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수업 중 교육활동을 방해하는 학생을 분리, 제지할 수 있는 법률상근거를 마련한‘초·중등교육법 일부개정법률안(대안)’이 13일 국회 본회의를 통과했다. 이에 교총은 “수업 방해, 공격 행동 학생 본인은 물론 다수 학생의 학습권을 보호하고 교원의 교육활동을 보장하는 계기가 되길 기대한다”며 환영했다. 이어 “그간 교총이 성명 발표, 기자회견, 서명운동, 입법 청원 등 전방위 활동으로 촉구해 온 법 개정이 실현됐다”며 “교육부 고시로만 규정돼 있던 수업 방해 등 문제행동 학생에 대한 제지, 분리 조치 등의 내용이 법률적 근거를 갖추고 국가 및 지방자치단체의 인적·물적 지원 책무까지 담은 것은 큰 의미가 있다”고 강조했다. 또 “법적 기구인 학교운영위원회 구성 과정에서 위원의 결격 사유 여부를 확인할 근거가 마련돼 학교의 어려움을 해소할 수 있게 됐다”고 반겼다. ‘수업방해학생지도법’으로 불리는 해당 법안은 학생이 자신이나 타인의 생명·신체에 위해 또는 재산에 위해를 끼칠 우려가 큰 경우 타 학생, 교원의 방어 및 보호를 위한 제지권을 부여하고, 이를 아동복지법 상아동학대로 보지 않는다는 내용이 핵심이다. 또 ▲수업 방해 학생에 대한 일시 분리, 개별학습 지원 및 보호자에 협조 의무 부과 ▲정서행동 위기 학생에 대한 상담·치료 권고 및 보호자에 협조 의무 부과 ▲전문상담교사 배치 기준 개선 ▲학교운영위원회 위원 후보자의 결격 사유 확인 근거 마련 등 내용이 담겼다. 지금까지는 학생이 수업 중에 돌아다니고 교단에 드러누워 휴대전화를 해도 교원이 이를 제지할 법적 권한이 없었다. 지난해 6월에는 학교를 이탈하는 초등 3학년생을 막아선 교감이 속수무책으로 폭행당하는 사건도 발생했다. 교총은 “교원이 폭행당하거나 학생 간 다툼이 있어도 이를 제지하거나 분리 지도하기는커녕 오히려 악성 민원과 아동학대 신고를 걱정하는 것이 요즘 학교의 현실”이라며 “이제는 ‘속수무책’ 교실을 탈피해 문제 학생에게 개별교육과 반성의 기회를 제공하고, 다른 학생들의 학습권이 보호받도록 해야 한다”고 했다. 법 시행을 대비해 후속 조치도 신속하게 이뤄져야 한다고 촉구했다. 교총은 “상담과 치료가 시급한 정서행동 위기 학생을 교사 혼자 감당하게 하는 현실을 더 이상 방치해선 안 된다”면서 “정서행동 위기 학생이 적기에 상담·치료·교정·회복하도록 시·도교육청의 전문기관과 병원 연계 강화 등 후속 조치가 반드시 이어져야 한다”고 요구했다. 또 수업 방해 학생 등을 분리하기 위한 인력과 공간 확보를 학교에만 맡겨서는 안 된다고 지적하면서 교총은 “교육청이 별도 인력과 공간 확보를 위한 행·재정적 지원에 적극 나서야 한다”고 주문했다. 아울러 “보호자가 정당한 사유 없이 학생 인계, 치료·상담 등을 계속 거부하는 것이야말로 방임, 학대일 수 있다”며 “이 경우 제재, 처벌하는 방안을 함께 강구해야 법의 실효성을 높일 수 있다”고 덧붙였다. 마지막으로 “교육과 현장 지원을 위해 법안을 발의한 국민의힘 정성국·서지영 의원, 더불어민주당 백승아 의원에게 감사의 마음을 전한다”며 “교권 보호 강화와 학생의 정서·행동 지원 조항은 내년 새 학기부터 시행이 예상되는 만큼 대통령령 개정 등 신속한 후속 조치가 필요하다”고 강조했다.
선택형 돌봄 이후 학생을 대면 인계할 보조 인력을 구하지 못해 학교 현장의 고충이 깊어지고 있다. 교육부는 대전 초등생 사망 사건 이후 학교 안전을 강화하기 위해 ‘선택적 돌봄 이후 학생 대면 인계 방침’을 학교에 내려보냈다. 하지만 보조 인력 채용에 어려움을 겪는 학교가 적지 않다. 이에 교총은 13일 교육부에 공문을 전달하고 “교육부와 교육청이 보조 인력 채용을 위한 인력풀을 구축해 학교가 요청할 시 즉시 배치하는 등 대안을 마련해야 한다”고 촉구했다. 교총은 “학기 초 신속 대책이라는 방침 속에서 단기간에 보조 인력을 채용해야 하는 부담이 고스란히 학교에 전가됐다”고 지적했다. 해당 업무를 담당할 보조 인력을 채용하기 전까지는 늘봄지원실과 관리직 등이 부담을 지고 있지만, 지원율 자체가 저조해 학교에서 자체적으로 해결하기는 불가능하다는 것이다. 교총은 “보조 인력 지원이 저조한 주요한 이유는 초단시간 근무자임에도 교육공무직 운영규칙에 따라 60세까지로 연령 제한이 있고, 자원봉사(유급)로 운영되는 학생 보호 인력보다도 처우가 좋지 않은 문제 때문”이라고 분석하면서 “학생들의 귀가 시간과 겹쳐 학부모의 지원을 기대하기도 어렵다”고 설명했다. 늘봄학교 운영에 어려움을 겪는 사립초등학교에 늘봄실무사(교육공무직) 배치도 요청했다. 교총은 “사립초는 운영 주체가 달라 국·공립학교에 배치된 늘봄지원실장(지방직 공무원)을 배치할 수 없는 데다 1년 단위 기간제 교사가 배정된 경우도 있어서 늘봄 업무를 안정적으로 운영하는 데 어려움을 겪고 있다”며 “교육청 차원의 지원이 필요하다”고 주문했다. 이어 “교육부와 시·도교육청이 대면 인계 보조 인력과 사립초 늘봄 전담 인력을 확보, 배치하는 방안을 적극 마련해 학교 지원에 나서달라”고 촉구했다.
충남 지역 교원들은 현장 체험학습 운영과 관련해 안전성을 확보하기 어려운 상황이며, 안전사고로 인한 법적 책임에 대해 상당히 우려하고 있는 것으로 나타났다. 충남교총(회장 이준권)은 최근 도내 교원 2116명을 대상으로 실시한 ‘현장체험학습 운영 및 학교 안전사고에 대한 교원 인식 조사’ 결과를 13일 발표했다. 조사 결과 대부분 교원이 현장 체험학습 중 학생들의 안전 확보와 이에 따른 법적 책임 문제를 가장 큰 부담으로 느끼고 있는 것으로 나타났다. ‘교사와 학생이 안전한 현장 체험학습을 확보하기 어렵다’는 질문에 78.5%의 교원이 ‘그렇다’고 답했으며, 현장 체험학습 운영이 어려운 요인으로는 ‘안전사고로 인한 법적 책임 우려’(73.7%), ‘학생 인솔 및 지도의 어려움’(12.0%) 순으로 꼽았다. 이 같은 의견은 강원에서 발생한 학생 사망사건에 대해 인솔교사가 최근 유죄 판결을 받은 것이 크게 영향을 끼친 것으로 보인다. 해당 판결에 대해 응답자의 99.5%가 ‘가혹하다’고 생각하고 있으며, 판결로 인해 올해 체험학습 실시 여부 결정에 부담이 된다고 한 교원도 98.1%였다. 6월 시행 예정인 ‘학교 안전사고 예방 및 보상에 관한 법률’(학교안전법) 개정안도 교원들의 불안을 잠재우지는 못하고 있다. 개정안이 시행돼도 부담이 감소하지 않는다고 대답한 교원 비율이 53.1%였다. 설문을 주관한 주도연 충남교육연구소장은 “법원 판결로 촉발된 현장 체험학습에 대한 교육 현장의 혼란과 우려가 더해지고 있다”고 분석했다. 올해 현장 체험학습 실시와 관련해 현장 의견이 반영되지 못한다는 결과도 나왔다. 체험학습을 ‘축소 또는 취소’해야 한다는 답변이 68.2%로 나왔지만, 실제 ‘기존과 동일하게 운영될 예정’이 43.2%로 현장 의견 반영도가 낮은 것이다. 이준권 회장은 “현장 체험학습 운영 방법은 현장의 의견을 충분히 반영해 결정해야 하지만, 그 과정에서 의견이 제대로 반영되지 않고 있다”고 지적하고 “사고 발생 시 인솔교사에게 과도한 책임이 부과되는 현실을 개선해야 한다”고 강조했다. 또 “교원의 불안을 담보로 하면 효과적인 교육활동이 될 수 없다”며 “교사와 학생 모두가 안전한 현장 체험학습을 할 수 있도록 제도적 뒷받침이 반드시 필요하다”고 요구했다.
