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경상북도 영천교육지원청(교육장 김우영)은 10월 31일(수) 영화체육관에서 초․중학생 800여명이 참여한 「꿈이 영글고 희망이 넘치는 2018 영천학생문화축제」를 개최하였다. 이 날 영천학생문화축제는 개막식을 시작으로 오전에는 초등학생들이 평소에 동아리 시간과 방과 후 시간을 활용하여 틈틈이 닦아온 기량으로 오카리나, 우쿨렐레, 오케스트라, 국악 합주 대취타, 국악 오케스트라, 난타, 아리랑 태권무 등 다양한 분야의 재능을 펼치는 시간이 되었고, 오후에는 중학생들이 합창, 밴드, 댄스, 가야금 합주와 모듬북 연주 등의 다채로운 무대를 보여주었다. 또한 자유학년제 ‘꿈 담은 액자 만들기’, 언어문화개선 캠페인으로 ‘고운 말 삼행시 짓기’, Wee센터의 심리검사 및 학업중단예방 캠페인, 소원팔찌, 걱정인형, 드림캡쳐 만들기, 교육복지사업으로 캘리그라피로 만드는 드론체험, VR체험, 방송댄스, 스타일리스트 체험 등을 통해 여러가지 진로체험활동을 직접 해보는 축제의 한마당이 되었다. 영천교육지원청 김우영 교육장은 “이번 축제가 별빛같이 영롱한 영천 학생들의 잠재된 꿈과 소질, 특기가 저마다의 노력과 정성으로 피어나고 있음을 확인하는 뜻깊은 자리였다고 생각한다.”며 “그동안 갈고닦은 기량을 펼치는 학생들에게 힘찬 박수를 보내 달라”고 했다. 앞으로도 영천교육청은 창의융합 인재로 자라나는 영천 학생들의 샘솟는 끼와 꿈이 나래를 펼치는 문화예술의 장을 활성화시키고 시민 모두가 영천교육에 참여하는 기회를 자주 만들어 함께하는 교육공동체를 만들어갈 예정이다.
경기소안초(학교장 장수열)는 2018년 11월 1일 찾아가는 날씨 체험 캠프를 실시했다. 이 날 행사는 기상청과 한국기상산업진흥원이 주관하여6학년 학생들을 대상으로 날씨 체험을 할 수 있는 체험형 버스가 단위 학교로 직접 찾아와서강의를 듣고 체험을 해볼 수 있는 형식으로 진행되었다. 날씨를 어떻게 예측하고기상캐스터 체험과 기상관측팝업북 만들기도 했다.기상관측 팝업북 만들기는천리안을 비롯해 기상을 관측하는 과정을 한눈으로 볼 수 있게 만들었고, 기상캐스터 체험활동은기상체험 버스에 들어가서 대본에 따라 날씨보도를 해보는 활동이다. 찾아가는 날씨 체험 캠프를 통해 날씨를 관측하고 보도하기까지의 과정을 생동감있게 체험할 수 있어큰 의의가 있었다.
최근 김해영 더불어민주당 의원이 교육부로부터 제출받은 ‘국공립 학교도서관 전담인력 배치현황’ 자료를 보면2018년 4월 기준으로 전국 1만66개 국·공립학교에 배치된 사서교사는 885명(8.8%)에 불과한 것으로 드러났다. 그나마 이 중에 61명은 기간제 교사여서 정규 사서교사는 824명(8.2%)에 되지 않는다. 지역별로 가장 저조한 곳은 경기도로 배치율이 5.2%에 그친다. 그 뒤를 강원(6.2%), 경남(6.7%) 충북(6.8%)이 뒤를 이었다. 경기 부천시만해도 70개 초등학교중 정식 사서가 배치된 곳은 한 곳밖에 안된다. 나머지 학교는 아예 미배치교거나 기간제교사가 대부분이다. 우리학교도사회복무요원이사서 업무를하고 있다. 단위학교의 심장이라고 할 수 있는 도서관에 사서교사가 배치되지 않았다는 것은 상당한 아이러니다. 몇 해 전 EBS 세계의 교육현장을 본 적이 있다.일본의 힘은 독서교육에 있다는 것이다. 학교 도서관을 활용해 입학부터 졸업까지 체계적인 독서 교육을 실시하고 있는일본의 독서교육을 우리가 배울 필요가 있다.개인의 창의력이 강조되는 4차 산업혁명 시대에독서교육의중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않다. 그래서 어려서부터 독서가 습관이 될 수 있도록 체계적으로 교육할 필요가 있다. 공교육 기관인 학교에 정식 사서교사가 배치되어야 하는 것은 너무나 당연하다. 전국의 모든학교가 다 그렇겠지만 우리학교도매월 다독왕을 선발하고창의독서 논술대회를 실시하여 방송조회 때 전교생이 보는 앞에서 시상을 하고 있다. 최근 각종 대회를 지양하고 있지만 다독왕과 창의독서논술 대회는 지속적으로 실시하고 있다. 이처럼 단위학교에서는 실질적인 독서교육 활성화를 위해 많은 노력을 하고 있지만 단위학교에 정식 사서교사를 배치하지 않는 것은 이해할 수 없다. 어디 그뿐인가! 초등의 경우 전문상담교사는 아예 배치되지 않고 있는 것이 현실이다. 상담과 심리치료가 필요한 아동의 경우 전문상담교사가 맡아서 상담을 진행해주어야 하는데 교육지원청에몇 명의 전문상담교사가 배치되어 순회 상담을 하는 정도다. 필자는최근 2년간 3명의 아동을 교육청 Wee센터에 의뢰하여 학교운영위원회의실에서 상담을 받도록 했다. 상담실도 전문상담교사도없기 때문이다. 향후 초등 정식 사서교사와 전문상담교사 배치로 내실있는 독서교육이 이루어지고 최근 학교폭력 문제로 몸살을 앓고 있는현장교사들의 부담을 조금이나마 덜어줄 수 있었으면 하는 마음 간절하다.
망월 초등학교(교장 정연란)는 10월 31일(수), 5학년 230명 전체 학생을 대상으로 다문화 페스티벌 행사를 진행했다. 이날 행사는 ‘할로윈’을 주제로 페이스 페인팅 물감 및 다양한 소품을 활용한 특수 분장△ 할로윈 포토존 △ 할로윈 바구니 만들기 △ 학교 구석구석에 숨겨진 할로윈 미션 팀웍을 발휘하여 수행하기 등 풍성한 체험부스가 마련되어 학생들의 관심과 흥미를 끌었다. 특히 5학년 학생들이 힘을 모아 공동체 미션을 해결해 나가는 과정 속에서 보이는 협력의 마음과 열정은 페스티벌의 열기를 후끈 달아오르게 했다. 행사를 체험한 학생들은 "친구들과 함께 다문화 페스벌에 참여하면서 서로 협동하여 미션을 해결하는 것이 재밌고 뿌듯했다"며 즐거운 소감을 전했다. 5학년 부장교사와 동학년 선생님들은 행사를 기획하는 과정 속에서 “학생들이 주체가 된 체험, 활동 위주의 교육으로 배움이 일어나는 기회를 열어 주는 것이 지금 이 시대의 교육활동에서는 꼭 필요하며, 앞으로도 망월초 5학년 학생들이 한자리에 모여 다양한 체험거리를 공유할 수 있도록 테마가 있는 어울림의 장을 마련하겠다”라고 한 목소리로 말했다.
