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상세검색한국교원단체총연합회는 29일 교단안정화 대책, 교육부 개혁, 수석교사제 도입 등 6대 교육현안 해결을 요구하는 40만 교원 서명운동을 시작한다고 밝혔다. 교총이 내건 6대 현안은 ▲교단갈등 해소와 교단안정화를 위한 실질적인 정부차원 대책 ▲교원의 신분약화를 초래할 수 있는 교원신분 지방직화 기도 철회 ▲장학.교직 등 현장 중심의 교육부 전면 개혁 ▲교단교사 중심의 교직구조를 개편해 수석교사제 도입 ▲일반직공무원 교장 자격부여 방안 철회 ▲예체능 교과 평가방식 전환 방침 철회 등이다. 교총은 이같은 6대 현안에 대해 오는 6월14일까지 40만 교원으로부터 서명을 받아 청와대에 전달할 계획이다.
교육인적자원부는 전국교직원노동조합의 반전수업을 '반미교육'으로 규정하기에는 논란의 여지가 있으나 이들의 「공동수업자료」는 반미감정을 유발할 가능성이 있다고 29일 밝혔다. 윤덕홍(尹德弘) 교육부총리는 이날 오전 청와대에서 노무현(盧武鉉) 대통령 주재로 열린 국무회의에서 '반미성향수업 검토보고'를 통해 이같이 밝히고 앞으로 교육 중립성을 확보하고 이를 훼손하는 행위에 대해서는 엄중 조치하겠다고 보고했다. 그는 대통령 지시 후 전국 16개 시.도교육청별로 '반미성향수업' 실태를 파악한 결과 문제 수업사례 30건, 민원 10건, 언론보도 16건이 파악됐다고 말했다. 윤 부총리는 수업이 교과별.교사별로 다양하게 이루어져 내용을 일일이 확인하기 어렵고 반미성향 여부도 조사기준, 시기, 방법 등에 따라 상이한 결과가 나오는 등 한계가 있어 '반미교육'으로 규정하기에는 논란의 여지가 있다고 밝혔다. 그러나 그는 전교조의 '공동수업자료집'에 대해서는 '일부 내용이 폭력성.혐오감.잔학상을 필요이상으로 부각시키는 등 미국에 대한 적대감이나 반미감정을 유발할 가능성이 있다고 분석했다. 윤 부총리는 또 "이라크전은 최소한의 명분도 없는 민중에 대한 일방적인 학살로써 인류에 대한 범죄행위"라는 공동수업자료를 예로 들며 이는 교육의 중립성을 훼손할 우려가 있어 수업자료로 적합지 않다고 밝혔다. 교육부는 문제가 된 30건의 수업사례에 대해서는 시.도교육감과 협의해 조치하고 앞으로 교육과정에 제시되지 않은 계기교육을 할 때는 '학년.교과협의회 등을 통해 작성한 교수.학습과정안에 대한 학교장 승인 후 실시'하는 규정을 엄격히 적용할 방침이다. 교육부는 또 계기교육 지침 보완을 위해 '교육과정 운영 관련 규정'을 제정하고 전교조에 교육의 중립성을 훼손하는 '공동수업'의 자제를 강력히 촉구한 뒤 이를 어길 때에는 엄중 조치하기로 했다.
학생들이 자신의 진로에 맞춰 전공 및 교양과목을 이수할 수 있는 제도인 '트랙(track) 과정'을 내년부터 도입하기로 했다. 29일 경북대에 따르면 전체 70여개 학과 가운데 진로가 명확한 사범대 등을 제외한 40여개 학과에 걸쳐 졸업후 진출 가능한 직종에 적합한 교육과정을 마련, 학생들이 내년부터 이수토록 할 방침이다. 이 과정은 국문학과의 경우 전공심화, 교직, 언론, 창작심화, 광고.홍보, 공공기관, 문화.예술행정, 문화콘텐츠, 편집.기획 직종으로 나눠지는 등 학과별로 5-10개의 직종으로 세분화된다. 이에따라 재학생들이 대학원 진학을 포함, 일찌감치 진로를 정해 이에 적합한 공부를 할 수 있어 경쟁력 및 취업률 제고에 큰 도움이 될 것으로 학교측은 기대하고 있다. 경북대 관계자는 "트랙 과정은 재학생들의 희망직종 진출에 길잡이 역할을 할 것"이라며 "특히 선배 직장인과 지도교수의 상담 및 지도를 받을 수 있기에 해당분야 진출이 더욱 용이해 질 것"이라고 말했다.
국가인권위원회가 28일 교육행정정보시스템(NEIS)의 인권침해 여부에 대해 결론을 내리지 못하고 결정을 2주 뒤로 미룸에 따라 이로인한 학교현장의 혼란이 당분간 계속될 것으로 보인다. 이날 인권위는 9명의 위원 전원이 참석한 가운데 교육부와 전교조 관계자 각각 4명을 참고인 자격으로 배석시켜 비공개로 약 3시간 가까이 논의를 벌였으나 양측의 주장을 듣는 수준에 그쳐 위원들간 실질적인 논의는 이뤄지지 못한 것으로 알려졌다. 결정이 보름간 늦춰짐에 따라 일선 학교에서는 4월말에서 5월초에 각 학교별로 일제히 시작되는 중간고사의 성적처리가 발등에 떨어진 불로 다가왔다. 중간고사를 보더라도 성적을 CS로 입력할 것인지, NEIS로 입력할 것인지에 결론이 나오지 않아 학생들의 성적은 답안지에만 머무르는 혼란이 불가피할 전망이다. 일선 교사들은 기존의 CS시스템과 NEIS의 성적입력과 처리방식이 완전히 달라 NEIS 인증을 하지 않은 학교에서는 성적 입력 자체가 불가능하다. 대입 수시모집도 영향을 받을 것으로 보인다. 전교조는 일단 CS 출력자료를 입시에 이용하면 수시는 큰 걱정을 하지 않아도 된다는 입장이나 이미 CS를 쓰지 않는 학교나 NEIS 인증을 하지 않은 교사가 있는 학교에서는 손을 쓸 수 없는 상황이 벌어질 수 있다. 교육부는 6월3일부터 시작되는 대학 수시1학기 원서모집이 정상적으로 이뤄지려면 최소한 5월부터는 성적 정리가 시작되어야 한다고 지적하면서 NEIS가 빠른 시일안에 시작되지 않을 경우 수시모집에까지 영향을 미치게 될까 우려하고 있다. 결국 NEIS에 대한 결정이 미뤄지면 미뤄질수록 피해는 고스란히 학생들에게 돌아간다. 서울지역 한 고교 교사는 "지금 심정으로는 무엇이 더 옳고 그른 것인가를 떠나 입시가 시작된 학생들의 안타까운 입장에서 NEIS든 CS든지 무엇이로든 하루빨리 결정이 나왔으면 좋겠다"고 말했다. 인권위 결정에 대한 전교조의 애매한 입장도 변수다. 교육부는 부총리가 "인권위 결정을 최대한 존중하겠다"고 밝혀 어떤 결정이 내려지더라도 따를 것임을 내비치고 있다. 그러나 전교조는 교육부와는 달리 인권위의 결정을 "참고하겠다"고만 밝히고 있어 인권위 결정이 나오더라도 전교조의 요구안이 받아들여지지 않을 경우 NEIS로 인한 파행은 계속될 것으로 우려된다.
