한국교총이 가칭 ‘교총개혁특별위원회’를 전격 구성, 가동한다. 현장 교원과의 상설 소통시스템인 특위를 통해 교총의 이념적, 정책적 지향점과 개혁과제를 정립, 실천함으로써 미래 교총 100년을 열어 나가자는 의미다.
안양옥 교총회장은 “제34‧35대 회장으로서 그간 살아 있는, 행동하는, 연구하는 교총을 만들기 위해 정말 많은 개혁들을 추진해 왔다. 하지만 여전히 미진한 부분이 있고 현장 교원들은 목마르다”며 “다시 처음 시작하는 마음으로 교총 미래 100년을 여는 개혁 과제를 도출하고 실천해 나가야 한다”고 힘 주어 말했다.
그간 교총은 교육본질 회복, 교총 개혁을 위해 적극적 행보를 보여왔다.
무엇보다 ‘인성교육’을 교총의 이념적 정체성으로 정립하기 위해 진력해왔다. 전교조의 참교육을 넘어서는 교육 본질을 추구하고 ‘전인교육’이라는 학교의 본래 기능을 되찾기(Back to the basics) 위해서다. 또한 ‘교원은 인성교육의 내용이자 방법’임을 강조함으로써 단순 지식전달자를 넘어 ‘지혜’를 전수하는 교원의 위상을 정립했다.
2012년 7월 24일, 전국 161개 교육‧시민‧사회단체의 뜻을 결집시켜 인성교육범국민실천연합(상임대표 안양옥)을 출범시킨 것은 우리 교육을 지식 위주에서 인성 중심으로 대전환하는 역사로 기록된다. 교총과 인실련은 인성 실천운동의 구심점, 산실로 서게 됐다.
2013년 11월 4일 ‘새교육개혁포럼’(교사 회원 7000여명)을 창립해 교원을 전문연구직으로 자리매김하고 수업‧교실 바탕의 현장 연구 개혁을 추진한 것도 의미가 크다. 특히 2015 개정교육과정 성안에 포럼이 5차례의 현장포럼을 주도함으로써 ‘교사가 만드는 첫 교육과정’의 역사를 썼다.
교권을 끝까지 보호하기 위해 ‘행동하는 교총’의 면모도 유감없이 발휘해 왔다. 퇴직교원과 시도교총, 한국교총이 연계해 즉각 출동하는 ‘교권119’(전국 119명), 교권 사건 등의 법률적 지원을 위해 전국적으로 연결하고 있는 ‘1학교1고문변호사’(2011년 302교에서 2015년 현재 1610교로 확대)가 그 예다.
날로 증가하는 학생‧학부모의 교권 침해에 대해 교총이 든든한 울타리가 되고 있다.
하지만 행동하는 교총의 절정은 역시 공무원연금법 개악 저지 활동에서 표출됐다. 연금상한제를 막고 직업공무원제의 근간을 지키며 교원의 특수성을 반영해 냈다. 이를 계기로 인사혁신처와의 협의창구를 마련했다는 점은 향후 교원의 처우‧인사정책 개선에 교두보를 마련했다. 이는 그간 반복되는 연금 정국에서 노조에 밀려났던 교총이 개혁을 주도함으로써 교원의 자긍심을 지키고 정치적 존재감을 부각시킨 의미가 크다.
교총은 또한 13개 시도에 들어선 좌파교육감에 맞서 이념‧실험주의, 포퓰리즘 정책을 타파하고 직선제의 폐해를 고발하며 제도 개혁을 추진해왔다. 학교를 정치장화 하는 현행 직선제로는 더 이상 교육의 미래가 없다는 판단 아래, 對국회 법률 개정 활동을 폄과 동시에 지난해 8월에는 교육감 직선제 헌법소원 청구를 제기했다. 이것은 교육의 자주성, 전문성, 정치적 중립성을 명시한 헌법 정신을 지키려는 의지이자, 정치 세력의 외압에서 교육을 바로 세우려는 교육자치 수호 활동이었다.
하지만 교총의 이런 이념적‧정책적 혁신은 여전히 진행형이다. 미진한 부분을 챙기고 보완할 점은 살펴서 새롭게 추진해야 할 과제가 남았다. 최근 일부 회원들이 제기하는 반론들은 그 ‘시그널’이다.
안 회장은 “인성교육, 직선제 등과 관련해 다양한 의견들이 있다. 그것을 조화롭게 수렴하고 새로운 대안으로 도출하는 것이 교총의 과제”라며 “다시 아래로부터의 소통과 수렴을 통해 교총 미래 100년을 열 비전과 과제를 만들겠다”고 밝혔다.
교총개혁특별위원회가 그 교두보다.
안 회장은 “말 그대로 현장과의 상설적 소통과 새로운 이념적, 정책적 비전을 정립할 협의체”라며 “조직인사는 물론 현장 교원과 공모 인사 등을 아울러 구성하겠다”고 말했다. 상설의 의미는 교총 사무국의 한계인 ‘현장성’을 채우기 위해서다.
특위는 우선 중앙 교총 단위에서 운영하고 추후 시도교총으로 확대를 유도할 계획이다. 중앙과 시도가 한 몸으로 비전과 정책을 공유하고 추진하기 위해서다. 아울러 직선교육감 시대, 지역적 현안과 대응과제가 있을 수밖에 없다.
특위는 향후 교총이 지향해야 할 이념과 정체성을 재정립하는 역할을 하게 된다. 또한 그간 추진한 정책들을 진단해 방향을 다시 설정함은 물론 교총의 100년 미래를 열 새로운 개혁과제를 도출하는 임무도 맡는다.
안양옥 회장은 “재선 기자회견에서 제2의 새교육개혁운동을 천명한 바 있다. 하지만 급변하는 교육 내외 환경에 대응하고 위기의 교총을 구해내기 위해서는 제3, 제4의 개혁운동이 지속적으로 전개돼야 한다”며 “그 추진 동력을 담보하려면 이념적, 정책적으로 한 마음이 돼야 하고, 현장과의 소통과 공감이 절대적인데 그 역할을 특위가 해야 한다”고 강조했다.