교육부와한국교육개발원은 최근 2025 교육활동보호 매뉴얼 개정판을 내고 현장에 보급했다. 새학기 시작과 함께 개정판이 제공돼 현장에 도움이 될 것으로 보인다. 지난해에는 3월 말 개정 교원지위법 공포로 인해 현장의 혼란과 어려움이 있었다. 이번엔 제작 과정에서 교총 등 교원단체 및 교육부 교권TF 등 현장 교원의 의견을 반영했다는 점에서 긍정적 평가도 나오고 있다. 매뉴얼은 ▲교육활동 침해 행위의 이해 ▲교권보호위원회 ▲교육활동 침해 사안 단계별 대응방안 ▲피해교원에 대한 지원 제도 ▲사례로 알아보는 교육활동 침해행위 ▲부록으로 구성됐다. 부록에는 지역교권보호위원회 관련 회의 시나리오와 각종 서식, 관련 법규 등을 제시했다. 이번에 눈에 띄는 것은 지난해 아쉬움으로 지적됐던 ‘교육활동 침해 사안 처리 흐름도’를 제시했다는 것이다. 흐름도에는 ▲신고접수 및 초기 대응 ▲사안 조사 ▲지역교권보호위원회 개최 ▲사안 종결 및 사후 조치에 대해 학교 및 교육지원청의 역할에 대해 자세히 안내하고 있다. 또 현장 교사가 궁금해 하는 사안에 대한 QA와 예시가 다양해졌다. 학교 현장에서 발생할 수 있는 다양한 사례와 그에 대한 대응 방안을 소개하고 있다. 다만 세부적인 보완도 요구된다. 교원지위법 상 교육활동 침해 주체를 ‘학생, 그 보호자 등’으로 명시하고 있는 것에 대해 교육부는 학부모, 학부모의 형제자매, 친인척, 지인 등으로 축소 해석하고 있어 좀더 확대가 필요하다는 것이다. 김동석 교총 교권본부장은 “경우에 따라서는 그 외의 자, 즉 교육행정기관, 학교관리자, 동료교원, 지역주민, 언론 등에 대해서도 적용될 수 있다는 점이 명시돼야 한다”고 강조했다. 김 본부장은 “교육활동보호를 위한 법적 제도 개선도 시급하다”고 지적했다. 교권침해 가해 학생 조치에 대한 교원의 이의제기 절차 마련, 학부모의 단발성 악성민원과 문제행동도 그 정도에 따라 교권침해로 인정해야 한다는 것이다. 한편 교육부는 신학기를 맞이해 매뉴얼 외에도 ‘교육활동 보호를 위한 학교 민원 응대 안내서’ ‘교원 마음건강 안내서’ ‘교육활동 보호 안내서’ 등을 시·도교육청을 통해 보급했지만, 그 사실조차 모르는 경우가 많아 홍보와 안내가 필요하다는 의견도 나왔다. 교총 관계자는 “현장 교원들에게 도움이 되는 자료들이 현장에 제대로 안내·전달되지 않는 경우가 있어 아쉬움이 있다”며 “현장에 도움이 되는 자료가 더 개선·홍보될 수 있도록 교육당국의 적극적인 행정이 요구된다”고 말했다.
학교는 학생을 교육하는 공간이다. 이는 실수나 잘못을 통해 스스로 또는 교사를 통해 뭔가를 깨닫고 배우는 공간이 학교라는 의미다. 그런데 학교는 학생이 수업을 듣고, 받아쓰고, 반복해서 외우기를 제외한 뭔가를 하면 자꾸 제동을 건다. 학교에 다닐수록 실수든, 잘못이든 무언가 할 기회가 차단된다. 그래서 만약 교사의 생각과 다른 행동을 했을 때는 야단을 맞거나 설득당하거나 무관심의 대상이 된다. 따라서 학생들은 칭찬받기 위해서가 아니라 혼나지 않기 위해서라도 지독한 자기 검열을 반복하니 주눅이 든다. 때론 억울한 일을 당해 문제 제기라도 하면 ‘모난 돌’ 취급을 받기 십상이다. 그래서 학생은 ‘학습된 비관’이 생기고 침묵하는 악순환이 반복된다. 결국 자유로운 시민이 굴종적인 시민으로 훈련되는 것이다. 학교는 ‘생활지도’라는 명분으로 이런 교육을 거의 반자동적으로 실시한다. 과거와 달리 요즘은 상황이 좀 나아졌다고 해도 수구⋅보수성이 강한 학교는 변화의 바람이 비교적 늦은 곳이기에 학교별, 지역별로도 상당한 차이가 존재한다. 이것이 이른바 그 학교의 문화로 정착되고, 결과적으로 교사나 학생이나 불의를 보아도 무신경하게 되는 교육을 초래한다. 지금도 이해하기 어려운 일화 하나를 보자. “시험 전 A교사는 교과 진도가 일찌감치 끝나 학생들에게 자습시간을 주었다. 그러자 B학생은 습관대로 휴대폰을 꺼내 음악을 들었다. 그런데 A교사는 학생의 행동을 ‘수업 시간에 휴대폰을 사용한 것’으로 간주해 압수했다. B학생은 어안이 벙벙해 일단 쉬는 시간에 A교사의 오해를 풀며 사정해 보기로 작정했다. B학생은 A교사로부터 휴대폰 예절을 비롯해 ‘내 자습 시간에는 공부만 해야 한다’는 꾸중과 훈계를 받고 1~5일간의 압수 기간을 예상했다. 하지만 예상과는 달리 A교사는 자신의 담당 학급 복도 바닥을 청소시켰다. 이를 알게 된 담임교사 C는 성정이 여린 관계로 동료교사의 지도 방식에 이의를 제기하지 못하고 벙어리 냉가슴 앓듯 했다. 결국 B학생은 A교사 학급의 복도 청소를 하고 휴대전화를 돌려받았다” 이는 사건 자체가 매우 비상식적이고 비교육적이다. 설상가상으로 우리는 학교 특유의 ‘칸막이 문화’로 인해 교사들 간에도 학생지도 방식에 큰 차이를 드러낸다. 그뿐이랴. 교사에 따라서는 학급 학생이 자신의 지도 방식에 이의를 제기하면 곧 바로 감정적 대응으로 맞서 청소를 한 뒤에 10분~30분, 심지어는 한 시간 정도 학급 전체를 기다리게 하는 방식으로 학생들을 길들이기도 한다. 교사들은 이를 흔히 ‘생활지도’라 부르며 몇 번만 반복하면 학생들이 잘 따른다고 자부한다. 당연히 학부모의 민원 제기의 빌미를 제공하고 학생들의 방과 후 활동에도 지장을 주는 연쇄적인 파급 효과를 동반한다. 그런데도 일부 학생들은 그런 담임의 행동을 “다 우리를 위한 것”이라고 공감을 하며 길들여지는 비교육적인 일을 감수한다. 이렇게 우리의 학교는 아이들을 교육해 왔고 이에 대해 획기적인 개선 없이 오늘에 이르렀고 지금도 그 관행이 잔존한다. 이는 일종의 가혹 행위를 즐기는 ‘사디스트’로 비교육적을 넘어 비인간적이다. 다양한 생각 자체를 억압하고 특히 청소년들의 건전한 비판의식을 차단함으로써 ‘바람직한 민주시민 육성’이란 교육목표를 크게 훼손한다. 학교는 학생들 사이에 발생하는 일들은 학급회나 학생회에 안건으로 위임해 자체적으로 이를 협의에 의해 성찰하도록 보다 널리 허용하는 방식의 민주적인 교육을 견지해야 한다. 이것이 학교가 자라나는 청소년들에게 보다 배움에 이르는 공간으로 다가서고 자체적인 협의와 공론화의 과정에 따라 학생 자치 능력을 최대로 키우는 민주시민 교육의 구현이라 믿는다.
교육부는 올해 도입한 고교학점제와 관련한 사교육 컨설팅 등이 고개를 들자 이에 대한 방안으로 ‘교육과정 이수지도팀’을 마련한다고 최근 밝혔다. 현재 고1 학생들은 내년 2학년 시기부터 선택 과목을 이수하게 됨에 따라 학기 초 진로·적성 검사와 상담을 받는다. 학교는 5월경부터 다양한 선택 과목들에 대한 안내와 함께 2학기까지 3차례에 걸쳐 과목 수요 조사를 거친 후 2학년 선택 과목을 결정하게 된다. 이 과정에서 각 학교는 단계별 안내와 지원을 제공하며, 특히, ‘교육과정 이수지도팀’을 구성해 학생 개개인에 대한 ‘진로·학업 설계 지도’를 진행한다는 것이다. 교육과정 이수지도팀은 학교 단위로 담임교사, 진로･진학상담교사, 교육과정부장 등으로 구성된다. 이와 함께 교육부는 학생들이 거주 지역이나 소속 학교와 관계 없이 언제 어디서나 추가적인 상담(컨설팅)을 받을 수 있도록, ‘진로·학업 설계 지원단(현직 고교교사 400명)’을 지난해 시범 서비스를 거친 후 올 1월부터 정식 운영하고 있다. 교육부 디지털 소통 플랫폼인 ‘함께학교’에서 온라인 서비스(http://www.togetherschool.go.kr/consulting/consultingReqMain)로 이용할 수 있다. 정상명 교육부 20222개정교육과정지원팀장은 “학생이 원하는 전공 분야에서 선택과목을 공개하고 있는 만큼 이를 기반으로 공교육 상담을 진행하고 있다”며 “최근 사교육 업체가 고교학점제가 새롭게 도입된 정책이라는 점을 이용해 학생, 학부모 대상 ‘불안 마케팅’을 벌이고 있는데 교육부, 시도교육청, 학교가 마련한 안내와 컨설팅 등으로 충분히 대비할 수 있다”고 설명했다.
