<교총60년> 대종상 수상, 국회의원 공천도

2007.04.19 11:59:37

■교총, 이게 궁금하다
‘무명교사’로 10회 대종상 작품상 수상
1,2대 국회의원 공천활동, 상당수 당선

▶국회의원 공천도 했나.
정부 수립 초기, 교육제도의 조속한 정비를 위해 교육계 인사의 국회 입성과 활발한 입법 활동이 절실했다. 당시 교육법의 미비로 교원의 정치적 중립도 규정되지 않은 상태였다.

교총은 제헌국회 의원 선거 때 입후보자 중 특정 인사를 선택해 공천하고 당선을 도왔다. 교총 ‘회보’ 특집호에 공천 후보의 자격․경력․소신을 자세히 소개해 회원에게 배부하고 교총 인사를 선거구에 파견해 찬조연설을 했다. 이런 활동에 상당수의 교육계 인사가 당선됐다.

1950년 실시된 제2대 국회의원 선거 때에는 교총의 공천을 받으려는 후보가 격증했다. 당시 선거에는 39개 정당․단체, 무소속 후보가 난립했고 유력 정당도 없어 정당공천 자체가 유명무실했기 때문이다. 실제로 당선자의 60% 이상이 무소속일 정도였다.

당시 교총 박철규 사무국장도 교총 공천으로 예산에서 출마했고 오천석 회장이 선거운동에 동참해 당선됐다. 공천에 의한 국회 진출은 교총 대외활동 성공사례의 효시였다.

▶대종상을 받았다는데.
교총이 71년 기획․제작한 영화 ‘무명교사’(각본 오재호․제작 서울문화프로모션)가 그해 제10회 대종상 시상식에서 최우수문화영화작품상을 받았다. 70년부터 전개한 ‘신교사상 정립운동’의 일환으로 제작된 영화는 한 초등교사가 아이들과 어울리는 현장의 참모습을 담아 그릇된 이미지를 씻기 위한 것. 35미리 총천연색, 러닝타임 10분으로 로케이션의 주 무대는 남한산초등교였고 학생 대다수가 엑스트라로 출연했다.

기성배우가 아닌 참신한 얼굴을 원한 교총이 한국전쟁 이전 북한에서 연기생활을 한 이경려(당시 분장사)씨를 주인공으로 발탁한 에피소드를 갖고 있다. 당시 대종상은 관 주도로 진행돼 국민 계몽․정책 홍보 영화들이 주로 작품상을 수상했었다.

이밖에도 교총은 ‘은사를 찾아서’(74년) 등 다수의 영화와 71년 KBS TV와 방속극 ‘아들낳고 딸낳고’ ‘꽃동네 새동네’를, KBS 라디오와 연속극 ‘검은 눈동자’를, 그리고 MBC TV와 ‘돌연변이’를 함께 기획․제작하는 등 방송매체를 이용한 신교사상 정립운동을 활발히 폈다.

교총은 61년 청소년 전용 ‘아데네 극장’(충무로 대한극장 앞 구 극동극장)을 개관해 영화에 대한 관심을 나타냈고, 현 한국교육개발원 부지에 설립하려던 종합교육센터(71년 기공식 후 무산) 내에 ‘교육방송국’을 설립하려 했었다.

▶관리직 단체인가.
18만 회원 중 교사 회원이 81.5%인 14만 7428명이다.

교총의 최고 의결기구인 대의원회․이사회의 구성을 보면 교총의 성격을 알 수 있다. 대의원 305명 중 교사가 184명, 교장․장학사 등 관리직이 101명, 교수가 20명으로 평교사 비율이 60%다. 이사회도 57명 중 교사 19명, 교수 19명, 교장 14명, 전문직 4명, 교감 1명 순으로 구성돼 있다. 교총의 주요 정책, 활동 방향에 교사들의 의견을 적극 반영하고 있다.

교총은 전국 1만 1000개 학교의 분회장 선출에 있어서도 교원 직선을 요구하고 있고, 시도교총마다 초중등 교사회 설립을 추진해 현재 서울, 부산, 대구, 경기, 제주 등 9개 시도교총에 확산되고 있다. 아울러 지난 2005년부터 시작한 ‘2030캠프’는 젊은 교사들간 전국적 동호회 결성으로까지 이어진 상태다.

▶회장은 어떻게 뽑나요.
28대 회장까지는 정관상 대의원 전원에 의한 집합투표 방식이었다. 그러나 실제 60년대 중반까지는 특정인을 회장으로 추대하는 형식을 취했다. 초대 최규동 회장, 2대 오천석 회장, 3․4대 최규남 회장, 5대 백낙준 회장, 6대 조동식 회장, 7․8․9대 유진오 회장이 이 경우다. 10․11․12대 임영신 회장도 추대됐지만 형식상 유진오 전 회장과 투표를 거쳤기 때문에 경선에 의해 첫 선출로 볼 수 있다. 유진오 전 회장의 고사에도 일부 대의원이 그를 후보자로 등록한 탓이다. 13․14․15대 박동묘 회장, 16대 이선근 회장, 17대 곽종원 회장은 단일후보로 나서 대의원회에서 추대 형식으로 취임한 케이스다.

공식적으로 복수후보가 등록해 공약 발표와 투표 절차를 거친 회장은 18대 정범석 회장부터다. 19대 류형진 회장, 20대 박일경 회장은 19․20대 회장 선거에 나란히 출마해 리턴매치 끝에 1승 1패를 기록, 세간의 관심을 끌었다. 이후 21대 정범석, 22․23대 윤형섭, 24대 현승종, 25․26대 이영덕, 27대 윤형원, 28대 김민하 회장까지 경선에 의한 대의원 집합투표 형식이 이어졌다.

29대~31대 회장 선출부터는 선거인단이 기존 대의원에 시군구 교총회장, 분회장이 가세했다. 29대 김학준 회장은 집합투표, 30대 이군현 회장은 우편투표로 방법은 조금 달랐다. 재선에 성공한 31대 이군현 회장은 당시 경선자가 없어 추대형식으로 취임했다.

32대 회장 선거는 그간의 간선제 방식을 탈피해 ‘전회원 직선제’를 도입했다는 점에서 큰 의미를 갖는다. 특히 20만 교원이 자신의 PC모니터를 통해 투표를 하는 전자투표방식으로 치러져 사회적 이슈가 되기도 했다. 그리고 첫 전회원 직선 회장의 영광은 현 윤종건 회장이 안았다.

올 7월 실시될 제33대 회장도 전회원 직선으로 치러지며 형식은 우편투표로 진행된다.
조성철 chosc1@kfta.or.kr
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