한유총 입장 꿋꿋이 옹호한 이덕선 위원장에 질의 집중 초·중·고교 실명 공개하기로 [한국교육신문 정은수 기자] 29일 국회 교육위원회 회의실에서 열린 교육부 종합감사가 열렸다. 주질의, 보충 질의, 추가 질의, 재추가 질의까지 밤 12시를 넘기면서 이어진 감사에서 ‘유치원’이라는 단어만 340여 회 반복됐다. 보충 질의부터 다른 사안은 사실상 사립 유치원 회계 부정이라는 블랙홀에 빠져 주목받지 못했다. 주질의 초반에만 해도 다양한 질의가 이어졌다. 이슈는 교육감 선거, 학종 비리, 우석대 허위 경력 증명서 발급 논란, 병원학교 폐교 위기, 학교 인근 공사 안전성, 대 입시학원 문제, 역사교과서 여성 독립운동가 기술, 학교 건축비 등이 거론됐다. 특히 교육부의 폐쇄적 정보 공개 행태에 대한 지적이 이어졌다. 이군현 자유한국당 의원은본인이 요구한 기초학력보장 관련 내용이 업무보고에 없자“국정감사 후속조치 현황보고에 항목조차 없다”며 질타했다. 박찬대 더불어민주당 의원도 사립대학교 종합감사 결과보고서 제출을 하지 않고 열람만 시켜준다고 한 것에 대해 “교육부가 국정감사를 제대로 하는 것에 대해서 일종의 방해를 하는 것과 다름 없다”고 지적했다. 그는 감사원이 공개한 전남대 감사 보고서와 교육부가 국정감사에 제출한 감사결과를 비교하며 “무엇이 두려워서 대학 감사결과를 교육위원에게조차 이렇게 숨기고 있는 것이냐”고 목소리를 높였다. 이후 추가 질의에서도 신경민 더불어민주당 의원이“학교폭력 사건에 대한 제대로된 통계도 없고 남의 부서로 넘긴다”며 교육부의 폐쇄성을 언급했다. 주 질의에서는 사립유치원 감사 자료를 처음 공개한 박용진 더불어민주당 의원과 같은 당의 서영교 의원만 사립유치원 문제를 거론했다. 박 의원은 “사립유치원연합회 쪽에서 전혀 반성하겠다는 의지가 없다”며 액수와 건수를 명시한 감사자료를 추가공개했다. 동명의 유치원이 있어 선의의 피해를 방지한다는 명분으로 주소와 전화번호까지 명시했다. 그는 이어 시·도교육청 지도점검에서 지원금을 부당하게 수령하기 위해 원아 수나 교사 수 등을 속인 사례를 공개하고 가벼운 조치를 한 것을 질타하며 “도덕적 해이가 극에 달했다”고 지적했다. 서 의원은 자격시험 등의 절차 없이 연수를 통해 사립유치원 원장 자격을 취득하는 제도가 “부도덕한 원장이 탄생하는 근본 이유”라고 주장했다. 오후에 이어진 보충질의 시간에는 한국유치원총연합회의 이덕선 비상대책위원장과 김용임 대외협력부장이 증인으로 출석했다. 증인신문을 겸하면서 유치원 이슈에 질의가 집중되기 시작했다. 박용진 의원은 이 위원장의 편법증여, 회계 부적정, 명의 도용 등 논란을 집중적으로 지적했다. 그러나 이 위원장도 의원이 언급한 불법 사례를 부정하고 재무회계 규칙 문제와 공적 사용료를 달라는 한유총 입장을 대변하면서 양측의 발언이 격해졌다. 박 의원은 추가 질의 시간까지 써가면서 이 위원장을 비판했다. 이어 홍문종 의원이 신청한 증인 김용임 원장이 나왔다. 김 원장은 사립유치원 원장으로서의 고충을 토로하고눈물까지 흘려가며 감정에 호소했다. 그러나 홍 의원은 “여기가 울면서 호소는 자리가 아니”라고 단호하게 질의를 이어갔다. 김 원장의 읍소가 이어지자 홍 의원은 이 위원장을 불러냈다. 이어 자유한국당 곽상도 의원, 더불어민주당 신경민, 박찬대, 김해영, 박경미, 조승래, 서영교 의원도 이 위원장에 대한 질의를 이어갔다. 이어진 추가 질의와 재추가 질의에서도 곽상도, 김현아, 박찬대, 박용진 의원은 유치원에 대한 질의를 했다. 특히, 박찬대 의원은 초·중·고교와 사립대학 감사 결과도 실명 공개를 요구했다. 이에 대해 유은혜 사회부총리 겸 교육부장관은 “적극적으로 검토하겠다”고 했다. 유 부총리는 이후 31일 열린 기자간담회에서 좀 더 분명하게 “이번에도 법적 근거를 갖고 공개한 것이니 앞으로도 같은 기준과 원칙으로 진행하겠다”는 입장을 밝혔다.
SW교육 대비 정보교사도 부족 [한국교육신문 정은수 기자] 국정감사 기간 동안 비교과 교사 부족만 지적된 것은 아니었다. 임재훈 바른미래당 의원은 농어촌 지역에서 주요 과목까지 순회교사를 운영하는 문제를 지적했다. 임 의원실 자료에 따르면 강원도교육청은 국어 2명, 영어 6명, 수학 8명, 사회 6명, 과학 8명 등을 순회·겸임교사로 운영하고 있다. 경북도교육청의 경우도 국어 4명, 영어 10명, 수학 9명, 사회 28명, 과학 22명을 순회 또는 겸임으로 운영하고 있다. 임 의원은 주요교과에 대한 순회교사 제도를 폐지할 것을 요구했다. SW교육의 확대로 인한 정보교과 교사 부족도 거론됐다. 김해영 의원실 자료에 따르면 내년 SW교육 시행학교는 2677곳이다. 현재 정보 교과 전담 교원은 1077명이다. 내년에 신규임용하기로 확정 공고된 225명과 복수전공 연수 이수자 35명을 더하면 1337명이다. 충원율은 49.9%다. 2020년에는 SW교육 시행학교 3212곳으로 늘어난다.
국감에서 비교과 집중 거론 전문상담교사 전국2906명 2325개교 보건교사도 없어 [한국교육신문 정은수 기자] 문재인 정부가 일자리 대책으로 비교과 교사 증원을 약속했지만, 배치율은 여전히 저조한 것으로 드러났다. 김해영 더불어민주당 의원이 교육부로부터 제출받은 ‘국공립 학교도서관 전담인력 배치현황’ 자료를 보면 올해 4월 기준으로 전국 1만66개 국·공립학교에 배치된 사서교사는 885명(8.8%)에 불과한 것으로 드러났다. 그나마 이 중에 61명은 기간제 교사여서 정규 사서교사는 824명(8.2%)에 되지 않는다. 지역별로 가장 저조한 곳은 경기도로 배치율이 5.2%에 그친다. 그 뒤를 강원(6.2%), 경남(6.7%) 충북(6.8%)이 뒤를 이었다. 법정 정원 기준에 포함되는 사서 자격증을 가진 사서 3539명(35.1%)을 포함하면 배치율은 43.9% 정도다. 8월 14일 사서교사 또는 사서의 정원을 학교당 1명 이상으로 하는 ‘학교도서관법 시행령’ 개정안이 국무회의를 통과했지만, 아직 효과는 나타나지 않고 있다. 사서교사만 배치율이 저조한 것은 아니다. 박찬대 더불어민주당 의원이 교육부로부터 제출받은 ‘전문상담사 학교급별 배치 현황’에 따르면 공·사립을 포함한 1만1736개교에 배치된 전문상담교사는 2906명으로 배치율은 24.8%다. 그나마도 363명은 순회교사다. 순회교사를 제외하면 배치율은 21.7%에 불과하다. 순회교사와 전문상담사 2687명(22.9%)을 모두 포함한 전문상담인력은 5593명으로 배치율은 47.7%로 절반에도 못 미친다. 이찬열 바른미래당 의원실 자료에 따르면 대상자 4명당 1명으로 정해진 특수교사 법정 정원 확보율은 공립학교 기준으로 71.9%(1만3435명)다. 특수교육 교사는 비교적 적극적으로 임용하는데도 불구하고 늘어나는 대상자로 인해 지난 5년간 연평균 2.2% 정도 법정 정원 확보율이 개선되고 있는 실정이다. 보건교사가 없는 학교도 전국에 2325개교나 된다. 김현아 자유한국당 의원실 자료에 따르면 전국 1만1835개 학교 중 보건교사가 배치된 학교는 9510개교(80.4%)에 그친다. 특히 대도시지역의 경우는 배치율이 90% 이상인 반면 강원, 전남, 제주 등은 배치율이 60%대에 불과한 것으로 드러났다. 영양교사 배치율도 지적됐다. 임재훈 바른미래당 의원실 자료에 따르면 급식시설을 갖춘 학교 1만455개교에 영양교사 또는 영양사 1만169명이 배치돼 있었다. 그러나 이 중 영양교사는 4929명(47.1%)으로 절반이 안 됐다. 정부는 지난해 10월 18일 일자리위원회와 교육부, 고용부, 기재부, 과기부, 중기부, 행안부 등 관련부처 합동으로 ‘일자리 정책 5년 로드맵’을 발표했다. 당시 정부는 법정 정원에 못 미치는 특수·비교과 교사 충원으로 교육의 질을 높이겠다면서 유치원·특수·비교과 교사를 중심으로 2만 명을 충원하기로 했다. 올해 충원 목표는 3500명이었으나 확정 공고된 인원은 3214명으로 목표치보다 300명 정도 적었다.