매헌윤봉길의사기념관(관장 명노승)은 심산김창숙기념관, 화성시독립운동기념관과 독립정신의 가치 확산 및 선양사업 공동추진을 위한 업무협약(MOU)을 각각각체결했다고 최근 밝혔다. 이번 협약에는 광복 80주년을 맞아 양 기관이 보유한 자원을 적극 활용하고 상호 협력을 위해 교사, 학생, 일반인을 대상으로 하는 유적답사·전시·교육·연구 및 교류·선양사업 등을 공동 추진한다는 내용이 담겼다. 기존에도 매헌윤봉길의사기념관은 심산 김창숙 선생이 남긴 윤봉길의사 추도사를 포함해 다양한 유품 복제사업을 진행해왔다. 화성시독립운동기념관과도 이동전시 등 교류사업을 협력해 왔다. 명노승 관장은 “광복 80주년을 기념해 순국선열기관과 의미 있는 업무협약을 통해 독립운동의 가치를 널리 보급할 수 있도록 적극 협력하겠다”고 말했다.
서울시교육청은 서울-해외학교 간 수업 교류 프로그램 ‘국제공동수업’ 운영 5년차를 맞아 올해 30개국, 330개교로 확대 추진한다고 12일 밝혔다. ‘국제공동수업’이란, 서울학생들이 세계 각국의 학생들과 온·오프라인 공간에서 같이 만나 공동의 주제에 대해 토의하는 수업 교류 프로그램을 말한다. 첫 시작 때인 2021년 국제공동수업 참여학교는 7개국 53교였다. 국제공동수업에 연속으로 참여하는 학교도 22년 27교(24.1%)에서 24년 223교(72.4%)로 증가했다. 수업 콘텐츠 측면에서도 운영 초기 자기소개 및 문화교류 위주의 수업에서 메타버스·인공지능, 생태전환, 세계시민, 토론형 수업 등으로 심화·발전했다는 것이 시교육청 측 설명이다. 시교육청은 올해 교육부 특교 사업인 ‘한국어교육 기반 국제교류 사업’(재외 한국교육원과 협업)과 연계해 ▲참여학교 확대 ▲대면교류 강화 ▲네트워크 확대 등 확장 운영에 나선다는 계획이다. 특히 심층적인 교류와 문화적 이해를 위해 대면교류 활성화 지원금을 2024년 24개교에 총 2억2000만원에서 올해 30개교 3억 원으로 증액했다. 국제공동수업에 처음 참여하는 학교 및 교사를 위한 신규학교 연수 및 국가별·주제별 워크숍도 운영한다. 정근식 교육감은 “해외 학생들과 문화와 정서를 공유하는 경험을 통해 서울 학생들이 글로벌 소통 능력을 갖춘 세계시민으로 성장할 것으로 기대한다”고 말했다.
울산에서 현장 체험학습에 나섰던 울산 모고교 1학년 A군이 숨지는 안타까운 사고가 10일 발생했다.이에 울산교총(회장 이진철)은 11일 애도 논평을 내고 유가족에게도 깊은 위로의 마음을 전했다. 울산교총은 또 학생과 교사 모두가 안전한 환경에서 교육활동을 수행할 수 있도록 교육당국이 보다 책임 있는 자세로 현장 체험학습 운영 방식을 개선할 것을 요구했다. 핵심 요구 사항은 ▲교원 의사에 반하는 현장 체험학습(수련활동 포함) 추진 금지 및 이에 대한 관내 학교 안내 실시 ▲교사는 교육활동을 담당하고, 학생 안전관리는 별도의 지원 인력을 배치·운영하는 기본 원칙 확립 ▲현장 체험학습 위탁시스템 마련 및 자체 추진 시 안전관리 지원 인력의 배치 기준·방법·재정지원 등에 대한 세부 기준 마련, 관련 규칙·조례 보안 등이다. 현장 체험학습 과정에서 교사들에게 과도한 책임이 전가되고 있으며, 불분명한 면책 요건으로 인해 안전관리와 교육활동 사이에서 어려움을 겪고 있다는 것이다. 이진철 회장은 “이번 사고를 계기로 수련활동을 포함한 현장 체험학습의 안전 대책이 더욱 철저히 마련될 필요성이 대두됐다”며 “안전한 교육환경 조성을 위해 힘을 모아야 한다”고 밝혔다. 한편 사고는 울주군에 있는 학생교육원 클라이밍장에서 암벽 등반을 하던 A군이 의식을 잃고 쓰러지면서 발생했다. A군은 현장에서 심폐소생술을 받은 뒤 119 구급대에 의해 병원으로 옮겨졌으나 숨졌다. 사고 직후 울산교육청은 비상대책단을 꾸렸으며, 경찰도 정확한 사망 원인과 사고 경위를 조사 중이다.
교육부는 11일 정부서울청사에서 글로벌 역량 강화 연수에 참여한 교사들과 ‘제70차 함께차담회’를 개최했다. 이번 차담회에서 교육부는 글로벌 역량 강화 연수 성과공유회에 참여한 교사들을 초청해 디지털 교육 관련 국외 동향을 나누고, 디지털 기반 교육혁신에 도전하는 교사들이 상호 협력하며 성장할 수 있는 방안을 논의했다. 앞서 지난달 27일 교육부는 '오늘의 배움이 내일을 이끈다, 글로벌 역량강화 성과공유회'를 서울에서 개최한 바 있다. 당시 디지털 기반 교육혁신 유공교원, 수업혁신 교사상, 연구대회 입상자 등 글로벌 연수 참여자 250여 명이 참석했다. 영국·미국·싱가포르 등 세계 각국의 디지털 기반 교육혁신 동향을 살피고 돌아온 교사들은 “우리가 하고 있는 디지털 기반 교육혁신 방향은 맞다“, “각국의 교사가 같은 고민을 하고 있다는 걸 알았다, 답은 우리 안에 있었다“, “과감히 도전해도 된다는 자신감을 얻었다” 등 의견을 냈다. 연구회를 통해 다양한 실천 사례를 만들자는 의견도 나왔다. 이날 ‘인공지능 디지털교과서 수업설계’, ‘개념기반탐구학습’ 등 디지털 기반 교육혁신 관련 연구회를 결성 및 제안한 사례 공유도 진행됐다. 또한, 해외연수의 성과를 관내 전 지역으로 확산시킨 전남목포교육지원청 교육장 등이 참석해 디지털 기반 교육혁신의 도전 과제들과 해법에 대해서도 논의했다. 이주호 부총리 겸 교육부 장관은 “교사들이 해외 교육박람회 등에 참여해 교육에 대한 깊은 통찰과 우리의 디지털 기반 교육혁신 방향에 대한 확신을 얻을 수 있었다는 점에 의미가 있다”며 “글로벌 연수 이후 자생적으로 결성된 교사 연구회가 꾸준히 성장하여 교사가 이끄는 교육혁신에 기여할 수 있기를 바란다”고 말했다.
