일·학습병행제 확대, 교원 처우개선 필요
직업교육 시대가 본격화되면서 한국폴리텍대학이 중심역할로 떠오르고 있다.
한국폴리텍대는 지난 45년간 직업교육정책을 수행한 국책기관으로 220여만명 기능기술인력 양성을 해왔음에도 불구하고 고용노동부 산하 기관이라는 점 때문에 교육부 관할 내 교육기관에 비해 상대적으로 홍보에서 밀려왔다.
그렇지만 최근 기술인력 부족으로 ‘고용 없는 성장 시대’가 고착화됨에 따라 직업교육의 중요성이 날로 강조되면서 한국폴리텍대가 그 역할을 떠 안아야 한다는 목소리가 높아지고 있다.
이에 한국폴리텍대 전국교수협의회(회장 김봉준)는 지난달 30일 국회 헌정기념관 대강당에서 '평생직업능력개발체계 구축방안'을 주제로 정책포럼을 개최했다.
이날 포럼에는 새누리당 권성동 의원, 새정치민주연합 한정애 대변인, 오제세 의원 등 여야 환경노동위원회 의원들이 다수 참석했다. 특히 당일 본회의에서 ‘세월호 특별법’ 합의를 앞두고도 유력 의원들이 찾아 직업교육에 대한 정치권의 관심도가 어느 정도인지 가늠할 수 있었다.
이들은 앞으로 한국폴리텍대에 대한 지원 강화를 약속했다. 특히 새정연 한 대변인은 “국가에서 지원하기로 한 금액 보다 더욱 높여야 한다”고 말했다.
고용노동부와 함께 후원한 한국교총 안양옥 회장도 참석, 축사를 통해 직업교육의 중요성을 역설했다.
안 회장은 “앞으로 교육 분야는 인문교육 중심에서 직업교육으로 변환하는 쪽으로 철학을 가져야 한다”며 “직업교육에 종사하는 교수님들의 권위 신장도 이뤄져야 하며, 교총은 이를 위해 지속적으로 관심을 갖고 추진할 것”이라고 밝혔다.
이어 인성교육 측면에서 직업교육의 강화를 강조했다.
안 회장은 “매년 4만~6만명 학생이 공교육으로부터 이탈하고 있는데 직업교육을 강화하면 방황하는 청소년들이 줄어들 수 있다”고 했다.
이날 토론은 단국대 김태기 박사가 현 정부 국정핵심과제로 추진되고 있는 ‘NCS 및 일·학습병행제’ 연계를 기반으로 한국폴리텍대 직업교육 및 정책방향을 제시했다. 고용노동부 직업능력정책과 권태성 과장, 한국산업인력공단 엄준철 박사, 한국폴리텍대 부산캠퍼스 도재윤 학장의 패널토론도 이어졌다.
이들은 “실효적 일자리 창출을 위한 직업교육 성공의 전제조건으로 시설, 장비, 교원등이 삼위일체가 돼야한다”며 “노후화된 교육훈련시설 및 장비 개선과 교원들에 대한 처우가 열악해 여타 전문대학과의 비교에서도 많이 낮은 수준에 있다”고 지적했다.
지난 1970년대초 정부의 직업훈련사업 초기에 비해 현저히 저하된 교원 복지환경, 처우 등에 대한 개선이 필요하다는 의견도 제기했다.
아울러 이날 한국폴리텍대는 ▲일반고 3학년 재학생 대상 직업교육 대폭 확대 ▲지역별 인력양성 및 공급체계 구축 방안 ▲도심형·산업단지형 캠퍼스 확충 방안 등을 혁신방안으로 제시했다.
산업체의 다양한 인력수요에 탄력적으로 대응하는 차원에서 산업학사과정을 계약학과 시범운영을 통해 일·학습병행제로 전환하는 것도 추진한다. 학령인구 급감에 따라 중장기적으로는 재직자 대상 계약학과 운영 역시 일·학습병행제로 전환을 계획 중이다. 현재 운영 중인 기능사과정, 다기능기술자과정 및 향상훈련과정을 직업능력수준별로 초-중-고급과정으로 전면 개편하는 등의 청사진도 공개했다.
김봉준 한국폴리텍대 전국교수협의회장은 “현행 대학 주도의 집체식 교육훈련을 점진적으로 독일·스위스형 직업학교의 일·학습병행제 방식으로 개편할 것”이라며 “온-오프라인 블랜디드교육, 주말·야간과정, 개방형 학사제도 도입 등으로 재직자 대상 교육을 확대하고 근무경력, 자격취득, 훈련결과 등을 학점으로 인정·관리하는 제도 도입 등을 검토하고 있다”고 말했다.
