'영어'검색결과 - 전체기사 중 6,915건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색단체협약권 박탈·휴가보상금지 임금동결 등 원성특별법 폐기 지난 해 9월 신학기부터 준법투쟁을 벌여온 온타리오 주 공립초등교원노조, 공립고교교원노조가 주정부와의 갈등에 마침표를 찍고 방과후 수업 등의 업무에 복귀하기로 했다. 2003년에 집권, 햇수로 10년째 온타리오 주정부를 이끌고 있는 자유당은 도시 중산층의 대부를 자처하며 전임 수상이 교육총리로 불리길 원할 정도로 교원노조와 밀월관계를 유지해 왔었다. 수상의 부인 역시 현직 교사로 이전 보수당(Progressive Conservative) 정부와 달리 교사에 대한 대폭적인 처우개선으로 인심을 얻어 교원노조로부터 확고한 정치적 지지와 후원을 받아왔다. 그러나 2011년 10월, 주정부구성을 위한 도의원(MPP) 선거에서 1석차로 과반수 획득에 실패하면서 제 2당 보수당과 사회주의를 표방하는 신민주당(NDP)의 눈치를 살펴야 하는 여소야대 정국이 형성돼 정치적 곤경을 겪었다. 특히 120억 달러(약 13조 4279억 원)에 달하는 주정부 재정적자 개선을 위해 대대적 삭감예산을 편성, 향후 2년간 교사를 비롯한 공공부문 임금동결과 복지혜택 축소조치를 단행케 됐다. 그러자 약 13만 명에 달하는 온타리오 공립초등, 공립고교 교원노조가 정부의 일방적 조치에 반발, 최근까지 정식 수업 외 일체의 과외활동 지도참관을 거부하는 준법투쟁을 감행, 학교운영이 파행을 겪을 수밖에 없었다. 방과후 과외활동 지도는 교사의 의무사항이 아니라 자발적 선택사항으로 돼 있다. 온타리오 공교육의 특징 중 하나가 교육청이 영어, 불어, 일반, 가톨릭 등 여러 기관으로 분산돼 있다는 점이다. 이는 헌법상 누구나 공용어인 영어, 불어 중 원하는 언어로 교육을 받을 수 있도록 했고 가톨릭 신자를 위한 공교육을 보장해놨기 때문이다. 이들 교육청 산하에 다시 각 지역 교육청이 있는데 가톨릭 및 공립 불어 교육청 산하 교사들은 주정부와의 합의를 통해 9월 신학기 전에 단체협약을 체결했다. 그러나 학생 수 기준으로 약 70%를 차지하는 공립초등, 공립고교 교원노조와 8월말까지 단체협약 체결이 실패하자 자유당 주정부는 ‘학생우선법 (Students First Act)’이란 1회성의 한시적 특별법을 제정, 2년간 파업금지, 임금동결, 연간 유급병가일수 축소와 미사용 병가의 적립 및 현금보상 금지를 단행해버렸다. 이 같은 내용은 공무원 노조의 연금개혁을 외치는 보수당의 지지로 통과됐는데 이로써 9년간 밀월관계를 맺어오던 자유당 정부와 교원노조의 관계는 악화일로를 치닫게 된다. 이들 공립교원노조가 크게 반발한 표면상 이유는 헌법상 보장된 단체협약권을 원천 봉쇄해버렸기 때문. 그러나 현실적으로는 연간 유급 병가일수를 20일에서 10일로 반토막낸 것과 퇴직 시 최고 연봉의 50%까지 받을 수 있던 적립병가일수에 대한 현금지급금지가 공분을 사게 만들었을 것이다. 실제 퇴직 시 병가적립분만 평균 4만5000 달러(약 5035만원)정도를 받는다니 절대 적은 금액이 아니다. 뿐만 아니라 교사의 향후 연봉인상과 직결되는 교원등급승진을 2년간 유보시킨 것도 상대적으로 젊고 직급이 낮은 교사들에겐 받아들이기 어려웠을 것이다. 언론보도에 따르면 토론토지역교육청 공립 고교 교사의 초임연봉은 4만5709 달러(약 5115만원)에서 최고 5만 5404 달러(약 6200만원)다. 10년을 근무하면 최소 7만6021 달러(약 8506만원)에서 최대 9만4707 달러(약 1억598만원)까지 받는다. 끝을 모를 것 같은 교원노조의 준법투쟁은 여러 정치적 스캔들로 9년 장기집권을 해 오던 달톤 맥긴티 주 수상이 사임을 표명하면서 잠잠해졌고 온타리오 주 교육부 장관을 역임했던 캐슬린 윈이 주정부를 책임지게 되자 교원노조 지도부와의 화해무드가 급속히 형성됐다. 주의원 선거에서 노조에 강경자세인 보수당 집권 가능성이 그 어느 때보다 높기 때문이다. 자유당은 교원노조의 지지 없이는 정권 재창출이 현실적으로 불가능하니 달리 선택의 여지가 없었을 테다. 교원노조 역시 아무리 대립각을 세웠지만 보수당보다는 자유당 정부 하에서 운신의 폭이 클 것이기에 그쯤에서 양보를 택했을 것이다. 노조에 대한 화해 제스처로 주정부가 먼저 원성의 대상이었던 특별법을 폐기했다. 이에 고교 교원노조 지도부는 소속 교사의 방과 후 클럽, 스포츠 활동 참여를 허용했으며 뒤따라 초등교원노조도 동참했다. 단체협약 체결에 가장 큰 걸림돌로 인식됐던 미사용 병가보상 문제도 정부가 약간 양보, 일시불(교사 1인당 평균 1800달러(약 201만원)을 지급하는 것으로 노조 지도부와 협의를 마쳤다고 보도되고 있다. 이로써 근 1년을 끌어오며 갈등을 빚던 공립학교 교원노조와 온타리오 자유당 주정부가 손을 맞잡고 다시 정치적 동반자로서 관계를 재확립할 태세다. 이번 준법투쟁으로 교사들의 이미지가 적잖게 손상을 입었다. 헌법에 보장된 교원의 단체협약권 침해보다는 당장 학생들의 방과 후 활동이 불가능해져 일반 유권자가 직접적 피해를 입었기 때문이다. 아울러, 여타 직업군에 비해 고액연봉에 퇴직연금제도까지 좋은 교사에 대한 부러움이 집단의 시샘으로 이어졌을 수도 있다. “교사는 50대 중반에 퇴직을 해도 연금이 연간 6만달러에 달해 온타리오 일반 근로자 평균연봉 4만8천 달러보다 훨씬 많다”고 한 온타리오 보수당 리더 팀 허닥의 일갈에서 보듯 교사를 비롯한 공무원 노조 전반에 대한 연금개혁이 뒤따를 것으로 예상된다. 교사는 통상 은퇴연령 65세보다 6년이나 빠른 평균 59세에 은퇴, 27년을 근무하고 연금은 32년간 수령한다. 교육의 중요성과 교육의 중심에 교사가 있다는 걸 부인하는 사람은 없다. 문제는 예전에 비해 민간부분의 수입이 시원치 않으니 주민의 세금으로 운영되는 공공부문 근로자가 표적이 되는 것이다. 그것이 자녀의 교육을 책임지고 있는 선생님이라 해도.
“수업경연대회에서는 영어구사력, 자료, 테크닉 등이 중요하게 작용하지만 진정성을 담기 위해 노력했습니다. 또 경연 때 잠깐이지만 학생들 인생에 긍정적 영향을 줄 수 있으면 좋겠다는 생각으로 오직 아이들만 바라보며 임했더니 좋은 결과가 있었던 것 같습니다.” 한국외대(총장 박철) 사범대학과 교육대학원이 주최하고 한국교총이 후원하는 ‘제7회 전국 중등영어교사 수업경연 본선대회’에서 서울 숭곡중 진성인(사진․28) 교사가 대상을 차지했다. 6일 한국외대 국제관 애경홀에서 열린 경연에서 진 교사는 ‘배려’를 주제로 영어수업에 인성교육을 효과적으로 접목했다는 평가를 받았다. 수업은 왕따 사례가 실린 미국 신문기사를 함께 읽어본 후 왕따를 당하는 친구를 위해 해줄 수 있는 일을 한가지 씩 포스트잇에 적어 보는 방식으로 진행됐다. 학생들은 ‘아침에 먼저 인사하겠다’, ‘함께 축구게임을 할 것이다’ 등 실천할 내용을 적어냈다. 진 교사는 또 미국 어린이들이 과자를 소스에 두 번 찍는 먹는 ‘더블딥(Double-Dip)’을 싫어한다는 것을 예로 들며 ‘배려’의 가치를 가르쳤다. “요즘 영어교육은 단순 문법이나, 읽기 전략에만 치중하지 않고 그 나라의 문화나 인성 교육적 요소를 융합하는 추세”라는 설명이다. 이 과정 속에 듣기, 읽기, 쓰기, 말하기 등 영어 관련 지식이 자연스레 전달되는 것은 물론이다. “2년 전에도 이 대회에 참가했지만 2차 인터뷰에서 고배를 마신 경험이 밑거름이 됐다”는 진 교사는 “다시 대회를 준비하면서 좋은 수업을 향한 욕심이 생겨 퇴근 후에도 수업을 연구하고 적용했다”며 “생활에 활력이 생기니 그 에너지가 아이들에게도 긍정적 영향을 미친 것 같다”고 밝혔다. 효과적이고 창의적 영어 교수법을 실현하고 연구하는 교사발굴을 위해 개최되고 있는 이 대회 대상 수상자에게는 미국 샌디에고주립대 TESOL 3주 연수, 금상‧은상에는 미국 하와이대 TEFL세미나 10일 연수가 부상으로 주어진다. 올해 수상자는 진 교사 외에 구지연 서울 석관고 교사가 금상을, 장현갑 대구 대건고 교사, 배주현 경기 송림고 교사가 각각 은상을 수상했다.
7일, 11일 북내초에서는 6월 호국보훈의 달을 맞아 뜻깊은 강연의 자리를 가졌다. 3-6학년 어린이를 대상으로 여주문화원 사무국장 조성문 강사를 초청해 2회 총 4시간에 걸쳐 세종대왕의 생애와 철학, 리더십에 대해 강연을 들었다. 강의가 있기 전, 배부된 학습지를 통해 세종대왕의 전기를 읽고 내용을 조사하도록해 어린이들의 강의에 대한 관심과 이해를 높였으며, 자신만의 나라사랑의 길을 생각해 볼 기회를 주었다. 북내초는 학구에 13도 창의군 의병장 이인영 생가가 있어 여주군독립운동가 기념사업회와 손잡고 2011년 나라사랑 8.15 기념행사를 개최한 적이 있으며, 그 후 나라사랑 체험학습 운영교로 지정되어 다양한 나라사랑 행사를 운영해 왔다. 올해 김경순교장은 여주군에 영릉, 효릉, 명성황후생가 등 문화유적지가 많은 것에 착안해 여주문화원의 도움을 받아 세종대왕 전문가를 초청해 강연을 듣고, 직접 영릉을 찾아 문화해설사를 통해 눈으로 보고 들은 후 자신만의 나라사랑 방법을 찾아 나라사랑 주장발표대회를 개최하기로 했다. 11일 1, 2학년을 시작으로 6월 14일까지 전교생이 영릉을 다녀올 예정이며, 나라를 잃었던 6.25 기념일에 학부모를 심사위원으로 위촉해 나라사랑 자기주장 발표대회를 열 예정이다. 이후에도 나라사랑 주장발표대회 본선진출자를 대상으로 영어교사의 도움을 받아 영어로 번역한 뒤 영어말하기 대회를 개최해 영어로 자신의 주장을 펼치는 기회를 가질 예정이며, 이를 바탕으로 여주문화해설 꿈나무 동아리도 조직․운영할 계획을 가지고 있어 주목을 받고 있다.
지금 우리 대한민국은 변화의 소용돌이 과정이다. 국제적으로도 그렇고 국내적으로 고령화가 급속히 진행되고, 젊은이들의 취업이 어려워 사회는 생산동력이 점차 약화되고 있는 현실이다. 지금까지 이 만큼 우리나라가 성장한 동력은 헝그리 정신으로 어려움을 극복하고 한 번 해보겠다는 의지를 가진 사람들에 의해 흘린 피땀의 결과라 할 수 있다. 이 가운데 바다를 무대로 길을 개척한 사람이 있다. 동원그룹 김재철(78) 회장이다. 김 장은 초등학교 교과서에도 나올 정도로 바다분야의 달인이다. 그 의 이력을 보면1954년 서울대 농대에 장학생으로 합격했다. 그러나 곧장 부산수산대(현 부경대) 어로학과로 방향을 전환했다. ‘바다에 미래가 있다’는 담임 선생님의 조언이 그의 인생 항로를 바꿨다는 것이다. 모두가 말리는 참치잡이 어선을 탄 지 2년 만에 선장이 됐고, 69년 “좋은 기술을 갖고 왜 월급쟁이를 하느냐”는 주변의 권유에 헌 배를 빌려 동원산업을 창업했다. 그가 세운 회사는 독립한 금융부문을 제외하고도 매출 4조1000억원, 16개 계열사의 그룹으로 커졌다. 동원산업은 세계에서 참치캔용 참치를 가장 많이 잡는 원양선사이기도 하다. 동원그룹은 앞서 지난 3월 폴리텍대학창원캠퍼스에 ‘동원미래창조룸’이란 영어랩을 만들고, 실무 영어를 가르치는 ‘동원 실무영어 리더십 과정’을 개설했다니 이는 우수 인재의 해외 진출이 국가 경쟁력과 직결된다는 그의 소신에 따른 것이다. 그는 이날강의에서 “기술과 영어가 능통한 인재들이 해외로 나가야 국운이 트인다”고 강조했다. “동원이 인수한 미국·세네갈 등의 해외 업체에 한국 젊은이들을 보내면 일은 잘하는데, 영어가 안 되는 것이 너무 안타까웠습니다”라는 것이다. 그는 이어 “공정 관리를 하려면 세계 각국의 사람들과 토론을 하고 의견 조율을 해야 하는데, 이것이 안 돼 일일이 통역을 붙이는 바람에 업무 효율성이 떨어진다”고 설명했다. 그가 강조하는 것은 “한국인은 도전하는 DNA가 있습니다. 방글라데시 다음으로 인구 밀도가 높은 한국에만 머무르지 말고 젊은이들이 해외로 나가야 합니다” 그는 이날 한 강연에서도 “초임 백만원을 더 주는 곳이 어디인지 기웃거리는 것은 자기 인생을 싸게 파는 것”이라며 “도전 정신을 가지고 해외로 가라”고 주문했다. 김 회장은 “해외에서 자금 조달도 어렵지 않고 외국 기업으로부터 인수 제안도 많은데 , 정작 밖에서 일할 인재가 부족해 해외 사업을 급격히 키우지 못하고 있는 상황”이란다. 우리 교육이 가야 할 길은 글로벌 인재 육성의 필요성임을 절감하게 된다. 한 담임 선생님의 조언이 아니었다면 바다를 누빈 김재철은 없었을 것이라는 생각이다. 그리고 아직도 국내에서 공무원 시험에만 매달리고 있는 우리의 젊은이들의 글로벌 인재로 성장할 수 있도록 꿈을 키우는 노력이 지속돼야 할 시점이다.