오는 6월 ‘학교 안전사고 예방 및 보상에 관한 법률(학교안전법)’ 개정안 시행을 앞두고 현장 안착 방안을 논의하는 자리가 마련됐다. 국회 교육위원회 소속 백승아 더불어민주당 의원은 10일 국회의원회관 제11간담회의실에서 ‘모두가 안전한 학교 만들기, 현장체험학습 제도개선 간담회’를 개최했다. 해당 법 시행을 앞두고 교육부와 교육청의 후속 조치, 안전대책을 공유하고 학교 현장의 의견을 수렴하기 위해 열렸다. 간담회에는 백 의원을 비롯해 교육부와 서울·인천·경기·강원·충남교육청 업무 담당자, 한국교총 등 교원단체 관계자들이 참석했다. 백 의원은 “교사에게 부과되는 과도한 안전관리 업무와 책임을 덜고 안전 전문가의 지원을 받아 교사와 학생 모두가 안전한 현장체험학습을 만들고자 했으나 법 개정만으로는 충분치 않다”며 “법 시행 전 교육부와 교육청이 안전조치 관련 내용을 시행령에 명확히 규정하고 안전 보조 인력 배치에 대한 행·재정적 지원이 이뤄져야 한다”고 강조했다. 이어 “현장의 목소리가 후속 조치에 잘 반영돼 실효성 있는 구체적인 방안이 학교에 잘 안착되길 바란다”고 밝혔다. 이날 간담회에 참석한 현장 교원들은 현장체험학습은 학생, 학부모의 의사를 반영해 운영되는데, 체험학습 과정에서 문제가 생기면 그 책임은 교원이 전적으로 지고 있다는 점을 지적했다. 현장체험학습 과정에서 발생하는 각종 문제 상황으로부터 교원을 보호할 시스템이 없다는 것이다. 조재범 한국교총 정책자문위원은 “교원들이 안심하고 교육활동에 전념할 수 있도록 관련 제도가 정비되기 전까지는 교원의 의사를 무시한 현장체험학습은 추진해서는 안 된다”고 힘주어 말했다. 학교에서 현장체험학습을 갈 경우, 교육청에서 안전 보조 인력을 배치하는 방안도 제시했다. 조 위원은 “안전 보조 인력의 자격을 검증하고 구인하는 등의 업무는 교육과 관련 없는, 전형적인 비본질적인 행정 업무”라며 “교육청에서 안전 보조 인력 풀을 마련하고, 학교에서 필요할 때 배치하는 방식을 도입해 불필요한 행정 업무를 줄여야 한다”고 강조했다. 참석자들은 법이 규정한 ‘학생에 대한 예방 및 안전 조치 의무’의 기준도 모호하다고 입을 모았다. 채유경 경기교사노조 정책실장은 “성인 1~2명이 학생 25~32명의 안전을 완벽히 보장하는 것은 불가능”이라며 “학생 안전사고에 대해 교사는 도의적 책임을 넘어 민·형사상 책임을 지게 돼 있어서 이에 대한 현장 교사들의 위축이 심각하다”고 말했다. 이어 “교사 스스로 가져야 할 사명감과 학교에 대한 보편적인 인식만으로는 학생 안전을 확보할 수 없을 뿐 아니라 교사의 본질적인 역할도 보장받을 수 없다”면서 “현실적이고 구체적인 관련 법률, 세부 규정 정비가 필요하다”고 강조했다. 지난해 11월 국회를 통과한 학교안전법 개정안은 교원이 학생에 대한 예방 및 안전 조치 의무를 다했을 경우 민·형사상 책임을 면하도록 하는 내용이 핵심이다. 또 학교 밖 교육활동 시 안전 보조 인력 배치와 행·재정적 지원 등도 포함한다. 학교안전법 개정안은 지난해 6월 7일 국회 교육위원회 소속 정성국 국민의힘 의원이 최초로 발의했다. 이어 백승아 더불어민주당 의원과 강경숙 조국혁신당 의원도 개정안을 발의했고, 교육위원회가 법률안 3건을 병합 심사한 후 마련한 대안이 최종 통과됐다.
정부가 신학기를 맞아 올해 처음 학교 현장에서 도입하는 인공지능 디지털교과서(AIDT), 고교학점제 등 정책들을 점검하고 향후 방안 추진에 나섰다. 최상목 대통령 권한대행 부총리 겸 기획재정부 장관은 10일 정부서울청사에서 ‘제5차 민생경제점검회의’를 열고 신학기 교육개혁 추진 상황에 대해 논의했다. 이날 회의에서는 최 권한대행은 이주호 부총리 겸 교육부 장관과 함께 올해 새롭게 추진하는 정책들을 살펴봤다. 주요 논의 대상은 ▲늘봄학교 초등학교 2학년 확대 ▲AIDT 선정학교 지원 ▲고교학점제 전면 시행 ▲학교 안전관리 강화 등이다. 이번 점검회의 자료에 따르면 늘봄학교는 이달 6일 기준으로 총 51만3000명(77.0%)이 참여 중이다. 초교 1학년생이 25만4000명(참여율 79.8%), 2학년생이 25만9000명(74.5%)이다. 정부는 추가 희망자가 나오면 전원 참여를 위해 시·도교육청과 함께 준비하기로 했다. 방학을 포함해 연중 중단 없는 늘봄학교 운영 방침 등도 공유했다. 이에 늘봄지원실장 1000여 명을 내년까지 추가 선발·배치한다. 최근 대전의 한 초교 사고 재발 방치 차원에서 늘봄학교 참여 학생의 전원 ‘대면인계, 동행귀가’ 원칙 적용을 재차 강조하기도 했다. 올해 학교 자율 선택으로 운영되는 AIDT는 지난달 말일 기준으로 전국 학교의 33.4%가 채택된 상황이다. 지난달 중순 집계된 32.3%보다 소폭 올랐다. 이 역시 추후 더 늘어날 수 있는 데다, 내년 초5·6, 중2로의 확대에 맞춰 전국 학교 인프라를 점검하고 개선한다는 방침이다. 교육부는 교실혁명 선도교사를 올해 1만1500명 추가 양성하는 등 교원 역량강화 지원도 병행한다. 교원 업무 경감 지원 차원에서 AIDT 선정 학교에 디지털튜터 2000명을 배치하고, 신규 튜터는 1500명 양성한다. 테크센터도 91개소를 운영한다. 올해 고1부터 전면 시행된 고교학점제는 8개 시·도에 온라인학교를 추가 개교해 모든 시·도에서 운영하기로 했다. 온라인학교의 원활한 운영 지원을 위한 설립·운영 근거도 6월까지 마련한다. 상반기 중 시·도교육청과 협약한 지역대학에서 ‘고교-대학 연계 학점인정 과목’ 개설 준비를 마치고 연내 희망 학생 대상 수업 운영이 가능하도록 준비하고 있다. 또한 지난달 대전 초교 사건을 계기로 교원 전반의 마음건강 지원을 위한 맞춤 심리검사 도구를 상반기 중 탑재하고, 센터 및 연계 기관을 통한 상담·치료 지원을 강화할 예정이다.
의사·변호사 등 소위 전문직으로 불리는 직업군은 법에 따라 강제적으로 각 직업을 대표하는 전국 조직의 회원이 돼야 한다. 직무 수행을 위해 의무적으로 회원으로 가입해야 한다. 의료법 제28조에 따르면 ‘의사·치과의사·한의사 및 조산사는 당연히 해당하는 중앙회 회원이 되며, 중앙회 정관을 지켜야 한다’고 규정돼 있다. 변호사법 제7조에도 ‘변호사 개업을 하려면 대한변호사협회에 등록하여야 한다’고 명시하고 있다. 하지만 교원단체 가입에 대한 강제 규정은 없다. 부단하게 연구하고, 직업적 윤리기준도 혹독하게 적용되며, 사회적 책임과 봉사성을 갖는 전문직임에도 불구하고 ‘당연히’ 적용돼야 할 단체가입 의무가 없는 것이다. 소위 ‘무임승차’하는 교원 수가 전체 교원의 60%에 달하는 것으로 추산된다. 이처럼 저조한 단체가입률은 교원의 사회적·경제적·법적 지위 향상을 저해하거나 지연시키는 원인이 된다. 단체의 회원 수가 매우 중요하기 때문이다. 실제로 입법부는 표를 계산해 정책을 통과시킨다. 정부는 해당 단체의 회원 수와 조직력에 정책 방향을 설정하기도, 변경하기도 한다. 처우개선·정책에 중요한 역할 담당 적극 참여해야 결실 맺을 수 있어 이 같은 상황에서 교권 보호 법안 통과를 위해 정책을 구안하고, 그에 따라 법안을 만들고, 국회의원을 만나 전달하고, 여론을 형성하고, 법안 통과를 촉구하는 일련의 활동은 교사 개인이 하기에는 너무나 어려운 일이다. 그것을 대신하는 곳이 교원단체다. 현재 전문직을 표방하고 노력하는 전문직 교원단체는 교총이 유일하다. 교원노조도 수없이 많이 생겨나고 있다. 2023년말 고용노동부 자료에 따르면 전국단위 교사노조의 수는 26개에 달한다. 교총 외에 노조까지 전국단위 조직만 수십 개인데도 불구하고 전체 조직률은 40% 정도에 머무르는 상황이다. 사회적인 찬반 논쟁을 떠나 지난해부터 발생한 의사 정원 확대 논의 과정을 보면 의사단체가 갖는 단결력과 그에 따른 협상력은 그 어떤 단체나 노조보다 강력한 모습을 보여주고 있다. 결국 공고한 단결력이 바탕이다. 이에 반해 교원단체 가입율이 저조한 교원들의 현실은 어떠한가? 교총은 정부와의 교섭·협의를 통해 담임업무 수당, 보직교사 수당 등 각종 처우 개선 사항들을 실현한 바 있다. 지난해에는 일부 현실을 반영해 인상된 바 있다. 하지만 교총의 줄기찬 노력에도 불구하고 대부분 20년 가까이 동결되거나 답보상태로 묶여 있었다. 일반직 공무원과 차별적으로 적용되고 있는 퇴직 전 휴가의 차별 개선은 여전히 요원해 보인다. 교원이 공무원 절반을 차지함에도 당사자인 교원·공무원의 처우를 논의하는 ‘공무원 보수 위원회’에 교원대표는 포함되지 않고 있다. 의사단체와 다른 이런 차이가 나타나는 원인은 무엇일까? 바로 회원수의 차이다. 교권 법안을 만들고, 교육부나 인사혁신처·국회 앞에서 처우 개선을 목 놓아 외치고, 신분 보장 없는 현장 체험학습 폐지를 외치는 역할을 수행하는 것은 교원단체의 당연한 책무다. 그 교원단체가 더 강력하게 임무를 수행할 수 있도록 힘을 실어주고, 때로는 감시해야 할 주체는 바로 교원이다. 가장 확실한 방법은 참여다. 교원단체에 가입해 적극적으로 참여하면 교권을 보호받고, 처우를 개선할수 있다. 교원단체와 함께 교직을 변화시킬 수 있다.