[한국교육신문 김명교 기자] 장장 10년에 걸쳐 완성했다. 자료 하나하나를 직접 만들고 수업에 적용하면서 보완해나갔다. ‘어떻게 하면 학생들이 즐겁게 배울 수 있을까’ ‘어떻게 해야 교사들도 쉽고 재미있게 가르칠 수 있을까’만 생각했다. 그렇게 끊임없이 고민한 결과의 집약체가 바로 ‘여(與)·우(友)·락(樂)’이다. ‘플러그드, 언플러그드와 함께 하여 전통 음악과 친구 되는 즐거운 음악 만들기’라는 뜻을 담았다. 유지영 경기 성신초 교사는 “세종대왕이 백성들과 더불어 즐기자는 뜻으로 창제한 음악 ‘여민락’에서 따와 ‘여우락’이라고 이름 붙였다”며 “친구들과 함께 음악을 즐기자는 의미도 있다”고 설명했다. 여우락은 전통음악 만들기(국악 창작) 활동을 쉽고 재미있게 할 수 있도록 만든 교육 자료다. PC, 태블릿, 스마트폰에서 활용 가능한 사용자 중심 애플리케이션인 플러그드 자료와 교실 수업에서 사용할 수 있는 화이트보드와 장단 카드로 이뤄진 언플러그드 자료, 수업과정안과 학습지로 이뤄진 보조 자료로 구성됐다. 여우락을 활용하면 2015 개정교육과정 음악과 표현 영역의 음악 만들기 활동(장단꼴·말붙임새·노랫말·가락 만들기)이 가능하다. 또 교육과정에서 다루는 자진모리장단과 중중모리장단, 굿거리장단, 세마치장단을 쉽게 가르칠 수 있다. 이들이 전통음악(국악) 교육 자료를 개발하기 시작한 건 2007년. 다른 교과와 달리 수업에 필요한 자료를 쉽게 구할 수 없어 어려움을 겪었다. 필요한 것은 직접 만들어 사용할 수밖에 없었다. 유 교사는 “현재 우리 전통음악은 교육 현장에서 관심을 받지 못하고 교육 자료 또한 절대적으로 부족한 실정”이라고 전했다. 이어 “해를 거듭하면서 불편한 점은 개선하고 조금씩 발전시켰다”면서 “수업 연구나 공개수업을 통해 동료 교사들과 자료를 공유하고 보완해나갔다”고 덧붙였다. 사실 교육 자료를 개발하고 자료전 출품을 준비하는 일은 녹록치 않다. 참가자들이 동료 교원들과 공동 연구에 나서는 이유다. 유 교사도 다르지 않았다. 배우자인 김도형 경기 적서초 교사와 힘을 합쳤다. 유 교사는 “모임 시간이나 장소를 따로 정하지 않아도 언제든 함께 작업하고 피드백을 주고받을 수 있다는 점이 큰 장점이었다”며 “공동 연구를 통해 서로를 더 많이 이해하게 됐다”고 귀띔했다. 여우락은 오랜 기간 동안 현장 적용을 거친 후 완성된 자료답게 학생, 교사 모두에게 긍정적인 평가를 받았다. 학생들은 자신이 만든 장단과 가락을 바로 들어볼 수 있어 수업에 흥미를 보였다. 친구들과 머리를 맞대고 더 나은 가락을 만들기 위해 고심했다. 교사들은 어렵고 부담스럽기만 했던 전통음악을 쉽게 가르칠 수 있어 수업을 효과적으로 이끌어갈 수 있었다. 심사위원들은 유 교사와 김 교사가 출품한 여우락에 대해 ‘교육 현장에서 다소 소외되고 있는 국악 교육 자료를 수준 높게 제작했다’ ‘전통적인 교수 학습과 스마트기기를 활용한 입체적인 활동이 가능하다’ ‘초·중등학교 현장에서 두루 활용할 수 있는 자료’라고 평가했다. 유 교사는 “몇 가지 개선 사항을 업그레이드 해 플레이 스토어에 등록할 계획”이라며 “어렵고 부담스러운 국악 창작 수업에 유용하게 사용되길 바란다”고 말했다. 이어 “여우락 개발에 도움을 준 동료들과 학생들, 가족들에게 감사함을 전한다”고 했다. “많은 선생님들이 어려운 여건 속에서도 사랑과 열정으로 학생들을 가르치고 끊임없이 연구하면서 더 좋은 교육을 위해 애쓰고 있습니다. 이런 선생님들의 노력이 널리 알려서 학생과 학부모, 사회에서 신뢰하고 존중 받는 데 밑거름이 되길 바랍니다. 더불어 우리 음악에도 관심을 갖고 국악 교육에 대한 지원이 더해지길 바라 봅니다.” 인터넷 주소창(크롬 권장)에 ‘www.krmusic.net’을 입력하면 여우락 교육 자료를 활용할 수 있다.
한국교총은 1일 한국교총회관 외솔홀에서 대한적십자사와 업무 협약식을 가졌다. 양측은 앞으로 ▲청소년의 나눔 문화 확산 지원 ▲사회적 취약계층 학생 지원 ▲생명나눔 헌혈운동 확산 ▲학교·적십자사 간 인도주의 활동 협약 지원 ▲학교에 인성·안전 중심의 적심자 프로그램 보급 지원 ▲스승 존중 사회적 풍조 조성 등을 위해 함께노력하기로 했다. 이날 교총 사무국 직원 대상 헌혈 캠페인도 함께 진행됐다.
경기도고양교육지원청(교육장 심광섭)은 1일부터 3일까지 고양 어울림누리 어울림미술관에서 2018 석창우화백과 함께하는 고양학생 어울림 한마당 미술전시회를 개최했다. 1일 개막 행사에서중산고(미술교사 박영일) 큐레이터동아리 학생들이 의수화가 석창우화백의 수묵 크로키 작품을 향해 종이비행기 날리기 퍼포먼스를 펼치고 있다. 개막식이 끝난 후, 의수화가 석창우 화백의 수묵 크로키 작품을 배경으로 중산고 박영일 미술교사를 비롯한 큐레이터동아리 학생들이 기념촬영을 하고 있다.