한국의 대학에서 인문학의 위기라는 말이 나온 것은 어제 오늘의 일이 아니다. 최근 소위 문사철(文史哲) 학문이 위기라고 걱정하는 사람들이 많다. 철학과를 비롯하여 문학과, 사학과 등이 존폐의 위기에 몰리고 있다. 이와 각은 와중에 각 대학에서 구조 조정과 통폐합 등으로 소위 인문학 관련 학과들이 사라지고 있다. 학문의 귀천은 있을 수 없다. 하지만 학문의 성격에 따라 뿌리와 가지로 나눌 수는 있다. 뿌리는 기초학문, 가지는 실용학문으로 구분할 수 있다. 뿌리인 기초 학문의 으뜸이 곧 철학인 것이다. 철학적인 규명을 거치지 않은 학문은 공허한 것이다. 모든 학문을통틀어 어떤 이론도 그것이 참인지, 현실적 가치는 있는지 등의 문제를 검증받으려면 철학의 문으로 들어가야 한다. 그런 의미에서 철학은 모든 학문의 근본으로서 아주 소중한 학문인 것이다. 인문학의 모든 학과와 학문이 마찬가지이다. 그럼에도 불구하고 최근 각 대학에서 이와 같은 인문학의 학과인 철학과, 문학과, 사학과 계통의 학과를 없애는 이유는 크게 두 가지로나누어 고찰할 수 있다. 첫째는 철학과 등 인문학 관련 학과 출신자들이 취업률이 현저히 떨어지고 있기 때문이다. 실제 요즘같이 삼팔선, 사오정, 오륙도라는 신조어가 횡행하는 취업이 어려운 시대에 인문학 관련 학과 졸업생들이 정규직으로 취업하기는 어렵다. 공문원 채용시험 합격도 녹록치 않다. 상대적으로 수월했던 국어, 영어 등 주 교과의 교사 임용시험 합격도 옛날 이야기가 됐다. 반면, 컴퓨터관련 학과, 미용관련 학과, 패션관련 학과, 뷰티관련 학과, 승무원관련 학과, 실용예술관련 학과 등 실용학문 중심의 학과들의 취업률은 상대적으로 높은 편이다. 이와 같은 실용 학문, 실기 실습 위주의 학과들의 학문적 뿌리는 얕을 수 밖에 없는 것이다. 특히 문사철 등 인문학 관련 학과들에 비하여 실용 학문 관련 학과들은 취업률이 상대적으로 높아 선호도가 높기 때문에 학생들이 몰리니까 대학에서도 이런 학과들을 개설, 증원하는 악순환이 계속되는 것이다. 둘째, 교육부의 대학 평가 기준에도 문제가 있다. 대학 평가 기준 중에서 졸업생 취업률은 매우 중요한 척도이다. 그런데 문사철 인문학 관련 학과 출신자들의 취업률은 낮을 수 밖에 없다. 이 대학 평가 기준이 개정되지 않으면 앞으로 더욱 인문학은 고사 위기에 몰리 것이라는 점은 명약관화한 사실이다. 졸업생 취업률만 놓고 보면 4년제 대학보다 전문대학이 훨씬 더 높다. 하지만, 4년제 대학과 전문대학의 교육 목표는 서로 다르다. 근본적으로 뿌리 학문인 문사철 인문학은 돈과는 거리가 먼 학문이다. 예전에도 철학과는 ‘의식주와 거리가 먼 학과’였다. 예나 지금이나 철학은 현실과는 거리가 있다. 대학의 학과들도 마찬가지이다. 전국의 각 사범대학에도 대부분 교육학과가 있지만, 교육학과 출신자들이 ‘교육학’ 교사자격증으로 교사 임용이 되는 경우는 ‘가뭄에 콩 나듯 하거나 낙타가 바늘 구멍 들어가기’보다도 어려운 게 현실이다. 대부분이 교원들이 재학생인 교육대학원에서도 최근에는 교육공학 전공자들은 증가하는데, 교육철학 전공자들은 자꾸 감소한다는 걱정을 하고 있다. 교육철학을 전공하여 활용할 분야가 딱히 생각나지 않는 것도 사실이다. 철학은 모든 학문의 뿌리다. 철학은 기초 학문의 근본이다. 학문 중 최고의 학문은 누가 무래도 철학이다. 교육학에서도 교육철학이 기초 학문이다. 인문학도 자연과학도 그 정점에는 철학이 자리하고 있다. ‘사람의 문제’를 다루는 인문학이나 ‘사물의 문제’를 탐구하는 과학도 학문의 궁극적 기반은 철학이다. 철학이 없는 학문과 실용은 사상누각에 불과한 것이다. 대학의 전공학과로서 철학과를 비롯한 인문학 계통 학과가 사라지고, 교양 교과목에서도 인문학 계통 교과목들이 수강 신청되지 않는 푸대접 속에서 결국 인문학이 설 자리는 자꾸만 좁아질 수 밖에 없는 것이다. 하지만, 대학에서 철학과 등 인문학 계통 학과를 없앤다는 것은 학문의 뿌리를 잘라내겠다는 거나 마찬가지다. 예전에는 ‘철학 개론’이 교양 필수 교과목으로서 대부분의 학생들이 이수하고 졸업하였다. 하지만, 현재는 기피 대상 교과목으로 홀대받고 있는 게 현실이다. 이러한 여파 속에서 미구에 삭막한 ‘인문학 부재의 시대’ 내지 ‘철학 부재(不在)의 시대’가 다가올 것이다. 대학은 졸업생 취업률 등 대학평가 기준과 지표가 한 대학의 전체 경쟁력을 떨어뜨리고, ‘대학 평가’에 불리하게 작용하면서 정부 지원을 못 받는 ‘부실대학’으로 전락할 수도 있다는 우려를 하는 것이다. 부실대학으로 낙인찍히면 학생 충원이 더 어렵고 그래서 대학이 더 부실해지는 악순환에 빠질 가능성도 있다. 인문학의 중요성을 모르는 바 아니나 대학이 생존하기 위해선 어쩔 수 없지 않느냐는 논리다. 철학이 ‘뿌리 학문'이긴 하지만 당장 먹고 사는데 도움을 주는 기준으로 보면 경쟁력은 떨어질 수 밖에 없고, 대학은 현실을 무시하고 교육과 경영을 할 수 없다는 논리이다. 이런 사정 때문에 인문학 관련 학과 폐지를 현실을 감안한 불가피한 선택으로 보는 시각도 있다. 그럼에도 불구하고 철학과 등 인문학 관련 학과 폐지는 신중해야 한다. 한 번 폐지된 학과를 부활하기는 참으로 어렵기 때문이다. 현실적으로 어렵기는 하지만, 미래를 위해 모집 정원을 줄여서 명맥을 이어가는 혜안을 발휘해야 할 것이다. 유사 학과 통폐합이라는 명목으로 교육 목적이 다른학과를 묶어서 절름발이 학과를 개설하는 것도 숙고해야 한다. 외국의 많은 나라에서 철학을 고등학교에서부터 배우는 교육정책과 교육과정 운영의 함의를 성찰해야 한다. 따라서 정부의 ‘대학 평가’ 기준도 재고돼야 하고, 각 대학의 구조 조정 계획도 현실을 감안해 개선돼야 한다. 철학 등 인문학은 ‘밥먹고 살기’라는 현실보다 훨씬 깊고 높은 우리의 ‘삶의 가치’를 지니고 있기 때문이다. 실용 학문들은 눈에 보이기 때문에 돈이 되지만, 인문학은 보이지는 않지만 더 중요한 인간의 정신적, 내면적 가치에 관한 학문이라는 점도 유념하여야 할 것이다. 철학과 사학, 그리고 문학 등 인문학과 인문학 계통 학과들은 사회과학은 물론 자연과학에 포함되는 모든 학문과 학과를 떠받치고 있는 주춧돌과 같은 구실을 한다는 점을 유념하여야 할 것이다.
교육부와 중등교사 신규임용전형 시․도공동관리위원회(간사 광주시교육청)는 5일 17개 시․도 교육청 별 2014학년도 중등 임용시험 선발규모를 사전예고 했다. 과목별 인원은 △영어 608명 △국어 551명 △수학 529명 △체육 337명 △역사 170명 △지구과학 124명 △생물 126명 △음악 144명 △물리 114명 △화학 97명 △가정 94명 △일반사회 77명 △기계금속 52명 △중국어 67명 △기술 106명 △상업정보 66명 △도덕윤리 77명 △미술 112명 △지리 48명 △한문 34명 △전기전자통신 56명 △조리 21명 △미용 26명 △식품가공 23명 △건설 29명 △농공 26명 등 26개 과목 3714명(비교과, 특수 제외)이다. 이는 전년(24개 과목 2527명)에 비해 약 1187명 늘어난 규모다. 지역별 임용 규모는 △서울 326명 △부산 103명 △대구 197명 △인천 131명 △광주 101명 △대전 82명 △울산 65명 △경기 849명 △강원 170명 △충북 147명 △충남 195명 △전북 102명 △전남 281명 △경북 355명 △경남 222명 △제주 73명 △세종 315명 등으로 집계됐다. 사전 예고된 선발예정 인원은 향후 단위학교의 교과목별 교원 수요 변동, 교원 증원 등에 따라 10월 경 최종 선발 인원이 확정․공고 될 예정이다. 자세한 사항은 각 시․도교육청 홈페이지를 통해 확인할 수 있다.
