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강원 도단위 일제고사 폐지…교원단체 의견 '분분'

교총 "학생수준 파악 난항" 전교조 "서열경쟁 사라질 것"

강원도교육청이 초·중학생을 대상으로 실시해온 도 단위 학업성취도평가를 폐지하겠다고 밝히면서 교원단체 사이에 의견이 분분하다.

민병희 교육감은 지난 2일 취임 한달을 맞아 가진 기자간담회에서 "전국 단위 학업성취도 평가는 표집으로 실시하고 도 단위 학업성취도 평가는 폐지하자는 것이 소신인 만큼 교육감 권한인 도 단위 일제고사는 폐지하겠다"라고 밝혔다.

그는 "초·중등 학업성취도 평가를 폐지하는 것은 평가를 하지 않겠다는 것이 아니라 일제고사 형식을 취하지 않겠다는 의미"라며 "평가는 가르친 사람이 하는 게 원칙인 만큼 이에 대한 다양한 방안을 개발하겠다"라고 덧붙였다.

이에 따라 도교육청은 오는 9월 3일 중1~2학년을 대상으로 실시 예정이던 도 단위 학력평가와 오는 12월 21일 시행 예정인 전국연합 학력평가는 폐지하라고 전달했다. 아울러 초등학교 4~5학년을 대상으로 실시해온 도 단위 학업성취도 평가도 올해부터 폐지하고 학교별로 자율적으로 평가를 실시하라고 지시했다.

이와 관련해 양대 교원단체인 교총과 전교조는 3일 각각 '우려'와 '찬성'의 입장을 나타냈다.

강원도교원단체총연합회는 교육감 권한으로 실시하는 초·중 일제고사를 폐지할 경우 학생들의 수준을 파악하는데 어려움이 있다며 우려를 표시했다.

김동수 회장은 "도 단위 학업성취도 평가를 폐지하고 학교장에게 맡기면 담임선생님이 객관적으로 아이들의 실력을 확인할 수 있다는 장점은 있지만, 소규모 학교에서는 선생님의 문제출제 부담이 늘어날 수도 있다"면서 "도내와 전국에서 학생들의 실력이 어느 정도 수준인지 알 수 없는 단점도 있다"라고 말했다.

그는 또 "일제고사를 없애면 학생들이 시험은 나쁜 것이나 귀찮은 것이라는 것으로 판단할 수도 있다"며 "도 단위 일제고사는 교육감의 권한이지만, 교과부의 학업성취도 평가를 교육감이 반대할 경우 학교현장에서 혼란이 생기고 종국에는 학생·학부모가 손해를 볼 것"이라고 지적했다.

전국교직원노동조합 강원지부는 그동안 일제고사가 학생들의 지나친 경쟁을 조장하면서 서열경쟁 등의 부작용이 나타났던 만큼 폐지에 찬성했다.

김영섭 강원지부 사무처장은 "도 단위 학업성취도 평가로 학교 단위와 시·군 단위에서 서열화가 나타나고 성적을 올리기 위해 야간자율학습과 강제 보충학습을 하는 폐해가 나타났기 때문에 폐지하는 것이 바람직하다"면서 "앞으로 초·중학교 일제고사가 폐지되면 이러한 서열경쟁 폐해가 사라질 것으로 기대한다"라고 말했다.

또 "초·중학교 도 단위 일제고사가 폐지되더라도 현실적으로 학교단위의 평가가 이뤄지고 있는데다 고교 모의고사는 폐지가 안됐기 때문에 학생의 성적이 어느 위치에 와 있는지를 파악하거나 대입시험을 준비하는데는 문제가 없다"라고 반박했다.

강원도교육청 관계자는 "초·중학교 일제고사 폐지에 대해 교원단체 사이에 이견이 있는 것으로 안다"면서 "이번 방침에 대해 전교조는 찬성하고 교총은 아마 세모(△) 정도가 아니겠느냐"라고 말했다.

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