에 대한 전반적인 만족도가 3.45 로 나타났는바 , 향후 자유학기제를 통한 학교와 학생의 변화에 대한 학부모 설명회, 학부모 교육을 확대해 나가는 것이 필요한 것으로 나타났다.

이 조사결과를 요약하면 다양한 활동을 통하여 학생들이 학습흥미를 갖게 되고 즐거운 학교가 되었다는 의견이 많았으나 학부모들은 불안해 하는 의견도 많이 있는 것 같다. 또 다른 조사에서 자유학기제의 주 대상인 중학생들이 자유학기제에 대하여 잘모르고 그 필요성을 느끼지 못하는 경우도 있다. 2016년에 전면 확대하려는 계획을 제대로 실시하기 위하여 먼저 자유학기제가 과연 무엇을 가져올것인지에 대한 정확한 개념과 기대효과를 정리하여야 하겠다. 이를 기초로 학교 교사와 학부모에 대하여 자유학기제에 대하여 교육을 강조하여야 하겠다.