학교는 다양한 조직으로 구성된 작은 조직사회이다. 이러한 학교 조직은 학교교육목표 달성을 위하여 조직 고유의 특성으로 학교조직문화와 풍토를 형성하고 있다. 따라서 학교조직문화가 똑 같은 학교란 존재할 수 있으므로 학교장은 한 가지의 학교경영방식으로는 학교조직의 효과성을 기대할 수 없다. 학교조직의 개선 및 변화에 미치는 수많은 요인들 가운데 최근 가장 많이 부각되고 있는 요인이 학교조직문화이며, 이는 학교조직에서 학교개선과 개혁에 주체라는 점이다. 

  이처럼 학교조직문화는 학교개선에 중추적인 요인이므로 학교장의 리더십발휘에 중요한 역할을 하고 있다. 그러므로 효율적인 학교경영을 위해서는 조직의 문화적 측면과 기술구조적인 측면을 함께 고려하여 학교조직의 변화를 변화시켜야 한다.

  최근에는 우리나라에서도 학교문화에 대한 관심도가 증가하고 있다. 과거에는 명문학교를 중심으로 학교전통, 학교상징, 학교인물 등 학교의 문화를 형성해 왔지만 학교평준화 정책으로 새로운 신흥명문학교의 등장과 함께 교육환경의 변화로 문화의 특성 또한 새롭게 변화하고 있다. 이러한 학교문화는 학교를 구성하는 학생, 교원, 학교시설, 지역사회, 교육과정 등 다양한 요소들에 의하여 가치관, 의식, 상징 등으로 학교구성원들의 신념과 가치체계 그리고 행동양식을 표출하고 있다. 

   이 같이 학교장은 새로운 학교환경 변화와 도전에 대응할 수 있는 리더십을 발휘해야 한다. 학교조직의 효과성 향상을 위해서는 새로운 리더십이 요구되고 있다. 최근에는 변혁적 리더십, 셀프리더십, 슈퍼리더십, 감성리더십 등 리더의 일방적인 태도보다 부하의 마음을 이해하고 공감하는 감성적인 새로운 리더십이 나타나고 있다.

  효과적인 학교성과를 얻기 위해서는 조직구성원인 학교장과 교사가 함께 공유하는 학교조직문화가 형성될 때 효과적이며, 바람직한 학교조직문화의 창출 및 변화는 먼저 현재 학교에 존재하는 학교조직문화를 바르게 이해하고 평가하여 이를 바탕으로 학교발전을 위한 새로운 학교조직문화 계획을 세워야 한다. 새로운 학교조직문화 창출은 학교구성원의 공동 합의 없이는 불가능하므로 현실적으로 사립학교와 달리 공립학교는 교원의 잦은 인사이동으로 인하여 지속적인 학교조직문화 창출은 어렵다. 그러므로 자주 바뀌는 학교장의 경영철학, 교육목표, 학교상 등은 학교조직문화 형성의 저해요소로 작용하고 있다고 하겠다.

  따라서 학교의 발전은 학교조직문화의 변화 없이는 불가능하다. 학교조직문화는 교원, 학생, 학부모, 지역사회조직 등 다양한 조직의 특성을 갖고 있으므로 이러한 복잡한 학교조직을 학교교육목표 달성으로 집중시켜야 한다.
학교조직문화 발전에 관하여 학교경영의 최고책임자인 학교장의 입장에서 다음과 같은 방안을 제시하고자 한다.

  첫째, 학교조직문화의 변화라는 과업목표를 효과적으로 추진하기 위해서는 명확한 목표가 제시되어야 한다. 이들은 학교목표 규정에 중요한 요소를 학교활동 및 과업, 평가, 보상, 자율성과 책무성, 학생 분류 방식, 학사일정, 자원으로 제시하고, 이를 기초로 학교조직문화의 변화를 시도해야 한다. 구체적인 방법으로는, 체제 변화, 변화의 정당성 확보, 그리고 지도자의 주도성이다. 

  둘째, 비공식 교사조직문화도 공식적 교사조직문화에 못지않게 그 중요성을 분석하여 학교교육목표 달성에 공헌하도록 지원하고 유도하여야 한다.(친목회, 동호회, 등산회, 골프회, 조깅동호회 등의 지원) 

  셋째, 새로운 조직문화는 현존하는 학교조직문화를 확인하고 이를 재구성하는 데서 시작 되므로 현존하는 학교조직문화를 확인하고, 이해하여 학교구성원의 합의된 조직문화를 도출할 수 있도록 적극 지원해야 한다. 

  넷째, 학교조직문화 활성화를 위하여 조직문화 단위별 토론회, 발표회를 개최하고 우수 조직단위에는 학교차원에서 지원책을 세워야 한다.

  다섯째, 학교장은 긍정적인 학교조직문화를 생산하고 유지하는 주도적인 역할을 해야 함으로 긍정적인 학교조직문화를 구축하기 위해서 학교구성원간 정서적 유대감과 공고한 학교사회를 구축해야 한다. 

  여섯째, 새로운 학교조직 문화 창조는 기술문화를 바탕으로 규범문화를 도출하며, 효과적인 학교나 성공한 학교를 모델로 설정하고 그러한 특성을 재현하고 지식생산자와 실천자간 협력을 통하여 추구해야 할 규범문화를 도출해야 한다. 

  이상에 살펴본 바와 같이 학교문화는 시대의 변화와 함께 다양하게 변천 발전하고 있다. 또한 학교 구성원의 특성과 성격에 따라 문화 특성도 다르므로 학교장은 학교조직 및 학교문화 특성에 맞는 리더십을 발휘해야 한다. 이는 학교문화 창출과 발전에 직접·간접적으로 영향을 주는 주요한 요인이므로 이에 대한 학교장의 책무성도 증가하고 있다.

  역사와 전통을 자랑하는 명문학교는 하루아침에 이루어지지 않는다. 마찬가지로 학교조직문화도 짧은 기간에 만들어 질 수 없는 일이므로 학교장은 학교구성원의 다양한 조직의 특성을 고려하여  함께 아우르고, 공감하며, 협력하는 학교공동체가 만들어질 때, 학교교육의 목표와 목적을 효과적으로 달성할 수 있는 새로운 학교문화를 창출할 수 있으리라 확신해 본다.