
2003년의 NEIS파동을 교원이라는 누구나 기억하고 있을 것이다. 여러가지 사연끝에 교무/학사부분만 분리하여 운영하기로 하였다. 교원단체의 거센반발로 당해년도에 시행하지 못하고 지난해부터 교무업무시스템이라는 새로운 이름으로 시행이 시작되었다. 이미 1년이 지났기 때문에 어느정도 시스템이 안정되었다고 본다. 실제로 이 시스템을 활용하여 각종 교무/학사업무를 처리하기 때문에 편리해진 점도 많다. 당초의 교원업무경감의 목표를 어느정도 달성은 하고 있다고 판단된다.
그러나 아직도 시스템이 안정되기까지는 더 시간이 필요할 것으로 보인다. 하드웨어는 어느정도 안정적이긴 하지만 문제는 소프트웨어쪽에 있다. 아직도 학교현장과 정확히 일치하지 못하는 영역이 남아있다. 실제로 사용을 하다보면 문제가 노출되곤한다. 특히 자주 사용하지 않는 메뉴의 경우에는 문제점을 안고있을 가능성이 높다. 여러가지로 검토하여 시스템을 완성하였다고는 하지만 현장에서 느끼는 문제는 사소한 것일지라도 아직은 상존하고있다.
교무업무시스템의 최대강점은 하나의 시스템으로 모든것을 통합관리할 수 있다는 것이다. 즉 출결업무를 교무업무시스템서 직접 하게되면 학년말에가서 출석부정리를 따로 할 필요가 없다. 그동안의 자료를 그대로 생활기록부로 넘길 수 있기 때문이다. 봉사활동이나 계발활동등의 특별활동도 마찬가지이다. 그때 그때 입력을 해 놓기만 하면 생활기록부 정리에 어려움이 없다. 바로 넘어가기 때문이다. 각종시상도 이 범주에 해당되는데 수상대장관리에 문제가 있다.
수상대장관리는 그때마다 입력을 하면 나중에 각 학급의 해당학생의 생활기록부에 시상내역이 바로 넘어가도록 되어있다. 그런데 시상은 학교에서 각종행는 물론 개인적인 우수사례가 있을때 하게 된다. 1-2명의 대상자부터 때로는 100여명이상의 수상자를 내기도한다.
그런데 이 시상내역은 인원이 많고 적음을 떠나 무조건 한명씩 입력을 해야 한다. 한꺼번에 입력할 방법이 없다. 다만 학급생전원이 같은상을 받았을 경우는 전체공통으로 한꺼번에 입력이 가능하다. 그러나 개인마다 다른 상일 경우는 원천적으로 한꺼번에 입력하는 것이 불가능하다. 예전의 SA와 CS시스템을 사용할때는 외부에서 엑셀등의 프로그램을 이용하여 일괄적으로 불러들이는 기능이 있었다. 이 기능을 이용하여 수많은 학생들의 기록사항을 한꺼번에 해결할 수 있었던 것이다. 그런데 교무업무시스템의 수상대장관리는 이러한 기능이 없다. 인원의 많고적음에 관계없이 학생개개인을 따로 입력해야 한다. 교원들의 입장에서 본다면 불편하기 짝이 없다.
또 한가지 불편한 점이 있다. 계발활동출석관리문제인데, 다른 수업과는 달리 계발활동은 학생마다 이수시수를 기록하게 되어있다. 그 시간을 계산하는 과정에 문제가 있는 것이다. 결석, 조퇴, 결과가 발생했을 때는 문제가 없다. 당연히 해당시간을 계산에서 제외하기 때문이다. 문제는 지각의 경우이다. 지각은 '소정의 등교시간까지 등교하지 않았을때'로 규정하고 있다. 많은 학교에서 1교시 시작시점을 지작으로 처리하고 있다. 그런데 지각은 5분이 늦을수도 있고 30분이 늦을 수도 있다. 관례적으로 5분정도가 늦었다면 해당시간을 이수한 것으로 인정하게 된다. 그러나 수업시간의 절반이상을 빠지게되면 해당시간을 이수하지 않은 것으로 보는 것이다.
수작업으로 할때는 출석부에 기재하고 시간수를 계산하여 생활기록부에 기록하면 그만이었지만 교무업무시스템을 사용하면서부터는 계발활동시간의 지작을 표기하면 그 시간이 이수시간으로 계산되지 않는다. 지각이나 결과, 조퇴등이 있으면 무조건 해당시간을 제외하도록 시스템이 되어있다. 결국은 이런 문제때문에 수작업을 해야 할 형편이다. 정확한 시수계산이 안되기 때문이다.
이미 교무업무시스템을 사용한지 2년째이다. 당연히 거의 모든 문제점이 해소되었어야 한다. 그러나 아직도 문제점이 보이는 것은 더 많은 시간이 필요하다는 뜻일 것이다. 교무업무시스템의 도입목적은 여러가지가 있지만 교원업무경감애 최대목적이 있었다고 생각한다. 사용자를 위해 시스템을 수시록 점검하고 문제점을 해소하는 것이 무엇보다 중요하다고본다. 시스템의 안정이 어느정도 이루어졌느냐에 따라 교원업무경감의 정도가 결정될 것이다. 좀더 검토와 수정을 통해 안정된 작업을 할 수 있기를 기대해본다.