정부는 28일 사스(SARS.중증급성호흡기증후군) 위험지역으로 분류된 중국 등지로부터 유학생과 교민들이 이번주중 대거 귀국할 것으로 예상됨에 따라 사스의 국내 유입 및 전파 차단을 위해 총력을 기울이기로 했다. 특히 정부는 내달 2일부터 국내 입국자중 사스(의심)환자에 대해선 '법정 1군 전염병'에 적용되는 강제격리 조치를 취한 뒤 치료하기로 했다. 정부는 이날 낮 중앙청사에서 고 건(高 建) 국무총리 주재로 '사스 관련 긴급관계장관회의'를 열어 사스 방역체계를 원점에서 전면 재검토해 사스의 국내유입을 차단하기로 했다. 고 총리는 회의 뒤 대국민담화문을 통해 "정부는 '검역법' 시행규칙을 조속히 개정해 사스에 대해서도 콜레라나 페스트 수준의 검역조치를 취할 수 있도록 하겠다"면서 사스 환자에 대해 기존 전염병에 준하는 조치를 적용하겠다고 밝혔다. 이에 따라 내달 2일부터는 시행규칙이 개정돼 사스환자는 완치될 때까지, 의심환자는 10일간 강제격리할 수 있게 된다. 고 총리는 또 "입.출국자에 대한 검역을 강화하기 위해 중국과 왕래가 빈번한 인천국제공항과 인천항만 등 4개 검역소에 배치된 국립보건원 및 군의료 인력 외에 추가인력을 탄력적으로 투입하겠다"고 말했다. 고 총리는 "인천공항검역소에 이동식 사스 검역시설 및 국립의료원 사스 응급진료소를 설치하겠다"면서 "특히 사스 환자들을 격리치료할 수 있는 전담병원을 추가로 확보하겠다"고 강조했다. 정부는 또 29일 국무회의에 추가 예비비 지출안을 상정, 사스 방역을 위해 60억원 내외의 예산을 1차로 편성, 투입하기로 했다. 아울러 정부는 각급 학교에서 사스 의심환자가 발생할 경우 감염 경로나 발병 정도 등을 파악해 임시휴교하는 방안도 신중히 검토할 방침이다.
민주참여네티즌연대(대표 이준호)는 25일부터 '스승의 날'인 5월15일까지 광화문 교보문고 앞에서 '故 서승목 교장 촛불추모제'를 계속할 계획이라고 21일 밝혔다. 이준호 대표는 "서승목 교장의 순교는 전교조를 타도하고, 이 땅에서 바른 교육을 실현하라는 강력한 메시지"라며 "교단의 바른 교육을 원하는 학생 교사 학부모들의 많은 참여를 바란다"고 밝혔다. 민주참여네티즌연대는 anti DJ(antidj.waa.to)에서 결성한 '대한민국 자유민주주의' 수호를 위한 네티즌 모임이다. 촛불시위 관련 문의=016-740-0715
'과학의 달' 4월이 가고 있다. 36회째인 올해의 과학의 달 행사 역시 예년과 별 다름 없이 치러졌다. 그러나 유심히 살펴보지 않은 사람들에게는 4월이 과학의 달인지조차 모를만큼관심의 사각지대에 머물다 지나갔다. 과학의 달이란 사실을 우리가 거듭 강조하는 것은 역설적으로 우리의 과학교육이 아직도 많은 문제점을 안고 있기 때문이다. 21세기는 정보화시대로 개막되었으나 다른 한편, 뇌본시대의 서막을 알려주기도 했다. 고도의 창의성이 중심이 되는 세대라는 설명이다. 개인적으로나 국가적으로나 지식정보화·두뇌중심사회를 거역할 수 없다. 이것은 무엇보다 학생들의 기초과학교육을 통해서 과학적 사고와 창의성을 키우는 것이 출발점이 되어야 한다. 이와 함께 과학자들에게 수준 높은 연구여건과 유인가를 제공해줘야 한다. 이것은 국가 경영차원에서 풀어야 할 문제다. 최근에 기초과학교육에 대한 국가시책의 중심축이 지나치게 정보화쪽으로만 치우치는 것이 아닌가하는 우려의 목소리가 나오고 있다. 무엇보다 정보화시대의 기본 토양은 기초과학이란 점을 간과해서는 안 된다. 몇 년 전 과기부는 과학기술발전 장기비젼을 발표한 바 있다. 3단계로 이뤄진 이 발전방안에 따르면, 1단계는 2005년까지 세계 12위권의 과학경쟁력을 확보하고, 2단계인 2015년까지 아시아태평양권의 연구중심지가 되며, 3단계인 2025년에는 세계 7위권의 과학기술경쟁력을 확보한다는 것이다. 가히 장미빛 비젼을 제시하고 있다. 또한 최근에 정부는 과학교육발전 종합대책을 발표한 바 있다. 결론부터 말해 기초과학에의 투자는 아무리 강조해도 지나침이 없다는 사실이다. 과학기술 세계 최강국인 미국이 초·중등학교 수준에서 막대한 재정투자를 하고있는 이유는 무엇인가. 이것은 미래를 대비하는 국가적 최우선과제의 하나가 기초과학의 진흥이란 사실을 미국이 잘 알고 있다는 점이다. 역대 미국대통령들이 기초과학분야의 육성을 앞다퉈 지원한 것에 반해 우리 나라 대통령들은 이 분야의 중요성에 대해 언급조차 안 한다는 점이 우리를 우울하게 한다. 더욱이 과거 '국민의 정부'는 기금 통폐합이란 명분 하에 정부와 민간단체가 15년간 모아온 과학교육기금을 단지 영세하다는 이유 하나로 폐지한바 있다. 참으로 한심한 처사가 아닐 수 없다. 거듭 강조하거니와 과학교육은 국가의 미래에 대한 가장 확실한 투자란 사실이다. 4월, 과학의 달을 보내며 과학교육에 대한 국민적 관심의 제고를 바라는 마음 간절하다. 모처럼 정부가 마련한 과학교육발전 5개년 계획이 뿌리깊게 착근해 조국의 미래를 담보하는 씨앗이 되기를 기대한다.
