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상세검색경기도교육청은 지난해말 시험에 합격한 초등학교 교원 신규임용 대기자 322명을 15일자로 정식 임용한다고 14일 밝혔다. 이에 따라 지난해말 시험에 합격한 도내 초등학교 신규교원 임용대기자 1천400명 가운데 올들어 418명이 임용됐다. 도 교육청은 나머지 임용대기자 982명도 올해말까지 대부분 임용될 것이라고 밝혔다. 그동안 도 교육청 주변에서는 도내 초등학생 감소 등에 따라 초등학교 교원 임용시험 합격자들이 제때 임용되지 못할 것이라는 우려의 목소리가 높았다.
학생 개인의 정보인권 보호를 위해 NEIS(교육행 정정보시스템)에서 교무ㆍ학사, 보건, 입학ㆍ진학 등 3개 영역을 분리한 새로운 정보 시스템이 14일부터 본격 운영에 들어갔다. 이에 따라 2003년 2월 전교조가 NEIS 시스템 운영이 학생들의 인권을 침해할 수 있다는 이유로 이 문제를 국가인권위원회에 진정하면서 비롯된 'NEIS 파문'이 사실상 마무리됐다. 고교 및 특수학교의 경우에는 학교별로 단독 서버를, 초ㆍ중학교는 그룹서버를 각각 구축해 전격 가동된다. ◇ 'NEIS 파문' = 국민의 정부 당시 '전자정부 11대 과제'의 하나로 추진됐다. 전국 초ㆍ중ㆍ고교와 시ㆍ도교육청, 교육부를 초고속 인터넷으로 연결, 모든 교 육행정 업무에 관한 정보를 통합관리하는 것으로 교사의 업무 부담을 덜어주고 효율 성을 높일 수 있다는 게 당초 도입 취지다. 그러나 정보집적을 통한 학사행정 업무의 효율성보다 정보유출에 따른 인권침해 소지가 더 문제가 많다는 지적이 전교조에 의해 제기됐다. 국가인권위원회는 사생활 침해 방지와 기본권 보호라는 헌법정신 등에 위배된다 며 교무ㆍ학사, 보건, 입학ㆍ진학 등 3개 영역은 별도로 운영할 것을 권고했다. NEIS 파동은 전면 폐기를 주장하는 전교조 교사들이나 NEIS 강행을 요구하 는 한국교원단체총연합(교총) 및 정보담당 교사들의 기싸움 양상으로 비화됐고 윤덕홍 참여정부 초대 교육부총리가 이에 책임을 지고 사임했다. 국무총리실 산하 교육정보화위원회는 2003년 말 NEIS의 27개 영역 중 문제가 된 3개 영역을 완전히 떼어내 학교별로 단독 또는 그룹별 서버를 구축하되 교육청별로 같은 장소에 모아 관리한다는 큰 틀에 합의했다. 결국 모든 학교마다 단독 서버를 둬야 한다는 전교조 입장과 가급적 많은 학교 를 묶어 그룹 서버를 구축해야 돈이 적게 든다는 교육부 논리를 절충하는 결론이 내 려졌다. 그러나 새 시스템 구축에 예산 520억원이 더 들어가게 되는 결과도 초래됐다. ◇ 새 시스템 가동 = 교육부와 전교조, 교총 등은 2004년 11월말 3개 영역의 새 시스템을 2006년 3월부터 본격 운영하기로 합의하고 시스템ㆍ전산실 설치 등 물적기반 구축과 응용 소프트웨어 개발ㆍ검증 등 작업을 진행해 왔다. 아울러 2005년 3월부터 올해 2월 말까지 서울ㆍ경기 등 2개 교육청과 132개교에서 새 시스템을 1년간 시험 운영했다. 새로 구축된 서버는 단독 서버 2천331대, 그룹 서버 602대. 교육부는 앞서 학생정보는 교육적 목적으로만 수집, 활용하고 본인 동의나 법률 근거 없이 무단으로 외부에 유출하면 3년 이하 징역이나 2천만원 이하 벌금에 처하 는 내용으로 2005년 3월 교육기본법과 초.중등교육법, 학교보건법을 개정하는 등 법적인 보완 장치도 마련했다. 학생정보를 동의 없이 제3자에게 제공할 수 있는 경우는 ▲학교에 대한 감독.감 사권을 가진 행정기관의 업무 처리 ▲상급학교 학생선발 ▲통계작성, 학술연구 등의 목적이되 특정개인을 식별할 수 없는 형태 ▲범죄 수사와 공소 제기.유지 ▲법원의 재판 업무 수행 목적 등이다. 이번에 기존 NEIS 가운데 교무ㆍ학사와 입ㆍ진학, 보건업무 등 3개 영역이 기존 통합서버에서 분리돼 특수ㆍ고교의 경우에는 단독 서버로, 초ㆍ중학교는 그룹서버로 각각 운영되는 교무업무시스템으로 새롭게 탄생하게 됐다. 특히 학교별로 데이터베이스를 구축하면서 침입차단 장치 등 보안장치가 추가됐고 주민등록번호 등 학생 신상정보가 암호화되면서 정보보안이 크게 강화됐다. 이와 함께 전자업무승인(결재) 기능이 새롭게 추가됨으로써 교사들의 업무부담을 줄일 수 있게 됐다.
