자율화를 근간으로 하는 새 정부의 교육정책 방향에는 뜻을 같이하면서도 어느 한쪽에 치우침 없이 교육의 본질, 근간을 중시해온 학자로 알려져 있다.
서울대 교육학과를 졸업하고 미국 일리노이 대학(어바나 샴페인)에서 철학박사 학위를 받았으며 한국교육개발원 책임연구원을 거쳐 1987년부터 한양대 교육학과 교수로 재직해 왔다.
김대중, 노무현, 이명박 정부를 두루 거치며 정책자문, 평가 등의 활동을 꾸준히 해왔고 최근에는 대통령 자문 미래기획위원회 위원, 교과부 정책자문위원단 부위원장으로 위촉되기도 했다.
▲전북 김제(58) ▲이리 남성고, 서울대 교육학과 및 동 대학원 ▲미국 일리노이대학 철학박사 ▲한양대 교육학과 교수 ▲한국교육개발원 책임연구원 ▲한국교육정책학회 회장 ▲대통령 자문 새교육공동체위원회 상임위원 ▲경제정의실천시민연합 교육위원장 ▲대통령 자문 미래기획위원회 위원 ▲교과부 정책자문위원단 부위원장.