사단법인 미래희망기구(회장 정진환)와 UN협회 세계연맹(회장 박수길)은 UN전문 교육프로그램인 ‘Training at the UN: Korea Program’ 2기생을 모집한다. 전국 중3~고3 학생을 대상으로 뉴욕과 제네바 UN본부 프로그램 참가자를 각각 25명 모집한다. 참가학생들은 UN본부와 산하 국제기구에서 다루고 있는 다양한 국제 이슈들에 대해 UN관계자들에게 교육을 받는다. 브리핑, 질의응답, 그룹 토론, 프레젠테이션 등 교육의 전 과정은 영어로 진행된다. 신청은 홈페이지(www.gleader.or.kr)를 통해 본인 사진과 프로그램에 참가하고 싶은 이유에 대한 영어 에세이를 제출하면 된다. 문의=070-8280-1626
사회적인 인식이 없는 진로탐색 중심의 자유학기제로 무엇을 얻을 수 있을까. 결론은 얻을 수 있는 것은 거의 없다 이다. 만일 2016년부터 전면 시행이 된다고 해도 학교에서만 자유학기제를 위한 여러가지 프로그램을 진행할 뿐 학부모나 학생들의 공감을 얻어낼 수 없을 것이다. 한 학기동안 자유학기제를 운영하여 진로를 탐색한 다음에 학생들은 무엇을 할 수 있을까. 또다시 영어, 수학에 매달릴 수 밖에 없는 것이 현실이다. 아직 시간이 남았지만 그 시간동안 자유학기제를 위한 제반 준비를 마치기에는 거의 불가능에 가깝다. 학생들에게 진로 탐색교육을 통해 스스로 자신의 진로를 탐색하는데 도움을 주기 위한 것이 자유학기제의 취지로 보인다. 진로를 명확하게 정할 수 있다면 좋겠지만 최소한의 진로탐색 기간이 될 것이다. 시험을 실시하지 않고 자유롭게 진로탐색을 할 수 있도록 하겠다는 취지지만 과연 그렇게 될까. 학부모와 학생, 사회적인 분위기 반전 없이는 자유학기제를 통해 얻는 것은 거의 없을 것으로 보인다. 현재 우리나라의 직업의식은 이른바 화이트칼라를 절대적으로 원한다. 학부모와 학생은 물론, 사회적 분위기도 마찬가지이다. 블루칼라에 대해서는 수입의 많고 적음을 떠나 원하지 않는 분위기다. 이런 분위기에서 진로탐색을 집중적으로 하기 위한 자유학기제는 무용지물이 될 가능성이 높다. 그보다는 사회적 인식 개선이 우선돼야 한다. 물론 인식개선이 하루 아침에 되는 것이 아니고, 그동안도 그런 노력을 기울여 왔지만 개선이 전혀 되지 않고 있는 상황이긴 해도 인식개선을 위한 노력은 지속적으로 이루어져야 한다. 대학입시제도 개선을 해야만이 자유학기제 도입의 의미가 있다는 이야기도 들려온다. 단기적인 처방으로는 가능할 수도 있다. 그러나 이 역시 직업의식이 요지부동인 상황에서는 근본적 처방이 되지 않는다. 어떤 직업을 선택하더라도 보람을 가질 수 있는 분위기가 우선돼야 한다. 단기적으로 블루칼라에 대한 정부의 적극적인 지원과 각 기업들의 대우가 달라져야 한다. 화이트칼라 집단보다 더 많은 임금을 준다거나, 국가적인 사업에서도 이들에게 먼저 기회를 주는 등의 변화가 있어야 한다. 그렇게 된다면 장기적으로 직업의식을 변화시켜 나갈 수 있다고 본다. 현재의 상황이 지속된다 하더라도 한 학기의 자유학기제로는 그 어떤 효과도 기대하기 어렵다. 도리어 학부모들의 마음은 더욱더 불안해질 것이다. 학부모들의 마음을 편하게 할 수 있는 처방이 필요하다. 한 학기의 자유학기제로는 학부모들의 불안감만 가중 시킬 뿐 그 어떤 효과도 쉽게 노리기 어려운 것이다. 그래도 국어, 영어, 수학은 잘해야 한다는 인식이 있는한 사교육을 찾을 것이 불을 보듯 뻔하기 때문이다. 자유학기제라고 하지만 도리어 사교육 기관에서는 흐뭇한 미소를 지을 수도 있다. 이런 문제를 그대로 둔채로 시행되는 자유학기제는 특별한의미를 부여하기 어렵다고 본다. 도리어 한 학기가 아닌 한 학년을 자유학기제로 하는 것이 어떨까 싶은 생각이 든다. 단기적인 것보다 장기적인 진로탐색이 이루어진다면 학부모들의 인식이나 사회적 인식이 더 빨리 개선되지 않을까라는 생각에서이다. 학생들이 자유학기제를 통한 진로탐색을 제대로 하기 위해서는 한 학기로는 부족하다는 이야기이다. 최소한 1년은 돼야 소기의 성과를 거둘수 있을 것으로 보기 때문이다. 전면시행에 앞서 시범운영을 하기로 했다. 이들 시범학교에서는 그동안의 시범운영과는 다른 방안을 찾아야 한다. 프로그램만 나열하는 식으로 장 단점만을 찾지 말고 현실적으로 가능성이 있는가에 대한 점을 충분히 부각시켜 운영해야 한다. 시범운영의 결과가 전체 자유학기제 도입의 성 패와 직결된다고 볼때 시범학교들의 역할도 매우 중요하다. 일단 시행이 되면 돌이킬 수 없는 것이 교육제도이다. 따라서 현재의 상황이 매우 중요하다는 것을 인식하고 졸속으로 시행되는 일은 없어야 한다고 생각한다.
앞으로 초ㆍ중ㆍ고 교육과정에 의한 학습 분량이 현행보다 20~30% 가량 감축될 전망이다. 교육부는 올 2학기 자유학기제 시범 운영에 맞춰 국어, 영어, 수학 등 주요 7개 교과의 핵심 내용만을 간추려 교육하는 핵심 성취기준을 마련하기로 했다.교육부는 올 2학기부터 전국에서 시범 운영을 하고, 그 결과를 바탕으로 2년 반 후인 2016학년도부터 전국의 초ㆍ중ㆍ고교에 일제히 적용할 계획이다. 교육부가 밝힌 핵심 성취 기준이란 학생들이 수업을 통해 반드시 알아야 내용을 정리한 것으로 학생들의 학습 부담과 수업 방법 개선을 위해 도입이 추진되고 있다. 이른바 필수 학습 요소의 대주제와 유사한 역량이다. 교육부에서 밝힌 핵심성취기준이란 기존 성취기준 중에서도 반드시 알아야 내용을 선별한 것으로 대상 과목은 국어, 영어, 수학, 과학, 사회, 역사, 도덕 등이다. 한국교육과정평가원은 교육부 의뢰로 5월부터 핵심역량에 따른 교과별 핵심성취기준 추출작업을 진행하고 있다. 한국교육과정평가원이 제시한 미래교육 핵심역량은 창의력, 문제해결력, 의사소통, 정보처리, 대인관계, 자기관리, 기초기본학습, 시민의식, 범지구적 소양, 진로개발 능력 등이다. 이른바 고급 사고력(high level thinking) 중심의 역량이다. 각급 학교에서 이 기준에 따라 가르치게 되면, 교육과정개정 없이도 현재보다 20~30% 정도 학습량이 감축된다. ‘공교육정상특별법’에서 말하는 ‘교육과정 내 출제’도 핵심성취기준을 벗어난 내용을 고입․대입은 물론 학교시험 등에 출제할 수 없도록 우너천적으로 통제하겠다는 복안이다.교육부는 일선 학교에서 학생들을 지도할 때 어떤 내용을 얼마나 강조할지 방향을 정하기 위해 중점적으로 강조할 부분을 중심으로 핵심 성취 기준을 개발하여 제공할 예정이다. 또 교육부는 학생 성취 기준을 벗어난 내용을 고입이나 대입 시험은 물론 학교시험 등에서도 출제할 수 없도록 해 실질적인 학습 부담 경감 효과를 높일 방침이다. 교육과정 내에서 가르치고 교육과정 내에서 평가한다는 취지이다. 즉 초중고 교과서의 모든 내용을 가르치는 것이 아니라 학생들이 꼭 알아야할 핵심 내용을 교육과정 중심으로 가르치고 평가할 계획인 것이다. 한국교육과정평가원에 의뢰한 핵심 성취기준 개발은 올해 초ㆍ중학교 교과서에 대한 선별 작업을 벌인데 이어 내년에는 고등학교 까지 확대, 오는 2016학년도 이후 전국의 모든 초중고교 수업 에서 이를 시행할 예정이다. 교육부는 핵심 성취기준을 중심으로 교육과정 내용을 재구성, 토의ㆍ토론수업, 프로젝트 수업, 협력수업 등 다양한 형태의 수업 방법 적용으로 수업 개선 및 교육 혁신에 효과를 거양할 것으로 기대하고 있다. 하지만 이번 교육부의 자유학기제 시범 운영에 즈음해 자유학기제 자체와 그 운영 등에 대해서 우려하는 목소리가 높은 게 현실이다. 우리 교육계에 만연된 입시 준비 위주의 교육에 숨통을 틔우고 학교 자율성을 확대하는 계기가 될 수 있다는 점에서 긍정적이지만, 자유학기제가 과거 유행처럼 왔다가 사라진 ‘열린교육’과 같은 학생과 교사를 볼모로 한 또 다른 교육실험이어선 안 된다는 걱정을 하고 있다. 또 우리 사회과 교육 현실에서 전국의 모든 학교에서 자유학기제를 운영할 때 이를 효율적으로 지원할 인프라 구축과 가정, 학교, 사회 등 교육공동체의 유기적 연계가 선행돼야 한다는 지적도 있다. 또 자유학기제의 본래 취지대로 진로만 탐색하면 의미가 없다는 비판도 있다. 진로 탐색 후 학교나 교육당국이 어떤 후속 조치를 제공해 줄 수 있는 시스템이 없으면 다시 학생들은 국어, 영어, 수학 및 예체능 기능을 배우러 학원으로 몰려갈 수 밖에 없을 것이라는 지적이다. 아울러 그동안 우리 학부모들이 자녀들의 소질이나 적성을 몰라서 가만히 있는 게 아니라 좋은 대학 나와야 좋은 직장 다니고 그래야 제대로 대접받는 사회인 데, 이를 해결하지 않은 채 시범 운영되는 자유학기제는 현실과 동떨어진 교육제도라는 여론도 높은 실정이다. 대학입시라는 거대한 장벽이 가로막고 있는 한 근본적인 대안 없이 추진하는 자유학기제는 정책을 위한 정책이거나 정치적으로 계산된 교육 이슈에 불과할 것이라고 예견하고 있는 사람도 많다. 예컨대 어학에 흥미가 있고 소질을 보이면 외고로, 음악이나 미술을 하고 싶다면 예술고에 가서 공부할 수 있는 입시제도의 개혁 없이 지금처럼 성적만으로 학생들을 뽑는다면 진로탐색을 바탕으로 하는 자유학기제는 실패할 확률이 오히려 높다는 지적이다. 물론 중학생들에게 한 학기 동안 시험에서 해방돼 자신의 꿈과 끼를 찾아보게 하는 자유학기제는 우리 학교교육에 커다란 변화를 예고하고 있다. 우리 교육의 진부하고도 상투적인 체제인 획일적 지식 전달 위주 교육에서 다양한 정보와 경험을 두루 제공해 학생들의 잠재력을 최대한 발휘할 수 있게 한다는 취지는 모두가 공감하고 있다. 그럼에도 불구하고 자유학기제를 수용할 만한 우리 사회의 여건과 교육 인프라가 여전히 빈약하고, 그에 따른 부작용과 역기능을 예방하고 차단할 대책이 충분한지도 걱정스런 대목이다.특히 교육 정책의 일관성과 영속성, 충분한 예산 지원 등이 동반되지 않으면, 향후 자유학기제는 우리 교육계에 엄청난 부정적 후폭풍을 몰고 올 우려가 있다는 지적에 귀를 기울여야 할 것이다. 과거 ‘한 가지만 잘 하면 대학간다’고 왜곡하여 소위 이해찬 세대, 학생 인권을 빌미로 교육적 금기에 도전한 곽노현표 교육정책이 실패를 반면교사로 삼아야 할 것이다. 박근혜 정부의 핵심 교육정책인 자유학기제를 장기적인 안목에서 숲과 나무를 함께 보고 추진해야 하는 이유도 여기에 있다. 자고로 교육은 백년지대계라고 했다. 따라서 정권과 정부는 임기 내에 모든 것을 마무리하겠다는 근시안적 자세를 버리고 장기적인 안목에서 차근차근 정책을 입안, 추진하겠다는 입장으로 ‘자유학기제 시범 운영’과 ‘자유학기제 전면 적용’에 접근해야 할 것이다.