[한국교육신문 김명교 기자] 지난달 26일 서울 매원초등학교(교장 최두섭). 6학년 매화반 교실에서 한 군인이 수업을 듣고 있다는 소식이 퍼졌다. 궁금함을 이기지 못한 학생들이 교실로 몰려들었다. 평소 계단 오르기를 힘겨워하던 1·2학년생들도 단숨에 한 층을 뛰어올랐다. 아니나 다를까. 그 곳에는 군복 차림의 학생뿐 아니라 수술 가운을 입은 학생, 애니메이션 속 주인공들이 나타난 듯한 코스튬을 한 학생들이 가득했다. 서울 매원초 6학년 학생 72명은 이날 특별한 졸업 사진을 찍었다. 자신의 진로와 장래희망, 관심사를 반영해 저마다 특징을 살린 모습으로 변신했다. 수줍은 듯 했지만, 이내 자신감 넘치는 포즈와 익살스러운 표정으로 카메라 앞에 섰다. 세상에 하나뿐인 졸업 앨범을 기획한 건 교원들의 아이디어였다. 개성 강한 요즘 아이들의 특징을 살려줄 수 있는 방법을 고민하다 코스튬을 떠올렸다. 진로와 적성을 고민할 시기인 점을 고려해 주제는 장래희망으로 잡았다. 유흥열 교사는 “올해 초 회의를 열어 졸업 앨범에 전통적으로 들어가던 가족사진 대신 직업 코스튬 사진을 넣어보자고 제안했다”면서 “학생들이 개성을 표출할 수 있는 기회도 만들고 소소한 추억을 남겨주고픈 마음이었다”고 귀띔했다. “가족사진을 찍는 건 아이들 입장에서 생각했을 때 부담스러운 일일 수도 있겠다 싶었어요. 가정마다 사정이 다를 테니까요. 매달, 매주, 매일 장래희망이 바뀌는 시기인 것을 감안해 결정하지 못한 학생은 할로윈 코스튬을 준비하게 했지요.” 학생들은 예상치 못한 미션에 걱정했지만, 이내 어떤 차림으로 사진을 찍을지 고민하기 시작했다. 마지막 시험을 마친 후 2주 동안 사진 촬영에 필요한 소품을 준비했다. 의사를 꿈꾸는 조해인 양은 초록색 수술용 가운을 입었다. 여기에 할로윈 분위기를 더해 붉은 물감으로 피를 표현했다. 조 양은 “졸업 후에도 기억에 많이 남을 것 같다”고 했다. “친구들의 도움을 받아 분장했어요. 미리 진로 체험도 하고 친구들과 재미있는 시간을 보냈죠. 수술복을 직접 입어 보니 수술실 들어가기 전 의사들이 느낄 법한 긴장감과 부담감도 느낄 수 있었어요.” 이민구 군은 군복을 선택했다. 평소 총을 들고 근무하는 군인이 멋져 보였기 때문이다. 이 군은 “장래희망은 의사지만, 이번 기회에 군인처럼 꾸미고 싶었다”고 말했다. “처음 찍는 사진이라 부담이 되기는 했지만 재미있었어요. 위장크림은 선생님이 직접 발라주셨고요. 동생들이 교실까지 찾아와 구경하던 것도 기억에 남아요.” 서울 매원초는 올해를 시작으로 앞으로도 진로 졸업 사진을 앨범에 담을 계획이다. 유 교사는 “전날 교복을 입고 촬영할 때보다 복장에서부터 표정, 행동까지 개성 가득한 모습을 보여줬다”면서 “특별한 졸업 사진을 촬영했던 과정 자체가 학생들에게는 의미 있는 시간이었다”고 전했다.
[한국교육신문 한병규 기자] 학교시설 10곳 중 3곳 이상은 국토교통부 기준으로 30년 넘은 노후시설에 해당하지만, 교육부는 특별한 이유 없이 40년 이상을 노후시설로 정하고 있어 상당수가 안전 사각지대에 놓인 것으로 나타났다. 학생 안전을 위해 하루빨리 기준을 강화해야 한다는 지적이다. 국회 교육위원회 소속 김현아 자유한국당 의원이 교육부로부터 제출받은 ‘초·중·고 학교건물 현황’을 분석한 결과 전체 6만8930곳의 학교 건물 중 30년 이상 노후화된 시설은 34.4%에 달하는 2만3681곳이었다. 학교 급별로 보면 초등학교가 3만1498곳 중 30년 이상 노후화 된 건물이 2만1498곳(39.7%)으로 가장 높았다. 이어 중학교 34.1%, 고등학교 30.9%, 특수학교 19.5%, 유치원 17.2% 순으로 나타났다. 지역별로 보면 서울 45.1%, 경북 44.5%, 제주 39.9%, 전북 39.8%, 부산 38.6%, 전남 37.5%, 충남 36.4%, 충북 33.9%, 경남 33.3%, 강원32.8% 순이었다. 문제는 이들 시설이 교육부 기준으로 노후시설에 포함되지 않는 곳이 대부분이라는 것이다. 국토부의 경우 30년 이상 건축물을 노후시설물로 분류해 안전진단을 이행하는데 비해, 교육부는 40년 이상 건축물을 노후시설물로 분류해 4년 주기로 정기점검을 하고 있다. 학교시설이 일반시설에 비해 더 튼튼하게 지었다는 근거가 없음에도 안전진단이 10년이나 늦는 것이다. 실제 30년 이상 40년 미만인 1만2111곳의 건물은 노후화 됐음에도 정기 점검 대상에서 제외된 상태다. 국토부 기준으로 하면 노후시설 중 절반이 안전 사각지대에 놓여있는 셈이다. 그나마 40년 이상 건물도 관리가 제대로 이뤄지지 않고 있다. 교육부 기준으로 40년 이상 노후시설물 1만1570곳 중 최근 6년간 정기점검을 한 대상물은 66.8%에 불과한 7730곳이다. 언제 안전사고가 발생한다 해도 이상하지 않을 만큼 위험한 상황이다. 김현아 의원은 내진 보강도 서둘러야 한다고 지적했다. 지난해 11월 15일 규모 5.4의 포항 지진이 발생하면서 내진 보강에 대한 필요성이 크게 부각됐지만, 2017년 말 기준으로 학교건물 내진율은 28.1%에 그치고 있다. 총 학교 건물 6만1670곳 중 내진 대상 건물은 3만1797곳으로 이중 28.1%에 해당하는 8955곳만 내진 보강이 완료됐다. 현재 내진보강을 완료하는 데 4조2500억 원이 소요될 것으로 추정되고 있다. 교육부는 지방교육재정교부금법을 개정해 재해특교를 재해복구 뿐만 아니라 내진보강에도 사용할 수 있도록 하는 등 예산투입을 늘렸다. 그러나 이런 노력에도 완료되기까지는 12년이 더 걸릴 것으로 전망되는 만큼 시·도교육청 차원에서의 지원을 통해 더 앞당겨야 한다는 설명이다. 김 의원은 “내진보강을 앞당기기 위해서는 시·도교육청의 예산투자도 필요하다”며 시·도교육감별로 공약사항을 제출받아 분석한 결과 학교가 몰려 있는 서울, 경기 등 주요 대도시들이 미진한 것으로 나타났다“고 설명했다. 이어 “학교건물의 노후화, 내진설계 등은 아이들의 안전과 직결돼 있는 만큼 예산 투입을 확대해 시설물 보강에 힘써야 한다”고 강조했다.