민주당 한화갑 대표는 3일 한국교총 윤종건 회장과의 면담에서 "수석교사제에 찬성한다"고 밝혔다. 윤 회장이 "20, 30년 교단을 지켜도 교감, 교장이 안 되면 주위의 눈총을 받는 게 현실"이라며 "전문성을 갖춘 평교사에게 존경과 예우를 갖추도록 수석교사제를 도입해야 한다"고 강조한 것에 대한 답변이었다. 한 대표는 "20년 이상 미술교사로 있던 아내에게 승진에 얽매이지 말라고 주문했었다"며 "수석교사제 도입에 찬성하고 법안이 나오면 밀어드리겠다"고 말했다. 개정 사학법에 대한 재개정 의지도 밝혔다. 한 대표는 "개정 사학법 통과에 민주당이 일조했다는 열우당과 언론 보도는 사실이 아니다"며 "그날 본회의장에는 11명 중 3명만이 들어갔고 그나마 찬성버튼을 누른 의원은 한 명도 없었다"고 말했다. 그러면서 그는 "장외투쟁을 하는 한나라당에 대해서도 수차례 재개정안을 내서 다시 논의하자고 제안했다"며 여야 차원의 사학법 재개정 논의를 촉구했다. 또 "최소한 자기 전재산을 출연해 학교를 운영해 온 사람들이 돈벌이는 못하더라도 자긍심은 갖게 해줘야 한다"며 "투자만 하고 가만 있으라는 식의 법이면 사학 할 사람 없을 것"이라고 말했다. 이어 "학교가 정상화되면 원 투자자에게 되돌려 줘야 하는데 이 정부는 사학에 비리가 있으면 학교를 정상화 시킬 생각은 안 하고 코드 맞는 사람에게 일자리 만들어줄 생각만 한다"며 "이 때문에 대구 지역 학교는 거의 점령됐다고들 한다"고 개탄했다. 한편 윤 회장은 "현재 초중등 교원은 대학 교원과 달리 교육위원을 겸직할 수 없게 돼 있어 당선시 사표를 내야 한다"며 "겸직을 허용하고 교육위원 활동 기간에는 당연 휴직토록 제도를 개선해야 한다"고 민주당의 협조를 당부했다. 이에 한 대표는 "형평성에 어긋난다는 점에서 겸직 허용은 일리가 있다"며 적극 검토하겠다는 말로 화답했다. 이밖에 윤종건 회장은 무자격 공모교장제, 교장선출보직제 논의, 교육자치의 일반자치로의 통합 기도 등에 대해 교총의 반대 입장을 분명히 전달했다.
학부모회의가 있는 날이라 분주하게 준비를 하고 있는데 신임 충주교육청 박연태 교육장님께서 사전연락도 없이 학교방문을 오신 것이다. 사전예고를 하고 방문하면 준비를 하게 하는 번거로움을 덜어주기 위해 찾으셨다고 한다. 그러나 손님을 맞이하는 입장에서는 당황되게 마련이다. 충청북도교육청 정보화과장을 하시다가 3월1일자 인사발령으로 충주시교육장으로 부임하신 박 교육장님은 성품이 온화하시고 밝은 인상으로 호감을 사는 전형적인 교육자이시다. 氣修練 관련 자격도 가지고 계시며 Well-being 에 도움을 주는 유인물(A4- 4장)을 주고 가시며 건강이 최고라고 강조하신다. 권위적인 행정스타일에서 탈피하여 실질적이고 현장지원에 관심을 표하시며 점심식사도 학교급식소에서 어린이들과 함께 드시는 소탈하신 분이시다. 교육청에서 장학사만 나온다고 해도 청소하고 정리정돈하고 손님 맞을 준비를 하느라 법석을 떨던 지난 과거에 비하면 학교현장을 지원해주려는 교육장님의 배려는 본보기가 될만한 것이다. 교장선생님으로부터 학교현황을 설명 듣고 학교의 어려운 면과 고충을 덜어주려는 교직원의 현황을 묻고 학교에 전혀 부담을 주지 않고 좋은 인상으로 다녀가셨다.
오늘 아침, 1학년 학부모의 민원 전화를 받았다. 내용을 요약하면 예체능 통합교육은 이해하지만 영어, 수학 등의 주지교과 시간의 통합교육으로 일반학생들이 피해를 보고 있다는 것이다. 즉, 특수학생들이 학습 분위기를 해쳐 공부를 제대로 할 수 없다는 것이다. 얼핏보면 맞는 말 같다. 이럴 경우, 교감은 어떻게 답변하여야 할까? 다행히 이해심 있는 그 학부모와 며칠 후 다시 통화하기로 하고 담당부장에게 물으니 '통합학급 적응기간'이라고 답한다. 학부모를 이해시킬 법적 근거자료를 준비하라고 부탁하였다. 특수교육진흥법 제2조 6항에는 통합교육에 대한 정의가 나오고 동법 제15조에는 통합교육에 대한 법적 근거가 나와 있다. 즉, '일반 학교의 장은 특수교육대상자 또는 그의 보호자나 특수교육기관의 장이 통합교육을 요구하는 경우에는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다'고 명시되어 있다. 그렇다면 우리 학교의 통합교육은 법적으로 근거를 갖춘 정당한 것이다. 구(舊) 수원여자중학교부터 이어져 온 20년의 특수학급이니 만큼 제대로 아루어지고 있는 것이다. 다만, 일반 신입생 학부모의 이해가 아쉬운 것이다. 그러면 통합학급 적응기간은 왜 필요할까? 통합학급 학생들이 특수교육대상자를 같은 반의 구성원으로 인식하여 통합학급에서의 학습 및 활동에서 상호 협력관계를 갖도록 하며, 특수교육대상자들은 적응기간을 통해 다양한 친구관계를 형성하여 학교생활을 즐겁고 건강하게 시작하도록 돕기 위하여 필요한 것이다. 경기도교육청 특수교육 장학자료에 의하면 이 적응기간은 학교의 실정에 따라 3월초 2∼4주의 범위 내에서 융통성 있게 운영하도록 안내하고 있다. 특수학급 3개반 30명의 우리 학교에서는 3월 18일까지 운영하고 20일부터는 병행교육에 들어간다. 통합교육은 특수교육대상자에게 사회성 발달을 촉진하고 언어능력 향상에 도움을 주며 잠재적 능력의 발휘 기회가 되는 등 긍정적 효과를 가져오고 있다. 일반학생들도 인간의 다양성과 존엄성을 장애학생을 통해 생각해 보며 다른 사람을 배려하는 마음과 태도 발달에 도움을 준다. 일반학생은 이기적 생각에서 얼핏 보면 통합교육으로 피해를 보는 것 같지만 시야를 넓혀보면 인성교육 측면에서, 일종의 사회적 책임감을 익히며 인권 존중이나 사회정의 실현 이념을 체험학습한 것이다. 이것보다 더 큰 공부가 있을까? 이제 며칠 뒤 학부모가 교감에게 전화를 할 것이다. 교감은 통합교육에 대한 법적 검토를 이미 마치었고 통합교육의 장단점, 개선방안을 더 깊이 연구할 것이다. 그러고 보니 학부모의 민원전화, 괴로운 것만은 아니다. 통합교육을 다시 생각하게 해주는 소중한 계기가 되었기 때문이다.