오후 3시, 정규수업은 모두 끝났지만 오천초 아이들에게는 또 다른 일과가 시작되는 시간이다. 방과후 교실과 엄마품 돌봄교실이 열리기 때문이다. 산골 오지에 위치한 오천초는 지역 여건상 사교육을 받기란 사실상 불가능하다. 게다가 맞벌이 가정이 많아 하교 후에도 아이들만 집에 남겨지는 경우가 대부분. 상황이 이렇다 보니 학부모들은 ‘공부 잘하는 학교, 특기·적성교육이 이루어지는 학교’를 원했다. “학부모들의 의견을 반영해 정규수업이 끝난 후부터 오후 5시까지는 방과후 교실을, 오후 5시부터 밤 9시까지는 엄마품 돌봄교실을 운영하고 있습니다. 국어, 영어, 수학, 한자 등 기초교과를 중심으로 한 학력신장 프로그램과 바이올린, 미술, 서예, 외발자전거, 음악줄넘기 등과 같은 특기·적성 프로그램을 개설했습니다. 학교에서 밤 9시까지 아이들을 돌봐주니 학부모들은 자녀를 믿고 맡길 수 있고, 아이들은 다양한 영역을 배울 수 있어 지루할 틈이 없죠.” 권병규 교장은 “교육과정을 독창적으로 운영한 뒤로 인근 지역은 물론, 외부에도 입소문이 나면서 입학이나 전학 관련 문의전화가 줄을 잇고 있다”고 덧붙였다. 자기주도학습법으로 ‘학습부진아 제로’ 오천초 방과후 교실에서는 조금 특별한 수업이 열린다. 이른바 ‘사다리 학습’. 권 교장은 이에 대해 “학습자의 긍정성을 증진시키는 교육법”이라고 설명했다. “학습수준이나 능력이 각기 다른 학생을 한 장소에서 동일한 방법과 시간을 투여해 가르친다고 가정해 봅시다. 최정상에 있는 한두 명 이외에 나머지 다른 학생들은 부정성이 증가할 수밖에 없습니다. 부정성이 생긴 아이는 흥미를 잃게 되고, 결국 학습을 포기하는 지경에 이를 수 있죠.” 권 교장은 아이들이 학습에 대해 긍정성을 갖고 자기주도적으로 공부할 수 있도록 사다리 학습을 개발, 적용했다. 먼저 저학년 수준의 기초단계에서부터 고학년 수준에 해당하는 고급단계까지 수준별·단계별 자료를 한 권에 담아 전교생에게 제공했다. 아이들은 이 교재를 활용해 자기 수준에 맞는 단계를 찾아 스스로 학습하고 채점하며 점차 실력을 쌓아간다. 학습부진아나 학습우수자 모두 하나의 학습 자료를 활용하기 때문에 아이들이 상처받거나 자존심 상하는 일이 없다는 게 권 교장의 설명이다. 또한 아이들이 성취감을 느끼고 즐겁게 공부할 수 있도록 난이도별 급수를 정하기도 했다. “가령 수학과목의 도형 단원을 1학년 수준에서 6학년 수준까지 한 줄로 세우면 80여 개의 급수가 나옵니다. 아이들이 각 급수마다 무리 없이 문제를 해결하면서 다음 단계로 올라갈 수 있도록 학습 난이도의 급간을 고르게 편성했습니다.” 지금까지 개발한 사다리 학습 자료만도 40여 권. 사다리 학습의 효과는 이미 여러 차례 입증됐다. 2006년 순창 옥천초 교감 재직 시절, 사다리 학습으로 학습부진아 18명 전원을 구제했고, 순창 쌍치초 교감으로 근무하면서는 학습부진아뿐만 아니라 전교생의 학력을 크게 신장시키기도 했다. 2011년 9월 오천초 교장 부임 이후에도 사다리 학습을 통해 학습부진아 없는 학교를 만들어냈다. 그밖에도 오천초는 영어 단어 2000개와 문장 700개 익히기, 영어로 의사소통하기, 한자 2000자 익히기, 국가공인 한자능력검정시험 3급 획득하기, 인문도서 100권 읽기, 독해 및 논술교육 강화하기, 수학 무학년제 운영 등 독창적인 교육과정을 운영하며 아이들의 학력향상에 힘쓰고 있다. 특기·적성, 인성교육 효과 톡톡 지난 4월 오천초 5학년 김가영 양이 소방방재청에서 주관하는 초등학생 대상 재난대응 안전한국훈련 포스터 공모전에 참여, 최우수작에 선정되는 영광을 차지했다. 김 양은 공모전에서 ‘함께하는 재난예방 행복웃음 안전한국’이라는 표어를 담아 단 1명에게 주어지는 안전행정부장관상을 받았다. 김 양은 “미술학원에 다닌 적은 없지만 학교에서 특기·적성시간에 배운 미술수업이 그림 실력을 키우는 데 도움이 됐다”고 말했다. 오천초는 미술, 서예, 바이올린, 사진, 외발자전거, 음악줄넘기 등 다양한 특기·적성교육을 운영하고 있다. 선택 수업이 아닌 전 영역에 걸쳐 전교생 모두가 참여하고 있는 것이 특징. 교육에 필요한 악기나 도구는 학교 예산으로 일괄 구입해 아이들에게 제공한다. 이는 학생 수가 많지 않은 소규모 학교이기에 가능한 일이다. 전액 무료로 진행되는 수업이지만 실력 있는 외부 강사를 초빙해 수준 높은 수업을 진행한다. 지난해에는 학교 뒤편에 700제곱미터 규모의 생태학습장을 조성해 인성교육에도 앞장서고 있다. 아이들은 텃밭에 상추, 오이, 가지, 배추, 토마토, 옥수수 등을 직접 심고 키우며 생명의 소중함은 물론, 나눔과 배려를 배운다. 친환경으로 재배해 수확한 채소는 매일 점심 아이들의 식탁에 오른다. 때로는 전교생이 비빔밥을 만들어 나눠 먹는 체험행사나 삼겹살 파티를 열기도 한다. 지난 겨울에는 교사와 아이들이 함께 김치를 담가 마을 어르신들께 전달하기도 했다. 권 교장은 “그동안 편식했던 아이들이 직접 채소를 키우고 수확하며 음식을 골고루 먹기 시작했다”며 “주변 사람들과 채소를 나눠 먹으며 남을 배려하는 공동체 의식이 생겨났고, 자연에 대한 소중함도 배우게 됐다”고 밝혔다. 폐교 위기에서 전학 오고 싶은 학교로 오천초의 특별한 학습법과 특기·적성교육, 인성교육 등이 점차 외부에 알려지게 되자 한때 폐교 위기에 놓였던 학교는 이제 전국적인 관심을 받게 됐다. 서울, 전주 등 대도시에서 아이들이 전학을 오기 시작한 것. 그 결과 2011년 학생 수 18명, 3학급에서 2013년 현재 학생 수 45명, 6학급으로 크게 늘었다. 오천초에서 근무하기를 희망하는 교사들도 많아져 전체 교사 수도 3명에서 7명으로 두 배 이상 늘었다. 학생 수가 늘어나면서 교육 환경도 개선되고 있다. 진안교육청과 전라북도교육청, 진안군청, 한국수자원공사, 봉사단체인 풍패라이온스 등으로부터 예산을 지원받아 노후한 학교 곳곳을 보수했으며 오는 2015년에는 학교 신축 계획도 세워놓았다. 또한 진안군에서도 전입학생 가족을 위한 임대주택 사업 등 여러 가지 시책을 구상 중이다. 학교의 이러한 변화를 가장 반기는 건 역시 아이들이다. 6학년 구경모 군은 “학원에 다니지 않아도 도시에 있는 친구들보다 더 많은 걸 배우고 경험할 수 있어 좋다”고 말했다. 4학년 송유근 군도 “친구들이 많아져 학교에 오는 게 즐겁다”며 활짝 웃었다. -- 권병규 진안 오천초 교장 “인성·학력보다 긍정성 교육이 먼저” 학교교육은 인성교육과 학력교육을 큰 축으로 다루고 있습니다. 특히 요즘은 인성교육을 우선시해야 한다는 주장이 설득력을 얻고 있는 것이 사실입니다. 그러나 저는 인성이나 학력보다 우선해야 할 것은 긍정성이라고 생각합니다. 어린 시절에 긍정적 자아관이 확립되면 인성함양과 학력신장은 크게 문제되지 않습니다. 인성과 학력을 논하기 이전에 우리 학생들이 저마다 갖고 있는 자존감이나 가치, 자긍심, 자신감 등을 일깨워주는 긍정성 교육이 선행돼야 합니다. 이를 위해 학생 개개인의 지능과 정서, 학습에 대한 흥미 등을 고려한 자기주도적 개별화 학습이 반드시 이뤄져야 할 것입니다. --
[PART VIEW]예비고사기(1945~1981학년도) 예비고사와 대학별 고사가 주로 행해진 시기다. 1955년 이후 처음으로 고교내신제가 도입됐는데 필수사항이 아닌 권장사항이었다. 비리와 부정을 방지하기 위해 국가가 대입시험에 관여하기도 하고, 대학 자율권 침해라는 비판에 다시 대학별 고사를 채택하는가 하면 이의 병행도 함께 이뤄진 시기다. 1_ 1945~1953학년도 : 대학별 단독고사 대학이 자체적으로 입학시험을 출제해 진행했던 시기로 대학 신입생 선발에 있어서 국가가 관여하지 않고 대학에 100% 자율권을 줬다. 이 시기는 광복과 6.25전쟁으로 사회가 어수선한 때로, 대학 진학희망자보다 대학에서 필요로 하는 신입 정원이 더 많아 자격을 갖추지 않은 학생들도 대학에 입학하는 등의 문제가 발생했다. 2_ 1954학년도 : 국가연합고사, 대학별 고사 학사부조리 예방을 위해 연합고사를 도입했다. 대학별 고사에 앞서 국가에서 주관하는 연합고사를 먼저 치르는 것이다. 대학 모집 정원의 140%를 선발해 대학별 고사를 치를 수 있도록 했다. 그러나 연합고사와 대학별 고사라는 수험생들의 이중 부담 문제가 제기되는 등 연합고사의 장점을 살리지 못하고 1년밖에 시행되지 못했다. 3_ 1955~1961학년도 : 대학별 고사 위주, 고교내신 다시 한 번 대학의 자율성을 존중하기 위해 대학별 단독고사가 부활했다. 사상 최초로 고교내신 성적을 대입제도에 반영해 이를 반영한 무시험 전형도 생겨났다. 이는 고교교육 정상화에는 기여했으나 내신을 통한 무시험 전형으로 대학서열화의 문제점을 야기했고 부정과 비리도 증가했다. 또 학생을 정원 외로 초과모집해 대학생의 질 저하 문제도 제기됐다. 4_ 1962학년도 : 대학입학자격 국가고사 부정입학과 무능력자의 입학을 막고 대학교육의 질적 향상을 도모하기 위해 대학입학자격 국가고사를 도입했다. 그러나 수험생이 인기 대학으로 몰리면서 성적우수자가 탈락하는가 하면 비인기 대학에서는 정원미달사태가 발생하는 등의 문제가 발생했고 대학의 입학허가권을 국가가 관장해 대학의 자율성과 특성을 침해한다는 비판도 생겨났다. 5_ 1963학년도 : 대학입학자격 국가고사, 대학별 본고사 대학의 자율성 침해 비판이 생겨나자 기존 대학입학자격 국가고사제와 대학별 본고사를 병행했다. 대입자격 국가고사 성적과 대학에서 실시하는 실기검사, 신체검사, 면접 등의 결과를 합산해 신입생들을 선발하는 방식이다. 대학에 자율성은 부여했으나 대학, 학과 간 격차가 심하게 나타나는 현상을 초래했다. 6_ 1964~1968학년도 : 대학별 단독고사 1945년부터 근 10년간 시행하던 대학별 단독고사제가 다시 부활했다. 대학입시자격 국가고사의 실패요인을 시정하기 위해 이를 폐지하고, 신입생 선발에 대한 대학 자율권을 확대한 것이다. 그러나 일류대학교나 인기 대학 집중현상이 발생했고 입시위주 교육으로 인한 교육의 질적 저하, 학사부조리에 대한 문제 또한 근절하지 못했다. 7_ 1969~1972학년도 : 대입예비고사, 대학별 본고사 대학입시의 부정행위를 바로잡고, 대학의 신입생 선발 자율권을 보장하기 위해 국가에서 주관하는 국가대입예비고사에 합격한 학생만 대학에서 주관하는 대학별 본고사에 응시할 수 있게 했다. 그러나 당시 본고사는 국·영·수 위주의 매우 수준 높은 문제가 출제돼 이를 위한 과외가 성행했다. 또 입시 위주 교육으로 인해 고교 교육과정이 파행적으로 운영됐다. 특히 돈 있는 집안 자식들은 고액 과외를 통해 상위 대학 본고사를 준비하다보니 그렇지 못한 학생들과의 사회적 위화감이 조성됐다. 8_ 1973~1980학년도 : 대입예비고사, 대학별 본고사, 고교내신 고교 교육과정의 파행 운영 문제가 불거지자 내신제도를 다시 도입해 병행했다. 이를 통해 교육 효율성을 높이고 자격시험의 성격을 갖는 대입예비고사의 문제를 해결하고자 했다. 그러나 이 역시 수험생들의 입시 이중부담과 과열과외를 잠재우지는 못했다. 9_ 1981학년도 : 대입예비고사, 고교내신 1980년 7.30 교육개혁 조치가 취해진다. 사회적 위화감을 조성하고 과외를 부추겼던 대학별 고사를 폐지하고 고교내신제를 본격적으로 도입한 것. 과외도 전면 금지하고 대입예비고사와 고교내신만으로 신입생을 선발하도록 했다. 그러나 대입예비고사가 단편적 암기위주의 지식 측정이라는 문제를 극복하지 못하고 결국 1981년을 끝으로 대입예비고사는 12년 만에 사라지게 됐다. 학력고사기 (1982~1993학년도) 12년 동안 대입고사의 주역을 맡았던 대입예비고사가 폐지된 후 학력고사가 도입된 시기다. 학력고사는 대학에서 학업을 수행할 능력이 있는지를 알아보기 위해 고등학교에서 이수한 과목 중심으로 치르는 시험이다. 기존 예비고사가 본고사를 치르기 위한 자격시험의 성격을 가졌다면 학력고사는 사실상 대학입학시험이라고 할 수 있다. 이 시기는 주로 학력고사와 고교내신을 병행했다. 10_ 1982~1985학년도 : 대입학력고사, 고교내신 대학입학 학력고사를 치른 후 그 성적을 가지고 본인이 원하는 대학에 응시하는 방식이다. 대학에서는 고교내신과 학력고사 성적으로 신입생을 선발했다. 그러나 학력고사가 예비고사와 마찬가지로 단편적인 암기 위주의 평가라는 한계를 극복하지는 못했다. 또 고교내신제 역시 성적에 따른 학생 서열화, 지역과 학교 차이를 무시한 획일적 내신 산출 등과 같은 문제가 제기됐다. 