초등 교사의 자질과 태도 향상을 위해서는 정책과 사기가 가장 중요한 인센티브인 것으로 나타났다.

‘한국교육’ 최근호에 실린 서울 대림초등교 안미화 교사의 ‘초등학교 교사의 전문성 신장과 인센티브 인식 간의 관계 연구’(서울·경기 교원 4만6000여명 대상 조사)에 따르면 정책, 사기 순으로 자질 및 태도에 대한 초등 교사의 전문성신장이 예측된다는 것이다.

안 교사는 “이 같은 결과는 그동안 정년단축, 교권추락 등으로 교사들의 사기가 많이 저하되었기 때문”이라며 “교사의 사기를 올릴 수 있는 정책이 실시 될 때 교사들도 자질과 태도의 신장을 위해 노력하게 될 것”이라고 말했다.

‘교과지도’와 인센티브는 정책, 인사 및 재정, 복지 순으로 드러났다. 안 교사는 “교사들이 자율적 교육활동을 수행할 수 있는 자율성과 다양성을 발휘할 수 있는 환경을 원하는 것을 의미하는 수치”라며 “교과지도를 열심히 하는 교사가 인사 및 재정에 불이익을 받지 않기를 희망하는 것으로 볼 수 있다”고 설명했다.

‘자기 개발’ 노력 전문성 신장을 위해서는 인사 및 재정, 정책, 복지가 중요한 인센티브로, ‘생활지도’ 전문성 신장에는 정책, 사기, 인사 및 재정이 중요한 인센티브로 작용하는 것으로 나타났다. 안 교사는 “이러한 인식은 학교폭력 등으로 생활지도의 범위가 과거에 비해 비대해진 반면, 교사 권위는 하락해 생활지도에 어려움을 겪고 있음을 보여주는 것”이라며 “생활지도에 필요한 시간과 노력에 대해 인사 및 재정상 보상이 필요하다”고 주장했다.

이밖에 ‘학급경영’ 전문성 신장에는 인사 및 재정, 복지, 정책, 사기 순으로 인센티브가 주어져야 하는 것으로 드러났다. 안 교사는 “학급경영과 복지의 상관관계가 높다는 것은 학급 경영 몰두를 위해 교사 개인과 가정의 복지·후생이 보장되어야 함을 의미하는 것”이라며 “이는 다른 의미로 교사에 대한 복지가 아직은 열악하다는 것을 보여주는 것으로 교사의 생활이 보장될 수 있는 복지 확충이 시급함을 말해준다”고 설명했다.

안 교사는 “인간의 행위는 타인과의 관계에서 형평성·공정성을 유지하는 쪽으로 동기가 부여 된다”며 “인사 및 재정과 자기 개발 노력과는 밀접한 관련이 있으므로 교사의 전문성 신장을 위해 인사제도의 혁신과 획기적 재정지원이 이루어져야 할 것”이라고 주장했다.