[한국교육신문 한병규 기자] 경남도교육청이 학생인권조례를 입법예고 한 이후 반대 목소리가 커지고 있다. 지난해 8월 제자 성희롱 의혹으로 전북 학생인권교육센터로부터 무리한 조사를 받다가 스스로 세상을 등진 송경진 교사의 유족도 가세한 것으로 전해졌다. 경남교총 등 지역 교육계에 따르면 최근 경남 학생인권조례에 반대하는 집회가 거의 매일 열리다시피하고 있다. 이들은 학생인권만 과도하게 강조하는 조례로 인해 교권이 추락하고, 학생지도와 인성교육도 손쓸 수 없게 되는 점을 주장하고 있다. 박종훈 경남도교육감이 참석하는 행사, 특히 학부모와 만나는 자리가 있으면 100명가량의 인원이 집회를 통해 반대 목소리를 적극 전달하는 형국이다. 경남 학생인권조례반대연합이 지난달 29일 KBS창원총국 앞에서 개최한 ‘경남학생인권조례제정 결사반대 집회’에는 1000명이 넘는 인원이 모이기도 했다. 지난달 27일에는 국회에서 ‘학생인권조례는 과연 학생을 위한 것인가‘를 주제로 반대 토론회가 열렸다. 이 자리에서 조례로 인한 피해자로 故 송경진 교사의 유족 강하정 씨가 참석해 반대 이유를 밝혔다. 강 씨는 학생인권조례가 만들어진 이후 학생인권만 강조하는 정책으로 인해 소중한 목숨을 잃은 송 교사의 사건내용을 성토하듯 발표했다. 강 씨는 “학생의 거짓말에서 비롯된 문제인 만큼 경찰에서 내사 종결했지만 남편은 전북도교육청으로부터 직위해제를 당했고 성 범죄자로 낙인 찍혔다”며 “도교육청 학생인권교육센터로부터 시달리다 억울하게 성범죄자가 되자 결백함을 증명하기 위해 소중한 목숨을 던져야 했다”고 밝혔다. 이어 “억울함을 풀기 위해 국가인권위원회에 문의하고, 문재인 대통령 내외에게 두 차례나 편지를 보냈지만 묵살당하고 있다”고 강조했다. 경남교총도 조례 반대를 위해 지속적인 활동을 펼치고 있다. 도교육청의 조례 입법예고에 반대하는 성명을 내는가 하면 토론회 개최, 지역 방송 등에 출연해 반대 목소리를 전달하고 있다. 특히 심광보 경남교총 회장은 지난 9월 말에 열린 KBS 방송 토론에서 학생인권조례의 문제점에 대해 설명했고, 지난달 18일 창원남고에서 건강한사회 국민포럼과 공동 주관·주최해 학생인권조례에 대한 논제로 국민포럼을 개최했다. 지난달 국정감사 기간 때에도 도교육청 앞에서 반대 집회를 가진 뒤 방송 인터뷰를 가지기도 했다. 경남교총 관계자는 “학생인권조례는 선생님들의 목소리만으로는 막을 수 없는 사안이므로, 사회 각개 대표들과 NGO단체, 학부모단체 등과 협력해 다양한 활동을 하고 있다”고 밝혔다. 경남 학생인권조례 입법예고는 이달 20일까지다. 입법예고를 마감하는 날에 맞춰 관련 공청회도 개최된다.
“수원시 공원녹지 최선책은 민·관·학 협치입니다. 지금 여기 모인 분들이 그것을 실천하고 있습니다.” 2018년도 하반기 수원시 공원녹지 민·관·학 합동 워크숍이 지난 30일부터 31일까지 1박2일간 강원 정선 백두대간생태수목원 지역에서 열렸다. 이 워크숍은 (재)수원그린트러스트(이사장 이득현)가 주최하고 수원시(공원녹지시업소장 이영인)가 후원했다. 이 자리에는 수원시와 구청의 공원녹지 담당 공무원 19명, 관련 단체회원 24명, 전문가 2명 등 46명이 참가하여 양평 세미원을 견학하고 특강을 갖는 등 민·관·학 협력 강화를 위한 논의의 장을 펼쳤다. 이 워크숍에 참가한 단체는 (사)생태조경협회, (사)자연생태교육연구소, 수원환경운동센터, 꿈누리터, 초록지기들, GP문화환경보호실천연합회, (사)자연보호중앙연맹수원시협의회, 수원조경협회, 수원시 가로수정원사 봉사단, 수원시 공원사랑시민참여단, 수원팔색길 체험단, (재)수원그린트러스트 등이다. 참가한 공무원은 수원시공원녹지사업소 3개과 소속 직원과 7월 16일자로 조직된 4개 구청 공원녹지과 담당직원이 함께 했다. 1박2일 워크숍에 동행하여 스케치해 본다. 30일 아침 8시 10분 참가자들은 농촌진흥청 내에 있는 수원시공원녹지사업소 주차장에 모여 출석을 확인한다. 목걸이 명찰과 모자, 식수, 김밥, 자료집을 배부 받은 후 단체사진을 촬영하고 목적지를 향해 출발하였다. 대절 버스에서는 워크숍 일정 안내가 있었다. 수원시 생태공원과 오기영 과장은 “여러 단체원들이 공원녹지에 대한 소통의 장을 먀련하고 자연생태를 보면서 힐링의 시간이 되기 바란다”고 말했다. 10시 30분, 도착한 곳은 ‘물과 꽃의 정원’으로 얄려진 양평 두물머리 세미원(洗美苑). 이곳은 수질정화 기능이 뛰어난 연꽃, 수련, 부들 등 수생식물 정원으로 연간 100만 명의 관광객이 찾는 곳이다. 문화관광해설사의 안내로 불이문(不二門)을 통과하여 국사원에서 한반도 모양의 정원을 보며 나라를 생각해 보았다. 이어 장독대 분수, 페리 기념 염못, 빅토리아 연못, 세한정을 둘러보고 배다리를 건너 두물머리 경관을 보았다. 특히 세한정 송백헌에서 추사 김정희와 제자 이상적의 변치 않는 공경과 사랑으로 세한도(歲寒圖)가 탄생했음을 알게 되었다. 장무상망(長毋相忘=우리 오랫동안 서로 잊지 말자)의 교훈도 배웠다. 4시, 우리의 목적지인 백두대간 생태수목원 솔내음관에 도착하여 본격적인 워크숍에 들어갔다. 첫 특강 ‘시민과 함께하는 수원시 공원녹지정책’에서 오기영 생태공원과장은 수원시 공원녹지현황, 공원녹지 조직, 공원녹지 비전과 전랙, 주요 정책과 성과 등을 발표하였다. 그는 장기 미집행 도시공원 35개소 보상 추진과 수원수목원 조성 등을 소개하며 “수원시 공원녹지 정책의 추진주체인 시, 구 공원녹지 부서가 (재)수원그림트러스트와 도시숲 프로그램 단체와 협력 시스템을 구축해야 한다”고 강조했다. 특강 두 번째, ‘공원녹지의 협치형 운영관리 방안’으로 수원시지속가능도시재단 안상욱 이사장이 발표하였다. 그는 “협치란 공동의 목표를 달성하기 위해 서로 협력하여 통치하고 관리하는 것”이라며 “환경수도 수원의 미래를 만들기 위해 주민 조직, 시민사회단체, 전문가, 행정의 지혜를 모으자”고 구체적 사례를 제시했다. 환경주도 수원은 주민과 지역사회와 행정이 함께 만들어가야 한다는 것이다. 특강 세 번째, ‘태백생명의 숲, 숲해설 입문’으로 (사)태백생명의 숲 홍진표 상임대표가 나왔다. 그는 “백두대간이 중요한 것은 야생동물의 이동통로이자 인간 문화의 이동로이다”라며 “숲 체험은 인간발달의 필수적인 영양소인데 자연과 관계를 맺으며 자연의 감수성 키우는 동시에 자연은 곧 나의 모습임을 알게 된다”고 했다. 그는 체험교육이 일반교육보다 7배의 효과가 있다며 우리의 생활에서 자연을 찾고 자연을 느끼고 자연친화적으로 해야 한다고 말했다. 숙박을 위해 산림생태문화체험단지로 이동하였다. 저녁 식사 시간에 있었던 단체 소개와 화합의 시간. 참가한 단체원들이 단체명, 활동 내용 등을 소개를 하는 5분 발표 시간이 있었다. 이 시간과 숙소에서의 룸메이트와의 대화 시간은 수원시 공원녹지라는 같은 목표를 향해 나가자는 소통과 공감대를 형성하는 소중한 계기가 되었다. 이튿날 10시, 다시 백두대간 생태수목원. 이곳은 강원도에서 운영하는 공립수목원 제1호로 보유식물이 1200 여종, 414천 본이다. 호경애 숲해설사가 안내를 맡았다. 석병산 참나무숲길 낙옆을 밟으며 숲체험을 하였다. 이곳에는 발길 가는, 눈길 가는, 손길 가는, 마음 가는, 물길 가는 5개의 탐방로를 걸으며 1시간 30분 동안 피톤치드를 맘껏 마셨다. 숲 100배 즐기기로 스파의자에 누워 삼림욕하기, 나무 징검다리에서 가위바위보, 나무 끌어안기, 하늘보며 망중한 즐기기 등을 하였다. 특이한 체험으로 딱따구리 집에 손 넣어보기도 하였다. 이 워크숍을 위해 세부계획과 사전답사 등을 꼼꼼이 준비한 이득현 이사장은 “시, 구 행정 공무원과 생태 관련 단체원들이 인간적 소통을 하면서 협치 실천을 약속하는 자리가 되었다”며 “수원시 녹지 비전과 전략, 정책을 공유하고 성과를 확인하며 무엇보다 민·관·학이 실질적 협력을 계속 이루어가는 의미 깊은 워크숍이었다”고 말했다. 늦가을 가을 단풍을 만끽하며 백두대간 맑은 공기를 맘껏 들이마신 좋은 시간이었다.
