"선생님의 명예와 자긍심 되찾아드리겠습니다"

2010.08.01 09:00:00

7월 7일 취임식을 마친 안양옥(53 · 서울교대 교수) 한국교총 제34대 신임 회장. 역대 최고 투표율(87.5%)을 기록하는 등 교육계의 뜨거운 관심 속에 새 회장으로 당선돼 박찬수 수석부회장(대구 오성중 교장), 이남봉(경기 동두천탑동초 교장) · 윤여택(충남 논산노성중 교사) · 김정임(전북 전주문학초 수석교사) · 문성배(부산대 교수) 부회장과 함께 3년간 한국교총을 이끈다. 선거 과정에서부터 ‘행동하는 회장’이 될 것을 강조해온 안 회장은 “지금 학교 현장이 ‘희망’보다는 ‘절망’, ‘기대’보다는 ‘우려’에 빠져 있어 무한한 책임감을 느낀다”면서 “우리 교육 발전을 위해 더 낮은 자세로 선생님을 섬기고, 더 당당하게 대정부 및 대사회 운동을 전개해 대한민국 선생님의 명예와 자긍심을 되찾는 데 최선의 노력을 다하겠다”고 강조했다.


“기쁨보다 무거운 책임감 느껴”

한국교총 회장으로 본격적인 업무에 시동을 거셨습니다. 교총회장에 당선, 취임하면서 가장 먼저 든 생각은 무엇이었습니까?
“기쁨보다 무거운 책임감을 느꼈습니다. 회장 선거기간 동안 전국의 학교를 방문, 현장 교사들의 생생한 이야기를 들었고, 그 시간을 통해 배운 바가 많습니다. 전체 교원의 사기가 너무 떨어져 있고 위축되어 있음을 확인했습니다. 또 반대로 우리 교육 발전을 위한 교원들의 열정과 희망도 발견했습니다. 무엇보다 학교현장에 활력을 불어넣고 신바람 나는 교육현장을 만들기 위해 ‘공교육 신뢰 회복’을 위한 활동에 집중하자고 생각했습니다.”

선생님들께 ‘나는 어떤 사람’이라고 소개하고 싶으신지요.
“‘만능 스포츠맨’이라고 말하고 싶습니다.(웃음) 인간관계에 개인관계, 대인관계, 집단관계가 있는 것처럼 스포츠에도 개인스포츠, 대인스포츠, 집단스포츠가 있습니다. 개인적인 성향이라고 해서 등산만, 대인적인 성향이어서 테니스만 할 것이 아니라 모든 운동을 두루 경험한 만능 스포츠맨이라야 그 속의 모든 법칙을 알 수 있죠. 스포츠의 과정 속에서는 인간관계를 비롯한 모든 인생의 법칙들을 배울 수 있습니다. 스포츠를 사랑하는 저는 이 모든 것을 두루 경험한 만능 스포츠맨입니다.”

최근 교총의 전 회원들에게 이메일을 통해 회장님 개인 핸드폰 번호, 이메일 주소를 공개하셨습니다. 공개적으로 연락처를 밝히는 것이 쉽지 않은 결정이었을 것 같은데 어떤 의미가 담겨 있습니까?
“선거를 계기로 제가 서울만 아는 ‘우물 안 개구리’였다는 것을 알았습니다. 대한민국이 그렇게 넓은지도, 전국 1만 2000개 학교라는 엄청난 숫자도 경험했습니다. 그 과정을 통해 제 일에 대한 중요성을 절감하게 됐죠. 교직생활 30년을 해도 선생님들을 위해서 이렇게 봉사할 수 있는 기회가 누구에게나 주어지지 않습니다. 밖으로 드러나지 않은 선생님 한 분 한 분의 목소리도 들어야겠다고 생각했습니다. 복잡한 형식은 과감히 깨버리고 결초보은(結草報恩)의 마음으로 저를 믿어주신 선생님들과 대화하고 싶습니다.”

