심각하게 보이는 교단의 갈등양상에도 불구하고 교총과 전교조 회원간의 이념 편차는 거의 없으며, 교원단체 지도부의 강성 발언은 회원들의 자발적 주체화를 저해하는 등 바람직하지 않다는 한국교육개발원의 연구보고서가 최근 공개됐다.

한국교육개발원 강영혜 부연구위원은 '교육관련 주체들의 이념적 좌표분석 연구'라는 2003년도 기본연구를 통해 이 같이 밝혔다.

연구자는 "교육계 갈등의 한 원인이 교육주체들간의 이념적 성향의 차이일 수도 있다는 가정에서 연구를 시작했지만 교사, 학생, 학부모들을 상대로 한 설문조사 분석결과 교육주체들 간의 이념적 편차는 거의 없는 것으로 확인됐다"면서 "심지어 전교조 소속 교사와 교총 소속 교사들간에도 거의 차이가 없는 것으로 확인됐다"고 밝혔다.

이처럼 교육에 대한 생각이 별로 다르지 않음에도 구성원들간의 갈등이 커지는 원인은 학교의 지배구조, 리더십의 재정립, 교육주체 상호간의 관계 설정 등에서 과도기적 진통을 겪고 있기 때문이라는 게 연구자의 분석이다.

연구결과에 의하면 한국 교육주체(교사, 학생, 학부모)들의 이념적 좌표는 공공성과 평등성을 추구하는 복지국가 모델이나 약한 공공성과 개인적 가치를 추구하는 신자유주의 모델과도 다른 '강한 공공성과 능력주의의 동시적 추구형'인 것으로 조사됐다.

교총과 전교조 가입교사간의 이념적 좌표도 별 차이가 없는 것으로 나타나, 두 단체에 가입한 교사들은 공공주의적 성향과 자유주의적 성향을 함께 가진 것으로 드러냈다. 다만 학부모들의 교육정책 결정 참여는 전교조 교사들이, 수월성 추구에 대해서는 교총가입 교사들의 지지율이 약간 높게 나왔다.

이러한 결과에 터해 연구자는 "상황과 맥락을 초월해 무차별적으로 적용 가능한 교육공동체 모델은 없으며, 형평에 맞게 협력해 만들고 고쳐나가는 게 가장 좋은 교육공동체라는 생각을 가질 필요가 있다"면서 "일부 단체의 지도부가 나머지 구성원들의 생각과 발언을 압도하는 상황은 교육주체들의 자발적인 주체화를 저해할 위험이 있다"고 경고했다.

이번 연구는 한국교육개발원이 지난해 5월 전국 교원(1490명), 학부모(2751명), 학생(723명) 들을 대상으로 우편 설문 조사한 결과이다.