서울남정초등학교(학교장 유승애) 동아리 취타대는 10. 31일 서울 용산구청(구청장 성장현) 용산아트홀 대극장 미르에서 열린 ‘제 3회 용산구 초등학교 동아리 발표회’에 참가했다. 용산구 초등학교 동아리 발표회는 관내 각 초등학교의 특색 있는 동아리 활동으로 관현악연주, 발레, 치어리딩, 댄스동아리, 난타, 리코더 합주 등 많은 동아리들이 참여해 그동안 동아리 활동을 하며 갈고 닦은 실력을 뽐내며 서로 소통하고 공감하며 학생들이 서로의 꿈과 끼를 응원하면서 즐거운 축제의 시간을 보냈다. 서울남정초등학교 취타대는 아리랑과 무령지곡의 연주로 그동안 연습한 기량을 마음껏 발휘하여 멋진 연주로 호연지기상을 수상했다. 서울남정초 취타대 정일영( 남정초 연구부장, 지도교사)선생님은 “ 지도하는라 힘은 들었지만 학생들이 아침 일찍 인데도 불구하고 초롱초롱한 눈으로 열심히 연습하는 모습을 볼 때 보람을 느꼈고 학생들에게 꿈과 끼를 키워 줄 수 있는 좋은 시간이었다”고 말했다. 취타대 동아리장 나현민(남정초 6학년)학생은 “취타대 동아리원이 한 사람도 빠짐없이 주 2회 다른 친구들보다 일찍 등교하여 연습한 보람이 있어 좋았고 연습하면서 배려와 협력을 배우는 기회가 되었다”고 말했다. 동아리 발표회에 참가한 다른 학생들도 더 열심히 연습하여 내년에 예정된 용산구 동아리 발표회와 이탈리아 공연에서 더욱 더 멋진 공연을 하고 싶다고 말했다.
서울특별시교육청과 서울시가 '고교 등 친환경 학교급식 확대 계획'을 발표했다. 내용의 핵심은 내년부터 서울시내 고등학교 3학년생을 시작으로 2021년까지 서울 모든 학생에 친환경 무상 학교급식을 지원하기 위한 정책이 단계적으로 추진하는 것이다. '고교 등 친환경 학교급식 확대 계획'에 따르면 기본방침은 친환경 무상급식 지원 대상을 현행 공립 초·중학교에서 고등학교와 국·사립초, 국제중학교까지 확대한다는 것이다. 친환경 급식을 보통교육 단계의 전 학생들에게까지 확대하는 것이다. 세부 추진 방법은 고등학교의 경우 내년 고3학년부터 단계적(2019년 고3→ 2020년 고2→ 2021년 고1)으로 시행해 2021년까지 서울시의 전체 학교·전 학년의 급식비를 지원하고, 국·사립초, 국제중학교는 내년부터 참여자치구를 대상으로 지원을 확대한다는 계획이다.이에 따라 2021년까지 친환경 학교급식에 추가될 고등학교는 320개교, 국·사립초 및 국제중은 43개교가 포함된다. 서울 지역은 2011년 서울 공립 초등학교에서 처음 무상급식이 시행된 이후 10년 만에 초·중·고교 전체로 확대되는 것이다. 이 계획이 실현되면 서울의 1천302개 학교 93만여명이 무상급식 대상이 된다. 서울시는 2011년 공립 초등학교에서 무상급식을 처음 시작해 2014년 의무교육 대상인 초·중학교 전 학년으로 확대됐다. 현재 939개교에서 무상급식을 시행하고 있는 중이다. 아울러 서울교육청은 우선 2021년까지 서울시 전 자치구의 모든 고등학교에 친환경 학교급식을 추진한다. 고등학교도 일반고, 특성화고, 자율고, 특수목적고 등 유형별 구분 없이 모든 학교가 지원 대상이다. 내년에만 일반고 53개교, 특성화고 24개교, 자율고 15개교, 특수목적고 4개교 등 96개교 2만4000여명이 지원대상이다.고등학교 친환경 학교급식이 ('19년 3학년, '20년 2학년, '21년 1학년) 연차적으로 진행돼, 2021년 고등학교 전 학년으로 확대되면 2011년 친환경 학교급식을 처음으로 실시한 이후 10년 만에 서울시 모든 학년이 혜택을 누리게 되는 것이다. 이를 위해 서울시교육청은 서울시, 자치구 등 지자체와 함께 내년 총 214억의 예산을 들여 시범사업을 추진하기로 했다.2019년 고교 친환경 급식 시범사업에 참여하는 9개 자치구(중구, 성동구, 동대문구, 중랑구, 강북구, 도봉구, 동작구, 관악구, 강동구 등)로 자치구별로 약 3억5000만원에서 7억원까지 부담하게 된다. 전 학년 친환경 학교급식 총 소요액은 연간 7000억원으로 예상된다. 경비는 서울교육청, 서울시, 자치구가 각각 5: 3: 2(50%, 30%, 20%)로 분담하며, 식품비는 물론 인건비와 관리비 등 총 예산이 포함한다. 서울교육청의 고교 친환경 학교급식 시행으로 현재 서울지역 고교의 평균 급식단가(4699원)를 중학교 수준(5058원)으로 359원을 상향 인상, 급식의 품질 면에서도 상향평준화를 이룬다는 계획이다. 현재 고교 친환경농산물 사용비율도 30%('18년 3월~8월)로 중학교가 70%인 것과 비교하면 절반에도 미치지 못해 전반적으로 급식의 질 개선이 필요한 상황이다.아울러 그동안 지원이 보류됐던 사립초·국제중 등도 예외 없이 이번 '친환경 학교급식 확대 계획'에 포함된다. 내년에는 11개 자치구(종로구, 중구, 용산구, 성동구, 동대문구, 중랑구, 도봉구, 노원구, 마포구, 강서구, 동작구 등)가 참여해 총 21개교 1만1697명, 102억원을 지원하게 된다. 이는 각 자치구의 재정여건 등을 고려한 것으로 향후 자치구의 자발적 참여에 따라 점진적으로 확대할 계획이다. 서울교육청은 친환경 학교급식 확대가 계획대로 추진되면 내년도 고등학생 1명당 연간 급식비 지원예상액은 91만원 정도로, 고등학생 학부모의 교육비 부담을 경감시키는 데에도 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 학부모들에게 경제적 큰 부담을 덜어주는 것으로 실질적으로 서민감세 정책으로 받아들여지고 있다.