“교권 사수가 최우선의 책무”
교총에 이전과는 다른, 어떤 변화를 주고 싶으신가요?
“공약에도 있지만 저는 모든 회원이 다 함께 소통하는 참여 교총을 만들고 싶습니다. 전국 학교분회에 교과연구회를 만들고 적극 지원하려고 합니다. 선생님들의 전문성을 높이는 데 교총이 앞장서고 교과연구회를 통해 교총의 결집력도 키울 것입니다. 또 정책을 선도하는 교총으로 바꾸고 싶습니다. 정책이야말로 교총의 생명력입니다. 정부가 발표한 정책을 평가하기보다는 올바른 정책을 연구해 교총이 먼저 제안해 나가도록 할 것입니다.”

선거공약으로 ‘교권을 사수하는 책임교총’, ‘정책을 선도하는 혁신교총’, ‘회원이 감동하는 복지교총’, ‘다 함께 소통하는 참여교총’의 4대 비전과 초 · 중등교원 교권신장 및 복지향상, 교원의 전문성 향상 및 교육효율화 등 8대 약속을 제시하셨는데 공약은 어떻게 추진해 나갈 계획이십니까?
“이미 당선 직후 현장교원, 대학교수, 외부 전문가 등이 참여하는 ‘공약점검위원회’를 구성해 선거공약의 실현 가능성과 추진 계획 등을 점검했습니다. 저는 일을 통해 이상을 추구하려는 욕구가 강하고 그것을 해내기까지의 집중력도 강한 편입니다. 공약은 반드시 임기 중에 실천할 계획이고 한국교총과 대한민국 교육의 발전을 위해 최선을 다 할 것입니다.”

취임식에서 ‘교권 사수’를 최우선의 책무로 삼겠다고 하셨습니다. 회장님께서 생각하고 계신 교권 사수의 복안은 무엇입니까?
“교권문제는 우선 교권을 바라보는 사회의 시각을 먼저 바로 잡을 필요가 있습니다. 교권은 교사의 권리만이 아니라 가르치는 권리(Teaching right)가 주종을 이룹니다. 따라서 교권은 교사의 입장이나 권리를 위해서만 존재하는 것이 아니라 학생을 가르치기 위해 부여된 것이죠. 학부모와 사회가 교권에 대한 편협한 인식에서 벗어나 정상적인 교육활동이 이루어질 수 있도록 지원하려는 자세가 필요합니다. 교사 역시 교육활동을 벗어난 행위는 논란을 유발할 수 있기 때문에 주의해야 하죠. 교사, 학부모, 정부가 교권에 대한 인식을 함께하고 서로의 입장을 배려할 때 교권 보호는 자연스럽게 이루어질 수 있을 것입니다.”

“학교 안전 위해 ‘교원의교육활동보호법’ 제정을”
최근 김수철 사건 등을 계기로 학교 안전과 아동 보호에 대한 우려의 목소리가 높아지고 있습니다.
“학생의 안전보다 소중한 것은 없습니다. 대낮에 납치범이 버젓이 출입하는 무방비, 사각지대에 놓인 학교 현실을 감안해 어떤 사업, 정책보다도 학생 안전을 위한 예산 및 인력을 투입해야 합니다. 교총은 이를 위해 정부, 정치권을 상대로 적극적으로 활동할 예정입니다. 더불어 교총이 제안해 국회에 계류 중인 ‘교원의 교육활동보호법’을 조속히 제정할 필요가 있습니다. 학생의 학습권 및 교원의 수업권 보장을 위해 외부인은 학교출입절차를 거치고, 학교교육분쟁조정위원회와 교육활동보호위원회를 설치하는 것 등을 내용으로 하고 있습니다. 장기적으로는 정부, 교원단체, 민간단체, 청소년단체, 학부모단체 등이 각각의 역할을 담당하는 전 방위적인 ‘아동 · 학생안전망’을 구축해야 합니다. 당선 후 대책 마련을 위해 성폭행 사건이 발생한 초등학교를 방문했는데 피해학생, 가족 못지않게 큰 충격과 슬픔에 빠져있었던 사람이 바로 선생님이었습니다. 제 방문만으로도 힘을 얻은 선생님을 보면서 다시 한 번 교총의 존재 이유가 어디에 있는지 가슴 깊이 느끼게 됐죠.”

