서울시교육청은 최근 ‘2008년 수련교육·수학여행 실무지침’을 발표했다. 시교육청은 이번 지침과 참고 매뉴얼 등을 책자로 제작·배포하고 14일 각 학교 담당자들을 대상으로 연수도 실시할 계획이다.
시교육청은 “최근 수학여행 도중 일탈행동이 발생하거나 수학여행 자체가 일회적 관광행사로만 흐르는 등 교육적이지 못한 경향이 있다”면서 “단위 학교에 책임감을 부여하는 차원에서 학교별로 실시하던 만족도 조사결과를 시교육청에서 수합하는 한편 학교 홈페이지에도 공개해 학부모들이 볼 수 있도록 할 계획”이라고 밝혔다.
조사결과는 향후 정책 형성에 반영할 예정이며 별도의 평가자료로는 활용하지 않을 계획이다. 서울시내 한 초등학교 교사는 “하도 수학여행을 놓고 말이 많으니 투명성을 높이자는 의도라는 것은 알겠지만 학교로서는 부담스러운 것도 사실”이라고 말했다.
지난해 중국으로 수학여행을 떠난 일부 고등학생들이 숙소 주변에서 성매매를 했다는 충격적인 방송보도가 나간 뒤 서울과 경기도교육청은 부랴부랴 수학여행 긴급 점검에 들어간 바 있다. 당시 서울시교육청은 자체 조사를 벌였으나 해당 학교는 찾지 못한 것으로 알려졌다.
이처럼 해외 수학여행이 생활지도나 안전사고 등에 허점이 많은 것으로 드러나자 서울시교육청은 올해부터 외국여행의 경우에도 사전답사를 의무화하도록 했다. 국내여행의 경우 학교별로 대부분 사전답사를 실시하고 있지만 해외는 경비나 시간 등의 이유로 사실상 답사가 제대로 이뤄지지 못했다는 것이다.
시교육청은 또한 현지 학교나 교육기관을 방문해 학생들 간에 국제교류가 이뤄지도록 할 것을 지침에 명시했지만 실질적인 성과를 거두기는 힘들 것으로 보인다. 최근 우리나라 학생들이 많이 찾는 중국의 경우 대부분의 학교가 한국 학교 측에 별도의 방문비용을 요구하는 데다 짧은 일정 가운데 제대로 된 교류가 이뤄지기도 어렵다는 시각이 지배적이다.
교육청에서는 수학여행이 2,3학급 단위의 소규모로 이뤄진다면 해마다 반복되는 안전사고 문제나 학생들의 국제교류 문제도 훨씬 개선될 것이라며 최대한 소규모 여행을 권장하고 있다.
그러나 일선 학교에서는 소규모 여행을 실시하기가 쉽지 않다는 입장이다. 2,3학급씩 여러 군데로 나눠서 이동할 경우 경비도 늘어나고 인솔교사 한두명이 계획 수립부터 계약, 학생 지도 등 모든 제반사항을 책임져야 하기 때문이다. 한 중학교 교사는 “소규모 여행이 좋은 것을 누가 모르겠냐”면서 “다른 지원 없이 무조건 유도한다고 해서 시행되기는 힘들다”고 말했다.
