교사 전문성 중심으로 재편해야 교육 본질 회복

인력풀 확충과 협업으로 미래선도형 연구 추진할 것

"교원 전문성 신장과 미래교육 선도를 위한 현장 수용성 높은 정책 개발에 힘쓰겠습니다." 새로 한국교총 교육정책연구소장을 맡은 송미나(사진) 광주 대반초 수석교사는 이 같이 말했다. 송 신임 소장이 주목하는 연구 과제와 정책 실현방안, 비전을 들어봤다.

― 정성국 회장이 지명한 첫 연구소장이다. 각오는.

"정 회장은 교육정책의 중요성을 누구보다도 잘 아는 현장 교원이자 연구자다. 이론과 현장 모두 이해하는 전문성을 갖춘 회장에게 선택돼 책임감과 부담감이 두 배로 크다. 교원의 자신감은 치열한 고민과 오랜 기간 동안 쌓아올린 교사 개개인의 연구 전문성에서 나온다. 교직문화가 단순히 직위보다는 그 자리에 걸맞은 역할과 책임 기반의 전문성 중심으로 재편될 때 교단의 본질적 기능인 가르침과 배움도 제대로 구현될 수 있다고 본다. 현장 적합성 높은 정책 개발을 하는 싱크탱크 역할을 통해 전문성을 갖춘 위풍당당한 교단문화 회복에 노력하겠다."

― 근무지인 광주와 거리가 멀어 부담도 있을 것 같다.

"지난 2년은 코로나19 팬데믹 상황으로 많은 일들이 비대면으로 처리됐다. 학교의 일상 수업과 내·외부 강의 활동은 물론 연구회와 학습공동체, 협의회 운영 등을 원격으로 처리한 경험이 많다. 장소에서 비롯된 물리적 한계는 기술력으로 해결 가능해 크게 부담을 느끼지는 않는다. 중요한 것은 진정성과 열정이라고 본다."

― 민감한 정책 이슈가 많다. 생각해 둔 첫 연구 과제가 있나.

"모든 교육정책 연구의 궁극적 목적은 학생의 학습력 신장에 있다. 교원단체가 요구하는 교육환경 개선이나 교사가 지속적으로 전문성을 신장시키는 이유 또한 학생의 질 높은 학습권 보장 때문이다. 지금까지 우리가 교육 혁신을 비롯해 복지와 학생 인권 보장, 디지털 중심 에듀테크 정책 등에 많은 노력을 기울인 것도 바로 그 때문이다. 그럼에도 PISA를 비롯한 국·내외 학업성취도 평가 결과를 보면 학생의 학습력이 지속적으로 저하되는 것으로 나타난다. 근본적인 원인 규명을 통해 대안을 마련하고 싶다. 결과 처방보다는 예방적 차원의 효과적인 대안을 제시하려고 한다."

― 유·초등수석교사회장을 역임했는데 교원 전문성 신장 지원 방안이 있다면 소개해 달라.

"교원에게 가장 중요한 수업 전문성 신장을 기준으로 말씀드리겠다. 지원이 성공적으로 작동하기 위해서는 그에 걸맞은 정부의 정책이 선행해야 한다. 지원은 누군가의 필요가 전제됐을 때 의미가 있다. 교사의 수업 전문성 신장 지원 정책은 단순히 일회성으로 제공되는 복지 차원의 소비적 지원이 아니다. 지속적으로 수요과 공급이 활성화돼야 성공 가능하다. ‘바늘과 실’처럼 말이다. 교사의 수업 전문성을 체계적으로 신장시킬 수 있는 시스템 구축이라는 ‘바늘’이 먼저 있어야 교사를 지원하는 직무로서의 ‘실’을 활성화하는 정책도 필요해진다. 교육청과 교육부는 교사의 수업을 개방해 40∼50분 수업 자체를 완전한 콘텐츠로 다루는 수업경연대회가 활성화되도록 정책적 노력을 기울여야 한다. 기초학력 저하 문제 해결에도 효과적인 방안이 될 수 있다고 본다."

― 연구 결과를 실제 정책에 반영하는 게 더 중요해 보인다. 어떻게 풀어나갈 생각인가.

"아무리 좋은 연구 결과도 정책으로 집행되지 못하면 그림의 떡으로 끝나고 만다. 한국교총이 가진 교섭권의 중요성이 부각될 것 같다. 교육의 정치화 때문에 정책이 갈수록 진보, 보수로 갈리는 경향이 있다. 교육은 학생들이 미래의 풍요로운 삶을 살 수 있도록 준비시키는 일이다. 학생의 학습력 신장을 위한 일을 이념으로 나눌 필요가 없다. 한국교총의 정책 교섭권을 적극 활용하면서 필요 시에는 국회 포럼과 정책 세미나, 시도교육정책연구소와의 협업 등을 통해 현장의 목소리가 적극 반영되도록 힘쓰겠다."

― 앞으로 연구소 운영 방향과 비전이 궁금하다.

"시대가 변해도 사람을 길러내는 교육의 기본 문법은 크게 변하지 않는다. 모든 변화는 역설적으로 무엇인가 지킬 것이 있을 때 나타난다. 교육의 본질은 외면한 채 포퓰리즘과 경제논리로 접근하는 교육정책은 지속 불가능하다. 연구 능력을 갖춘 현장 교원을 ‘전문위원’으로 위촉해 인력풀을 확보하고, 학교 현장, 학회, 교수 등 교육전문가와의 협업을 통해 시대가 변해도 남을 수 있는 미래선도형 연구를 추진하겠다. 취약·소외계층 학생을 지원하는 교육복지 사업에도 관심을 기울일 계획이다. ‘교육을 교육답게 학교를 학교답게’ 하는 교육의 기본 문법에 충실하며, 미래교육의 방향성을 제시하고 견인하는 교육정책 허브로 만들어 가겠다."

◇송미나 소장은…
△광주교대 교육학과 △광주교대 교육대학원 석사 △2015 세계교육포럼(WEF) 교육부 중앙선도교사 △2018~ 광주교대 현장 초빙강사 △제6·7대 한국유초등수석교사회장 △한국교총 제38대 회장단 정책자문 및 공약점검위원장 △광주 대반초 수석교사