이제 새로운 학기가 시작됐다. 특히 3월은 교사뿐만 아니라 학생들에게도 긴장과 설렘이 교차하는 시기다. 교사도 새로운 학교와 업무에 적응해야 하고, 학생들은 새로운 담임선생님과 새로운 친구, 새로운 학교 환경에 빠르게 적응해야 하기 때문이다. 누구에게나 나타날 수 있어 매년 새로운 학기가 시작되면 학생들은 환경에 적응하는 과정에서 민감한 스트레스를 받아 ‘새 학기 증후군’을 경험한다. 새 학기 증후군은 새로운 환경에 적응하지 못하는 양상으로 정신적·육체적인 증상으로 다양하게 나타난다. 낯선 환경에 노출 및 단체생활에 대한 스트레스가 가장 주된 원인이라고 할 수 있다. 특히 어린이집과 유치원을 거쳐 초등학교에 입학하는 아이들은 친한 친구들과 헤어져 일시적으로 정신적인 스트레스와 긴장함을 경험한다. 그 결과 식욕부진, 구토 증상, 복통과 두통, 수면장애, 불안감과 초조함, 무기력, 잦은 짜증과 화냄, 심하면 우울증, 틱 장애 등 다양한 증상이 발생하기도 한다. 최근에는 초등학교뿐만 아니라 중학교나 심지어 고등학교를 입학하는 1학년에서도 증상이 나타나는 경우가 심심치 않게 보인다. 학년이 올라갈수록 학업에 대한 과도한 스트레스가 주된 원인일 것이다. 대부분 내성적이며 말이 별로 없고, 사회성과 친교성이 부족한 아이에게서 주로 나타난다. 새 학기 증후군을 극복할 수 있는 바람직한 해법은 무엇일까? 첫째, 집에서 부모가 ‘새 학기 증후군은 누구에게나 일어날 수 있다’는 사실을 인지해야 한다. 이를 바탕으로 자녀를 진심으로 믿어주고 칭찬과 격려를 자주 해주는 것이 가장 중요하다. 또한 자녀 말을 경청하고 진심으로 들어주는 과정도 필요하다. 둘째, 가정과 학교에서 아이들과 더 자주, 더 많이 대화를 나눠야 한다. “오늘은 학교에서 어떻게 보냈어?” “친구들은 많이 사귀었어?” 등 이야기를 많이 나누고 들어주는 지혜가 필요하다. 이렇게 하면 새로운 환경에 노출돼 생기는 고민거리, 두려움과 불안감, 그리고 말 못 할 스트레스를 조금씩 줄여줄 수 있다. 셋째, 매일 일찍 자고 일찍 일어나는 규칙적인 생활 습관을 길러줄 수 있도록 개학 전부터 생활 리듬에 맞춰 규칙적으로 지도해야 한다. ‘세 살 버릇이 여든까지 간다’라는 속담이 있듯이 평소에 정해진 시간에 잠을 자고 일어나게 하면 규칙적인 생활을 실천하게 지도할 수 있다. 대화 통한 칭찬과 격려 필요해 가장 좋은 해법은 구체적인 칭찬과 아낌없는 격려다. 만약에 학업을 진행할 수 있는 상황이 아닌데도 불구하고, 학업을 무조건 강조하거나 빠른 학교적응을 재촉하면 역효과가 나타난다. 따라서 인내심을 갖고 끝까지 기다려줄 수 있는 넓은 아량과 마음의 여유가 필요하다.
‘선생님을 지켜야 학교가 삽니다.’ 지난해 12월, 한국교총 제40대 강주호 회장이 당선되면서 내건 슬로건이다. 30대의 당찬 포부와 함께 출발한 지 두 달이 훌쩍 넘어간다. 후보 시절 제주도에서 서울까지 전국 팔도를 돌면서 선생님을 대변하겠다는 강인한 의지를 당선 후 한결같이 추진하는 것을 보면서 한국교총의 큰 변화를 기대하게 된다. 교총 정책자문위 역할 기대돼 최근 교육계뿐만 아니라 사회 파장을 일으키는 대전 초등생 사망 사건이 있었다. 교육에 몸담은 입장에서 너무나 슬프고 안타까운 일이었다. 이와 관련해 교육부나 정치계에서는 다양한 대응 방안을 발표했다. 한편 공감도 가지만 여론을 의식하듯 학교 현장 의견은 전혀 무시한 채 남발되는 정책이 학교를 무기력하게 만들고 있다. 대다수 교사는 학교 내악성 민원, 무분별한 아동학대 신고 등으로 오래전부터 심리적인 불안과 정신적 스트레스를 갖고 살고 있다. 이런 상황에서 근본 해결책 없이 추진되는 정책에 동의할 수 없다. 또한 현장 체험학습 또한 학교를 힘들게하고 있다. 예측하기 어려운 사고까지 교사가 책임지는 상황에서 우리가 할 수 있는 방법이 없다 보니 너무나 참담한 심정이다. 하지만 신중하게 대응하는 현 교총의 대응은 교원의 마음을 읽고 신속하면서 원하는 것이 무엇인지 정확히 파악하고 있다고 생각한다. 강주호 회장의 권유와 주변 회원의 설득으로 제40대 한국교총 회장단 정책자문위원회 위원장이라는 막중한 임무를 맡았다. 여러 번 고사했음에도 불구하고 도움을 요청해 수락했지만, 지혜와 능력이 미천해 마음이 무겁다. 역량에 비해 교육정책은 너무 깊고 넓을 뿐만 아니라 더 훌륭한 위원님이 많다는 것을 한국교총 선거기간에 확인도 했었다. 또한 다양한 직책의 70여 명 자문위원회를 이끌어 갈 힘 또한 부족하다는 것을 알고 있다. 언제든 생길 수 있는 교육 이슈와 문제점을 해결하기 위해 발 벗고 뛰는 현장 중심의 교총을 뒷받침할 수 있을지 스스로 의문도 들었다. 새로운 변화로 이어져야 하지만 과거 중국을 통일한 한나라 유방이 한신, 소하, 장량 같은 인재를 적재적소에 등용해 부족함을 채웠듯이, 교총이 올바른 방향으로 가기 위한 훌륭한 의견을 충분히 수렴해 전달하는 가교역할이라도 제대로 수행하면 조금이라도 도움이 되지 않을까 생각한다. 현재 교총은 기본적인 원칙은 고수하되, 현실에 맞게 대처할 수 있는 유연함을 겸비하고 있다고 본다. 교권 보호 같은 원칙은 절대 물러서지 않으며, 교육 방향성이 일치하면 교사노조나 전교조와도 협력할 수 있는 유연함이 강점이자 힘이다. 정책자문위 또한 이를 뒷받침할 수 있도록 최선을 다하고자 한다. 앞으로 3년 후 한국교총의 새로운 변화가 나타나길 기대한다.