교육인적자원부가 교육행정정보시스템(NEIS)에 대한 전국교직원노동조합(전교조) 등의 주장을 '왜곡과 오해'라고 지적하며 전국의 학부모를 대상으로 실상 알리기에 나섰다. 교육부는 25일 NEIS에 대한 전교조 주장을 반박하는 A4용지 15쪽 분량의 'NEIS에 대한 왜곡.오해와 그 실상' 자료를 제작, 16개 시.도교육청에 배포하고 이를 가정통신문을 통해 학부모들에게 전달해 줄 것을 요청했다고 밝혔다. 이 자료는 왜곡된 주장에 대한 답변과 일방적 주장에 대한 답변, NEIS가 가져다주는 교육적.국민복지적 효과, 맺음말로 이루어져 있으며 인간교육실현학부모연대가 NEIS의 시행을 요구하며 국가인권위원회에 제출한 의견서가 첨부돼 있다. 교육부는 자료에서 전교조가 지적해 온 '개인 신상정보가 인터넷에 50년간 떠다닌다','교육부의 학생.학부모 정보 수집은 불법이다', '교원 업무가 많아진다' 등에 대해 조목조목 반박했다. 교육부 관계자는 "일부 교원단체 등이 NEIS에 대해 사실과 다른 내용을 왜곡 선전하거나 NEIS에 대한 홍보가 부족해 학부모와 교사들이 잘못 알고 있는 것이 많다"며 "이를 바로잡기 위해 자료를 만들었다"고 말했다. 이에 대해 송원재 전교조 대변인은 "NEIS 시행 전에 학부모와 교사에게 설명하고 동의를 구하는 절차가 필요하다"며 "인권침해 위험 등 심각한 문제를 안고 있는 NEIS를 먼저 시행하고 문제가 없다고 하는 설명은 앞뒤가 뒤바뀐 것"이라고 밝혔다.
충북도교육위원회(의장 이상일)는 25일 오후 제152회 임시회 2차본회의를 열어 시.도 교육위원회의 의결기구화 등을 요구하는 결의문을 채택했다. 도 교육위원회는 결의문을 통해 "조례 및 예.결산안 등 교육 관련 주요 사항이 교육위원회의 의결을 거친 후 시.도의회에서 다시 심의함에 따라 교육위원회의 자주성이 침해되고 행정력이 낭비된다"고 주장했다. 또 "시.도 교육청의 기구 등을 정부가 관리하고 있어 효율적인 조직관리가 어렵다"며 "정부는 시.도 교육위원회의 독립형 의결기구 전환을 위한 관련법 개정과 시.도교육청의 기구 및 정원 책정권을 지방으로 이양해 달라"고 촉구했다.
국회 교육위는 25일 현직 교사와 교원단체 간부, 학부모 대표 등을 참고인으로 출석시킨 가운데 청문회 성격의 전체회의를 열어 충남 예산 보성초등학교 서승목(徐承穆) 교장 자살사건의 진상규명을 시도했다. 그러나 이번 사건의 핵심 참고인인 보성초등학교 진 모 기간제 교사가 출석하지 않은데다 원영만 전교조 위원장, 전교조 충남지부 고재순 지부장도 다른 일정을 이유로 불참해 다소 맥빠진 가운데 진행됐다. 여야 의원들도 대부분 언론보도 내용을 확인하는 정도 이상으로 파고들지 못해 이번 사건의 원인진단을 통한 교직 사회 전반의 개선책 마련이라는 당초 회의 취지가 다소 무색해졌다는 지적을 받았다. 회의에서 중등 교사 출신인 한나라당 이재오(李在五) 의원은 "전교조가 교육현장에서 하는 일들이 국민이 볼 때는 참교육을 실천하려는 교육단체라기 보다 정치결사체로 더 강하게 받아들여진다"며 "교육현장에선 교육 본래의 뜻대로 인격을 앞세워 대화를 통한 문제 해결 노력을 해달라"고 말했다. 같은 당 김정숙(金貞淑) 의원은 "전교조 문건을 보면 '정부와의 전선 형성' '전선에서의 선봉에 서야 한다' 등 너무 전투적이다"라며 "전교조는 방향을 수정하고 전략을 바꾸고 자성해야 한다"고 말했다. 특히 "교육부는 이런 내용의 전교조 불법사례를 국회에 보고하고도 도대체 전교조에 대해 어떤 조치를 했느냐"고 추궁했다. 그러나 민주당 이재정(李在禎) 의원은 "이 자리는 누구를 탓하고 책임을 전가하기 보다 학교현장과 어린학생들에게 준 엄청난 충격을 치유하는 자리가 돼야 한다"며 "학부모 단체나 교원단체, 교육행정기관, 교육관련 단체, 국회의원 모두 한발 물러서 어떻게 접근하고 책임질지를 심도있게 고민해야 한다"고 말했다. 같은 당 최영희(崔榮熙) 의원은 "예산교육청 장학사의 방문 면담 다음날인 지난달 21일 서 교장이 작성한 사유서가 일찍 공개돼 학교측의 잘못을 인정했다면 더이상의 불행한 사고를 막을 수 있었다"며 "이런 점에서 홍승만 교감과 충남 및 예산교육청 관계자들의 책임을 묻지 않을 수 없다"고 말했다. 한국교총 이군현 회장은 "누구든 교단사회에서의 불법과 비합법적 행위에 대해선 교육부가 조사해서 처리해 달라"며 "이번 사건을 계기로 교육부에서 각 단체의 의견을 수렴해 종합적이고 근본적인 대책을 마련해야 한다"고 말했다. 전교조 충남지부 이진형 사무처장은 "이번 사건은 학교현장에서 여성에 대한 성차별적 업무, 기간제 교사의 불안정성, 학교내 봉건적 풍토 잔존 등이 중첩돼 일어났다"며 "초등학교에 남아있는 불합리한 관행 등을 없애고 교사들의 의견을 수렴해 학교운영에 반영하는 발상의 전환이 필요하다"고 말했다. 그는 특히 "전교조도 대응방식을 되돌아봐 다시는 이런 일이 발생하지 않도록 최선을 다하겠다"고 다짐했다. 한국교원노조 류명수 위원장은 "이번 사건의 해결을 위해 전교조는 무조건 사과해야 하며, 교총은 전교조를 비난하면 안되고 교장단도 전교조를 비난하면 안된다"며 "학부모도 교사와 교육계를 아끼는 마음으로 자제해 주기 바란다"고 모든 관계자들의 자제를 촉구했다.