서울 지역 고교생의 15.29%에 이르는 3만9354명의 저소득층 학생들이 친구들과 다름없이 마음 놓고 급식을 먹을 수 있도록 해 '무상급식은 가난한 아이'라는 낙인효과를 없애 학교 내에서 발생될 수 있는 차별적 요소를 미연에 방지할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 모든 학생들이 차별받지 않는 건강한 친환경 학교급식 실현의 토대를 마련한 것이다. 서울교육청은 무산 급식 및 친환경 학교 급식 확대로 서울교육의 새로운 교육비전인 '창의적 민주시민을 기르는 혁신미래교육' 실현을 위해서는 경제적 상황과 상관없이 친환경 무상급식을 고교까지 확대하는 것이 보편적 교육복지의 첫 단계로 받아들여지고 있다. 아울러 고교무상급식 확대는 단순히 급식을 무상으로 제공한다는 측면을 넘어 미래의 주역인 학생에게는 안정된 학교생활을, 학부모에게는 교육에 대한 신뢰를, 교원들에게는 수업에 전념할 수 있는 또 하나의 분위기를 조성해 궁극적으로 결국 학교 교육력 제고의 토대가 될 것으로 기대하고 있다. 하지만, 난관도 만만치 않다. 서울시는 친환경 학교급식은 복지도시, 교육도시로 가는 새로운 역사의 한 페이지가 될 것이라는 자화자찬이지만, 보편적 복지와 선별적 복지의 균형이 최근 세계적인 복지 흐름이라는 사실을 간과해선 안 된다. 무조건 퍼주기 복지를 펼친 필리핀, 그리스, 남미 국가들의 현 주소를 잊어서는 안 된다. 물론 서울시도기초 지자체별로 재정자립도 빈부가 심하다. 급식 예산의 20%도 부담도 어려운 자치구도 여럿 있는 것으로 보도되고 있다. 더구나 현재도 사회적 배려 대상층 학생들이 모두 급식을 하고 있다. 차별이나 편견, 어려운 학생이 무상 급식을 한다는 논리는 단위 학교에서 얼마든지 표시나지 않게 급식을 운영하면 되는 것이다. 아울러, 급식의 질 제고도 문제다. 현재 전국적으로 학교 급식의 잔반 처리가 문제로 대두되고 있다. 끼 당 예산이 턱없이 부족해 양질의 급식 어려운 바, 학생들이 배식받은 음식을 다 먹지 않고 버리는 양이 많아 골머리를 앓고 있는 것이다. 친환경 급식, 무상 급식 운영에 앞서 예산을 확충해 양질의 급식 운영이 필수적이다. 특히 서울은 우리나라 수부 도시로 이번 '고교 등 친환경 학교급식 확대 계획'이 다른 시도로 파급될 것이다. 머지 않아 전국적으로 이와 같은 급식의 무상, 친환경 등 보편적 교육복지 정책이 일반화될 우려가 없지 않다. 따라서 서울교육청과 서울시는 이 계획을 세부적으로 면밀히 분석하여 도입 가능한 부분과 연차적으로 도입해야 힐 것이다. 결국 학교 급식 문제는 보편적 복지와 선별적 복지의 통합과 조정이다. 즉 모든 학생들이 자부담 없이 급식을 하도록 하되, 자부담을 못하여 결식하는 학생들이 없도록 하는 것이 최대공약수이다. 특히 서울 지역 급식은 지난 2011년 오세훈 전 시장의 주민 투표 개표 무산으로 인한 퇴진 등 아픔을 갖고 있다. 분명히 간과해서는 안 될 것은 자부담을 하든, 교육청(시)이 부담하든 그 어떤 예산도 주민(국민)들의 세금으로 충당된다는 점이다.
대구교총(회장 박현동)은 지난달 27일 주말을 맞아 회원 120여 명과 함께 ‘대전 계족산 황톳길 걷기 행사’를 가졌다. 참가 회원들은 사적 제355호로 지정된 계족산성을 돌아보는 황톳길 코스(5㎞)를 맨발로 걸으면서 단풍으로 물든 가을의 정취를 만끽했다. 8년째 실시하고 있는 대구교총의 걷기 행사는 영화 무료 관람 행사 등과 함께 회원들의 호응이 높은 프로그램이다.
[한국교육신문 김예람 기자] 이찬열 국회 교육위원장이 지난달 29일 국회 교육부 국정감사장에서 ‘교권 3법 개정안’의 국회 통과를 교육위원들에게 직접 당부했다. 이날 이 위원장은 교육부 국정감사 위원 질의 순서가 이어지기 직전 한국교총으로부터 전달받은 ‘교권 3법 개정안’ 국회 통과 촉구 문서를 교육위원들에게 들어 보였다. 그는 “한국교총과 17개 시도교총 회장단이 건의사항을 보내왔다”며 “교권보호 및 학교교육 정상화를 위한 교권 3법 개정안의 조속한 통과를 부탁드린다고 직접 왔다갔다. 각 위원님께서는 각별히 신경 써서 관심 가져 달라”고 말했다. 한국교총와 17개 시․도교총은 이날 오전 ‘교권 3법 개정안’의 국회 통과 촉구 기자회견을 갖고 국정감사가 열리기 전 이찬열 교육위원장실을 방문해 교권침해의 심각성을 전달했다. 하윤수 교총 회장은 “제주A초가 한 학부모의 지속적인 민원으로 쑥대밭이 됐다”며 “학교 현장이 교육활동 마비로 심각한 스트레스를 호소하고 있다”고 강조했다. 이어 “국회 차원에서 일선 학교 교육자들이 안심하고 교육활동에 전념할 수 있는 여건을 만들어 달라”며 “국정감사를 끝내고 본격적인 법안심사에 돌입하는 만큼 교권 3법 개정에 노력을 기울여 달라”고 요청했다. 이 위원장은 이 자리에서 “오늘 이야기를 들어보니 학교 현장이 정말 어렵게 돌아간다는 생각에 말문이 알 열린다”며 “교권침해 방지가 최우선이라 생각하고 최선을 다해 돕겠다”고 답했다. 함께 자리한 김한표 자유한국당 간사도 “평소 교권 확립이 필요하다는 신념을 갖고 있었다”며 “교총에서 하는 일에 보탬이 되도록 앞장서겠다”고 말했다. 이군현 자유한국당 의원도 “농림축산식품해양수산위원회에 오래 있다가 이번 20대 국회 후반기에 교육위원회로 왔다”며 “새로 마음을 다잡고 교권이 어려운 시기인 만큼 꼭 통과될 수 있도록 적극적으로 챙기겠다”고 밝혔다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부장관과 박춘란 교육부 차관도 위원장실에 방문해 교권 확립에 최선을 다하겠다고 다짐했다. 유 장관은 “교육위원 시절부터 교원지위법 등 법안을 물론 교권회복이 중요하다는 생각을 갖고 있었다”며 “교권 3법 통과를 위해 위원장을 비롯한 교육위원들께서 힘 써 주실 것으로 믿고 교육부 또한 열심히 돕겠다”고 말했다.
