학급당 31명 이상 과밀학급 5만개…‘평균의 함정’

중·고 40~50%과밀인데
도시·농어촌 단순합산 통계로
“OECD근접했다” 되풀이
도서벽지 상치·순회 ‘수두룩’
지역별 증원대책 마련해야

2017.09.25 13:34:17
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