교육과학기술부가 고교 교육력 제고를 위해 내신 평가방법 개선을 중장기 과제로 검토 중인 가운데 현행 내신 9등급 상대평가제를 '절대평가제'로 전환해야 한다는 주장이 다시 제기됐다.

지은림 경희대 교수는 30일 서울 정동 한국교육과정평가원 대회의실에서 열린 '고등학교 교육력 제고를 위한 대토론회'에 발표자로 나서 "창의적 인재 양성에 적합한 교육을 하려면 고교 평가제도를 절대평가로 바꿔야 한다"고 밝혔다.

이번 토론회는 한국교육과정평가원과 한국교육개발원, 한국교육평가학회가 교과부로부터 위탁받은 정책연구 과제를 발표하고 의견을 수렴하기 위해 마련했다.

내신 절대평가제 도입의 필요성은 지난해 정부와 여당이 추진한 미래형 교육과정 개편안, 사교육비 경감 방안 등에 언급되면서 교육계 이슈로 떠올랐고 교과부는 태스크포스를 구성해 계속 검토해왔다.

지 교수는 현행 내신 상대평가제가 학생 간 과열경쟁과 위화감을 조성하고 고교 간 격차를 제대로 반영하지 못한다고 전제한 뒤 무엇보다 점수의 정규분포를 가정하는 '스테나인' 방식이 측정학적 오류를 지니고 있다고 지적했다.

그는 "다른 학생과의 단순 비교에 의한 석차 등급 방식보다는 절대적인 교육목표 달성 수준을 알아보는 평가 방식으로 전환함으로써 학생 개개인의 잠재력을 개발하고 최대 학습 효과를 거둘 수 있게 해야 한다"고 말했다.

지 교수는 또 ▲객관식 위주의 선택형 지필검사에서 논술, 토론, 면접, 실험, 수행평가 등 선진화된 평가로의 전환 ▲점수에 의존한 양적평가를 넘어 발달지향적인 질적평가로 확대 ▲학교별 특성에 따라 자유롭게 평가하는 '학교단위평정제' 도입 등도 제안했다.

김신영 한국외대 교수(한국교육과정평가학회장)는 '고교 졸업요건 설정제' 도입의 필요성을 강조했다.

그는 "기초학력 강화, 졸업자격 관리를 위해 졸업요건 설정제를 도입하되 설정 기준은 고교 내신성적, 이수 과목 중 일부 교과, 국가 수준의 성취도 평가 성적 등 세 가지를 검토해야 한다"고 말했다.

'학점제 도입 방안'이라는 주제로 발표한 김희규 신라대 교수는 "기초교육을 강화하고 교육의 질을 높이려면 학생별 교육과정을 운영할 필요가 있다. 고교도 대학처럼 학점제로 전환하고 과락, 유급, 속진 등의 단계를 둬야 한다"고 주장했다.