교육부 국·과장인사가 이번 주중 발표될 예정이다. 윤덕홍 부총리 취임후 이뤄지는 첫 인사여서 그 동안 적지 않은 관심이 집중되기도 했으나, 실제 인사폭은 비어있는 자리를 충원하되 전보는 최소화하는, 소규모인사가 되리라는 예측이다. 지난 달 30일 실시된 1급 관리관 인사에 이어 한 달 여만에 이뤄지는 후속 국장급 인사인 셈. 총무과 인사부서에서는 벌써 한달여 전에 인사대상자 파일자료집을 장·차관에게 제출했었고, 이를 기초로 장·차관은 비교적 충분한 시간을 갖고 인사구도를 짜왔다. 이번 인사는 본부 평생교육국장·교육자치지원국장 등 국장급 2자리와 인천시교육청 부교육감, 전남대·전북대·제주대·부경대 등 국립대 사무국장, 국가전문행정연수원 연수부장 등 비어있는 자리에 대한 충원이 이뤄질 전망이다. 현재 국장급 인사들 중 곽창신, 정석구, 구관서, 김경회, 황인철, 임승빈씨 등이 대기발령 상태에 있다. 특히 요직으로 분류되는 교육자치지원국장의 경우 상당한 경합양상을 보이고 있다. 자천타천으로 이 자리를 탐내는 인사들이 적지 않다는 이야기인데, 현재 10여명의 후보군이 거명되고 있다. 공석중인 인천시 부교육감의 경우에도 윤 부총리가 그 동안 전문직 보임을 몇 차례 공언한 바 있어 전문직 보임이 확실시되는 분위기. 이와 관련 인천시교육청 주변에서는 민무기 현 교육국장의 승진설이 떠돌기도 한다. 그러나 한편에서는 인천 말고 부산 등 여타지역이 전문직 부감 '낙점지역'이 될지도 모른다는 예정설이 대두되기도 한다. 교육부 고위 관계자는 "금년 하반기에 단행될 교육부 직제개편과 개방형 임용제도의 확대 등 인사쇄신 방안이 확정된 후 본격적인 대규모 인사가 이뤄질 것"이라고 말했다.
3월 이뤄진 시·도간 교원교류 실적은 1대1교류 984명, 다자간 교류 35명, 일방전출 412명 등 모두 1431명인 것으로 밝혀졌다. 이 중 부부 별거교원 중 교류된 경우는 902명이다. 교육부의 자료에 따르면, 올 3월 시·도간 전보를 신청한 교원은 9117명이며 이 중 부부 별거교원은 3117명으로 별거교원만 기준했을 때, 교류실적은 28.9% 수준이다. 별거교원 교류는, 지난해 3월 3539명 신청에 960명 교류(교류율 27.1%), 2001년 3월 3181명 신청에 648명 교류(〃20.4%), 2000년 3월 2551명 신청에 504명 교류(〃19.8%)돼 매년 약간씩 증가한 것으로 나타났다. 올 3월 시·도간 교류 희망자의 희망지를 살펴보면, 서울 768, 부산 261, 대구 246, 인천 111, 광주 69, 대전 234, 울산 72, 경기 807명 등으로 전체 희망자 2950명의 87%가 대도시 및 수도권에 밀집해 있다.올 3월 전체 교류자 1431명 중 유·초등은 654명, 중등은 777명이다.
정부는 22일, 지난 2월말로 명예·의원 퇴직한 교원 706명에게 재직연수에 따라 훈·포장 및 표창을 수여했다. 노진영 목포대 전 총장 등 7명은 청조근정훈장을, 최평식 대구대천초 교장 등 29명은 황조근정훈장을, 원영철 고려대 사대 부속고 교사 등 40명은 홍조근정훈장을, 장세균 부산 이사벨고 교감 등 50명은 녹조근정훈장을 각각 받았다. 또 이덕용 경북 구룡포중 교감 등 129명은 옥조근정훈장을, 박연진 우송정보대 교수 등 128명에게는 근정포장이 수여됐다. 이와 함께 최명자 경기 정왕초 교감 등 53명은 대통령 표창을, 김영애 경남 한일전산여고 교사 등 74명은 국무총리 표창을, 엄병화 강원 원주초 병설 유치원 교사 등 194명은 장관 표창을 각각 받았다.