또 007 작전을 방불케 하는 눈치작전을 통해 적성보다는 경쟁률이 약한 학과에 응시하거나 배짱 지원하는 문제점 등이 생겨났다. 11_ 1986~1987학년도 : 대입학력고사, 고교내신, 논술고사 단순한 암기위주의 단편적 평가라는 학력고사의 문제를 극복하기 위해 고차원적 사고능력을 평가할 수 있는 논술고사를 도입했다. 이는 창의력과 사고력을 요하는 문제를 출제해 수험생들의 고차원적 사고능력을 평가할 수 있다는 평가는 받았지만 실제로 대학입시에서 논술고사의 반영비율은 10% 이내로 매우 적어 그 역할을 다하지 못하고 2년 동안만 대입제도로 활용됐다. 12_ 1988~1993학년도 : 대입학력고사, 고교내신, 면접고사 대입에서 반영비율이 높지 않았던 논술고사 대신에 대학별 면접고사를 병행한 시기다. 특히 이 시기에는 ‘선시험, 후지원’이 아니라 ‘선지원, 후시험’ 방식을 채택했다. 학력고사 전에 대학과 학과에 응시원서를 접수하고 시험 당일은 해당 대학에서 시험을 보는 방식을 택해 극심한 눈치작전 등 선시험 제도의 부작용을 해소하고자 했다. 면접고사는 대학의 신입생 선발권을 보장하기 위한 것이었으나 이 역시 대학입시에서 차지하는 비중이 많지 않아 대학의 신입생 선발권 보장이란 취지에 부합하지는 못했다. 수능 이후기(1994~2013학년도) 학력고사가 암기위주의 단편적 지식 측정이라는 문제를 극복하기 위해 대학수학능력시험(수능)이라는 새 형태의 국가고사가 도입된 시기다. 수능은 통합 교과서적 소재를 바탕으로 사고력을 측정하는 문제 위주로 출제했는데, 수험생의 선택권은 넓히고, 출제 과목 수는 줄여 입시부담을 덜어주는 데 역점을 뒀다. 응시과목은 언어·수리·외국어·사회/과학/직업탐구·제2외국어/한문영역에서 선택토록 했다. 이 시기 선발방법은 주로 수능과 고교내신, 대학별 전형을 병행하는 양상이었다. 13_ 1994~1996학년도 : 대학수학능력시험, 고교내신, 본고사 대학수학능력시험 도입과 14년 만에 본고사가 부활했다. 그러나 애초 본고사가 가졌던 문제가 다시 부각돼 학교교육 황폐화와 사교육 확대 등 부작용이 발생하자 1995년 5월31일, ‘1997년부터 국공립대 본고사를 폐지하고 사립대 입시를 전면 자율화한다’는 교육개혁안을 발표했다. 때문에 본고사는 1996년까지만 치러지고 다시 폐지됐다. 1996년에는 대학별 모집단위를 학과별 모집단위에서 학부제 방식으로 변경해 이때부터 대학 1, 2학년은 학부 소속으로 다니고 3학년에 올라가면서 세부전공을 정하도록 했다. 학생들의 선택권을 보장한다는 취지다. 14_ 1997~2001학년도 : 대학수학능력시험, 학교생활기록부 1995년 5월31일 교육개혁안으로 본고사가 전면 폐지됐다. 고교내신도 학교생활기록부로 대체됐으며 전ㆍ후기 2회로 제한했던 수험생 지원 기회는 4~5회까지 가능토록 했다. 또 1998년 1월 4일 ‘2000년부터 교과과정을 30%로 축소한다’는 7차 교육과정을 발표, 초등학교에서부터 고교 1학년까지는 기본 소양교육을, 고교 2학년부터는 진로에 맞춰 과목을 선택할 수 있도록 했다. 수험생은 다양한 수능과목을 선택해 응시할 수 있고 대학은 학과 특성에 맞는 과목 영역 우수자를 선발할 수 있도록 한 것이다. 그러나 고교 교육과정과 동떨어진 통합교과, 고차원적인 수능시험문제 출제로 인해 고교교육의 파행 운행, 사교육 문제는 여전했다. 15_ 2002~2007학년도 : 대학수학능력시험, 학교생활기록부, 대학별 자율결정 이때의 대입제도는 ‘대입시험’에서 ‘대입전형’으로 운영의 틀이 변화했다. 특차모집을 폐지하고 특별전형 확대, 무시험 전형제 도입, 수시모집을 허용했다. 선발 방법도 수능과 학생부, 논술에 추천서, 심층면접 등이 추가돼 대학의 자율권을 확대했다. 또 모집 방법과 시기도 특별전형ㆍ수시모집ㆍ정시모집 등으로 다양화했다. 2005년에는 7차 교육과정이 수능시험에 처음 적용돼 완전 선택형으로 바뀌었다. 분할모집이 증가하고 학생부의 반영비율이 높아진 것도 2005년 대입제도의 특징이다. 2007년 2월28일 7차 교육과정을 개정해 2009년부터 고등학교에서 원하는 과목을 자유롭게 개설할 수 있도록 했다. 16_ 2008~2013학년도 : 수능등급제, 내신등급제, 대학별 자율결정 2008년도 대입 개편안은 수능등급제 전격도입, 내신 강화를 통한 고교교육 정상화, 학생선발권 확대를 주요 내용으로 했다. 2004년 10월 예고돼 3년여의 유예기간을 거쳤으나 불확실성을 담보로 한 사교육 시장의 팽창은 가라앉지 않았다. 대학에서는 입학사정관제 확대, 적성검사 전형, 다양한 외국어 성적을 요구하는 전형, 다양한 포트폴리오를 요구하는 전형 등 우수 인재 선발을 위한 수많은 전형을 실시하기도 했다. 그러나 수능성적 의존도는 여전히 높고 사교육 만연, 내신성적 부풀리기, 고교교육의 파행적 운영, 고교등급제 문제 등은 여전히 제기됐다. 17_ 2014학년도 : 국·영·수 난이도 선택, 과목수 축소 2014학년도는 국어와 영어, 수학의 난이도를 선택하는등 수준별 시험이 치러질 예정이다.(다음 면에 ‘달라진 2014학년도 수능제도’ 이어짐)
한국대학교육협의회가 발표한 2014학년도 입시 주요사항에 의하면 서울의 주요 15개 대학에서 수시 모집을 통해 선발하는 인원 2만 7138명 중 5776명을 학생부 중심 전형으로 선발한다. 이는 전체 선발 인원의 약 21.3%로 논술 전형(38.3%)에 이어 두 번째로 높은 비중이다. 지방 국립대의 경우는 논술을 실시하는 대학이 거의 없고 학생부만으로 신입생을 선발하는 경우가 상당히 많기 때문에 지방국립대까지 확장하면 학생부 중심 전형의 비중은 더욱 올라간다. 서울 상위권 대학(서울대, 연세대, 고려대, 성균관대, 서강대, 한양대 등)은 입학사정관형 학생부 전형을 시행하는 경우가 많고 대부분 수능 최저학력기준을 적용한다. 반면 지방 국립대는 ‘학생부 100% + 수능 최저학력기준’ 이나 ‘학생부 + 면접 + 수능 최저학력기준’을 시행하는 곳이 많고, 중하위권 대학으로 갈수록 학생부 교과 100%의 순수 내신형으로 선발하는 대학이 많아지게 된다. 학생부 중심 전형의 경우 지원자들이 원서만 접수하면 되고 대학별 고사에 대한 부담이 없기 때문에 경쟁률이 높고 이로 인해 합격자들의 평균 내신 등급이 대학 수준에 비해 매우 높은 편이다. 학생부 중심 전형의 지원 전략은? 상위권 대학에서 실시하는 입학사정관형 학생부 전형에 지원하려면 학생부 교과(내신 성적) 외에도 지원학과와 관련된 다양한 비교과 활동을 준비해야 한다. 학생부 비교과는 학생부 교과(내신 성적)를 제외한 출결 상황, 교내 수상 경력, 자격증 및 인증 취득 상황 등의 기록으로, 특히 수시 모집에서 입학사정관 전형이 확대되면서 더욱 중요한 요소로 작용한다. 입학사정관형 학생부 전형의 핵심은 우수한 내신 성적과 충실한 학교생활이라고 할 수 있다. 충실한 학교생활의 근거로 학생부의 비교과 기록을 보게 되는데 많은 활동 기록의 백화점식 나열보다는 진로에 맞는 일관된 준비가 필요하다. 또 학생부 중심 전형에서 가장 중요한 것은 대학별로 학생부 교과 반영 방법이 다르기 때문에 자신에게 유리한 대학을 사전에 탐색해 맞춤형으로 준비해야 한다는 점이다. 관심 대학의 학생부 반영 교과목, 학년별 반영 비율, 교과 성적 산출 지표, 이수 단위 반영 여부 등을 꼼꼼히 챙겨 보도록 해야 한다. 전형에 따라 같은 학생이라도 성적이 다르게 산출되므로 지원 대학의 학생부 반영 교과목 및 학년별 반영 비율 등을 꼼꼼히 따져 봐야 한다. [PART VIEW] 대부분의 주요 대학에서 인문계는 국어, 수학, 영어, 사회 교과를 반영하고, 자연계는 국어, 수학, 영어, 과학 교과를 반영한다. 그러나 교육대 등과 같이 전 과목 성적을 반영하는 대학도 있다. 건국대처럼 학년별 가중치(1학년 20%, 2,3학년 80% 반영)를 지정한 대학도 있다. 지원할 때에는 원서 접수 시기가 9월(수능 이전)인지, 11월(수능 이후)인지를 반드시 고려해야 하며 모집 시기가 수능 이후인 경우에는 대부분 높은 수능 최저학력기준을 요구하고 있다는 점도 반드시 감안해야 한다. 수능 최저학력기준을 요구하는 대학의 경우는 수능 최저학력기준 충족 여부가 당락을 결정하기 때문에 수능의 중요성이 크다. 또한 학과마다 경쟁률과 합격선의 차이가 크게 날 수 있으므로 학과별 경쟁률 추이도 끝까지 살필 필요가 있다. 학생부 중심 전형에 지원하기 위해서는 사전에 다음과 같은 자가 진단 사항을 체크해보고 자신에게 유리한 대학을 탐색하는 것이 바람직하다. △학생부 성적이 수능 모의고사 성적에 비하여 우수한가? △학생부 성적이 지원 대학의 모집단위 합격권에 드는가? △학생부 비교과 영역이 어느 정도인가? △지원하고자 하는 대학의 수능 최저학력기준을 충족할 수 있는가? 학생부 중심 전형을 위한 진로진학지도 방안은? 1) 내신관리 철저 : 전국에는 2000여 개의 고등학교가 있다. 당연히 전교 1등도 2000명에 달한다. 앞에서도 언급했듯이 서울 주요대 학생부 중심 전형 선발 인원이 5700명 정도니 학생부 중심 전형을 지원하기 위해서는 1.5등급 이내의 내신 성적을 확보해야 한다. 특히 다단계 전형인 경우 1단계에서 내신 성적으로만 2~3배수를 선발한 후 2단계 전형으로 넘어가게 되니 1단계를 통과할 수 없다면 아무리 면접이나 서류에 자신이 있더라도 아무 쓸모가 없게 된다. 이쯤 되면 일 년에 4회 치르는 정기고사를 잘 치러 내신관리를 잘 할 수 있도록 학생들을 지도해야 한다. 2) 나만의 차별화 전략 : 내신이 좋은 학생들은 거의 100% 학생부 중심 전형에 지원하려고 한다. 특히 1등급대의 학생들은 거의 대부분 상위권 대학에 지원할 생각을 한다. 이들의 내신이 모두 고만고만해서 대학에서는 당연히 우수 학생 선발을 위한 장치를 걸어놓을 수밖에 없을 것이다. 그 장치 중 하나가 입학사정관형 학생부 우수자 전형이다. 내신 성적이 학생 선발의 중요 핵심 요소가 되겠지만 그 외의 학생부 비교과 자료 및 자기소개서, 추천서 등의 서류를 정성평가한 후 면접까지 보겠다는 것이다. 그렇다면 지원자가 준비해야할 것들은 나만의 차별화 전략이다. 학생부 내용의 중요성을 인지하는 것이 중요하다. 3) 학생부 수시 점검 : 학생부를 챙기는 것! 이것이 곧 입시의 시작이라고 말할 수 있을 것이다. 필자가 상담한 학생 중 한 학생은 1등급 대의 높은 내신 성적을 가지고 있으면서도 1학년 독서가 완벽하게 빈 칸으로 남아있는 경우가 있었다. 1학년 때 책을 정말 많이 읽었는데 학생부 기록의 중요성도 몰랐고 귀찮기도 해서 그냥 지나가고 말았다는 것이다. 3학년이 돼 수시를 쓰려고 할 때는 이미 모든 것이 끝난 상태가 된다. 수시를 준비하는 학생이라면 미리 미리 학생부를 점검하는 습관을 꼭 들이도록 지도해야 한다. 보완점과 개선점은? 현재의 상대평가 내신 반영 방법으로는 일반고에 비해 내신 성적에서 상대적으로 불리한 과고, 외고, 자사고 등에 재학하는 학생들은 학생부 중심 전형에 지원하기가 매우 어려운 것이 사실이다. 그래서 대학들은 내신이 좋지는 않지만 학력이 높은 학생을 선발하기 위해 다양한 이름의 전형들을 만들고 있다. 실제로 입학사정관 종합평가 100%라고 해놓고 아주 높은 최상의 수능 최저학력기준을 설정해놓은 상위권 대학들도 있다. 학생부 전형은 공교육 정상화를 위해서 꼭 필요한 전형이다. 하지만 현실적으로 존재하는 학교 간 내신 편차 문제를 기술적으로 해결해나가는 것이 학생부 전형이 넘어야할 큰 산이라고 할 수 있을 것이다. 절대평가 세대의 대입년도인 2017대입에서는 현행 9등급에서 6등급으로 급간이 줄어들어 내신 변별력이 떨어지고 등급 인플레이션이 발생할 수 있는 문제점이 예상된다. 절대평가가 도입되면 특목고, 자사고 학생들의 내신 숨통은 트이게 될 것이다. 그렇지만 이번에는 일반고의 어려움이 시작될 것이다. 지금까지 학생부 중심 전형은 거의 일반고 학생들의 전유물이었다. 그런데 여기에 특목고와 자사고 학생들이 진입하기 시작하면 일반고 학생들의 설 자리가 또 없어지는 것이 아닌가 하는 걱정이 앞선다. 이러한 절대평가제 하에서 고교교육을 정상화하고 우수한 인재를 학생부 중심 전형으로 선발할 수 있는 제도 개선 및 기술적 장치를 준비해야만 하는 문제를 우리는 또 안게 된 것이다. 3000여 개의 전형방법은 우리 학생들이 자신에게 맞는 진로를 선택하고 실력을 쌓아 대학에 입학하는 지극히 정상적인 방법을 선택하는 대신 자신에게 가장 유리한 전형 방법을 탐색하는 데 온 에너지를 쏟아 붓게 만들었다. 온 나라가 입시설명회로 넘쳐나고 있는 현실 속에서 대입 제도 간소화는 꼭 필요한 정책이라고 생각한다. 부디 합리적이고 타당하면서도 공교육을 정상화시킬 수 있는 대입 전형이 만들어지기를 기대하는 바이다.