평범한 교사도 부자가 될 수 있을까요? 경제 지식, 금융 지식이 부족한 교사도 부자가 될 수 있을까요? 부자의 기준을 약 20억~30억 원의 자산으로 본다면, 감히 말씀 드리지만 충분히 가능합니다. 그러면 어떻게 해야 부자가 되나요? 경제가 튼튼하고 꾸준히 성장하는 나라의 주식시장에 투자하는 것입니다. 그것도 오랜 기간 동안! 현재 시점으로 예를 들어보면, 다들 동의하듯이 미국 시장 전체에 장기 투자하는 것입니다. SP500과 같은 ETF에 장기 투자하는 것입니다. 너무 식상한 방법이라 실망하셨나요? 하지만 다들 아는 이 평범한 방법을 꾸준히 실천하는 경우는 찾아보기 어렵습니다. 저 역시도 그렇고 주변에 사람들 중에서 눈 씻고 찾아봐도 SP500을 10년 이상 투자한 경우는 거의 못 봤으니까요. 저는 그 이유가 투자로 성공하기에는 너무나 나약한 인간의 감정, 그리고 믿음의 부족이라고 생각합니다. 그런 의미에서 이번 글에서는 우리의 나약한 감정과 부족한 믿음을 극복하는데 도움이 되는 내용을 소개드리겠습니다. #주식시장에 투자한다는 것의 의미 개별 종목이 아닌 주식시장에 투자한다는 것은 한 나라의 경제를 구성하는 전체 기업에 투자한다는 의미입니다. 한편으로는 그 나라 경제 자체에 투자하여 경제 성장의 과실을 함께 따먹는다는 의미도 되겠지만, 조금 더 엄밀히 말하면 그 나라 경제 성장의 과실을 다른 경제 주체보다 더 효율적으로 따먹는 기업에 편승한다는 의미가 됩니다. 특히나 상장된 기업이라면 전체 기업 중에서 가장 효율적인 기업의 집단이라고 할 수 있을 것입니다. 미국의 경우 1990년부터 지금까지 경제 성장률(명목)은 연복리로 약 5%씩 성장하였는데 주식 시장은 약 8.8%씩 성장한 것으로 나타납니다. 그만큼 미국 기업들이 경제 성장 이상의 성과를 만들어낸 것입니다. 인덱스펀드의 창시자 존 보글이 쓴 ‘모든 주식을 소유하라(비즈니스맵)’를 보면, 지난 1900년부터 2010년 중반까지 미국 주식 시장 규모는 연복리로 평균 9.5%씩 성장하였는데, 기업의 실제 투자 성과인 투자 수익은 9%씩 성장하였습니다. 하지만 안타까운 점은 우리나라의 경우 1990년부터 지금까지 경제 성장률(명목)이 연복리로 평균 약 7%로 나타나는데 반해 주식시장은 평균 5.5% 밖에 되지 않는다는 점입니다. 그만큼 한국의 경우는 경제 성장과 기업의 성장이 주식시장에 제대로 반영되지 않았다는 것을 의미합니다. 기업 지배 구조 개선, 배당 정책 등 다양한 이유가 있겠지만 이러한 결과를 통해 왜 한국 주식시장이 외면받고 있는지 이해할 수 있습니다. 근로자의 임금 뿐만 아니라 주식, 부동산과 같은 자산 등은 모두 그 나라의 경제 성장에 영향을 받을 수밖에 없습니다. 주식 시장은 앞서도 얘기한 것처럼 한 나라의 경제 성장의 과실을 가장 효율적으로 따먹는 기업들을 모아둔 자산이기 때문에 부자가 되기 위해서는 반드시 자산 포트폴리오에 상당한 비율 이상을 담아두어야 하는 자산입니다. 특히 전세계 경제를 주도하는 기업들이 모여있는, 미국 주식시장은 가장 높은 비율로 투자할 필요가 있습니다. 조금 더 구체적으로 말씀드리자면 미국 주식시장 전체를 담고 있는 ETF인 VTI나 가장 상위에 있는 500개 기업(SP500)을 담고 있는 SPY, VOO와 같은 ETF에 투자하는 것입니다. 단, 몇 년 내 써야되는 돈 말고 10년 이상 절대 쓸 일이 없는 만큼의 금액만 투자하는 것입니다. #부자되기 시뮬레이션 은퇴할 때까지 미국 SP500 ETF에 꾸준히 투자한다면 나의 자산은 얼마만큼 늘어날까요? 첫 발령받는 순간부터 꾸준한 투자와 복리 효과가 어떤 결과를 낳는지 한 번 시뮬레이션을 돌려봤습니다. 시뮬레이션을 돌리기 위한 가정은 다음과 같습니다. 앞선 논설에서도 여러 차례 말씀드린 것처럼 2030 선생님들은 앞으로 많은 생애 이벤트를 만나게 되고, 그 이벤트마다 목돈 들어갈 일이 많습니다. 그렇기 때문에 처음부터 많은 돈을 주식시장 투자에 쓰기는 힘듭니다. 24살부터 30살까지는 매달 20만 원씩 미국SP500 ETF를 구입하고, 31살부터 35살까지는 매달 40만 원씩, 36살에서 40살까지는 60만 원씩, 41살에서 45살까지는 80만 원씩, 46살부터 50살까지는 100만 원씩 구입하고, 운용사에 매년 총 보수 0.03%를 지급하고, 투자 수익률은 연복리로 평균 9.5%로 가정하였을 때 은퇴 시 내 ETF 자산은 15억 원 이상으로 불어나게 됩니다. 과거 데이터를 보면 9.5%씩 투자 수익률이 나오지만 앞으로도 그만큼 투자 수익률이 나온다는 것은 쉽지 않기 때문에 투자 수익률을 낮춰보면, 8.5% 일 때는 12억 원이 조금 넘게, 7.5% 일 때는 9억 6천만 원이 조금 넘게 자산이 불어나게 됩니다. 어떤가요? 이 정도면 충분히 실천해볼 만하지 않나요? 각종 수당을 아끼고 월급에서 조금만 더 보태면 충분히 넣을 수 있는 금액이지 않나요? 거기다 교원은 공무원 연금도 있고, 50세부터 10년 간 교직원공제회 장기저축급여도 열심히 모은다면 추가로 1~2억 원의 돈도 마련할 수 있습니다. 무엇보다 중요한 것은 이 방법을 실천함에 있어서 투자에 관한 엄청난 전문적인 지식이 필요한 것도 아니며 많은 노력이 필요한 것도 아니라는 것입니다. #평범한 투자가 전문가의 수익률을 능가한다! ‘모든 주식에 투자하라(비즈니스맵)’에 따르면 전체 주식시장에 투자하는 인덱스 펀드의 수익률이 전문가가 운용하는 액티브 펀드의 수익률을 압도합니다. 2010년 후반을 기준으로 봤을 때 1년 간 수익률을 비교하면 인덱스 펀드의 수익률을 이기는 액티브 펀드의 비중은 전체 29% 밖에 되지 않으며, 10년 간 수익률을 비교하면 9%, 20년 간 수익률을 비교하면 5% 밖에 되지 않습니다. 주식 투자의 전문가가 운용하는 액티브 펀드의 성과가 별다른 노력을 기울이지 않는 인덱스 펀드에 비해 훨씬 낮은 이유는 무엇일까요? 가장 중요한 요인은 펀드의 보수입니다. 인덱스 펀드의 경우 대부분 0.1%도 되지 않는 보수를 요구하는 반면 액티브 펀드는 0.5%에서 2%까지 인덱스 펀드에 비해 훨씬 더 많은 보수를 요구합니다. 1~2%의 보수가 별 것 아닌 것 같지만 1~2%의 수익률이 차감된 채 수십년 간 투자를 하게 되면 그렇지 않은 경우와 비교했을 때 엄청난 차이를 보이게 됩니다. 또 다른 요인은 빈번한 주식 거래로 인한 각종 비용의 발생이다. 액티브 펀드는 펀드 이름에도 나와있는 것처럼 적극적으로 주식을 사고 팔면서 초과 수익을 기대하는 투자 상품입니다. 하지만 빈번한 주식 거래는 증권거래세, 중개수수료 등 다양한 비용을 발생시키고 그런 것들이 누적되어 장기간 투자 성과에 악영향을 미치는 것입니다. 앞서도 얘기한 것처럼 주식 시장은 국가 경제 성장과 기업들의 이익 성장의 결과 상승하게 됩니다. 다시 말해 기업의 늘어난 이익을 배당과 주가 상승으로 주주들에게 보답하는 것입니다. 하지만 기업과 주주들 사이에 중개인, 대리인이 끼어들어 자신들의 몫을 요구하게 되면 결국 그들의 몫만큼 주주들의 몫은 줄어드는 것입니다. 우리가 액티브 펀드를 많이 이용할수록, 혹은 주식 거래를 많이 하면 할수록 전체 주주들의 몫을 중개인, 대리인들에게 뺏기게 되는 것입니다. # 너무 많이 오른 미국 주식 시장, 괜찮을까? 고점에 대한 걱정이 된다면 매달 투자하는 금액을 반으로 줄이는 것입니다. 예를 들어, 매달 100만 원씩 투자할 여력이 있다면 그 중 50만 원만 넣고, 나머지 50만 원은 추후 하락기를 위해 모아두는 것입니다. 이렇게 준비하다 주식시장이 고점 대비 20% 이상 떨어졌을 때 모은 돈의 1/3을, 25% 이상 떨어졌을 때 다른 1/3을, 30% 이상 떨어졌을 때 남은 1/3을 쓰는 방식으로 하락에 대비하는 것입니다. 물론 어차피 하락할 게 자명하다면 모든 돈을 다 모아둬도 되지 않냐고 반문할 수도 있습니다. 하지만 주식 시장이 떨어지는 시기가 되면 시장에는 희망적인 목소리 보다 온갖 부정적인 전망들이 난무하기 때문에 지켜보다 과감히 투자하기가 쉽지 않습니다. 더불어 떨어지는 자산을 보고 있으면 본능적으로 스트레스 호르몬 분비가 증가하며 시장을 빠져나오고 싶은 패닉셀의 비이성적인 선택을 할 수도 있습니다. 그렇기 때문에 본능을 억제하고 극복할 수 있는 원칙을 만들어 투자하는 것이 바람직하다고 생각합니다. # 나만의 401(K)를 만들어 부자되자! 미국 퇴직 연금제도 제401조 k항을 따 미국 직장인들의 퇴직연금을 흔히 401(K)라고 부릅니다. 401(k) 관련 통계에 따르면 2024년 기준 평균 잔액은 13만 달러가 넘는다고 합니다. 더불어 60대의 평균 잔액은 무려 57만 달러가 넘는다고 합니다. 고작 퇴직연금 하나로 이렇게 많은 부를 쌓을 수 있었던 이유는 꾸준히 성장하는 미국 주식 시장에 자동으로, 아무 생각없이, 사팔없이 장기간 투자했기 때문입니다. 아마 퇴직연금 계좌를 일반 증권계좌처럼 자유롭게 주식을 사고 팔게 만들었으면 이러한 엄청난 성과를 만들지 못했을 것입니다. 반면 우리나라는 여전히 대부분의 퇴직연금이 채권과 같은 안전 자산에 투자됩니다. 물론 투자 원금을 잃을 확률은 거의 없지만 반대로 예적금 이자율 이상의 투자 수익률도 기대할 수 없습니다. 공무원 연금도 마찬가지입니다. 그렇기 때문에 스스로 401(k)처럼 내 자산이 장기간 복리로 불어날 수 있도록 시스템을 만들 필요가 있습니다. 앞서 소개드린 투자 방법을 활용한다면 충분히 401(k)와 같은 시스템을 만들 수 있다고 생각합니다. 심지어 그 시스템은 큰 노력과 시간도 필요로 하지 않습니다.