기간제 교사와 시간제 강사 등 비정규직교사 443명은 지난 22일 비정규직 교사에 대한 부당노동행위를 중단하고 차별을 철폐하라고 선언했다. 비정규직교사들은 "보성초교 사건으로 비정규직 교사들이 업무능력과 성실성이 부족한 것으로 비춰지면서 비정규직 교사들을 절망스럽게 하고 있다"면서 "보성초 사건의 본질적인 해결과 비정규직 차별대우로 야기되는 교육문제를 해결해야 할 것"이라고 주장했다. 이들은 기초생활 유지와 교육의 질을 유지하기 위해서 "퇴직금 및 방학중 월급을 지급할 것"을 요구하며 이를 위해서 "학기별 계약과 계약기간의 의도적 축소 등을 법으로 금해야 한다"고 주장했다. 이와 함께 이들은 비정규직 교사들에 대한 부당한 업무부담, 연가 불인정, 호봉승급 불인정 등 정규직과의 차별을 폐지하고, 비정규직 여교사에 대한 학교의 성차별 실태를 조사하고, 대책을 마련하기 위해서 정부가 '비정규직 차별 철폐 및 최소화 종합대책마련을 위한 위원회를 구성할 것'을 촉구했다. 한편 교육부와의 교섭등으로 기간제 교사 처우 향상에 노력해온 교총은 보성초 사건을 기간제 교사와 교장단간의 갈등구조로 몰아가려는 일부의 움직임을 예의 주시하고있다. 교총은 지난 1월 29일 체결한 2002년도 교육부와의 교섭·협의에서 "교육부는 기간제 교원에 대한 처우를 상향 조정하도록 지속적으로 추진한다"고 합의한 바 있고, 2003년도 교섭안건에서도 기간제 교원에 대한 처우 향상을 포함했다.
고 서승목 교장 교권회복대책본부와 충남교총은 23일 대필에 의한 고 서승목 교장의 사유서는 학교의 총책임자로서 도의적인 경위를 밝힌 것으로 전교조가 이를 근거로 사건의 책임을 회피하려 해서는 안 된다고 주장했다. 대책본부는 "교권침해를 인정한 사유서가 발견됐고, 사유서로 인한 강박관념이 서교장을 죽음에 이르게 했을 수 있다"는 전교조의 주장에 대해 "사유서는 진 교사의 허위사실 유포로 발생한 문제를 도의적으로 고인이 안으려는 학교장으로서의 강한 책임을 보여주는 것"이라며 "비양심적으로 진실을 은폐하고 거짓을 일삼는 전교조의 작태는 비겁한 행위"라고 질타했다. 한편 이종학 학무과장(예산군 교육청)은 "서교장의 사유서는 이미 시중에 판매중인 월간조선 5월 호에 보도됐고, 경찰서 수사자료에도 보고됐다"며 "사유서를 공개하지 않았다는 전교조의 주장은 사실이 아니다"라고 인터넷 독립신문(23일자)에 밝혔다. 이와 함께 "사유서가 부담을 줘 서 교장을 죽음에 이르게 했을 것"이라는 전교조의 주장에 대해 서석구 변호사(헌법을 생각하는 변호사 모임)는 "사유서는 직장 상부에 자초지종을 얘기하는 형식문서일 뿐이지만, 자신의 잘못을 인정하고 기록이 남게되는 서면사과는 강박관념을 가질 소지가 많다"며 "사유서와 서면사과는 의미가 다르다"고 말했다. 이에 앞선 3월 21일 서교장은 "기간제 교사 진 모 양을 채용해 과도한 업무 분장과 상호간이 공감대를 갖지 못한 교내 장학으로 학교경영에 물의를 빚어 죄송스럽게 생각하고 앞으로는 이런 일이 발생하지 않도록 최선을 다하겠다"는 사유서를 작성했다. 이에 대해 충남도교육청은 "사유서는 지난달 21일 예산교육청의 진상조사 보고 공문을 수령한 뒤 관례적으로 받는 사유서가 누락된 것을 알고 추가로 받은 것으로 서 교장이 아닌 홍 교감의 자필로 작성된 것으로 확인됐다"고 말했다. 충남교육청은 또 "사유서 내용 중 '과도한 업무분장'은 '초임인 진 교사의 업무 처리 미숙에 따른 부담'을 언급한 것이고 '상호공감대를 갖지못한 교내 장학'은 '진 교사가 교장의 장학지도를 부정적으로 받아들인 것에 대한 표현일 뿐'이라며 "교장과 홍 교감이 잘못을 인정한 것이 아니라 결과적으로 물의가 빚어진 것을 죄송스럽게 생각한다는 것으로 볼 수 있다"고 덧붙였다.
흔히 여학생들이 싫어하는 과목 중 하나로 손꼽히는 것이 바로 과학 교과이다. 이공계에 대한 여학생들의 관심을 높이고 활발한 사회진출을 돕기 위해 이화여대 이혜숙 교수(수학)는 2001년부터 와이즈(WISE: Women into Science and Engineering) 프로그램을 운영하기 시작했다. 과학기술부 등의 지원으로 1년여의 시범사업기간을 거쳐 현재는 이화여대에 와이즈 거점센터가 마련돼 있다. 와이즈는 이공계에 진출한 여성들과 초·중·고·대학교의 여학생들을 연결시켜주는 것. 경험자인 '멘토'(여성과학기술인)가 경험이 부족한 사람인 '멘티'(이공계 여학생)에게 1:1로 짝을 지어 온라인 상에서 채팅이나 과학프로젝트 등을 수행하는 'e-멘토링(mentoring)' 방식을 위주로 하고 있다. 멘토와 멘티는 11월중에 연결돼 다음해 5월경까지 6개월 동안 충고나 지원을 주고받는다. 박미영 와이즈 센터 연구원은 "시범사업을 시작할 때 멘토로 섭외된 인력이 100여명 정도에 불과해 여성과학자가 부족한 현실을 실감할 수 있었다"며 "현실적인 점을 감안, 시범기간이 끝난 뒤부터는 대학생들도 초·중·고생을 대상으로 멘토 역할을 할 수 있게 했다"고 말했다. 박 연구원은 "현재는 250여명의 멘토들이 활약 중이며 이 중 대학생을 제외하면 150∼180여명 정도 된다"면서 "이들에게 도움을 받고 있는 멘티는 약 770여명"이라고 전했다. e-멘토링 이외에도 오프라인 상에서 워크숍이나 연구소 탐방, 멘토와의 하루, 인턴쉽, 과학캠프 등 이공계에 관심 있는 여학생들을 위한 다양한 프로그램이 운영되고 있다. 특히 대학생들이 중학교를 방문해서 진행하는 '과학랩 교실'은 실습을 통해 과학에 대한 중학생들의 흥미와 동기를 유발한다는 점에서 주목할 만하다. 여대생 멘티 5,6명이 조를 구성, 미리 준비한 실험내용을 가지고 한 학기에 3,4차례 정해진 중학교를 방문하는 것. 미리 신청해오거나 센터측이 섭외한 10개 중학교가 이번 학기에 참여하고 있다. 실험실습은 2,3시간 정도로 각 학교의 CA 일정을 참조해 진행된다. 과학랩 교실에 참여한 이화여대 화학과 오경은 학생은 참여후기를 통해 "지독한 암모니아 냄새를 맡으면서도 실험에 집중하는 아이들의 모습들은 정말 대견했다"며 "다음에는 더 열심히 준비해서 더 많은 것을 가르쳐주고 싶다"고 밝혔다.