학생들의 안전을 위한 초등학교 주변 스쿨존(school zone.어린이 보호구역)이 관련 절차를 거치면서 개교후 수개월, 길게는 1년이상 지난 뒤 지정되고 있는 것으로 나타났다. 이에 따라 신설학교 학생들이 상당기간 교통사고 등 위험에 노출돼있어 관련 규정 개정이 시급하다는 지적이 나오고 있다. 14일 도 교육청과 경찰에 따르면 스쿨존은 학생들의 안전한 통학로 확보와 교통사고 예방을 위해 도로교통법과 어린이 보호구역 지정 및 관리에 관한 규칙에 따라 지난 1995년부터 초등학교 및 유치원 정문에서 반경 300m 이내의 주통학로를 중심으로 지정, 운영되는 어린이 보호구역이다. 이 지역에서는 각종 교통안전시설물이 설치되고 차량 통행을 제한 또는 금지하거나 운행속도를 시속 30㎞이내로 제한할 수 있다. 그러나 이달초 개교한 도내 26개 초등학교 가운데 현재 주변에 스쿨존이 지정된 곳은 단 한 곳도 없을 뿐 아니라 지난해 하반기에 개교한 초등학교중 26개교도 아직까지 스쿨존 지정이 이뤄지고 있는 것으로 교육청 조사결과 드러났다. 이 학교들은 현재 관할 경찰서에 스쿨존 지정을 신청해 둔 상태다. 이로 인해 이들 스쿨존 미지정 학교의 학생들은 안전을 위한 과속방지턱, 도로와 인도사이의 안전펜스 등이 통학로에 제대로 설치돼 있지 않은 상태에서 차량들의 과속 등 각종 위험속에 등.하교를 계속하고 있다. 신설학교 주변의 스쿨존 지정이 뒤늦게 이뤄지고 있는 것은 관련 법에 따라 개교이전 지정이 불가능한 상태에서 개교 이후 관련 절차를 이행하는데 적지 않은 기간이 소요되기 때문이다. 스쿨존 지정은 어린이 보호구역 지정 및 관리에 관한 규칙 등에 따라 해당 시.군교육장이나 도 교육감이 학교장의 건의를 받아 관할 경찰서장에게 신청해야 하며 경찰서장은 그후 현장 조사를 실시, 스쿨존 지정 여부를 결정하고 해당 지자체와 협의해 스쿨존 안내표지판 등을 설치한 뒤 본격 운영하게 돼있다. 이같은 규정에 따라 학교장이 정식 직무수행을 할 수 없는 개교 이전에는 스쿨존 지정 신청 자체가 불가능하다. 더욱이 경찰이 스쿨존 지정을 서둘러 결정하더라도 해당 지자체가 예산을 제때 편성하지 않을 경우 각종 교통안전시설 설치까지 길게는 1년이상 걸리는 것으로 나타났다. 이에 따라 신설학교 어린이들의 안전을 위해 개교이전 또는 개교에 맞춰 스쿨존을 지정할 수 있도록 관련 법을 개정해야 한다는 지적이 나오고 있다. 이에 대해 도 교육청은 "스쿨존 지정 실태를 정밀 조사한 뒤 개교시점에 맞춰 스쿨존이 지정, 운영될 수 있도록 경찰과 협의해 나갈 것"이라고 밝혔다. 경기지방경찰청 관계자는 "경찰의 스쿨존 지정 여부 결정보다는 관련 시설 설치를 위한 지자체와 협의에 다소 시간이 걸리고 있다"며 "스쿨존 지정을 앞당기기 위해 현재 정부에서 관련 규칙 개정을 추진하고 있는 것으로 알고 있다"고 말했다.