현장에서는 무엇보다 교원평가제와 교장공모제의 향방에 관한 관심이 뜨겁습니다. 특히 최근에 ‘교원평가제 대전환’을 말씀하시기도 했는데 앞으로 두 가지 문제를 어떻게 해결해 나가실 것입니까?
“일부 언론에서는 ‘교원평가를 반대한다’고 표현하는데 그렇지 않습니다. ‘교원의 전문성 신장을 목적으로 한 합리적 교원평가가 돼야 한다’는 교총의 기존 입장을 제대로 적용하자는 것이죠. 큰 틀은 ‘타율과 경쟁’보다는 ‘자발과 능동’의 패러다임으로 전환하자는 것입니다. 교사 스스로 능력을 평가해 무엇이 부족한지 아는 것이 가장 중요한 일이 아닐까요? 억지로 교원의 능력을 계량화해서 결과로 가려내는 타율적, 경쟁적 시스템으로는 전문성 향상을 기대할 수 없습니다. 교장공모제도 전면 부정하는 것은 아닙니다. 올바른 방향으로 추진해야 한다는 것이죠. 정부가 마치 교장공모제가 교육비리 척결의 최고선인 것처럼 이야기하고 급격히 확대하는 것은 문제가 있습니다. 교장공모제는 열심히 가르치고 연구한 교사가 평가받고 승진하기보다는 학연, 지연에 따른 학교의 선거장화, 인기영합주의적 교사상 정립 등의 부작용을 기본적으로 갖고 있습니다. 제도적인 정책의 영향과 순기능, 역기능을 봐가면서 시행비율을 최소화하는 것이 바람직합니다.”

“대화와 토론 통해 상생관계 만들어 가겠다”
6명의 진보 성향 교육감 당선, 민선 교육감 시대 출범 등 교육계 내외부의 환경이 많이 바뀌었습니다. 당선 기자회견이나 여러 인터뷰에서 ‘상생적 관계’를 강조하시면서 ‘정례적 정책토론회’를 열자고 제안하셨습니다.
“제 교육철학이 ‘대화와 토론을 통한 상생의 교육’입니다. 조직운영이나 대외활동에서도 마찬가지죠. 교육에 있어서 진보 · 보수, 국회 · 정부 · 교원단체가 따로 있을 수 없습니다. 지금 우리는 교육발전을 위해 모든 교육주체의 적극적인 지원과 협력이 절실한 시점에 와 있습니다. 모두가 서로의 이해관계를 극복하고 ‘교육’이라는 하나의 어려운 문제 해결을 위해 적극적으로 대화, 토론하고 힘을 모으자는 차원에서 교육협의체 구성을 제안하게 된 것입니다. 그 방식은 각 교육주체들의 동의를 통해 협의체를 구성하고 특정 교육현안에 대해서만 토론회를 개최하던 기존방식에서 벗어나, 정기 또는 수시로 토론회 및 협의회를 열어 모든 교육현안에 대해 깊은 대화와 토론을 하자는 것입니다. ‘교육발전’이라는 목표에 부합하도록 문제를 풀어가는 것이죠.”

앞으로 교총을 어떻게 이끌어 나가실 계획이십니까?
“우선 선생님들이 자긍심을 갖고 교육활동에 전념할 수 있도록 환경 조성에 힘쓰겠습니다. 선생님의 사기가 높아지면 자연스럽게 우리 교육도 정상화되고 교육력이 높아질 수 있습니다. 또한 앞으로는 교총이 선생님들의 고민뿐 아니라 학생, 학부모의 입장도 적극 대변할 수 있도록 노력할 것입니다. 교육의 미래에 대한 비전과 가능성을 교총이 제시해 나가겠습니다. 우리가 세계 각국과의 치열한 경쟁 속에서 낙오하지 않기 위해서는 궁극적으로 교육의 역할과 소명이 무엇인가에 대한 의문을 던져야 합니다. 이렇게 새로운 패러다임을 정립하는데 게을리하지 않겠습니다.”
| 대담 = 이헌구 출판국장 hglee@kfta.or.kr
| 정리 = 이상미 smlee24@kfta.or.kr
이상미 월간 새교육 기자 smlee24@kfta.or.kr
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