과교총 중등과학교육연구회 총무를 맡고 있는 서울 노원고 이선엽 교사에게 과학교육 발전 방안을 들어본다. - '과학'하면 어려워하는 학생들이 많은데. "아이들이 과학과목을 '어렵다'고 생각하는 것은 과학수업이 이론적으로 접근하기 때문이다. 학생들이 과학에 흥미를 가지게 할 가장 좋은 방법은 실험을 많이 하는 것이다. 실험수업을 하면 아이들이 재미있어 하는 것이 확실히 눈에 보인다. 일반 강의식 수업에 비해 전달되는 지식의 양은 적지만 수업 참여도는 매우 높은 것이다. 물론 보고서며 실험평가를 준비해야 하기 때문에 교사들은 일반수업의 2배가 넘는 노력을 투자해야 한다. 실험 이외에도 견학이나 현장학습 등 아이들이 직접 체험해볼 기회를 많이 만들어주는 것이 좋다. 특히 '생활과학'을 수업에 끌어들여 우리 주변에서 발생하는 일들을 과학적인 원리로 살펴보는 것도 효과적인 방법이라고 생각한다." - 실제 과학수업에서 실험의 비중은 어느 정도인가. "중학교에서 아이들을 가르칠 때는 일주일에 한번씩 반드시 실험을 했다. 그러나 인문계 고등학교에서는 대입 부담 때문에 실험수업을 진행하기가 쉽지 않다. 1,2학년까지는 과학수업 때 실험을 많이 하려고 노력하고 있지만 3학년의 경우 대부분 수행평가를 위한 실험에 그치는 수준이다. 사실 1시간 동안 실험수업을 진행하기는 매우 빡빡하지만 그렇다고 2시간을 묶어 실험에만 투자하기도 부담스럽다. 3학년의 경우 물리과목이 일주일에 2시간인데 실험에 2시간을 쓰면 일주일이 다 날아가는 셈이다. 가르쳐야 할 내용은 많고 수업시간은 한정돼 있다보니 실험수업의 장점을 알면서도 실행에 옮기지 못하는 것이다. 학부모와 학생들의 요구가 그렇지 않은데 어떻게 교사들이 자신의 뜻대로 실험수업만을 고집할 수 있겠는가. 대학입시에서 실험이나 실습이 반영될 수 있다면 많은 문제들이 동시에 해결될 수 있을 것이라 생각한다." - 과학실 시설 등 실험을 위한 여건은 어떤 수준인가. "예전에 비하면 많이 좋아져서 실험도구 등은 대체로 잘 구비돼 있는 편이다. 그러나 학급당 학생수가 줄어들면서 학급수가 크게 늘어났는데 실험 설비는 이를 뒷받침해주지 못하고 있다. 늘어난 학급수만큼 실험실 기자재도 함께 늘어나야 하는데 현재 설비는 학급수에 비해 크게 부족하다. 학교마다 배치돼 있는 실험조교만 해도 보수가 너무 적다보니 다른 직장이 생기면 바로 학교를 그만둬 버리곤 한다. 학교 입장에서는 대학원에서 실험조교 경험이 풍부한 사람을 가장 선호하는데 열악한 환경 때문에 그런 인력을 구하기가 쉽지 않은 실정이다." - 후배 교사들에게 들려주고 싶은 얘기가 있다면. "과학뿐 아니라 모든 교과가 마찬가지겠지만 아이들이 어떤 교과를 잘 하기 위해서는 그 교과를 좋아해야 한다. 그러자면 또한 그것을 가르치는 선생님을 좋아해야 한다. 이를 위해서는 먼저 학생들이 선생님 말에 귀를 기울일 수 있도록 많은 준비를 해야 한다. 딱딱하지 않고 쉽게, 가능하면 생활과학 쪽으로 접근하는 것이 좋다. 나도 평소에 과학잡지를 많이 읽으면서 수업 아이디어를 얻곤 한다. '버뮤다 마의 삼각지가 왜 생기는가'와 같은 사례들을 수업 시작할 때 들려주면 아이들이 수업에 집중하는데 많은 도움이 된다. 요즘은 인터넷 등을 통해서도 정보를 많이 얻을 수 있기 때문에 본인만 노력한다면 얼마든지 수업을 알차게 꾸려갈 수 있을 것이다."
