교육과정 성취기준의 오류

우리나라 교육과정은 진단검사와 달리 ‘모든 학생이 동일한 출발선(교육과정에서 요구하는 최소 성취기준을 충족한 상태)을 가지고 있다’고 가정하고 설계되어 있다. 교사들은 이와 같은 교육과정을 토대로 수업을 진행한다. 그런데 학습지원 대상학생은 동일한 출발선에 위치하지 않기 때문에 교육과정에 따라 수업하면 이들은 그 수업을 따라갈 수 없다. 예를 들어 탑을 쌓는다고 가정해보자. 1층(선수학습 최소 성취기준 도달)을 쌓고, 2층(본시학습)을 쌓아야 탑이 무너지지 않는다. 그런데 1층(선수학습 최소 성취기준 도달)이 없는 상태에서 2층(본시학습)을 쌓는다면 어찌 되겠는가? 쌓을 수조차 없는 탑이다. 2학년에서 배우는 곱셈 개념과 구구단의 이해가 없는 학생이 3학년 수준의 (두 자리수)×(한 자리수)를 계산할 수 있겠는가?

학습격차와 기초학력 부진문제는 기초학력 관련 사업으로만 해결하려 해서는 안 된다. 교육과정-수업-평가-기록이 함께 이루어져야 효과적인 기초학력 지도가 가능하다. 어떻게하면 기초학력 지도가 교육과정-수업-평가-기록과 함께 이루어질 수 있을까?

첫째, 학년 교육과정이 편성되기 전인 이전 학년말에 진단검사를 실시해야 한다. 진단검사는 학생들에게 알맞은 교육을 진행하기 위해 학생들의 출발점행동에 관한 진단 정보를 제공하는 것을 목적으로 한다(교육심리학 용어사전, 200.1.10). 그런데 학년 초인 3월에 진단을 실시하고 진단결과가 나오는 4월부터 지도를 하면 이미 새 학년 교육과정이 시작되었기 때문에 방과후지도밖에 실시할 수 없다. 따라서 교육과정이 편성되기 전인 이전년도 12월에 진단검사를 실시하여 학생의 학습결손 여부를 파악하고, 이를 기초로 학급을 편성한 후 교육과정을 수립할 필요가 있다. 12월에 진단검사를 실시하는 것이 가능한 까닭은 현재 3월 진단검사로 활용되고 있는 기초학력 진단보정 시스템의 진단검사와 동 시스템의 12월 3차 향상도 검사의 출제범위가 동일한 동형시험이기 때문이다. 학년말에 진단검사를 실시하면 학습결손 요소 파악을 통해 겨울방학 중 지도도 가능하다. 나아가 학년 교육과정이 새로 시작되기 전에 학습부진 대상학생의 학습결손 완화를 기대할 수 있다.

둘째, 모든 학생의 출발선이 다름을 인정하고 교육과정 재구성을 실시해야 한다. 교육과정은 여러 가지 이유로 출발선이 다른 학생들을 동일한 위치에 있다고 가정하여 구성되었다. 따라서 교육과정 재구성을 통해 교육과정을 학생들의 선수학습 정도를 파악하고 보충할 수 있도록 학습시간을 확보해야 한다. 초등학교 4학년 2학기 분수의 덧셈과 뺄셈을 예를 들어보자. 이 단원은 10차시로 단원 도입 1차시, 본시학습(분수의 덧셈, 뺄셈) 6차시, 생각수학 1차시, 탐구수학 1차시, 얼마나 알고 있나요 1차시로 구성되어 있다. 분수의 이해에 관한 선수학습이 결손되어 있다면 단원 도입 1차시로는 선수학습결손을 해소하기 힘들다. 교육과정 재구성을 통해 선수학습으로 1차시~3차시를 학습하고 단원을 시작하여 학습지원 대상학생들의 선수학습을 통한 출발선 보장을 할 수 있다.  

선수학습 3차시를 확보하기 위해 단원 내 차시 간 재구성을 실시하여 원래 10차시로 편성된 단원을 7차시로 재구성하고, 남는 3차시를 단원의 도입과 함께 지도하도록 한다. 이때 학습지원 대상학생에게 가르칠 학습내용은 기초학력 진단보정 시스템에서 출력되는 학습지원 대상학생의 보정자료(늘품이)를 가지고 지도한다. 일반 학생들은 3차시 동안 학습지원 대상학생들이 선수학습내용을 재학습할 동안, 3학년 1학기 6단원 분수와 소수, 3학년 2학기 4단원 분수 단원을 심화할 수 있는 놀이중심활동을 통해 선수 성취기준 학습요소를 복습하고 분수의 덧셈과 뺄셈에 대한 동기유발을 꾀하는 시간으로 활용한다. 이처럼 교육과정 재구성을 통해 선수학습 수업시수를 확보한다면 학습지원 대상학생들의 학습결손을 보정하고, 일반 학생들의 선수학습-본시학습 간 학습내용을 확장시킬 수 있다.