충남 공주교육청이 공부비법 2탄으로 초.중학생의 장학자료로 사용할 '공부방법, 이젠 현직 교사들이 말한다'를 발간, 눈길을 끌고 있다. 14일 2탄으로 발간된 이 책자에는 공주지역에 근무하는 교사 모임인 '참공부 방법연구회'가 주관해 초.중 현직 교사들이 학교 현장의 경험을 토대로 공부 방법을 집필한 내용을 엮었다. 발간된 초등학교 편에는 공부 '짱'으로 이끄는 방법으로 시간관리, 건강관리, 학습 습관, 집중 원리, 예습 복습, 공부 흔적 남기기 등을 제시하고 2-7장에는 국어.영어.수학.과학.사회.독서에 대해 교사들이 간직하고 있던 공부방법 노하우를 학생들의 입장에서 알기 쉽게 수록했다. 또 중학교 편에는 제1장 '공부 짱'이 되는 지름길'로 실력을 높이기 위한 방법을 제시하고 2-7장에는 국어.영어.수학.과학.사회.독서 과목에 대한 교사들의 공부방법노하우를 학생들의 입장에서 설명하고 있다. 공부비법 공개에 참여한 연구회원들은 "'가르치는 자'의 입장에서 '배우는 자'의 입장으로 돌아가 학생들이 공부하는 방법을 깨달아 자기 주도적으로 학습할 수 있도록 도와 주기 위한 마음가짐으로 이 책의 만들었다"고 말했다. 교육청 관계자는 "이 책이 학생들에게 자율적 학습방법 및 올바른 학습태도를 익혀 학생들의 학력신장에 크게 기여할 것으로 기대된다"고 말했다.
교육위원 선출 등 교육자치 선거를 앞두고 대전지역 학교운영위원회 선거가 과열 양상을 보이고 있다. 14일 전교조 대전지부에 따르면 학교운영위원 선출을 둘러싼 후보 난립을 비롯한 특정후보의 사퇴 종용, 민주적인 투표 절차, 학부모위원 직접 선출의 고의적 회피 등 각종 불법.탈법 사례가 기승을 부리고 있다. 전교조는 대다수 학교가 학부모 전체회의를 통해 직접투표에 의한 학부모위원 선출절차를 무시하고 학부모위원을 간접선거로 선출하고 있다고 주장했다. 임원(반장, 부반장) 학부모나 자모회 회원이 사실상 학교운영위원이 될 수 있는 예비자격증으로 둔갑한 셈이다. 실제로 대전N초등학교의 경우 학교 인터넷홈페이지 '공지사항'에 학급별 학부모회의를 통해 학급 대의원(4명)으로 선출된 대표자 회의에서 무기명 투표로 운영위원을 선출한다고 간접 선출을 버젓이 홍보하고 있다. 또 대전J초등학교는 학급별 대의원모임을 통해 학부모위원을 선출하겠다고 학부모들에게 가정통신문을 발송, 아예 간접 선출을 기정사실화 하고 있다. 교원위원의 경우 상당수 학교에서 교감이 교원위원으로 출마하거나 준비하고 있다. 전교조 관계자는 "교장이 당연직위원으로 규정한 것은 이미 학교 관리자의 몫을 배분한 것으로 교감까지 교원위원으로 진출하게 된다면 평교사들의 진출을 가로막아 학교운영위원회에서 학교관리자들의 입지와 발언권을 확보하기 위한 속셈밖에 안 된다"고 설명했다. 그는 또 "시 교육청의 적극적인 행정지도를 요구하며 부정한 방법으로 위원을 선출한 학교에 대해서는 원천무효의 시정조치와 함께 관련 학교 관리자에 대해 엄중 문책할 것을 촉구한다"고 밝혔다.
'귀족학교'라는 비난을 받아온 자립형 사립고를 늘리지 않는 대신 정부와 지방자치단체가 학교 운영비 등을 지원하는 공영형 혁신학교가 2007학년도부터 시범도입된다. 김진표 부총리 겸 교육인적자원부 장관은 14일 "공영형 혁신학교를 도입하는 방안을 검토 중이며 현재 시범학교를 운영할 주체를 찾고 있다"며 "6월까지 공영형 혁신학교의 틀을 마련하고 자립형 사립고를 어떻게 할지 결정할 방침"이라고 말했다. 공영형 혁신학교는 학교의 설립과 경영의 분리, 학교 혁신의지가 강하고 교육철학이 분명한 교장 또는 전문가 등에게 학교경영을 맡기는 형태로 운영된다. 공영형 혁신학교는 자립형 사립고와는 달리 학부모 부담이 일반 공립학교 수준으로 유지되고 교육감이나 지자체 등 운영주체가 재정의 대부분을 부담한다. 교육부는 2007학년도 시범운영을 목표로 상반기 중에 교장을 공모하고 교사에 대한 연수를 실시하는 등 준비를 거쳐 시범학교 선정작업을 진행할 계획이다. 교육부는 특히 공영형 혁신학교가 자립형 사립고처럼 본래의 설립목적에서 벗어나 입시기관으로 바뀌는 것을 막기 위해 운영계획 등을 철저히 검토해 시범운영 대상을 정할 방침이다. 교육부는 일단 최소한의 시범학교를 운영한 뒤 점차 대상을 늘려 나가고 평가를 거쳐 2010년께 전국 20개 혁신도시에 학교를 신설한다는 계획이다. 공영형 혁신학교는 인가권자인 교육감과 운영주체 간 협약 체결을 통해 설립되며 고교는 물론 초 ㆍ중학교도 개설할 수 있다. 교육부는 이를 위해 학교경영을 기존 학교법인, 종교단체, 공모교장, 비영리법인 등에 위탁할 수 있는 법적기반을 올해 안에 마련키로 했다. 교육부는 그러나 현재 6곳인 자립형 사립고 시범운영 대상을 늘리지 않기로 했으며 현재 운영 중인 학교에 대해서는 시범운영 기간을 2009년이나 2010년까지 연장하는 방안을 검토 중이다. 김 부총리는 "자립형 사립고를 일방적으로 확대하는 것은 답이 아니다는 결론을 내렸다"며 "자립형 사립고를 늘린다고 하더라도 매년 수십억원을 투입해야 하기 때문에 사립학교 가운데 과연 몇곳이나 자립형 사립고를 운영할 수 있을지 의문"이라고 말했다. 자립형 사립고는 2002년부터 경북 포항제철고, 전남 광양제철고, 부산 해운대고, 전북 상산고, 강원 민족사관고, 울산 현대청운고 등 6곳에서 시범운영 중이지만 학생들의 학교 선택권을 높여 고교 평준화정책을 보완할 수 있다는 긍정적인 평가와 고교평준화 정책의 근간을 흔드는 '귀족학교' 라는 비판이 맞서고 있다.