이번 4월은 36해째 맞는 과학의 달이었다. 학생들의 이공계 기피 등으로 위기를 맞고 있는 과학교육에는 어떤 해법이 필요할까. 우리나라 과학교육의 실태와 대안을 찾아봤다. 작년 12월, 교육부는 '탐구·실험 중심의 초·중등 과학교육 활성화계획'을 발표했다. 이는 정부가 작년 7월 국가과학기술위원회를 열어 발표한 '청소년 이공계진출 촉진방안'을 보다 구체화한 것으로 이 촉진방안은 대입 교차지원 제한 권장, 초·중등 과학교육 내실화, 장학금, 해외연수 등 이공계 우수학생에 대한 인센티브 제공 등을 주요내용으로 하고 있다. 실제로 수능시험 응시생 중 이공계 지원자는 97학년도 34만5000명(43.4%)에서 2002학년도에는 19만9000명(26.9%)으로 5년 사이에 급감했다. 지난해 박승재 서울대 명예교수(한국과학교육단체총연합회 정책위원)가 전국 47개교 초·중·고생 3725명을 대상으로 조사한 '초·중등 학생의 과학선호도 증진정책 연구'에 따르면 '과학을 좋아한다'고 답한 학생들은 초등 46.6%, 중학교 31.9%, 일반계고 37.1%, 실업계고 18%로 나타나 전반적으로 학교급이 올라갈수록 과학에 대한 흥미가 낮아지는 경향이 있음을 알 수 있었다. 과학을 싫어하는 이유로는 초·중·고 공통적으로 '어려워서'(초 19%, 중 40%, 일반계고 33% 실업계고 38%)가 가장 높게 나타났다. 초등은 '실험 때문'(14%), '재미없어서'(6%) 순으로, 중학생은 '재미없어서', '성적 때문에'가 각각 9%로 뒤를 이었고 일반계고 학생은 '성적 때문에'(12%), '재미없어서'(8%) 순으로, 실업계고에서는 '재미없어서'(10%)가 뒤를 이었다. 반면 과학을 좋아하는 이유로는 초·중·고 모두 '실험 때문에', '재미있어서', '논리적이어서' 순으로 나타났다. 이처럼 학생들이 과학에 대한 흥미를 잃지 않도록 하기 위해서는 과학수업을 실험과 탐구위주로 운영해야 할 필요가 있다는 것이 전문가들의 지적이다. 교육부 관계자는 "학생들이 과학을 좋아하는 이유로 실험을 들고 있는 것으로 보아 현행 강의 위주의 교육을 실험탐구 중심으로 바꿔나갈 필요성이 있다"면서 "학생들의 선호도를 높이는 것만이 사회적인 문제로까지 떠오른 학생들의 이공계 기피 현상을 막을 수 있을 것"이라고 설명했다. 이번에 교육부가 발표한 과학교육 활성화계획에 따르면 올해부터 2007년까지 총 2700억원이 투입돼 학교마다 최소한 1곳씩의 현대화된 실험실을 갖추게 된다. 교육부는 올해 우선 420억원을 투입해 학교 과학실험실 8000곳을 완전 또는 부분 개조하고, 학교 운영비의 3% 이상을 실험재료 구입비 등에 투입, 현재 87% 수준에 머물고 있는 과학교구의 확보율도 2007년까지 100%로 끌어올릴 계획이다. 또 다음달부터는 시·도교육청별로 3개교씩 총 48개교를 '과학교육선도학교'로 지정, 5년간 학교마다 총 3억원씩을 집중 지원하게 된다. 과학교육선도학교는 실험중심 과학수업이 실질적으로 이뤄지기 위해서는 실험실이 교사의 연구실이자 곧 수업장소가 되는 것을 목표로 하고 있다. 선도학교는 다른 학교에 비해 모든 지원이 우선되며 해당지역 과학수업의 거점 기능도 수행하게 된다. 일본도 2002년부터 이와 유사한 개념의 'super science high school' 26개교를 선정해 지원하고 있다. 특히 일반적으로 과학에 대한 선호도가 남학생들에 비해 떨어진다고 여겨지는 여학생들의 관심을 높이기 위해 여학생 친화적 과학프로그램 및 교사연수 프로그램, 여학생을 위한 '과학교실' 프로그램을 별도로 운영할 계획이다. 실제로 지난 99년 국제교육성취도평가협회에서 실시한 국제비교연구에서 우리나라 중학교 2학년 과학교과 성취도의 남녀학생간 격차는 21점으로 나타나 OECD 평균인 19점보다 다소 높았다. 실험위주의 수업을 진행하기 위해서는 과학교사의 역량 강화가 필수적이다. 교육부는 현재 활동 중인 117개의 과학교사 모임을 지원하고 실험중심으로 교사연수 프로그램을 개선하는 한편, 각급 학교에 과학부장을 두는 방안과 초등학교에 과학전담교사를 두는 방안을 적극 권장할 방침이다. 교육부 조정2과의 이희권 연구사는 "현재 교대의 초등교원 양성단계에서도 심화과정을 통해 깊이 있는 과학교육을 시도하고 있다"면서 "그러나 반드시 심화과정을 이수한 학생들만이 학교현장에서 과학을 가르치는 것은 아니기 때문에 앞으로 과학교과수업에 필요한 실험이나 실습시간을 마련하는 등 관련 과정을 더욱 내실화 있게 운영할 방침"이라고 설명했다. 이 연구사는 또 "학교 현장에 과학수업 2시간을 한번에 묶은 '블록수업' 등을 권장함으로써 실험 중심의 수업을 활성화하는 한편, 각 시·도교육청을 통해 과학동아리와 과학반 운영을 지원하고 이를 연차적으로 확대하도록 할 계획"이라고 밝혔다.
