‘최저학력제’ 강화 한목소리
학사관리 전담기구 신설 제안
면접 폐지·수능 적용도 논의
정유라 부정 입학 사건을 계기로 체육 특기자 제도에 대한 전면적인 수술이 이뤄질 전망이다. 국회와 체육계는 관련 토론회를 잇따라 개최하고 교육부는 내년 2월까지 대책을 마련하겠다고 밝혔다.
대한체육회는 7일 올림픽파크텔에서 ‘학교체육, 갈 길을 찾다’를 주제로 포럼을 열어 학교 운동부 개선 방향에 대해 논의했다. 이날 발제를 맡은 전용관 연세대 교수는 “학교체육의 가장 큰 문제는 구조적으로 공부 안하는 운동선수, 운동 안하는 일반 학생을 양성하고 있는 것”이라며 “학교체육진흥법에 제시된 최저학력제는 권고 사항에 그쳐 실제 현장에서는 유명무실하다”고 지적했다.
공부하지 않는 운동선수는 오로지 운동만으로 대학 입학이 가능해 입시비리, 승부조작 등이 벌어지는데다 은퇴한 선수 대다수가 사회 낙오자가 되면서 일부 인기 종목을 제외하고는 운동선수 기피 현상이 심각해지고 있다는 것이다.
토론자들도 학생 선수들의 학습권 보장을 위한 제도 개선을 제안했다.
김병식 한국체대 교수는 “체육특기자 제도에서 입상 성적만이 아니라 최저학력제를 엄격하게 도입해야 한다”고 주장했다.
황선환 서울시립대 교수는 “초중등 학생선수의 명확한 학사관리와 투명한 입시제도를 전담 관리할 기관이 신설돼야 한다”며 “수업에 방해가 되지 않도록 일부 종목에서 시행하는 주말리그제가 전 종목에 안착돼야 한다”고 제안했다.
김승기 서울 인헌고 교사는 “선수 실적 발급 기준을 학기별에서 연도별로 전환해야 대회 개최가 줄어들어 학습권이 보장될 것”이라며 “특기생 전형에서도 내신성적을 반영하는 것이 필요하다”고 제안했다.
이에 앞서 지난 1일 국회에서도 더불어민주당 안민석·새누리당 나경원 의원 주최로 체육특기자 제도 개선을 위한 긴급 토론회가 열렸다. 발제자인 한태룡 한국스포츠개발원 책임연구원은 “체육특기자제도가 1972년에 만들어져 40여 년이 지났지만 여전히 운동만 잘하면 대학까지 진학 가능하다는 기본 틀은 그대로 유지하고 있다”며 “학교에서 공부를 하지 않아도 된다고 제도적으로 보장하는 자체가 모순”이라고 지적했다. 이어 “소년체육대회와 전국체육대회 참가자에 대한 최저학력기준을 의무화해야 한다”고 주장했다.
또한 승마나 스케이트, 골프 등 학교 자체적으로 육성이 불가능한 종목의 경우 학사관리에 문제가 생길 수 있다고 꼬집었다. 한 연구원은 “개인 코치에 의지해야 하는 종목의 선수들은 학교에 적만 두고 있다보니 학사관리에 문제가 나타나고 비리가 생길 개연성이 높다”며 “미국처럼 학생 선수의 학사관리, 체육특기자 대입전형제도를 관리·운영할 수 있는 기구를 조직해야 한다”고 제안했다.
토론에 나선 최재원 중앙대 교수는 “체육특기자 전형에서도 수능에 대한 최저학력기준을 반영한다면 학생 선수들도 학력 관리를 하게 될 것”이라고 제안했다.
강신욱 단국대 교수는 “이번 정유라 사태는 면접이 경기 실적이나 내신 등 모든 것을 무력화시킨 게 문제”라며 “면접 등 주관적 평가가 반영될 수 있는 모든 요소를 폐지하거나 최소화해야 한다”고 밝혔다.
이에 따라 교육부는 체육 특기자 제도에 대한 개선책을 내년 2월까지 마련할 계획이다. 이준식 사회부총리 겸 교육부장관은 5일 국회 ‘최순실 게이트’ 국정조사 특위에서 “체육특기자 입시 부정사태가 발생하지 않도록 대교협과 공동으로 대학의 학칙·평가 기준 등 서면 점검을 실시하고 대학에 입시제도 개선사항을 권고할 계획”이라고 밝혔다. 또 학생 선수의 학습권 보장과 출결 관리 강화 방안 등을 마련할 예정이다.