[한국교육신문 김예람 기자]제주A초 사건과 관련해 교총의 연이은 기자회견 등 교육계와 지역사회의 강력한 요구에 교육청이 실질적인 해결방안을 강구하고 나섰다. 제주도교육청은 최근 학부모의 상습․고의 민원을 전담할 민원대응단 TF를 구성했다고 밝혔다. 교총은 이와 관련해 지난달 22일 제주도교육청 앞에서 기자회견을 갖고 이석문 교육감을 방문, 신속한 해결책 마련을 촉구한 바 있다. 제주도교육청 관계자는 지난달 30일 “제주A초의 교육과정 운영을 정상화 하고 교직원들이 마음 편히 교육활동에 전념할 수 있도록 ‘민원대응단’을 구성했다”며 “제주A초의 문제가 완전히 해결되는 날까지 운영할 계획”이라고 밝혔다. 민원대응단은 사안 분석팀, 사안 대응팀, 학교 지원팀의 3팀으로 구성됐다. 각과 과장, 장학관 등 총 17명으로 꾸려졌고 단장은 부교육감이, 업무 총괄은 교육국장이 맡았다. 사안 분석팀은 민원이 어떤 내용인지, 민원인이 원하는 내용을 분석하고 대응팀은 민원인을 직접 만나 의견을 청취, 직접 답변서를 쓰는 역할을 하게 된다. 학교지원팀은 일주일에 1~2회 A초에 나가 선생님들의 어려움을 듣고 지원이 필요한 부분을 파악할 예정이다. 또 학생, 교직원들을 위한 힐링․치유 프로그램도 제공할 방침이다. 도교육청 관계자는 “이밖에도 향후 조직개편 때 도내 학교들이 학교폭력이나 교권침해에 휘말렸을 때 보다 원활하게 대응할 수 있도록 학교폭력 사안을 조사하고 처리하는 전담 인력을 배치하고 교권전담 변호사를 신규 채용할 예정”이라고 밝혔다. 제주A초 관계자는 “교육청 대응단이 최근 학교에 와서 동향 파악과 함께 민원인에 대한 자료를 수집해 갔고 향후 해결에 있어서도 모든 대응에 나서주기로 했다”며 “교총 덕분에 단계적으로 해결이 이뤄지고 있는 것 같다”고 말했다. 또 다른 관계자는 “그동안 학교 혼자 감당하느라 힘들었는데 이번 일로 문제가 공론화 되고 많은 사람들이 공감해준 것에 대해 고맙게 생각한다”고 덧붙였다.
이미지출처 : https://pixabay.com 올해 11월 15일은 대학수학능력시험일이며, 일선 학교 교사들은 수능 감독관으로 차출이 되는데 구인란으로 전국의 중·고등학교들이 몸살을 앓고 있다. 차출된 교사들은 하루전인 14일에도 해당 시험장교에 출장으로 방문하여 장시간 전달연수를 들어야 하며, 정작 본인들의 수업도 다른 교사에게 교환수업이나 보강처리하고 출장에 임하고 있는 실정이다. 한마디로 1박 2일 동안 차출이 되는 것으로 해당학교는 수많은 차출교사로 인해서 정상적인 교육과정 운영이 되지 않아 휴업을 하거나 단축수업 등 비정상적인 교육이 이뤄지고 있다. 최근, 빈발하는 수험생 민원과 선택 과목수 증대 등으로 해마다 신체적, 정신적 부담이 늘어남에도 불구하고 수능 관리 시스템은 과거에 고착되어 감독관 기피 풍조가 나타나고 있는 것이다. 10월 31일 실천교육교사모임은 전국의 중등교사 5032명을 대상(중학교 38.7%, 고등학교 60.1%, 교육청 등 기타 나머지)으로 지난 10월 27일부터 31일까지 5일간 대규모 설문조사를 실시한 결과에 따르면, 교사들 사이에서 수능 감독관 차출을 기피하는 풍토가 생겨나게 된 이유는 ‘과도한 심리적 부담 및 체력적 부담’(복수 응답 항목에서 각각 71.8%와 71.5%)인 것으로 나타났고, 3순위인 낮은 감독 수당(28.2%)과의 격차도 상당했다. 통상, 시험 감독 업무는 물론 수험생 소지품 관리 업무까지 포괄하는 1교시 당 2~3시간에 이르는 감독관 업무 수행시간 동안 교사들은 극도의 긴장 속에서 군대 위병에 빗댈 정도로 고정 경직된 기립 자세를 취하고 있어야 한다. 한 감독관이 통상 수능의 4개 교시 중 3개 교시에 투입되고 있는 까닭에 식사 시간을 제외한 거의 모든 시간 동안 정신적, 신체적 부담을 감내해야 하며, 그런 까닭에 기립성 저혈압 등 건강상의 문제가 발생하는 경우가 종종 존재하고 있다. 실제로 1교시 국어는 80분, 2교시 수학은 100분, 3교시 영어는 45분, 4교시 선택과목은 102분, 5교시 제2외국어/한문은 40분으로 시험 시간이 편성되어 있어, 1, 2교시 연달아 감독하는 교사의 경우는 180분을 서서 감독해야 되며, 3, 4교시 연이어 감독하는 교사는 172분을 감독하는 것으로 감독관의 인권이 철저히 무시되는 처사이다. 이에 대한 해결 방안으로 실천교육교사모임은 "1순위였던 감독용 키높이 의자 배치(67.3%) 같은 긴급한 조치가 필요하며, 중장기적으로는 수능 시험의 수혜를 보는 대학의 적극적인 동참(2순위, 63.1%) 등도 모색할 필요가 있다"고 밝혔다. 물론, 수능이 자격고사라면 고등학교에서 진행하는 것이 합당할 것이나 최근의 정시 확대 흐름에서처럼 선발에 방점이 찍혀지게 된다면, 그 수혜를 받는 대학에서도 일정 부분 책임을 분담하는 것이 합당하다는 지적이다. 아울러 수능 감독관 관리(차출 및 배정)의 합리화 및 투명화에도 관심을 기울여야 하며, 세부 서술형 설문 결과를 보면 수능 주관교의 텃세(중학교 등 타교에서 차출된 교원에게 어려운 업무 일방전가), 연줄 및 연공 서열식으로 업무 난이도가 낮은 예비감독관, 서무요원 배정, 버티기 능력에 따른 학교별 감독관 차출 인원(비율) 격차 극심, 허위 진단서 발급에 의한 감독 열외를 거르지 못하는 시스템, 업무 난이도가 낮은 서무요원에게 과다 지급되는 수당 등에 대한 지적이 집중 제기된 것으로 알려졌다. 수능 감독관 경험이 많은 교사는 "그 밖에 수능 감독관 연수에 대한 개선도 필요하다. 특히 담당 장학관들이 본인의 면피를 위해 관리 매뉴얼을 첫 페이지부터 끝 페이지까지 그냥 읽어 연수 효과가 낮은점, 역시 본인들의 면피를 위해 극단적인 상황을 열거해가며 모든 책임을 감독관에게 돌리며 감독관으로 차출된 교사들의 심리적 부담을 가중시키고 공포감을 유발하는 행태 등에 대한 지적이 상당수 존재한다"고 밝혔다. 향후 수능 감독관 기피 풍조를 개선할 수 있는 대책이 필요하다. 과도한 신체적 부담을 경감할 키높이 의자 배치, 연공 서열이나 인맥 중심의 감독관 관리 체계 정비, 수능 감독관 연수 내실화, 중장기적으로 수능 관리를 대학과 분담할 방안 모색이 필요하다.
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