예산 보성초등학교 서승목 교장 자살 사건의 여파로 교총과 전교조 사이의 갈등이 더욱 증폭되어 가고 있어 유감스럽다. 나는 지난 11일 이 학교 등교 거부 사태와 관련된 전교조 교사 두 사람이 제자인 사실을 알고, 그 길로 보성초등학교를 방문하여 교직원들을 위로하고, 대책위원장과 대화한 뒤, 입원중인 최 선생도 찾아가 만났다. 그런데 최 선생의 이야기를 듣고 놀라지 않을 수 없었다. 이른바 관련된 교사의 교실에 "간접 살인마…"라는 현수막이 걸려 있다는 말에 충격을 받았다. 이토록 증오에 찬 언사로 교권을 유린하는 데도 그걸 막을 사람이 없었다니, 교육계의 관리자는 누구를 위하여 존재하고, 전교조는 무엇하는 단체인지 탄식밖에 나오지 않았다. 그래도 못 미더워서 일요일에는 예산 교육청과 보성초등학교, 전교조 사무실도 다녀왔다. 예산 보성초등학교 정 교사, 최 교사는 83, 86 학번으로 역사를 외면하지 않고 정면으로 맞서 문학동아리 활동에 적극적이었던 문학도였다. 학부 때 그들은 당대의 민주화에 앞장섰던 운동권이었고, 현장에 나가서는 전교조의 파수꾼이 되었다. 그래서 나는 그들을 두 번 찾아갔고, 전교조 사무실에도 들러 저녁을 자장면으로 때우며 대화하고 설득하고 간청하였다. 교사의 양심으로 돌아가자, 애들을 위해 인내하자, 크고 먼 장래를 보고 전략적으로 대응하자고 간절히 호소하였다. 이제 한국 교육을 떠맡아야 할 교총과 전교조는 역사 앞에 겸허해야 할 때가 되었다. 보수와 진보가 변증적으로 거듭나 새로운 지평을 열어야 하기 때문이다. 논리가 이러할진대 허송한 10년 세월을 탓하지 말고 역사의 가르침에 귀기울여야 마땅하다. 서 교장 자살에 도덕적인 책임을 통감해야 할 교육자들이 서로 남을 탓하고 책임 떠넘기기에 급급한 모습은 올바른 태도가 아니다. 원인을 따지지 않고 상대방만 양보하기를 바라는 주장이나 태도는 올바르지 않다. 더욱이 과실 책임이 쌍방에게 돌아가지 않을 것이란 추론에 따라 사태를 몰고 갔다면 속이 들여다보이지 않는가. 유족과 학부모, 관리직과 교사가 사직당국의 조사를 받는다면, 그 결과가 어느 편에 유리하든 전통적인 가치관이나 교육적 양식과 이성을 떠난 선택임에 틀림이 없다. 두 교사가 보성초등학교를 떠난다고 하여 우리 교육계에 봄이 오는 것은 아닐 것이다. 그들은 상한 갈대로 참담한 심정으로 교단에 서게 될지도 모른다. 그들은 80년대 어둠 속에서 문학동아리 활동을 했던 작은 등불이었다. 나는 지금도 그들의 맑고 순수했던 눈빛이 공주 '우금치'의 어둠을 한치는 몰아냈다고 믿고 있다. 이제 우리는 그들의 등불이 어린이를 위하여 빛나도록 배려해야 한다. 자정이 넘은 깊은 밤, 예산에서 공주로 넘어오는 차동고개에는 안개로 휩싸여 앞이 보이지 않았다. 그러나 그 안개는 아침이 되면 걷힐 것을 우리는 믿는다. 교육계의 안개도 이번 사태을 계기로 말끔히 걷히고 새롭게 출발해야 한다. 그래서 교육계의 보수 한국교총과 진보 전교조가 2003년을 새교육 원년으로 삼고 거듭나기를 바라는 마음 간절하다. 오는 스승의 날에는 두 진영이 서로 화해하고 어깨동무하고 행진하는 모습을 온 국민에게 보여 주자. 그리고 교장 선생님이 아끼는 전교조 교사를 표창하고, 전교조가 존경하는 자랑스런 교장 선생님을 뽑는 그런 잔치마당을 벌여 보자. 그래서 우리도 서로 돕는 교육 동지, 꿈꿀 수 있는 교육 환경, 성숙한 교육운동을 함께 펼쳐 나간다면 희망을 노래할 수 있을 것이다. 이 봄날, 죽음보다야 삶을 노래하고, 투쟁보다야 화해의 춤을 추어야 교육의 본질에 충실한 것이 아니겠는가.
1학년 2학기가 시작될 즈음이었다. 동화책을 읽어주는 시간에 '고민'이라는 낱말이 나왔다. "선생님, 고민이 뭐예요?"하고 질문하자 다른 아이가 "걱정거리"하고 대답했다. "그래, 선규가 제대로 알고 있구나"하고 칭찬해주었더니 아이는 더 신이 나서 손을 들고는 또박또박한 목소리로 질문을 했다. "선생님, 저요, 고민 있어요"하며 심각한 표정을 짓는다. "우리 할머니는 배가 너무 뚱뚱하게 나왔어요. 거기다가 쭈글쭈글해요." "선규야, 그건 절대 고민거리가 아니다. 너희들이 자라서 어른이 되듯이 어른도 오래 사시면 누구나 늙고 쭈글쭈글해진단다. 운동장가의 저 플라타너스 나무를 보렴. 너희들 팔로 서너 아름이 넘고 거기다 나무의 허리가 썩어 구멍이 뚫렸잖아. 그 구멍 속으로 청솔모, 다람쥐가 드나드는 집이 되어 주기도 하지. 몸에 상처가 나고 아파도 튼튼한 뿌리로 양분을 빨아올려 크고 넓은 나뭇가지며 이파리들을 키워낸단다. 너희들은 나무그늘에서 뜨거운 햇살을 가리고 시원하게 지내지? 저 든든한 나무처럼 할머니께서 쭈글쭈글해지시는 건 지극히 할머니다워지는 것이니까 고민할 필요가 없어. 할머니는 지혜와 슬기를 많이 지니고 계셔." "선생님, 이제 고민이 풀렸어요." 선규의 눈동자에서 안심하는 빛을 읽었다. 아침마다 직장에 나가는 젊은 엄마와 대조를 이루는 늙으신 할머니. 할머니와 더 많은 시간을 보내고 있기에 여리디 여린 마음에 나름대로 고민을 내보이는 선규가 귀여웠다. 어설프지만 솔직한 선규의 그림일기에는 감기가 심하게 들어 밥을 못 먹을 때 죽을 쑤어주시며 정성을 쏟으시는 할머니, 선규가 아무리 찾아도 보이지 않는 장난감 부메랑을 척척 찾아주시는 자상하신 할머니의 따뜻한 마음이 나타나있다. 새순이 푸르러지듯 선규의 고운 마음이 더 많이 자라 할머니의 늙음까지 있는 그대로 존경하게 될 것을 나는 믿는다.
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