국어 B형에서 A형으로 전환하면 유리한가? 서울시내 한 고등학교에서 2011년과 2012년 2학년 학생의 1, 2등급 인원을 조사한 결과 106명으로 똑같았다. 2011년에는 언어영역을, 2012년에는 A/B형으로 분리된 수능 모의고사를 실시했는데 결과는 놀라웠다. 국어의 경우 ‘언어영역 모의고사’에서 1, 2등급을 받은 인문과 자연계열 학생의 수와 ‘A/B 선택형 국어 모의고사’에서 1, 2등급 받은 학생의 수가 거의 같았던 것이다. 이 조사는 예체능계 학생이 국어 A에 응시한다고 해서 더 좋은 결과를 얻을 수 있는 것은 아님을 보여준다. 자연계열에서 국어 A형 비중이 작지 않은가? 국어 A형은 분명 국어 B형보다 쉽게 출제될 것이라고 생각된다. 예체능계와 자연계 학생의 수업 부담을 경감시켜주기 위해 분리한 국어 A형이 국어 B형보다 난이도가 높다면 학생, 학부모로부터 원성을 사게 될 것이다. 그렇다면 적어도 국어 A형은 ‘물수능’이 될 가능성이 높다고 가정할 때 가장 비슷한 형태를 보이게 될 성적 패턴이 표1과 표2의 2012년 11월 고등학교 2학년 대상 모의고사일 것이다. 표1과 표2를 보면 국어 B형 응시자가 국어 A형으로 응시해도 고득점을 받기는 힘들다. 국어 A형 만점자는 의예과 지원 예정자들로서 안정적으로 만점을 받은 학생들이 분포되는 경향이 있다. 상위 예체능계열에서 국어 A/B형을 모두 반영할 때, 국어 B형에서 A형으로 이동한 학생이 반드시 좋은 등급을 받을 수 있는 것은 아니었다. [PART VIEW] 또한 자연계 학생의 경우 국어 A형에서 2점 2문항과 3점 1문항 총 3문항을 틀려버리면 3등급 컷의 백분위 77%를 받게 된다. 원점수는 93점으로 7점이 감점되지만, 백분위 점수는 23점이 감점된다. 이 결과 정시전형에서 백분위를 반영하는 의과대학(관동대, 을지대, 충북대, 순천향대, 건양대, 영남대, 계명의대, 강릉원주 치대)에 지원하기가 어려워진다. 국어 난이도가 쉬울 경우 국어에서의 실수가 의과대학 진학에 큰 영향을 준다. 그러나 표준점수를 반영하는 의과대학은 진학이 가능하다. 국어 A형 원점수가 93점인 학생은 표준점수가 만점과 5점 차이가 난다. 그러므로 수학, 영어, 과탐에서 타 학생보다 5점 정도 우위를 보인다면 국어 3등급 77%라는 성적이 의대에 지원하기에 낮아 보이지만, 표준점수로 보면 지원 가능한 성적일 수도 있다. 서울대 등 많은 대학이 표준점수를 반영하지만, 국민대는 백분위를 반영한다. 백분위 반영대학의 경우 국어 2문항을 틀렸는가(89%) 3문항을 틀렸는가(77%)에 따라 백분위가 12%나 차이 나게 되고 등급도 하락하게 한다. 1문항에 따라 지원 가능 대학이 큰 폭으로 하락하게 되는 것이다. 다음의 백분위 반영대학을 보며 본인이 지원하고자 하는 대학이 있다면 국어에서 실수를 줄이는 것이 중요하다. 백분위 반영대학 : 가천대, 강남대, 강원대, 경인교대, 광운대, 국민대, 단국대, 덕성여대, 동덕여대, 명지대, 삼육대, 서경대, 서울여대, 성신여대, 숙명여대, 을지대, 인천대, 한성대, 건국대(글로컬 캠), 홍익대(세종) 6월 모의고사 이후 자연계 수학 B형 응시자가 A형으로 전환할까? 2013학년도까지는 6월 모의고사 실시 이후 수리 가를 공부하던 학생들 중에 일부가 수리 나로 전환했다. 다수의 대학들이 자연계열 수리 가/나의 교차지원을 허락해 주었기 때문이다. 하지만 올해는 자연계열의 수학 A/B형 교차지원이 가능한 서울권 대학이 가톨릭대, 덕성여대, 동덕여대, 상명대(서울), 성신여대 정도이다. 반면에 자연계열 학과 지원자에게 수학 B를 지정한 곳은 가천대, 경기대, 명지대, 숙명여대, 서울여대, 한국항공대 등이다. 전년도에는 수리 가/나 교차지원을 받아줘 문과 출신 학생이 이들 대학의 자연계열로 지원했으나, 올해는 수학 A형으로 응시하는 문과 출신 학생 또는 수학 B형에서 수학 A형으로 전환해 응시하는 이과 출신 학생이 이들 대학에 교차 지원할 수가 없게 된다. 2014학년도에는 자연계열 학과 지원자가 수학 B형만 지정한 대학에 지원할 경우 전년도보다 합격하기가 유리해진다. 2013학년도 수능에서는 수리 가형 응시자가 14만 5693명이고 수리 나형 응시자가 43만 3372명이었지만, 2014학년도에는 수학 B형 지정 대학의 수가 증가한 관계로 수학 B형 응시자가 전년도보다 증가하고 수학 A형 응시자는 전년도보다 줄어들 것으로 예상된다. 수학 B형에서 상위권 학생의 경우 수시 전형에서 수능 최저학력기준 1등급을 요구할 때, 응시자 수가 전년도보다 증가하게 돼 1등급을 확보하기가 유리해지고, 수학 A형의 경우 응시자 수가 전년도보다 감소돼 1등급을 확보하기가 불리해진다. 영어 B형에서 등급을 올리는 것이 가능할까? 중·상위권 대학은 거의 모두 영어 B형을 반영한다. 총 70개의 대학(15만 4871명)이 영어 B형을 지정해 뒀다. A형 응시자가 지원 가능한 곳은 139개 대학(22만 4640명)이다. 3월 모의고사 영어 A형 선택자 비율이 12.4%였으나 6월 모의고사에서는 17.5%로 5.1% 가량 상승했다. 9월 모의고사의 경우 여름방학동안 학교에서 진로진학상담교사 또는 담임교사의 상담을 통한 진학지도가 이뤄지면 20% 이상의 학생이 영어 A형을 응시하게 될 것이다. 여기에 재수생 상위권 학생 중에서 우수한 학생들만 영어 B형에 응시하게 된다면 현재 3등급인 학생은 2등급으로 성적을 올리거나 3등급을 유지하기가 쉽지 않아 보인다. 그 예로 표3을 보면 3월 영어 B형 백분위 97%, 1등급인 학생이 응시자 비율이 3월 대비 70% 정도로 될 경우 95.7%의 백분위가 예상되며 2등급이 되게 된다. 선택형 수능 전략은 무엇인가? 대부분의 학생들은 수시에서 합격하기를 희망한다. 수시에 합격하기 위해서는 수능 최저학력기준을 만족시켜야 된다. 성균관대는 성균인재전형이나 일반학생전형 논술일반선발에서 수능 최저학력기준으로 ‘4개 영역 중에서 3개 영역 등급 합 6 이내’를 요구한다. 단 사탐/과탐은 1과목만 반영한다. 탐구 영역에서 1과목이라도 1등급을 받으면 국, 수, 영 중에서 1과목은 2등급, 1과목은 3등급이 나와도 수능 최저학력기준을 만족한다. 경희대 역시 논술 우선선발의 경우 수능 최저학력기준이 ‘4개 영역 중 2개 영역 등급 합 3 이내’지만 탐구는 1과목만 반영한다. 탐구 영역에서 1등급을 받는다는 것이 어렵다. 하지만 국·수·영에서 1등급 받기보다 탐구 1과목에서 1등급 받는 것이 수능 최저학력기준을 만족시키는 최상의 전략이 될 것이다. 선택형 시험의 문제점과 개선방안은? 선택형 수능의 도입 첫 해를 맞아 이전 년도 데이터를 비교할 수 있는 것이 전무해 학교 내 진로진학지도에 많은 어려움이 있다. 올해 시행해 보면 내년에는 올해 데이터를 바탕으로 안정적인 모습을 보일 것이다. 선택형 시험에 대해, 국어의 경우 자연계열 지원자를 고려해 교과과정부터 분명히 나눠진 것이 선택형 수능 도입에 대한 설득력을 제공한다. 그러나 영어의 경우, 난이도를 제외하고 A형과 B형의 차이점을 찾아보기 어렵다. 또한 듣기 방송으로 인해 A형 응시자 교실과 B형 응시자 교실을 분리해 운영하는 문제점도 발생한다. 수능 접수를 2~3개월 앞둔 지금 선택형 영어를 없앤다고 하면 학교 현장은 더 큰 혼란에 빠지게 되므로 올해는 변동 없이 진행하고 2015학년도 수능에서는 영어의 경우 선택형 출제를 재고하기 바란다.
국·영·수 수준별 시험 실시 우선 가장 먼저 바뀐 것은 과목명이다. 기존 언어영역, 수리영역, 외국어영역 등의 과목명이 ‘교과 중심의 출제 강화’라는 취지하에 국어, 수학, 영어 등으로 변경됐다. 2014학년도 수능 핵심 키워드는 수준별 시험 선택이다. 국어·영어·수학에 한해 기존 수능 수준을 유지한 B형과 기존 수능보다 쉽게 출제하는 A형 중 선택할 수 있도록 했다. 과목별 특징을 살펴보면 국어의 경우 수준별 시험 도입과 함께 듣기평가를 삭제하고 문항수를 축소했다. A형은 화법과 작문Ⅰ, 독서와 문법Ⅰ, 문학Ⅰ에서 총 45문항을, B형은 화법과 작문Ⅱ, 독서와 문법Ⅱ, 문학Ⅱ에서 총 45문항을 출제한다. 수학은 기존 나/가형에서 B/A형으로 바뀐다. A형은 수학Ⅰ, 미적분과 통계 기본에서 각각 15문항씩 총 30문항을, B형은 수학Ⅰ, 수학Ⅱ, 적분과 통계, 기하와 벡터에서 각각 7~8문항씩 총 30문항을 출제한다. 영어는 전체 문항을 기존 50문항에서 45문항으로 축소하면서 국어와 반대로 듣기평가 문항을 22문항으로 확대했다. 듣기평가의 유형 변경 및 새로운 문항 형태 등에 대한 대비가 필요하다. A형은 영어, 영어Ⅰ에서 총 45문항을, B형은 영어Ⅱ, 영어 독해와 작문, 심화영어회화에서 총 45문항을 출제한다. 단, 수험생의 학습 부담 경감 등을 위해 국어, 영어, 수학 B형의 경우 최대 2개 영역까지 선택할 수 있고, 국어 B형과 수학 B형을 동시에 선택하는 것은 제한된다. 대학별로 반영하는 A/B형이 있으므로 지원하는 대학과 지원 학과 특성에 맞는 철저한 준비가 요구된다. 선택 과목수 축소 입시에 대한 부담을 줄이기 위해 선택 과목수도 축소한다. 기존 사회탐구 영역의 경우 11과목, 과학탐구 8과목, 직업탐구 17과목 중 각각 3과목씩을 선택해야 했지만 이번 개편안에 따르면 사회탐구 영역은 생활과 윤리, 윤리와 사상, 한국사, 한국지리, 세계지리, 동아시아사, 세계사, 법과 정치, 경제, 사회·문화 등 10과목 중 최대 2과목을 선택할 수 있고, 과학탐구 영역은 물리 Ⅰ, 화학Ⅰ, 생명과학Ⅰ, 지구과학Ⅰ, 물리Ⅱ, 화학Ⅱ, 생명과학Ⅱ, 지구과학Ⅱ 등 8과목 중 2과목을, 직업탐구 영역은 농생명 산업, 공업, 상업 정보, 수산·해운, 기사·실업 등 5과목 중 1과목을 선택할 수 있게 됐다. 직업탐구 영역은 전문계열의 전문교과를 80단위 이상 이수해야 응시가 가능하다. 또 제2외국어/한문 영역은 기존 독일어Ⅰ, 프랑스어Ⅰ, 스페인어Ⅰ, 중국어Ⅰ, 일본어Ⅰ, 러시아어Ⅰ, 아랍어Ⅰ, 한문Ⅰ 등 8과목에서 베트남어가 추가돼 9과목 중 1과목을 선택하도록 하고 있다. [PART VIEW] 이미 상당수 대학에서 2014학년도 수능 반영계획을 발표했다. 목표 대학의 탐구영역 반영과목 및 과목수를 사전에 확인하고 이에 맞는 과목을 선택하는 등의 계획적인 대비가 필요하다. 목표 대학의 입시 정보를 수시로 확인하는 것은 필수다. EBS 연계 70% 수준 유지 학교교육을 충실히 받고 EBS 연계 교재와 강의로 보완하는 것만으로도 입시 준비를 할 수 있도록 EBS 수능교재 및 강의, 수능 출제 연계를 2013학년도와 같이 70% 수준으로 유지한다. 하지만 교육과정에서 중요하게 다루고 있는 개념과 원리의 활용, 지문 재구성, 그림, 도표 등의 자료 활용이나 문항 변형 등 연계 유형은 강화된다. 작년과 동일하게 응시수수료 환불제도를 운영하지만 올해부터는 저소득층 가정의 교육비 부담 완화를 통해 행복교육을 실현하기 위해 수험생이 기초생활수급자인 경우 응시수수료를 면제하는 정책을 마련·실시할 계획이다. 응시수수료 환불 및 기초생활수급자에 대한 응시수수료 면제 제도의 구체적인 실시 방안과 절차는 7월초 시행세부계획 공고 시 발표될 예정이다. 한국교육과정평가원은 2014학년도 수능 업무처리 지침을 수립해 오는 7월 중에 시·도교육청에 통보할 예정이다. 또 지난해와 마찬가지로 6월과 9월 두 차례 모의평가를 시행하는데 6월 모의평가는 6월 5일, 9월 모의평가는 9월 3일에 실시할 예정이다. 모의평가 응시 신청 및 시험공고와 관련된 정보는 한국교육과정평가원 홈페이지에 탑재한다.