“선생님, 다 썼어요!” 그가 내게로 다가왔다. 함박웃음을 띤 채로. 발걸음은 경쾌했다. 어깨는 당당했다. 마침내 그가 교탁 옆에 도착한 순간, 나는 보고야 말았다. ‘여백의 미’로 가득 찬 활동지를 말이다. “아까 분명히 말했죠? 글쓰기 할 때 최대한 빽빽하게 쓰라고요. 열 줄 꽉 채우라고 했잖아요. 조금 더 채워 오세요.” 내 말에 학생의 얼굴이 굳어졌다. 그는 입술을 꽉 깨물었다. 미간이 좁아지다 못해 두 눈썹이 만나려는 순간, 굳게 닫혀 있던 그의 입이 열렸다. 설마, 담임인 내게 반기를 들겠다는 건가? “선생님이 그때 엔터키 많이 치라고 하셨잖아요!” 맞다. 내가 분명히 그렇게 가르쳤다. 심지어 엔터키는 사랑이라고 했다. 그런데 이제 와서 말을 바꾸다니! 도대체 어쩌다 이렇게 된 걸까? 이걸 이해하기 위해선 ‘문단 나누기’ 기술을 알아볼 필요가 있다. -전통적 글쓰기: 엔터키 적당히 -SNS 글쓰기: 엔터키 많이 필자는 5년째 반 학생들에게 블로그를 가르치고 있다. 매년 학생들에게 강조하는 것 중 하나는 바로 엔터키를 아낌없이 누르라는 것이다. 글이 조금만 길어질 것 같으면? 거침없이 문단을 나눠야 한다. 그 이유는 바로 스마트폰 때문이다. 사람들은 보통 궁금한 걸 스마트폰으로 찾는다. 요새 컴퓨터로 정보를 찾는 사람은 거의 없다. 필자의 블로그 통계만 봐도 스마트폰 유입 비율이 80%가 넘는다. PC나 노트북으로 들어오는 사람은 20%가 채 되지 않는다. 그러므로 블로거는 상대가 내 글을 작은 화면으로 본다는 것을 항상 생각해야 한다. SNS 글은 여백의 미가 있어야 한다. 그래서 엔터키가 중요하다. 주제가 조금만 바뀌어도 주저없이 엔터키를 눌러야 한다. 문단을 거침없이 나눠야 내 글이 살아남을 수 있다. 글이 조금만 길어져도 독자는 떠난다. ‘뒤로가기’ 버튼을 누르는 덴 1초도 안 걸리기 때문이다. 결국 원칙은 하나다. 읽는 이를 고려해 글을 쓰자. 손바닥보다 작은 화면으로 내 글을 읽어줄 사람들을 생각하고 콘텐츠를 만들자. 여기, 가독성이 높은 콘텐츠를 만드는 또 다른 비법을 소개한다. 밑에 글쓰기 영화 자막이 보통 어디 달려 있는가? 그렇다! 화면 아래쪽에 있다. 윗부분에 자막이 있으면 뭔가 어색하다. 블로그 글쓰기도 마찬가지다. 글은 사진 밑에 쓰자. 2. 사진은 가로로 스마트폰은 세로로 길다. 그래서 가로로 긴 사진을 넣는 게 좋다. 그래야 한 화면에서 사진과 글을 볼 수 있기 때문이다. 부득이 세로로 긴 사진을 넣어야 한다면? 사진 두 개를 나란히 첨부하자. 그러면 둘이 합쳐지면서 가로로 길어진다. 3. 한 문단엔 문장 4~5개까지만 전통적인 글쓰기에선 한 문단에 문장을 7~8개 정도 넣는다. 하지만 SNS 글쓰기는 다르다. 한 문단에는 4~5개의 문장만 넣자. 그래야 작은 화면에서 읽기 편하다. 만약 문장 개수가 많아질 것 같으면? 사이에 사진, 영상, 도표 같은 시각 자료를 추가해서 끊어가자. 우리는 어릴 때부터 빽빽한 게 좋다고 배웠다. 크레파스든 연필이든 뭐라도 이용해서 채워야 하는 줄 알았다. 하지만 SNS 글쓰기는 다르다. 최대한 비우자. 핵심만 남기자. 그러면 독자들이 남은 공간을 채워줄 것이다.
새 학년을 맞이하는 때다. 올해부터 학생들의 마음 건강을 위해 새롭게 추진되는 교육이 있다. 바로 ‘한국형 사회정서교육’이다. 교육부는 2024년 사회정서성장지원과를 신설하고, 초‧중‧고에 사회정서교육의 진행을 위한 학습 모듈을 개발하여 보급했다. 한국형 사회정서교육의 모듈은 교육부에서 운영하는 ‘함께학교’ 플랫폼에 탑재되어 있다. 초등 저학년, 초등 고학년, 중학교, 고등학교의 4단계로 구성되어 있다. 각 단계별 모듈은 6차시로, 단계별 교육을 모두 이수하면 총 24차시의 교육이 된다. 교육부는 이를 위해 120여 명의 핵심강사를 양성하고 이들을 통해 600여 명의 선도교사 교육을 진행했다. 이렇게 양성된 핵심강사와 선도교사는 시‧도교육청에서 지원단으로 활동하고 있다. ‘한국형 사회정서교육’이 초‧중‧고교에 안착하려면 어떤 접근이 필요할까? 1. 마음 건강 관리 최근 많은 학생이 친구들과의 좋은 관계를 형성하고 유지, 관리하는데 어려움을 겪고 있다. 이는 자신의 마음을 잘 파악하지 못하는 데서 발생하는 현상으로 무엇보다 자신의 마음을 정확하게 인식할 수 있어야 한다. 상대방의 마음도 알아보면서 서로의 관계를 유지할 수 있기 때문이다. 이러한 교육이 새로운 교과로 느껴지지 않도록 문화적인 측면에서 접근해야 한다. 바로 학생 스스로 마음을 점검하고 관리할 수 있는 능력을 배양해야 하는 이유에서다. 2. 교사들의 체계적 접근 ‘한국형 사회정서교육’의 적용은 기존의 자살 예방 교육이나 학교폭력 예방 어울림 프로그램과 연계하여 운영할 수 있다. 이러한 프로그램을 운영할 때 필요한 것은 프로그램이 단절되어 운영되는 것이 아닌 연계 운영이 돼야 한다는 것이다. 교과와 연계하면 더욱 좋다. 별도의 프로그램으로 인식하는 것보다 삶에서의 적용에 초점을 맞추어야 하는 이유다. 또, 학생들의 사회정서와 더불어 교사들의 마음 건강을 점검하고 관리할 수 있어야 한다. 3. 적극적인 활동 안내 필요 보호자(학부모)의 입장에서도 살펴보자. 자녀의 학교생활에 도움이 될 수 있는 교육이어야 한다. 친구들과의 관계, 선생님과의 관계에 ‘한국형 사회정서교육’은 어떤 도움을 줄 수 있을지 안내할 필요가 있다. 개별 학생들에게 맞춘 마음 건강 관리는 어떻게 진행하고 있는지 안내해야 한다. 보호자(학부모)에게도 취지와 방향에 관하여 적극적으로 홍보할 필요가 있다. 정확한 방향의 안내를 통해 현장에 안착되도록 하는 것이 교사들의 교육 활동을 적극적으로 지원해 줄 수 있기 때문이다. 지금은 디지털 시대다. 사람들과의 접촉이 줄어들면서 관계에 어려움을 호소하기도 한다. 사회 전반적으로 마음 건강에 어려움을 겪고 있는 분들이 늘어나고 있다. 디지털 시대에도 사람들과 좋은 관계는 유지되어야 한다. ‘한국형 사회정서교육’은 어떤 방향으로 나아가야 할까? 교육을 위한 교육이 아니라 학생들의 정서적인 측면에서 접근하고 학생들과 마주하는 교사들에게도 긍정적인 감정이 교류될 수 있어야 한다. 바로 학교 구성원 모두에게 도움이 되도록 개개인의 마음 건강을 챙길 수 있는 교육이 되어야 한다.