2006학년도 대학수학능력시험에서 언어, 수리, 외국어(영어) 3개 영역에서 모두 1등급을 받은 학생은 전체 응시자의 0.85%에 불과한 것으로 나타났다. 또한 지난해 2학기 고교 1학년의 학교생활기록부에서 국어와 영어, 수학, 사회, 과학 등 5개 과목 모두 1등급을 받은 학생은 0.34%에 그쳤다. 교육인적자원부가 14일 2006학년도 수능성적과 2005학년도 2학기 고교 1학년생 2만3천59명의 학생부를 토대로 이러한 내용의 '대입전형자료 시뮬레이션' 결과를 발표했다. 교육부는 "수능성적이 9개 등급으로만 제공되고 학생부에 원점수와 과목평균, 석차등급이 표기되는 2008학년도 대입제도에서 수능과 학생부만으로도 충분히 변별력을 확보할 수 있다"고 강조했다. ◇ 수능 변별력 = 2008학년도부터 수능점수에 9등급제가 도입돼 세밀한 변별력은 약화되지만 영역별 등급조합을 통해 학생부를 보완하는 변별력은 여전하다는 것이 교육부의 분석이다. 언어, 수리, 외국어 3개 영역 응시자 49만3천599명 가운데 3개 영역에서 모두 1등급을 받은 학생은 0.95%인 4천687명이다. 이는 전체 응시자 55만4천345명의 0.85%에 해당된다. 2개 영역이상에서 1등급을 받은 학생은 1만7천597명(3.57%), 1개 영역이상에서 1등급을 받은 학생은 5만3천528명(10.84%)이었다. 탐구 영역을 포함한 4개 영역에서 모두 1등급을 받은 학생은 716명에 불과했다. 이론적으로 가능한 수능 등급 조합 수는 언어, 수리, 외국어의 경우 165개, 언어, 수리, 외국어, 탐구(3과목)의 경우 6천435개, 언어, 수리, 외국어, 탐구(4과목)의 경우 1만2천870개로 늘어난다. 언어, 수리, 외국어, 탐구 4과목의 합산점수(언 수 외 1등급 100점, 2등급 95점...9등급 60점/탐구 1등급 50점, 2등급 47.5점....9등급 30점)의 가지 수는 81개에 달한다. ◇학생부 변별력 = 2008학년도에 대학에 들어가는 교교생의 교과성적 기재방식은 그동안 평어/석차에서 석차등급/원점수(평균, 표준편차)로 바뀐다. 1등급 4%, 2등급 7% 등 석차등급제(9등급) 지정비율이 준수돼 성적부풀리기를 원천적으로 차단할 수 있다. 지난해 2학기 고교 1학년생의 학생부를 분석한 결과 국어, 영어, 수학, 사회, 과학 등 5개 과목 모두 1등급을 받은 학생은 0.34%인 78명에 불과했고, 4과목이상 1등급을 받은 학생은 1.11%인 256명이었다. 3과목이상 1등급자는 558명(2.42%), 2과목이상 1등급자는 1천119명(4.85%), 1과목이상 1등급자는 2천578명(11.18%)다. 이론적으로 가능한 학생부 조합의 수는 등급을 사용하면 1천287가지가 나오고, 표준점수를 사용하면 대학의 학생부 반영방법에 따라 점수의 범위와 단위, 가지 수가 결정된다. 5개 과목의 석차등급을 점수화(1등급 100점, 2등급 95점....)해 합산하면 모두 41개의 점수 가지 수가 나온다. ◇2008 대입 정착 방안 = 교육차관을 단장으로 교육혁신위 및 교육부 관계자, 대학입학 담당자, 고교 교사, 대입제도 전문가 등으로 구성된 2008 대입제도 정착 추진단을 이달중 발족해 운영한다. 또한 대학의 학생선발을 책임질 입학사정관제 도입을 지원하고 수능시험의 적정 난이도 유지, 문제의 질적 수준 향상 등을 위해 2008학년도부터 단계적으로 문제은행식 출제체제로 전환한다. 교육부는 특히 학생부 신뢰제고를 2006학년도 장학행정의 최우선 과제로 설정해 시도 교육청 평가에 학업성적 관리사항을 확대 반영키로 했다.
