교총은 18일 ‘교과서 분배방법 개선을 위한 한국교총의 요구’를 통해 “교과서 미구입 학생을 방지하기 위해 학급별 교과서 수요조사에 따라 필요한 교과서를 NEIS를 통해 발행처에 바로 통보하며, 발행처가 직접 학생에게 발송하는 방안을 도입해 달라”고 밝혔다.
이 같은 제도는 국내 물류 배송시스템이 발달된 상황에서 충분히 가능하며 이로 인해 교과서 전달시기를 앞당기고, 교사는 방학 중 교육계획 수립에 전념하는 등 본연의 임무에 집중 할 수 있다는 것이 교총의 설명이다. 아울러 20% 이상 교과서 재활용 유도라는 시도교육청의 권장사항을 준수할 수 있어, 자원재활용에도 도움이 될 것이라고 덧붙였다.
현재 교과서의 주문, 분배, 정산 과정은 교과서 인쇄, 보급을 맡고 있는 검정협회에서 교과서를 총량으로 학교에 배달하면, 학년별, 학급별, 학생별 분류는 교사가 담당하고 있다. 하지만 학생의 전입출이 많고, 각종 업무가 집중된 학기초에 교과서 분배 업무까지 해야 하는 상황에서 수량을 취합해 주문하고 분배, 정산까지 해야 하는 일이 부담으로 작용해왔다. 특히 분배 및 반품 작업에서 손과 허리 등을 다치는 경우도 많고, 교사가 공급소장으로부터 대금 납부 독촉을 받는 등 부작용이 많아 개선의 필요성이 현장에서 제기돼 왔다.
서울 A고의 한 교사는 “공급소장으로부터 늦은 밤 또는 수업 중에도 독촉전화를 받는다”며 “학생에게 대금납부를 종용할 수 없어 대납하는 경우가 허다하다”고 말했다.
교총 관계자는 “기본적으로 교과서 출판, 분배에 따른 업무는 검정협회가 담당해야 함에도 협회는 각 학교에 담당교원에게 분배 경비금 명목으로 10~40만원 내외를 주고 교원에게 업무를 떠넘기고 있다”며 “이마저도 지급하지 않는 사례가 많았다”고 지적했다.
