교총은 최근 교육부가 '인성교육 5개년 종합계획(안)'을 공개한 것과 관련해 학교 교육활동은 물론 가정, 사회가 함께하는 전 국민 실천운동 확산 계획을 마련하라고 촉구했다.
교총은 7일 보도자료를 내고 "인성교육의 내용이자 방법인 교사가 인성교육의 주체가 될 수 있는 여건 마련이 중요하다"며 "학교현장을 옥죄는 '규제형'이 아닌 '자율·지원형' 계획을 마련해야 한다"고 제안했다. 인성교육진흥법이 성공을 거두기 위해서는 일선 교사들이 법 제정의 취지를 이해하고 적극 동참해야 하는데, 자발성에 대한 고려 없이 그냥 시행됐을 경우 행정잡무로 인식될 위험성이 크다는 것이다.
특히 평가와 실태조사에 대한 부담으로 인성교육이 획일화되거나 지표 맞추기식으로 변질되지 않도록 불필요한 평가의 최소화를 주문했다.
교원 연수와 관련해서는 인성교육은 교사의 자기연찬을 통해 교육전문가로서의 권위를 스스로 회복할 때 체화될 수 있다는 점을 강조하며, 학교별 실정에 따라 다양한 연수방법을 택할 수 있도록 제도적 다양성을 열어 놓을 것을 제안했다.
교총은 실천 운동 확산을 위해 민(民) 중심의 정책 추진이 필요함도 강조했다. 인성교육은 가정, 기업 등 사회의 역할과 기능이 학교교육 못지않게 중요하기 때문이다. 교총은 이를 위해 종합계획에 인실련 등 사회단체의 역할과 기능, 지원사항 등이 반드시 포함돼야 한다고 촉구했다.
한편 교육부는 지난달 30일 공청회를 열어 공교육 전반을 통한 인성교육 강화와 가정·학교·사회의 참여, 협력을 강조하는 내용의 '인성교육 5개년 종합계획(안)'을 공개했다.
서울대 김동일 교수 연구팀 주도로 마련된 계획안에는 학교 교육활동의 인성 친화적 개선을 위해 지식중심 교육과정을 실천·체험 중심으로 전환하고 교육주체 간 소통·협력을 강조한 학교문화를 조성하는 내용이 담겼다. 인성을 대입전형에서 계량 평가하거나 별도 전형요소로 설정하는 것은 교육현장의 부담을 줄이기 위해 명확히 제한하기로 했다.
구체적으로는 협력학습·프로젝트학습 등을 확대하고 과정중심평가를 확대하며, 시험 횟수와 교과 관련 경연대회를 축소키로 했다. 또 도덕과 수업을 민주시민 역량을 길러줄 수 있도록 재구성하도록 했다. 체육·예술교육을 지역사회와 연계해 활성화하는 등의 내용도 담겼다. 누리과정 인성교육 강화도 추진한다. 학교문화 개선 방안으로는 개방적·수평적 의사소통을 위한 협의회 활성화, 인성교육부장 확대, 학생언어문화 개선, 학생자치활동 확산 등이 제시됐다.
더불어 교원의 역량 제고를 위해 2017년부터 교원 양성 기관 교육과정에 인성요소를 확대 반영하고 매년 10개 교·사대를 인성교육 우수교원양성기관으로 공모해 지원키로 했다. 현직 교사에 대해서는 연간 4시간 이상 연수를 받도록 하고, 인성교육 교사동아리 지원도 늘리기로 했다.
가정-학교-사회가 함께하는 지원체제 구축과 국민적 인식제고 및 공감대 확산을 위한 내용도 이번 계획안에 담겼다.
또 정책 추진체계를 확립하기 위해 2017년에 교육부 내에 전담부서로 인성교육정책팀을 신설하고, 인성교육정책중점연구소를 지정·운영하는 등 연구기능을 강화하는 한편, 교육청 평가에 인성요소를 반영하는 등 성과관리를 지속 추진키로 했다.
교육부는 종합계획안에 대한 각계 의견을 수렴해 최종 검토·보완을 거친 뒤 이달 중순 최종안을 확정·발표할 계획이다.