2003년 3월 개통 초기부터 사회적 갈등으로 원만히 운영되지 못했던 교육행정정보시스템(NEIS)이 새롭게 단장돼 14일 전국 모든 학교 1만여곳에서 개통됐다. 교육인적자원부는 이날 서울시 교육청 교육정보센터에서 김진표 부총리 겸 교육인적자원부 장관과 공정택 서울시 교육감, 이세중 변호사, 교직단체장 등 150여명이 참석한 가운데 NEIS 교무업무 시스템 개통식을 개최했다. 김 부총리는 "시스템 개통을 기점으로 시ㆍ도교육청과 교육부는 투명한 교육행정을 통해 학교 현장의 교수ㆍ학습을 최대한 지원하고 다양한 대국민 서비스를 제공할 수 있도록 노력할 것"이라고 밝혔다. 기존 NEIS 가운데 교무ㆍ학사와 입ㆍ진학, 보건업무 등 3개 영역이 기존 통합서버에서 분리돼 특수ㆍ고교의 경우에는 단독 서버로, 초ㆍ중학교는 그룹서버로 각각 운영되는 교무업무시스템으로 새롭게 탄생했다. 특히 학교별로 데이터베이스를 구축하면서 침입차단 장치 등 보안장치가 추가됐고 주민등록번호 등 학생 신상정보가 암호화되면서 정보보안이 크게 강화됐다. 이와 함께 전자업무승인(결재) 기능이 새롭게 추가됨으로써 교사들의 실질적인 업무부담을 줄일 수 있게 됐다. 교육부 관계자는 "올해 8월까지 시스템 안정화를 위해 집중 지원할 계획"이라며 "말레이시아 등 여러 국가가 NEIS에 대한 관심이 크기 때문에 국내 소프트웨어의 해외진출도 가능할 것"이라고 말했다.
인천지역 13개 특수목적고 및 특성화고의 내년도 신입생 전형 방안이 14일 확정됐다. 인천체고는 전공중 근대 5종 종목을 제외하고, 일반전형에서 내신 비율을 기존 75%에서 50%로 축소한 대신, 영어듣기와 구술을 25%에서 50%로 강화했다. 인천외고는 특별전형 210명,일반전형 140명 등 남녀 10학급 350명을 선발하며, 학교장 추천전형을 신설했다. 인천해사고는 항해과 3학급(90명), 기관과 3학급(90명) 등 모두 180명을 뽑는다. 인천해양과학고는 학과, 전공 구분없이 10학급 모집정원내에서 선발하며, 인평자동차정보고는 전국 단위 자동차 관련대회 4위 이상 입상자를 자동차과 정원의 2% 범위 내에서 우선 선발한다. 정석항공고는 4개과 10학급 남학생 340명을 선발하고, 한진고는 금은세공과 4학급 남녀 120명을 뽑는다. 또 검정고시 출신에게도 응시자격을 주는 강화고는 특별전형과 일반전형을 동시에 시행하며, 산마을고는 일반전형으로만 선발하되 일정기간 공동체 생활을 통해배점(30점)을 준다. 영종국제물류고는 국제물류과 3학급 남녀공학 90명, 인천기계공고는 6개과 14학급 476명을 각각 선발한다. 인천과학고는 일반전형 평가 요소중 교과성적을 기존 480점에서 400점으로, 총점은 600점에서 520점으로 조정했다. 인천예술고는 미술과의 경우 특별전형을 10%에서 20%로 확대하고, 내신반영 과목에서 과학 및 예체능 과목은 제외한다. 자세한 전형안은 해당 학교 교무실로 문의하거나, 인천시교육청 홈페이지(www.ice.go.kr→공지사항)를 참조하면 된다.
교육위원 선출 등 교육자치 선거를 앞두고 대전지역 학교운영위원회 선거가 과열 양상을 보이고 있다. 14일 전교조 대전지부에 따르면 학교운영위원 선출을 둘러싼 후보 난립을 비롯한 특정후보의 사퇴 종용, 민주적인 투표 절차, 학부모위원 직접 선출의 고의적 회피 등 각종 불법.탈법 사례가 기승을 부리고 있다. 전교조는 대다수 학교가 학부모 전체회의를 통해 직접투표에 의한 학부모위원 선출절차를 무시하고 학부모위원을 간접선거로 선출하고 있다고 주장했다. 임원(반장, 부반장) 학부모나 자모회 회원이 사실상 학교운영위원이 될 수 있는 예비자격증으로 둔갑한 셈이다. 실제로 대전N초등학교의 경우 학교 인터넷홈페이지 '공지사항'에 학급별 학부모회의를 통해 학급 대의원(4명)으로 선출된 대표자 회의에서 무기명 투표로 운영위원을 선출한다고 간접 선출을 버젓이 홍보하고 있다. 또 대전J초등학교는 학급별 대의원모임을 통해 학부모위원을 선출하겠다고 학부모들에게 가정통신문을 발송, 아예 간접 선출을 기정사실화 하고 있다. 교원위원의 경우 상당수 학교에서 교감이 교원위원으로 출마하거나 준비하고 있다. 전교조 관계자는 "교장이 당연직위원으로 규정한 것은 이미 학교 관리자의 몫을 배분한 것으로 교감까지 교원위원으로 진출하게 된다면 평교사들의 진출을 가로막아 학교운영위원회에서 학교관리자들의 입지와 발언권을 확보하기 위한 속셈밖에 안 된다"고 설명했다. 그는 또 "시 교육청의 적극적인 행정지도를 요구하며 부정한 방법으로 위원을 선출한 학교에 대해서는 원천무효의 시정조치와 함께 관련 학교 관리자에 대해 엄중 문책할 것을 촉구한다"고 밝혔다.