셋째, 학습지원 대상학생을 도울 수 있는 수업이 전개되어야 한다. 이를 위해서 학습지원 대상학생의 출발선 보장을 지원할 수 있는 전담 인력이 필요하다. 교육부는 행복한 출발을 위한 기초학력 내실화 지원방안에서 3단계 학습안전망을 제시했다. 이중 학습결손을 사전에 예방하기 위한 수업 내 안전망 사업인 1수업 2교사제(협력교사제)가 현재 각 시·도별로 시행 중이다. 학습결손이 있는 학습지원 대상학생이 교사의 수업을 이해하는 것은 쉽지 않고, 교사 역시 학습지원 대상학생에게만 집중하여 수업하는 것 역시 쉽지 않다. 학습지원 대상학생들은 수업에서 이해가 가지 않는 부분이 있어도 이해가 가지 않는다고 쉽게 밝히지 않는다. 수업장면에는 함께 있지만 사실상 수업에 참여하지 않고 있는 것이다. 학습지원 대상학생의 옆에서 설명을 조금 더 쉽게, 학생 학습수준을 고려하여 차근차근 설명해주는 인력이 있다면 학습지원 대상학생은 더 이상 수업의 방관자로 남지 않고 수업에 참여할 수 있다. 

그러나 협력교사만 투입한다고 해결되는 일이 아니다. 1수업 2교사제의 많은 연구에서 문제점으로 지적되는 것이 협력교사 역할의 불명확성이다. 협력교사 역할이 명확하지 않으면 교사가 수업을 지도할 때 협력교사(대부분 외부강사)는 학습지원 대상학생의 수업분위기를 조성해주는 역할에 그치고 만다. 따라서 앞에서 언급한 여러 방법 중 교육과정 재구성을 통해 선수학습 수업시수 확보는 물론 협력교사가 학습지원 대상학생을 지도할 수 있는 여건을 조성해 주고, 기초학력 진단보정 시스템과 연계하여 학습지원 대상학생에게 가르칠 교재(늘품이)를 확보하여 협력교사를 활용해야 한다. 학습지원 대상학생 입장에서는 오롯이 나만을 지원해 줄 나만의 선생님이 생기게 되는 것이다.

넷째, 형성평가에 대한 인식 전환을 통해 학습지원 학생의 학습결손을 발견하고 변화와 성장을 유도할 수 있는 평가가 이루어져야 한다. 초등학교에서는 학생 간 경쟁, 서열화를 조장하는 단순암기, 지식 위주의 일제형(식) 지필평가가 폐지되었다. 학생평가는 학생의 과제해결과정을 확인할 수 있는 과정중심평가로 진행되며, 실험·실습, 토의·토론, 구술평가, 서술형·논술평가, 관찰평가, 포트폴리오 등의 방법으로 실시되고 있다. 과정중심평가에서 형성평가는 시대에 뒤떨어진 학생의 성장과 변화를 고려하지 않는 일제식평가라는 인식이 있다.

그러나 평가는 당연히 학생의 성장과 변화를 대상으로 이루어져야 하므로 형성평가도 같은 맥락에서 학생의 성장과 변화를 측정하기 위한 수단으로 사용될 수 있을 것이다. 학습지원 대상학생의 학습결손이 누적되면 누적될수록 기초학력을 보장하는 일은 쉽지 않다. 교육과정에서 요구하는 성취기준을 학습하면 반드시 최소 성취기준에 도달했는지 여부를 형성평가 형태로 확인할 필요가 있다.  

형성평가를 학교현장에서 쉽게 활용할 수 있도록 구성한 자료 중에는 기초학력 진단보정 시스템의 자매 사이트인 배이스캠프(배우고 이루는 스스로 캠프, http://plasedu.org)가 있다. 배이스캠프는 기초학력 진단보정 시스템의 보정자료(늘품이)를 기초로 2015 교육과정 성취기준을 학습주제 형태로 온라인으로 제공하기 때문에 원격수업을 진행할 때에도 형성평가로 활용할 수 있다. 배이스캠프에서 제공하는 학습주제는 해당 학습요소를 학습할 수 있는 교재와 설명 영상, 학습주제를 얼마나 충실히 학습했는지 확인할 수 있는 문제풀이로 구성된다. 또 e학습터처럼 학생들을 가상의 학급에서 관리할 수 있는 공부방 기능을 제공하기 때문에 교사가 학생들의 형성평가 응시 여부와 평가결과 확인을 통해 쉽게 학생들에게 피드백을 제공할 수 있다.

기초학력 보장은 교육과정-수업-평가와 연계돼야

2021년 현재 두드림학교, 1수업 2교사제, 학습클리닉, 기초학력 진단보정 시스템 등 다양한 기초학력 보장을 위한 사업들이 추진되고 있다. 그러나 교육과정-수업-평가-기록과 별개로 위 사업들을 추진하는 것은 효과적이지 않다. 학생이 학교에서 가장 많은 시간을 보내는 시간이 바로 교육과정에 기초한 수업시간이고, 수업을 얼마나 충실히 이수했는지를 확인하는 것이 학교생활기록부에 기록되는 교과평가이다. 새 학년이 시작되기 전 학생들의 진단활동을 통해 모든 학생의 출발선이 다름을 인정하고 교육과정을 편성하며, 온전히 학습지원 대상학생들을 지원할 수 있는 인력이 함께하는 수업과 평가라면 학습지원 대상학생들도 더 이상 여러 사업에 끌려다니지 않고, 수업시간에 행복할 수 있지 않을까?