유․초등교육 연계 강화 인천․경기캠퍼스 균형발전 노력 “출산율 저하로 인한 학령인구 감소, 교대 정원 감소, 임용률 저하 등 지금 교대는 기로에 서있다고 생각합니다. 교대의 한계를 극복하고 유․초․중․고와 평생교육까지 연계해 교대의 기능을 확대하고 대학 간 통합을 추진해 경인교대를 확대․발전시키고 싶습니다.” 안양 경기캠퍼스 총장실에서 만난 이재희(58․사진) 신임 경인교대 총장은 “교대가 현재 체제에만 머무른다면 더 이상 발전할 수 없다”고 강조했다. 그의 최종 목표는 경인교대를 ‘교원양성종합대학’으로 발전시키는 것. 이를 위해 우선 국립유치원, 경인어린이교육원 신설을 추진해 유-초등교육 연계를 강화할 계획이며, 평생교육과 글로벌 교사 양성체제도 구축한다. 중․고 교육 연계를 위해서는 그동안 가시적인 성과 없이 ‘설’만 무성했던 대학 간 통합도 구체적으로 추진할 계획이다. 교대 중에서도 규모가 큰 경인교대는 인천, 경기로 나뉜 캠퍼스 연계와 균형발전 문제도 중요한 현안이다. 지역사회에서는 ‘4+4 체제’(인천․경기, 양 캠퍼스 1~4학년 수업)를 요구하고 있지만 현재는 ‘1+3체제’(인천 1학년, 경기 2․3․4학년)로 ‘2+2’체제 도입을 검토하고 있다. 인천은 교양․기초교육캠퍼스와 산학을, 경기는 전문 교육캠퍼스로 나누는 방향도 고민 중이다. “8년간 교수․직원․학생이 양 캠퍼스로 나뉘어 생활하면서 구성원들 간의 공동체 의식이 점점 약화돼온 것이 사실입니다. 양 캠퍼스 조직을 정비해 대학의 정체성을 강화하고 균형 발전할 방법을 고심하고 있습니다.” 대학의 외연 확대를 목표로 두고 있지만 본래 목적인 초등교원양성에도 내실을 다져나갈 생각이다. 초등현장수업과의 연계 강화를 위해 경기캠퍼스가 위치한 안양에 부설초 신설을 추진한다. 또 컨설팅센터를 통해 수석교사, 학습연구년 교사를 수업컨설턴트로 초빙해 학생들의 수업컨설팅을 확대해 제대로 된 수업을 하는 예비교원으로 양성할 계획이다. “교사는 아이들을 좋아해야 합니다. 그래서 자꾸 아이들과 함께 해보는 경험이 중요하고, 그것을 통해 자기 몸을 던져서 가르칠 선생님의 기본자세가 나오는 것이죠. 저도 구로중 초임교사 시절 공단만 가득했던 곳에서 교장에게 간신히 허락받아 지금의 방과후 교실처럼 문제를 일으키는 아이들을 모아놓고 같이 놀면서 힘든 줄 모르고 가르쳤던 기억이 생생합니다. 우리 예비교원들도 학생들과 즐거운 선생님이 되길 바랍니다.” ▨이재희 총장은 서울대 외국어교육과 영어교육박사 과정을 졸업했으며 한국교육개발원 선임연구원을 거쳐 1994년부터 경인교대 영어교육과 교수로 재직해왔다. 교육부 교육과정 심의위원, 경인교대 교무처장, 전국교대교무처장협의회장 등을 거쳐 현재 한국초등영어교육학회 회장, 교육부 정책자문위원으로 활동하고 있다.
“갑자기 수능을 대체하면 학습 부담이 집중되고 사교육 우려가 높아진다. 학교가 대응할 수 있는 단계가 되기까지 입시와 연결하는 것은 바람직하지 않다.” 지난달 10일 서남수 교육부 장관이 학부모와 교사가 모인 한 간담회에서 국가영어능력평가시험(NEAT)의 수능대체와 관련, 이 같은 의견을 밝혀 현장에서는 ‘사실상 백지화 된 것 아니냐’는 우려가 높다. 지난해 말 교육부는 “차기 정권이 결정하는 것이 맞다”며 바통을 넘겼고 1월에는 올 하반기에 결정하겠다고 다시 미뤘다. 추진 5년 4개월만의 일이다. 당초대로라면 2016학년도부터 수능 영어시험을 전면 대체할 예정이었으나 현재로서는 이렇다 할 계획 없이 방치되고 있다. 올해 대입 수시전형에 NEAT를 반영하기로 한 대학은 지난해 7개교에서 올해 36개교로, 6월 2일 실시될 1차 응시 인원도 1279명(작년 713명)으로 늘었다. 그러나 대학과 학생들의 높아진 관심에 비해 “교육부와 한국교육과정평가원이 강 건너 불 보듯 손 놓고 있는 것 같다”는 것이 일선 교사들의 반응이다. NEAT 교사연구회에 참여했던 대구의 K 교사는 “지난해 11월 시험문항을 출제해 제출했고 교육부가 심사 후 인증여부를 알려주기로 했었는데 지금까지 연락도 받지 못한 채 흐지부지 됐다”며 “문항 출제도 마무리 짓지 못하는 모습에 교사들 사이에서는 NEAT의 현실화가 사실상 불가능한 것이 아니냐는 말이 돌고 있다”며 우려를 표했다. 전남의 J 교사는 “예산도 400억 가까이 쓴 중대사였는데 꼭 수능 대체가 아니더라도 수행평가 활용, 대학의 NEAT 반영 장려 등 다른 방향이라도 빨리 모색돼야 하는 것 아니냐”고 주장했다. 국회 입법조사처는 최근 ‘이슈와 논점’에서 NEAT가 수능을 대체하기 어려운 이유로 ▲IBT 평가방식의 불안정성 및 시험장 관리의 어려움 ▲시설․기자재 등 미비한 교육여건 ▲지역․계층 간 영어교육격차 심화 ▲홍보 미흡 등을 꼽았다. 이덕난 입법조사관은 “준비가 제대로 안 된 상황에서 섣부르게 도입하는 것보다 활용도 및 경쟁력을 충분히 갖춘 후 대체 여부를 논의해야 리스크를 덜 수 있다”고 밝혔다. 이 조사관은 “NEAT와는 별개로 2009개정교육과정에 따라 학교에서 말하기․쓰기 교육을 하도록 돼있기 때문에 수능 대체가 불발된다고 교육부가 영어교육을 포기해버렸다는 식으로 생각하는 것은 옳지 않다”고 강조했다. 그는 “현재로서는 NEAT를 최대한 활용하며 문제점을 개선하는데 집중하는 것이 최선”이라고 덧붙였다.
반딧불이재능나눔봉사단(단장 임경환)은 26일 인천 외국인묘지와 신송고 강당에서 ‘랜디스 박사 추모제’를 실시했다. 이번 행사는 120여 년 전 한국에 건너와 조선인에게 의료봉사 및 영어교육을 하다 33세의 젊은 나이로 요절, 인천외국인묘지에 묻힌 랜디스 박사를 추모하기 위한 것으로 10개 중․고교 학생들의 연합으로 기획됐다. 참가 학생들은 개인 또는 팀을 이뤄 다양한 면에서 랜디스 박사를 조명한 30여 개의 판넬을 제작․전시했고 경기예고 권인회 양의 피아노 연주, 인천외고 장소현 양이 직접 만든 동영상 상영 등 처음부터 끝까지 학생들 스스로 기획․실천하며 재능을 기부하는 형식으로 이뤄졌다. 인천 대건고 원경준(3학년) 군은 “직접 장소도 빌리고, 구청장님, 송도주민대표님, 연세대 김세훈 교수님 등 내빈도 섭외하면서 서툴고 미숙한 부분도 있었지만 좋은 경험이 됐다”며 “보조 봉사를 해준 중학생들, 관람 와준 초등학생 어린이들도 봉사의 새로운 의미를 체험하는 계기가 됐으면 좋겠다”는 소감을 밝혔다. 임경환 단장은 “반딧불이재능나눔봉사단의 모든 활동은 학생이 주체가 되고 학부모와 지역사회는 후원하는 방식으로 이뤄진다”며 “해양환경청소, 책 나눔 장터, 아시아 이주민문화제 통역봉사, 신문제작 등 봉사를 통한 진로탐색 및 글로벌 시민의식을 기를 수 있도록 운영되고 있다”고 덧붙였다.
학교별 운영계획, 교육부 추진안과 간극 커 평가 대부분 혼란…학부모 항의할까 걱정도 교육부의 자유학기제 시범운영계획이 발표된28일. 상당수 연구학교는 방향을 잡기 위해 우왕좌왕하는 모습이었다. 교육부는 수행평가를 실시하지 않기로 한 데 반해 다수 연구학교들은 서울시교육청의 ‘중1 진로탐색 집중학년제’를 모델로 수행평가를 늘리는 방향으로 계획을 잡고 있었던 것이 대표적인 예다. 연구학교 관계자들은 “학교가 마련한 운영계획과 교육부 계획에 차이가 커 전반적인 수정이 불가피한 상황”이라고 입을 모았다. ◇ 3월부터 ‘적성 데이터’ 근거로 준비=1학년 2학기에 적용하는 부산 중앙중(교장 석미령)은 자유학기제를 효과적으로 실시하기 위해 차근차근 준비해왔다. 가장 큰 특징은 학생들의 적성 데이터베이스를 바탕으로 ‘맞춤형 자유학기제’를 운영한다는 것. 이미 학기 초에 진로탐색검사, 성격검사, 학습유형검사도 실시했다. 검사 결과를 토대로 유형을 분류하고 동아리, 창체, 학습활동 등을 할 계획이다. 교사들은 유형에 맞는 직업군을 직접 찾아다니며 멘토 형태의 팀을 모집해 실질적인 진로체험이 이루어질 수 있도록 준비한다. 교육과정 틀 속에 가두지 않고 동아리, 학급에 따라 전일제, 반일제, 창체 등을 골고루 활용해 언제든 시간표를 바꿀 수 있는 융통성 있는 체제로 운영한다는 것도 차별화되는 점이다. 이 때문에 교육부가 제시한 20%보다 자율권을 더 요구할 계획이다. 평가는 교육부 제시대로 자기평가와 형성평가를 중심으로 프로젝트 주제를 주고 자료 찾기, 가공하기, 어떤 생각을 했는지 등에 대한 단계별 과정을 측정할 계획이다. ◇ 서울 모델로 수행평가 준비 많이 해=인천 영종중(교장 김동환)도 1학년 2학기 적용을 준비하고 있다. 영종중은 영종도의 자연환경, 인천공항, 대학교 교육기부 등 학교 주변 자원을 십분 활용한 동아리 활동을 활성화 시키는 것. 영종중은 국어, 영어, 수학, 사회, 과학 등 주요 과목의 수업시수 중 1시간씩을 진로체험에 할애하는 방식으로 운영한다. 교과별로 진로요소를 추출해 일주일 중 하루는 전일제로 교과 연계 진로체험을 할 예정이다. 하지만 평가에서는 이견을 보였다. 구교정 교무부장은 “학부모 항의 등을 고려해 중간고사만 보지 않고, 서울처럼 기말(50%)-진로수행평가(20%)-수행평가(30%)를 준비하고 있다”고 말했다. 순천 이수중(교장 강현순)도 수업 및 평가 개선을 고민하고 있다. 이수중은 창의적 체험 활동보다는 교과별 진로요소를 추출해 진로교육과 연계시킬 계획이며 교과통합 수업을 비롯해 토론, 진로체험, 협동학습 등도 활용하기로 했다. 따라서 평가도 일반교과-진로교육의 교육목표를 연계시킨 후 교육부의 핵심성취기준에 맞춰 이수중만의 성취기준을 별도로 만들어 시행할 계획이다. 이승종 교감은 “진로교육의 관심은 성취가 아닌 얼마만큼 자기 꿈을 찾아가고 있는가에 있다”면서 “주요 교과에서도 진로교육에 관련된 요소를 찾아 포트폴리오를 축적하게 한다면 진로탐색이 잘 이뤄지고 있는지 평가가 가능할 것”이라고 했다. ◇ 인프라 부족한 농산어촌 ‘학부모’ 지지 더 높아=전남 영도 청산중(교장 최선종)은 교육부가 제시한 진로탐색중점모형을 운영하기로 했다. 하지만 청산중은 진로탐색 인프라가 다양하지 않은 도서벽지 지역이어서 고민이 컸다. 그러나 학부모들은 다양한 체험이 어려운 점 때문에 오히려 자유학기제를 90% 이상 찬성하며 반겼다. 청산중은 직업현장을 찾아가는 체험활동을 기회가 닿는 대로 실시할 예정이지만 우선 전문직업인 초청 강의에 중점을 두고 있다. 대도시 역시 진로체험 인프라 부족은 고민이다. 표혜영 인천부평동중 교감은 “체험활동이 높은 질과 밀도를 가지려면 소수단위여야 하고, 직업별 멘토가 매칭 돼야 한다”며 “지자체 내 ‘직업 체험장 발굴지원과’ 등 전담기구가 신설되고 전문 인력이 확충돼 지역사회를 실질적으로 움직여야 한다”고 제언했다. ◇ 1학년 2학기 선택 다수…3학년 2학기 고민하기도=의욕적으로 고민해 준비했던 내용들을 적용할 수 없게 된 경우도 있다. 서울의 한 연구학교는 중1 2학기와 중3 2학기를 동시에 적용할 계획이었다. 대부분 고입 준비로 3학년 2학기 적용은 피했지만 이 학교의 생각은 달랐다. 3학년 중간고사 후 분위기가 풀어지는 기간을 진로탐색 시기로 원했기 때문이다. 하지만 연구학교 심사 시 ‘학년을 정해 학기제’로 실시해야 한다는 조건 때문에 1학년 2학기 적용을 준비하고 있다. 교육부는 교원 90%, 학부모 83%가 연구학교 지정에 찬성했다고 밝혔지만, 우려도 컸다. 취재한 연구학교들은 동의는 받았어도 성적 등에 예민한 학부모들의 반응과 막상 시행되면 늘어나게 되는 교원들의 업무 부담을 우려하는 목소리가 대부분이었다. 연구학교에 우선 배치되는 진로진학상담교사들도 걱정스럽기는 마찬가지다. 박정근 경기진로진학상담교사협의회 수석부회장(수원 칠보중)은 “진로교사들의 어깨가 많이 무거워졌다”며 “진로탐색 외에도 토론·협동학습·프로젝트 학습 등 수업방식 변화를 꾀해야 하며 교과와 비교과 모든 영역에서 학생들의 자기주도적 태도를 이끌어 내려면 많은 고민과 효과적인 연수가 필요하다”고 했다. ▨ 연구학교 현황 올해 9월 자유학기제가 적용되는 학교는42개교로 전국 총 178개 교육지원청 중 37개 지원청에 연구학교가 포함됐다. 지역별로는 ‘중1 진로탐색 집중학년제’를 운영해 진로교육에 관심이 많은 서울이 5개교로 가장 많았고(진로집중학년제 연구학교 11개교 별도 운영), 대전 4개교, 부산·광주·충남·전남이 3개교였다. 교원 연수 실시 등을 위해 서울‧부산‧전남이 거점 지역으로 선정돼 자유학기제 연구학교 운영을 주도하게 된다.