작년에 자녀를 수도권 소재 사립대학과 단기대학에 보낸 일본 학부모 5명 중 1명은 입학 비용을 감당하기 위해 빚을 낸 것으로 밝혀졌다. 수도권 대학에 진학한 학생이 집세와 용돈을 합해 부모로부터 받는 생활비인 이른바 '향토장학금'도 20년전 수준으로 줄어든 것으로 나타났다. 이런 사실은 도쿄(東京)지구 사립대학교직원조합연합회가 수도권 사립대학과 단기대학 신입생의 보호자 4천100명을 대상으로 작년 5-6월 실시해 14일 내놓은 실태조사에서 밝혀졌다. 응답자의 22%는 자녀의 입학금을 내기 위해 돈을 빌렸다고 대답했다. 자기 집에서 다니는 학생을 뺀 지방학생의 경우 4명중 1명꼴인 25.5%가 돈을 빌렸다. 평균 차입금은 166만4천엔으로 1985년 이 조사를 시작한 이래 가장 많았다. 학생에게 매달 보내주는 학비도 집세와 용돈을 합해 10만2천700엔으로 1987년 수준으로 줄었다. 여기서 집세를 빼고 나면 생활비는 4만2천700엔에 불과해 10년 연속 감소했다. 시험때부터 입학때까지 드는 비용은 자택 외 통학자의 경우 수험비용과 첫해 학비, 집세 등을 포함해 전년보다 2.1% 늘어난 214만3천엔이었다. 자택통학자는 0.9% 증가한 149만엔이었다.
강원도 정선군 고한읍번영회는 14일 강원도교육청을 방문해 학교 통폐합 등 고한지역 교육환경개선을 건의했다. 이날 고한읍번영회는 학생 수 급감 등으로 피폐된 교육환경개선을 위해 고한초등학교와 갈래초등학교, 고한종합고등학교와 고한여자종합고등학교의 통폐합과 이전을 요구했다. 이와 함께 교직원 관사건립, 영어체험학교 설치, 원어민 교사 배치, 자율학교 지정 등 폐광지역 공교육이 다른 지역에 비해 경쟁력을 가질 수 있도록 다양한 인센티브를 요청했다. 현재 고한지역의 학생수는 초등학생 204명, 중학생 104명, 고등학생 109명 등 불과 417명에 그치고 있다. 한편 고한읍, 사북읍, 남면 등 정선군 폐광지역 총학생수는 석탄산업 사양화에 따른 인구유출 가속화로 91년말 9천800여명, 98년말 3천300여명, 2003년말 1천700여명, 2005년 1천500여명 등 매년 큰 폭으로 줄고 있다.
충남 보령시 오천초등학교(교장 한상윤)는 13일 반장, 부반장, 회장 부회장을 임명하였습니다. 반장과 부반장은 2학년 부터 6학년까지, 회장과 부회장은 4, 5, 6학년만 해당이 됩니다. 앞으로 1학기(6개월) 동안 각 학급의 임원들은 학교와 학급을 위해 모범생으로서 솔선수범하며 더 좋은 학교를 만들 것을 약속하였습니다.
고교 재학생과 졸업생, 교사가 손을 잡고 세계 최고봉 에베레스트(8천848m)에 오른다. 이인정 대한산악연맹 회장을 단장으로 한 '2006 중동 100주년기념 에베레스트 원정대'는 23일 인천국제공항을 통해 출국, 70여일에 걸친 원정길에 오른다. 원정대는 28일 네팔 수도 카트만두를 출발, 4월5일 5천400m 지점에 베이스캠프를 설치하고 중동고 개교 기념일인 5월10일께 동남릉으로 에베레스트 정상 공격에 나서 같은 달 31일 귀국할 예정이다. 서울 중동고 졸업생들로 구성된 중동산악회가 추진하는 원정에는 현직 교사와 학생이 동참한다는 점에서 의미가 크다. 지훈구(52) 원정대장 등 중동산악회원 9명 외에 중동고에서 컴퓨터를 가르치는 교사 신중갑(46)씨와 3학년 윤성원(17)군이 참가한다. 특히 윤군이 등정에 성공할 경우 국내 에베레스트 최연소자 등반기록을 작성한다. 중동산악회는 모교 개교 100주년 기념으로 인도의 6,000m급 가르왈 히말라야 원정에 나서기로 하고 1년6개월간 준비를 해오다 지난 2004년 9월 에베레스트에 오르기로 목표를 크게 수정했다. 이때 산악부 지도교사 신씨와 산악부원 윤성원군은 열정 하나로 에베레스트 등반을 자원, 합류했다. 원정대는 2004년 10월부터 한라산, 도봉산, 수락산 등지에서 47차례나 암벽, 빙벽, 체력훈련을 소화했고 지난해 9-10월 히말라야 로브제(6천183m)로 전지훈련을 다녀오기도 했다. 이 과정에서 지난 1월21일 경기도 포천 무지개폭포에서 빙벽훈련을 하던 장인수(44) 대원이 추락사하는 아픔도 겪었다. 하지만 1년5개월간 혹독한 훈련을 거친 원정대원들은 히말라야의 추위와 강풍을 견딜 수 있을 만큼 강해졌다. 특히 학교와 부모님 배려로 원정에 참가하는 윤성원군은 경희대 수원캠퍼스에 있는 저산소 훈련센터에서 고소적응 훈련을 잘 견뎠고 체력도 뛰어나 어린 나이에도 기대를 모으고 있다. 원정대는 에베레스트 정상에서 중동고 개교 100주념을 기념하는 깃발을 세우고 숨진 장인수 대원의 영정을 땅에 묻어 고인의 넋을 위로할 계획이다. 지훈구 원정대장은 "에베레스트 원정은 정상에 오르는 것보다 졸업생과 재학생, 교사가 하나가 된다는 점에서 의미가 크다"면서 "그동안 힘든 과정도 있었지만 철저히 준비를 해온만큼 좋은 결과가 있을 것"이라고 말했다.