수원시 영통구 광교1동에 거주하는 김봉집(76) 전 송라초 교장. 70대 중반의 나이인데도 청춘이다. 스카우트 지도자를 하면서 청소년 육성에 반평생을 바쳤기 때문일까? 그는 교육자 출신이면서 스카우트 지도자 출신이다. 지금은 광교 IT기자단장을 거쳐 고문을 맡고 있다. 또 마약중독예방교육연구회원으로 활동하고 있다. 수원에서만 49년째 살아 수원토박이라고 해도 지나침이 없는 주인공 김봉집 전 교장을 만났다. 수원과의 인연은 교대졸업 후포천의 초임지 6년 근무를 마치고 1977년 수원 세류초교에 부임하면서이다. 이후 수원 서호초, 다시 세류초, 수원 매산초에서 교사로 근무하였고 수원 당수초와 수원 숙지초에서 교감을 했다. 교장은 안성 명덕초, 안산 초당초, 화성 매송초와 송라초에서 했다. 그와 스카우트와의 인연은 세류초에서 시작한다. 당시 교직선배와 함께 퇴근하던 중 스카우트 대장(隊長)을 맡고 있던 김재섭 선배의 고민을 들었다. 보이스카우트 대원을 지도하는데 지도자가 없어 애를 먹고 있다는 얘기. 용주사, 융건릉 등 하이킹을 인솔하는데 대원이 많아 젊은 교사가 필요하다고 하기에 존경하는 선배님을 도와준다는 마음으로 스카우트에 발을 디디게 되었다고 한다. 한번 스카우트 지도자는 영원한 지도자라는 말이 있다. 이후 그는 지도자 과정을 정식으로 밟았다. 중급훈련을 시작으로 상급훈련, 부교수 훈련, 교수 훈련, 전문과정 연수를 단계적으로 이수했다. 그러는 동안 스카우트 직책도 부대장, 대장, 단대장을 역임했다. 안성시, 안산시, 수원시 근무 때는 훈육위원으로 활동했다. 이어 경기남부연맹 훈육위원, 치프커미셔너, 중앙연맹 이사, 경기남부연맹 부연맹장 8년을 맡았다. 특히 경기남부연맹 명예회의 의장을 겸임하면서 지도자와 대원 표창 심의를 맡아 경기남부연맹에서 전국 최우수 명예대장과 대원을 탄생시켰다. 그에겐 잊을 수 없는 야영 하나. 1977년 8월 ‘수원지구 유년대 여름 숲속생활학교’(장소 용인 송전초). 그는 3박4일 야영 중 하이라이트인 대영화제 진행을 맡았다. 모닥불 점화 중 상승낙하하던 불덩이가 관람하던 학부모에게 떨어졌던 것. 다행히 바로 옆에 있던 교감 선생님이 바로 진화하여 수습은 되었건만 그는 어수선하고 소란스런 캠프장 분위기를반전, 땀을 흘리며 프로그램을 잘 진행해 유종의 미를 거두었다. 그 땀의 댓가는연말 표창식에서 수원시교육장 특별표창으로 나타났다. 그에게 스카우트 지도자로서의 매력과 보람은? 스카우트는 청소년들이 자신의 가능성을 발견하고 꿈을 실현하는 더 많은 기회와 경험을 할 수 있게 해 준다. 대원과 지도자, 학부모가 교육과 훈련을 함께 하는 셰계적인 청소년 단체다. 그는 교직에서 스카우트 이론과방법을 교육과정에 접목하여 학습지도는 물론 생활지도, 노래와 게임 등 계발활동, 행사 지도와 친목활동에 큰 성과를 거두었다고 고백한다. 스카우트 활동이 교육적으로 매우 유익하고 꼭 필요한 활동이라는 것을 직접 체험하였다. 스카우팅이 청소년에게 도전정신을 길러주고 개인 성장과 발전을 가져온다고 확신하고 있다. 2014년 그는 새로운 도전을 했다. 아파트 단지 인근의 광교노인복지관 시니어 기자가 된 것. 대학에서의 교지(校誌) 편집장 경험을 살려 창단 멤버로 들어간 것이다. ‘광교 IT기자단’은 경기도에 정식 등록된 인티넷 신문을 발행하는 언론사다. 그는 여기서 기자, 부장, 부단장, 단장을 거쳐 고문을 맡고 있다. 2019년에는 제10회 한국전문인 대상(大賞) 시니어기자단 부문 수상을 했다. 2024년엔 ‘광교 IT기자단’이 보건복지부장관 최우수상을 받았다. 그가 단장으로 활동했던 기간이다. 여기서 쓴 94건의 그의 기사는 구독자의 많은 사랑을 받고 있다. 지금 그는 마약중독예방교육연구회원이다. 경기도삼락회 회원들이 주축이 되어 정부의 마약과의 전쟁에서 승리를 거두기 위해 교재를 만들고 강의 자료를 개발해 학교, 경로당, 복지관 등 교육현장에서 마약의 위험성을 알리며 예방교육 활동을 전개하고 있다. 우리나라가 마약오염국에서 벗어나 국민 건강을 지킴과 동시에 특히 청소년을 마약으로부터 구하겠다는 사명감으로 강사 활동을 하고 있다. 그의 인생관과 가치관이 궁금했다.그는 ‘∼ 때문에’가 아닌 ‘∼덕분에’ 라는 마음으로 모두가 함께 사는 생활을 기본으로 살고 있다. 역지사지(易地思之)가 생할신조다. “누가 해도 할 일이면 내가 하자! 언제라도 할 일이면 지금 하자! 기왕에 할 일이면 더 잘하자!”라는 신념을 생활화하고 있다. 그 덕분일까? 그는 8년의 교장 임기를 마치고 전국공모초빙교장으로 4년을 더 근무했다. 김봉집 전 교장. 그는 퇴직 후 요양보호자 자격증을 취득했다. 자신과 가족, 이웃을 도와주기 위한 준비다. 스카우트 표어가 ‘준비(準備, Be Prepared)’다. 그는 스카우트 지도자, 인터넷 시민기자, 수원시 3·1운동 100주년 기념사업회 부위원장, 먀약중독예방교육연구회 등에서 볼런티어 활동을 꾸준히 하고 있다. 그는 “사회개혁보다는 우리 사회에 은근하고도 따뜻한 온기를 불어넣어 우리 사회를 따스하게 감싸는 역할을 계속하고 싶다”고 말한다.
전남 삼호고(윤주헌 교장)는 6일(목)1,2학년, 12일(수)은 3학년을 대상으로 2일간에 걸쳐서 선비문화수련 수업을 실시하였다. 14명의 선비교육 지도 전문 강사가학교를 방문, 각 교실에서 '선비문화 실천의 길', '나를 깨우쳐 줄 퇴계선생', '인성과 인성 함양', '정심투로'를 주제로 4시간 수업을 실시하였다. 삼호고는 2011년 3월 초대교장으로 이기봉 교장이 부임한 이후2025년 2월 졸업생 12회 졸업생을 배출 총 1713명을 배출하였다. 현재, 윤주헌 교장 중심으로 학교의 비전으로 '꿈을 키우는 행복한 삼호고'로 첫째, 배움을 즐기고 바른 품성으로 미래를 준비하는 건강하고 행복한 학생을 키우는 학교, 둘째, 가르침에 대한 열정으로 존경받는 교사가 학생 중심의 교육활동을 실현하는 학교, 셋째, 학부모의 참여와 지역 사회와의 소통으로 항시 열려 있는 학교를 지향, 학생들의 학습 분위기가 잘 정착되어 가는 학교다. 이번 수업에 참여한 학생들의 자세를 살펴 본 강사들은 참여하는 자세가 매우 좋았으며, 전체적으로 수업자세 올바르게 갖춰져 만족하게 진행되었다는 평이었다. 참가한 학생도 전통문화인 선비에 대하여 처음 배우고 알게 되는 좋은 기회가 되었다면서 자신을 성찰하는 시간을 가졌다는 것이었다. 4차 산업혁명 시대에 왜 선비교육인가?AI가 인간을 대신할 수 있는 시대에 더 필요한 창의력과 공감 능력이 선비정신과 무슨 관계에 있을까? 우선 창의력은 선비의 공부법과 연관된다. 선비는 ‘널리 배우고 깊이 묻고 신중히 생각하고 명확하게 분별하고 독실하게 실천하는 5단계 공부법’을 생활화한 사람이다. 이러한 공부법은 유태인의 문답교육보다도 더 깊이 있는 교육방식이다. 일본에서 출간한 ‘과학사 기술사 사전’에 15세기 전반기 세계적인 발명품(62개)의 거의 절반(29개)이 조선에서 발명된 것으로 기록돼 있는데 이것이 당시 교육방법의 우수성을 증명한다. 공감 능력도 마찬가지다. 선비가 평생을 걸쳐 실천한 부자유친, 군신유의, 부부유별, 장유유서, 붕우유신의 다섯 가지 윤리 즉 오륜(五倫)의 본질이 인간관계와 밀접한 덕목이라는 점이 무엇보다 이를 잘 말해준다.
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