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제언·칼럼

할로 효과와 근평제

 할로 효과란 인사고과 시 평가대상을 첫인상이나 특성요소로부터 받은 인상만으로 모든 요소를 평가하려는 경향을 말한다. 현혹 효과 또는 후광효과라고도 하며, 특히 신입사원 면접시 현혹 효과를 방지하기 위해 면접자의 훈련이 필요하다. 교육부에서 시행하고자 하는 교원평가제가 교원들의 핫이슈로 등장하고 있는 까닭은 무엇인가? 지금까지 교사 자신을 평가한 것은 관리자 외는 없었다.

그러던 것이 이제는 다면평가로 나타난다고 하니 교원 자신이 무엇보다도 어떤 방식으로 어떻게 현재의 위치를 바꾸어 나아가야 하는 지를 어림잡기 어려운 상황에 이르렀다. 이런 와중에서 교육부가 교원평가제를 전국적으로 확대 적용하겠다는 의도를 비추자 교육부는 진정 전국의 교원을 평가의 대상으로 삼아야만 지금의 교육계가 일대 혁신이 이루어질 수 있는 것처럼 생각하는 것은 일선학교에서 관리자가 일부 교사를 부분만을 보고 그 교사를 우수한 교원으로 평가해 버리는 할로 효과와 무엇이 다른 지 생각해 볼 일이다.

근평제 공개와 관리자의 재량권

최근 논란이 일고 있는 교원평가제와 교원승진규정이 학교의 현장을 온통 휩쓸고 있다. 교원평가를 통해 교원들의 혁신적 사고를 불러일으키고, 교원승진규정을 마련해 신사고를 가진 교원을 확보해 변하되어 가는 세계화의 과학 물결에 한 몫을 하고자 하는 것이다. 근평제를 잘 활용하여 교원들의 사기를 진작시키고 승진규정을 바꾸어 연공서열식 승진의 틀을 확 바꾸어 보려는 교육부의 의도는 참으로 신선한 충격을 주고도 남음이 있다.
 
하지만 그것도 근평을 행하는 관리자의 의도가 새로운 사고를 가지려는 의도로 가득 차 있을 때 가능한 일이지 기존의 틀을 지켜가려는 사고에 젖어 있는 한 변화를 추구하기에는 어려움이 있기 마련이다. 교원승진 규정에 대한 교원들의 반대가 일어나는 것도 그만큼 관리자와 평교사 사이에 융화를 도모하기에 어려움이 있음을 말해주는 것이 아닌가?.

교육계가 아무리 보수성을 띤 집단이라고는 하나 변화에 대한 움직임을 거부할 수는 없다. 거대한 물결에 따라 흔들리지 않고, 고고한 위치를 지켜가는 것이 옛 선비들의 기상에 후손들은 높은 점수를 주곤 했다.

하지만 오늘날 빠르게 변화되는 시대의 흐름에 자신의 위치를 바꾸어 가지 못할 때는 자신의 중심이 어디에 있는지 조차 파악하기 어려워진다. 변화에는 변화로 대응하면서 시대를 고르는 눈높이가 필요한 것이 현대형 선비 교사가 갖추어야 할 자세인지 모른다. 교육계 선비는 이런 고르는 정신이 부족하면서도 태아의 순수 정신을 지켜가려는 순정파 교사들이 다수를 차지하고 있지는 않은 지. 교사의 일그러진 모습들이 포화에 이지러진 도시의 건물잔해에서 바람에 휘청거리는 철근의 뼈대와 같은 것은 아닌지. 교사가 교사의 위상을 지켜가지 못할 때 교사도 거센 돌풍에 휘말려 어느 곳에 다시 설지 모른다는 위기의식 때문에 오히려 교사들은 교원승진규정에 나타난 근평제에 더욱 반발을 불러일으키고 있지는 않을까?

할로 효과는 교육부의 파시즘적 영향이 되지 말아야

할로 효과가 교육부에서 시행하는 교원평가제와 근평제를 교사를 위해서 시행하겠다고는 하지만 사실적인 권한은 바로 교육부가 교사를 보는 시각이 편견적인 면에서부터 유래하지는 않았는지 생각해 볼 일이다. 관리자의 근평 효과를 할로 효과로만 나타나게 된다고 평교사들이 생각하는 한 교육부의 새로운 정책안은 성공보다는 교원들의 불안과 불평만 자아내지는 않을지 심사숙고해 볼 일이다.

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