학부모들의 높은 호응에 따라 서울시교육청은 12일 SMS를 모든 초,중,고교에서 확대 시행할 계획이라고 밝혔다. SMS를 보내는 비용은 학교가 부담한다(동아일보, 3월 13일자). 첨단 통신기기를 이용하여 학부모들에게 정확한 정보전달이 기대된다. 그동안 일선학교에서는 가정통신문 등의 학교교육활동과 관련된 내용들이 학부모에게 제대로 전달되지 않아 애를 먹어 왔다. 이미 우리학교(대방중학교 교장: 이선희)는 금학년도부터 SMS 서비스를 시작했다. 현재는 가정통신문 발송에만 이용하고 있다. 실제로 학교에서 내보내는 가정통신문은 일반인들의 생각보다 훨씬 많다. 특히 요즈음 같은 신학기 초에는 그 빈도가 더 많다. 그만큼 학기초에 전달할 내용들이 많기 때문이다. 그런데, 이들 가정통신문을 학생들이 제대로 전달해야 함에도 잘 전달하지 않아서 학교교육활동이 학부모에게 전달되지 않는 경우가 있었다. 앞으로는 SMS가 활성화 되면 이런 염려는 훨씬 줄어들 것으로 보인다. 학교와 가정을 연계한 실질적인 교육이 가능할 것으로 판단된다. 가정통신뿐 아니라 기타 교육활동에 필요한 사항을 바로 바로 학부모에게 전달할 수 있기 때문에 효율적인 교육활동이 기대된다 하겠다. 문제는 이 시스템을 구축하기 위한 비용과 매번 발송에 소요되는 비용을 학교에서 부담해야 하는 부담감이다. 대략 30원으로 계산하면, 일천명의 학생들이 재학하는 학교일 경우 1회 발송비용은 대략 3만원 정도가 될 것이다. 1회 발송비용으로 볼 때는 큰 비용이 아니라고 볼 수도 있겠지만, 년간 20회 정도의 SMS를 발송한다면 60만원 정도의 비용이 소요된다. 60만원이면 한 항목의 예산을 짜고도 남는 액수이다. 따라서 올해는 일단 시작했으니 학교에서 순수하게 비용을 부담하고 내년부터는 이에대한 비용을 감안하여 예산배정을 해 주었으면 한다. 현재의 학교실정이 단돈 1만원이라도 아껴써야 하는 형편이라는 것을 교사들이라면 다 알고 있는 것이 현실이다. 어쨌든, 이번의 서울시교육청 방침이 학부모와 연계되는 교육을 강화하는 새로운 계기가 되었으면 한다. 학교교육활동에 대한 학부모의 알 권리를 조금은 충족시키는 방안이 될 것으로 기대해 본다.
교육부와 경찰청은 13일 서울 여의도중학교에서 '폭력없는 학교 만들기 1000만인 서명 및 학교폭력 자진신고 기간 운영 선포식'을 가졌다. 학교폭력에 반대하는 내용의 서면 서명과 함께 휴대전화(7179#42.친한친구사이)와 인터넷(www.7179.moe.go.kr)을 통한 서명도 받을 예정이다
한국초등교장협의회가 올해로 창립 50주년을 맞이한다. 배종학 회장(서울 신답초 교장)을 만나 올해 운영방향과 교육현안에 대한 입장을 들어보았다. ▶한국초등교장협의회의 올해의 주요 사업방향은? =‘행동하는 교장회’를 기치로 내걸고 적극적이고 능동적인 사업을 벌여나갈 생각입니다. ▲교육정책의 새 지평을 열자는 측면에서 세계적인 석학과의 만남 추진 ▲국내 학교경영 우수학교 사례 발굴 및 발표회 개최, 세계 우수학교 탐방 ▲조직력 강화 통해 교원․교육정책 실천방안 구현 등을 중점 추진할 계획입니다. 특히 교육현안 심포지엄 등을 통해 누구나 공감할 수 있는 합리적인 대안을 제시하는데 노력할 겁니다. ▶봉사활동에도 적극적으로 참여한다는 방침을 정한 것으로 알고 있습니다. =그동안 자기성취에 바쁘다보니 이웃에 등한시 하지 않았나 반성해 봅니다. 유니세프와 손잡고 세계 극빈 어린이 돕기에 적극 나설 예정입니다. 또 소년소년가장돕기 운동에도 멘토가 되어 참여하려고 합니다. ▶올해 스승의 날을 재량휴업일로 하겠다고 발표했는데. =올 스승의 날에는 현직에 계시는 선생님에게는 어떠한 사은 행사도 하지 않되 은퇴하신 선생님들에 대한 사은행사를 할 방침입니다. 그래서 스승의 날(15일)을 재량휴업일로 한다는데 의견을 모았고 그렇게 진행하고 있습니다. ▶교육개혁 추진에 하시고 싶은 말씀은? =현재 우리의 교육개혁 방향은 바르지 않습니다. 세계는 경쟁 일변도로 바뀌고 있는 상황에서 평준화정책을 지향하는 것은 심각한 결과를 초래할 것입니다. 평준화 중심의 교육개혁 틀을 바꿔야 합니다. 교육을 위한 하드웨어의 평준화는 필요하지만 실력의 평준화란 있을 수 없기 때문입니다. ▶우리 교육정책 수립과정에 아쉬움이 있다면? =교육정책 입안시 전문성 높은 전문가를 제외하는 답답한 상황이 계속되고 있습니다. 여론 수렴과정에서 교직경력 30년 이상 된 장학관(사)․교장․교감의 의견을 도외시하는 것이 일반화되어 있습니다. 교육정책이 제대로 수립되고 실천되기 위해서는 진짜 전문가적 경험과 식견이 있는 이들의 참여가 필수적입니다.