안양옥 한국교총 회장(서울교대 교수)이 제35대 교총 회장 선거에서 무투표로 당선, 2016년 6월 19일까지 3년 더 교총을 이끌게 됐다. 교총 회장 직선제 도입 후 처음으로 연임에 성공한 안 회장이 새 임기 정책기조로 천명한 ‘제2의 새교육 개혁 운동’이 무엇인지 들어봤다.
새 임기 정책기조인 ‘제2의 새교육 개혁 운동’의 취지와 내용은 무엇입니까?
교총은 정부 수립 이전인 1947년에 이미 ‘조선교육연합회’라는 이름으로 결성돼, 정부보다 먼저 현장과 교원을 중심으로 교육개혁을 선도했습니다. 특히 제1·2대 회장이신 최규동, 오천석 박사님을 중심으로 주창한 ‘새교육 개혁 운동’은 진보주의적 입장에서 일본 제국주의 교육 청산과 민족교육, 교육제도의 민주화, 문맹퇴치 등 우리나라 교육 개혁에 크게 공헌했지요. 그러나 1980년대 이후 전교조의 ‘참교육 운동’, 1995년 김영삼 정부의 수요자 중심 교육과 신자유주의 교육정책 등으로 인해 ‘새교육 개혁 운동’은 퇴색되고 말았습니다. 한국교총 역시 대한민국 최대 교원단체로서 1980년대 이후 사회적 기대에 부응하지 못한 점이 있습니다. 제가 ‘제2의 새교육 개혁 운동’을 35대 회장단의 정책기조로 삼은 것은 교총 창립 초기의 정신을 되살려 현장에 계신 교원을 중심으로 교육본질과 교육공동체 회복을 위한 교육개혁에 나서기 위함입니다.
“교원이 전문연구직으로서 자긍심 되찾아야 교육개혁 가능”
구체적 실천 계획이 궁금합니다.
가장 우선적으로 생각하는 것은 교직문화의 변화입니다. 교직이 ‘교육연구직’임을 주창하고 교원이 교육개혁의 주체가 되도록 앞장설 것입니다. 교사가 교육개혁의 주체가 되기 위해서는 스스로 연구를 통해 전문직으로서의 충분한 소양을 쌓아서 사회와 학부모의 신뢰를 받을 수 있어야 합니다. 대한민국 교원이 대학 교원과 같은 전문연구직으로서 자긍심을 되찾고 개혁의 대상이 아닌 변혁의 주체가 된다면 매우 큰 긍정적 변화가 나타날 것이 분명합니다. 따라서 유·초·중등 교원이 대학 교원처럼 전문연구직으로서 다양한 연구를 할 수 있는 환경을 시급히 조성해야 합니다. 이를 위해 교총은 교원전문직연구단체로서 교직이 전문연구직이 될 수 있도록 지원하는 다양한 정책과 법안을 개발하고 법제화를 위한 정·관계 설득작업에 적극 나서겠습니다.
“제2의 새교육 개혁 운동은 융합적 교육공동체 운동”
교원-학부모 간 신뢰 회복을 위한 방안은 무엇입니까?
교총 초기의 업적인 ‘새교육 개혁 운동’이 교원중심의 교육개혁이었다면, ‘제2의 새교육 개혁 운동’은 가정-학교-사회가 함께 참여하는 ‘융합적 교육공동체 운동’이라는 점에 차이가 있습니다. 지금 우리 사회는 짧은 시간 고도의 압축 성장에 의한 부작용으로 수많은 갈등과 분열을 겪고 있습니다. 교육 분야에서도 교육공동체 해체 및 갈등, 교권 및 공교육 붕괴 현상이 우리의 발목을 잡고 있는 상황이지요. 대한민국 공교육을 소생시키기 위해서는 무엇보다 가정-학교-사회의 적극적 연계 협력이 절실합니다. 그래서 저는 학부모·사회단체와의 연계 협력을 통한 다양한 융합적 교육공동체 운동이 중요하다고 봅니다.
교총은 이를 실천하기 위해 사회·학부모·교원단체가 연계한 ‘학교교육분쟁 119 공동 지원단’을 구성·운영하고 언어문화 개선 사업 강화, ‘인성교육범국민실천연합’ 결성 확대를 추진할 것입니다.
교육공동체 운동은 법·제도적 지원이 필수적일 것 같습니다.맞습니다. 우선 정부와 정치권의 지원과 협조가 절실합니다. 교원의 전문성 강화와 교육공동체 간 신뢰회복을 위해선 법·제도적 지원이 반드시 수반되어야 하기 때문이지요. 학부모단체-지자체-교원단체 공동 ‘감사와 나눔 운동’ 전개와 인성교육을 위한 ‘인성교육 활성화 지원법’ 제정, 학생교육을 가정-학교-사회가 공동 책임지는 ‘교육기본법’의 제정을 적극 추진해주기를 바랍니다. 또한 교원이 융합적 교육공동체 운동에 첨병 역할을 할 수 있도록 교원평가, 학교평가, 성과급제, 교장공모제, 대학성과급제 등 이른바 5대 교원 원성 정책의 조속한 개선도 당부드립니다.
“다양한 국가와 교류·협력해 ‘교육한류’ 전파할 것”
교육한류를 전파하는 글로벌 교총을 만들겠다고도 했습니다.세계 여러 나라가 우리나라 교육을 부러워하고 있습니다. 특히 대한민국 교육자의 질을 매우 높이 평가하며 본받으려 하고 있어요. 오바마 미국대통령은 2011년 신년 국정연설 등에서 여러 차례 한국의 교사들을 ‘국가건설자(nation builder)’로 소개하며 찬사를 보냈지요. 한류는 K-pop이나 드라마 같은 대중문화에서만 나타날 수 있는 일이 아니라고 봅니다. 교총의 적극적 역할을 통해 우리나라의 우수한 교육과 문화를 해외에 소개하면 교육도 충분히 한류를 일으킬 수 있다고 확신합니다. 이를 위해 저는 지난 임기부터 ‘글로벌 교총’을 만들기 위해 노력해 왔습니다. 아세안 국가는 물론 미국, 일본, 네덜란드 등 선진국들과의 교류를 적극 추진했지요. 앞으로도 세계교원단체에 우수한 교원, 우수한 교육적 인프라와 경험 등 우리 교육의 장점을 알리는 ‘교육한류’ 브랜드화에 주도적 역할을 할 것입니다. 교육 강국으로서의 확실한 국제적 위상 확보를 위해 국제교직정상회담의 국내 유치도 추진하고 있습니다.