2016년 모든 학교 적용… 20% 이상 줄어들어 교총 “교육실험 안 돼, 긴 호흡으로 준비해야” “자유학기제는 중학교 한 학기에 국한되는 것이 아니라 초중고 전체 교육시스템을 새롭게 하기 위한 것이다.” “시험에 어떤 문제가 출제되는지에 맞춰 가르치고 공부하다 보니, 반드시 알아야 할 것에 초점이 맞춰지지 않았다.” 28일 박근혜정부의 핵심공약인 자유학기제 시범운영 계획을 발표한 서남수 교육부장관(사진)이 기자브리핑에서 특히 강조한 말이다. 중간․기말고사 폐지에 따른 학력저하와 교과수업소홀 문제 등 교육계 안팎의 관심이 높았던 탓이다. 교육부는 국어․영어․수학 등 기본교과과정은 충실히 운영하는 쪽으로 안을 짰다. 주지교과 시간을 20시간 내외로 배정, 현행과 큰 차이가 없도록 한 것이다. 그럼에도 논란이 가라앉지 않자, 교육부는 주요 7개 교과의 ‘핵심성취기준’ 마련이라는 카드를 꺼내들었다. 서 장관은 “자유학기제 시범운영에 맞춰 교사가 학생들에게 중점적으로 강조해 가르칠 핵심성취기준을 개발․제공하겠다”고 밝혔다. 핵심성취기준이란 기존 성취기준 중에서도 반드시 알아야 내용을 선별한 것으로 대상 과목은 국어, 영어, 수학, 과학, 사회, 역사, 도덕 등이다. 한국교육과정평가원은 교육부 의뢰로 5월부터 핵심역량에 따른 교과별 핵심성취기준 추출작업을 진행하고 있다. 지난해 평가원이 제시한 미래교육 핵심역량은 ▲창의력 ▲문제해결력 ▲의사소통 ▲정보처리 ▲대인관계 ▲자기관리 ▲기초학습 ▲시민의식 ▲범지구적 소양 ▲진로개발 능력 등이다. 이 기준에 따라 가르치게 되면, 교육과정개정 없이도 지금보다 20~30% 정도 학습량이 감축된다. ‘공교육정상특별법’에서 말하는 ‘교육과정 내 출제’도 핵심성취기준을 벗어난 내용을 고입․대입은 물론 학교시험 등에 출제할 수 없도록 한다는 복안이다. 교육부는 초․중학교 핵심성취기준 선별 결과가 나오는 대로 연구학교부터 시행할 계획이다. 핵심성취기준을 중심으로 교과 교육과정을 재구성하면 자유학기제 계획에서 밝힌 토론, 프로젝트수업, 협동학습 등 다양한 수업을 할 ‘여유’가 생긴다는 것이다. 내년 고교까지 연구가 완료되면 2016년 이후에는 모든 초․중․고교로 확대할 방침이다. 서 장관은 “지금까지 어떤 정책도 2년 반이라는 숙성기간을 거친 적이 없다”며 “전면시행에 앞서 필요한 것을 꼼꼼하게 점검하고 지원책이 필요하다면 찾아낼 것”이라고 확신했다. 하지만 교총과 학부모단체 등 관련 기관이 일제히 우려를 표명하는 이유는 교사․학생․학부모의 이해가 부족한 상황에 있다. 현실은 ‘교사는 교과서 진도 떼기 바쁘고, 학생은 학습량이 많다고 하지만 학부모는 다른 교사는 교과서 내용을 다 가르치는 데, 우리 선생님은 듬성듬성(?) 가르친다고 다그친다’는 것이다. 안양옥 교총회장은 “입시교육에 숨통을 틔우고 학교 자율성을 확대하는 계기가 될 수 있다는 점에서 긍정적”이라면서도 “체계적 지원을 통해 학교별 역량과 인프라스트럭처를 보강하는 것이 필요하다”고 강조했다. 안 회장은 “자유학기제가 ‘열린교육’과 같은 학생과 교사를 볼모로 한 또 다른 ‘실험’이어선 안 된다”면서 “교사의 자발적 열정을 이끌어낼 수 있도록 현 정부 내에 완성하겠다는 조급함을 버리고 긴 호흡으로 준비해야 한다”고 지적했다.
올 9월 전국 42개 중학교에서 ‘자유학기제’를 시범 실시된다. 교육부는 28일 자유학기제 시범사업 운영안을 내놨다. 올해부터 2015년까지 시범 운영을 거쳐 2016년 자유학기제를 전국 3200여개 중학교에 전면 도입한다는 계획이다. 박근혜 대통령이 대선 공약으로 “자유학기제를 도입해 진로교육을 강화하겠다”고 약속한 지 꼭 반년 만이다. 교문이 아닌 교실 문까지 열게 될 자유학기제. 현장은 어떤 변화가 일어나게 될지, 궁금증을 정리했다. ①3-2학기 운영 가능…교총 의견 반영 대상 학년과 학기는 아직 논의 중이다. 당초 교육부는 1학년 2학기와 2학년 1학기 시행을 고려했으나 학습의 연속성 등을 감안해야 한다는 교총 의견을 받아들여 3학년 2학기, 1학년 1학기 등도 시범운영하기로 결정했다. 안양옥 교총회장은 박근혜정부 출범 이전 인수위에도 “자유학기제가 학업의 흐름을 끊지 않고 문제점을 최소화하려면 1학년 1학기 또는 3학년 2학기 시행이 바람직하다”고 제안한 바 있다. 올해는 1학년 2학기, 2학년 2학기, 3학년 2학기 중에서, 내년에는 2학년 1학기, 1학년 1학기, 3학년 1학기에 시범 운영한 후 2016년 최종 결정하게 된다. ② 오전 국·영·수…오후엔 진로‧동아리 자유학기제 기간에 교과 과목 수업은 최소화한다. 일주일 수업 시간 33시간 중 20시간 정도를 국어·영어·수학·사회·과학 등 교과에 할애한다. 나머지 13시간은 자유학기제 특화 프로그램에 참여한다. 월~금요일 오전에는 교과 수업을 하고, 오후엔 진로 탐색과 동아리 활동 등을 하는 것이다. 특화 프로그램에는 '진로탐색 활동' '동아리 활동' '예술·체육 활동' '선택 프로그램' 등이 있다. 수업 시간은 학교장 재량으로 탄력적 조정이 가능하며, 중간·기말고사 등 지필고사 미실 시에 따른 기간(7일), 학교 재량 수업일 중 여유시간 등을 체험·참여 프로그램 운영에 분산‧활용할 수 있다. 진로 체험에 중점을 두는 학교는 진로 탐색 시간을 확대하고, 동아리 활동에 중점을 두는 학교는 동아리 활동 시간을, 예술‧체육에 중점을 둔 학교는 이 시간을 늘릴 수 있다. ③ 형성평가‧자기성찰평가…입시 반영 안 해 중간·기말고사를 보지 않지만, 학생 스스로 학습계획을 수립·점검하면 교사가 이에 대한 조언을 해주는 ‘자기성찰평가’와 교사가 수업과정 중간 쪽지시험 형태로 학생들의 학습달성 정도를 점검하는 ‘형성평가’를 실시한다. 서울의 진로탐색집중학년제가 중간고사 대신 수행평가를 하는 것과 달리 교육부는 수행평가를 실시하지 않을 방침이다. 자유학기 기간의 교과 내신은 특목고 등 입시에는 반영하지 않는다. 즉, 연구학교의 경우 중학교 5학기 성적만 반영한다. 2016년 이후 고입 반영 여부는, 연구학교 장‧단점을 분석, 2015년 6월 최종안을 제시할 계획이다. ④ 학생부 서술형 기록…‘진로희망’ 초‧중‧고 연계 학교생활기록부에는 현재의 A, B, C 등 성취수준이 아닌 수학이라면 ‘분수 개념은 잘 이해하고 있으나, 도형은 보완이 필요함’ 등 서술식으로 기재한다. 진로선택 및 학생지도 기준과 방향을 알 수 있도록 한다는 것이다. 학생부 ‘진로희망사항’란은 희망 직업뿐 아니라 이유, 비전 등도 기술하며 이를 학교급별로 연계해 진로탐색 활동이 체계적으로 기록·관리된다. ⑤ 1교실 2교사 ‘코 티칭’ 확대…융합 교과 수업 교과 수업 방식도 달라진다. 교사 두 명 이상이 한 교실에서 함께 가르치는 '코 티칭(Co-Teaching)'제가 도입된다. 국어와 미술, 과학과 국어 등 융합교과 학습이나, 국어 교사와 언론재단 소속 미디어 강사가 함께 신문활용교육(NIE) 수업을 하는 것도 가능하게 된다. 기존 교과에도 활용해 온 협동학습이나 수업 시간을 2~3시간씩 묶어 가르치는 ‘블록 타임’제 등도 확대된다. ⑥ 핵심 성취기준 위주로…수업소홀 아닌 구조화 교사가 무엇을 가르치고 평가해야 하는지, 학생이 무엇을 공부하고 성취해야 하는지에 대한 실질적 지침인 성취기준을 개선‧정선해 핵심역량과 핵심성취기준을 교육과정평가원에서 정책연구 중이다. 핵심성취기준은 학생들이 배워야 할 것을 생략하고 지나치는 것이 아니라, 각 교과목에서 학습을 통해 성취해야 할 지식, 기능, 태도의 능력과 특성을 보다 명확히 구조화한다는 의미다. 이를 통해 현 2009 교육과정을 개정하지 않고도 학습 부담을 경감하고 교수‧학습의 질을 제고하겠다는 것이다. ⑦ 진로진학상담교사 우선 배치…운영 경비 지원 연구학교는 진로진학상담교사를 우선 배치하고, 학교별로 연간 3000~4000만원의 운영경비를 지원‧프로그램 운영 및 진로체험활동 경비로 활용하게 된다. 6월4일 출범하는 ‘자유학기제 지원센터(KEDI)'를 중심으로 직업능력개발원, 문화예술교육진흥원 등 전문‧연구기관과 협조해 체험활동을 위한 프로그램 및 관련 강사를 확보하고 ‘중앙→광역→지역단위’로 이어지는 체계적 지원체계도 마련한다. 연구학교운영에 참여한 교원에게는 ‘교육공무원 승진규정’에 따라 교육부지정연구학교 가산점(월 0.021점)이 주어진다.
구독 문의 : 02) 570-5341~2
광고 문의 : wks123@tobeunicorn.kr, TEL: 1644-1013, FAX : 042-824-9140
한국교원단체총연합회 | 등록번호 : 서울 아04243 | 등록일(발행일) : 2016. 11. 29 | 발행인 : 강주호 | 편집인 : 김동석 | 주소 : 서울 서초구 태봉로 114 | 창간일 : 1961년 5월 15일 | 전화번호 : 02-570-5500 | 사업자등록번호 : 229-82-00096 | 통신판매번호 : 2006-08876
한국교육신문의 모든 콘텐츠는 저작권 보호를 받는 바 무단 전재, 복사, 배포 등을 금합니다.
UPDATE: 2025년 08월 07일 16시 34분
