14일 취임 100일을 맞은 안양옥 교총회장은 교원과 교원단체의 정치활동 보장을 위해 입법청원을 선언했다. “학교와 교실에서의 이념교육을 하는 일부 교원노조와는 차별화된, 실종되고 있는 교원전문성 회복을 위해 호소하는 심정으로 정치활동 보장을 요구한다”는 안 회장의 정치활동 관련 발언 배경과 근거, 교총의 향후 활동 계획 등을 짚어본다. “교원의 전문성 실종과 교권추락, 더 이상 방치할 수 없습니다. 교총의 정치활동 보장 요구는 실종되고 있는 교원전문성 회복을 위한 절박한 호소입니다.” ▨ 교총은 왜 정치 활동을 요구하는 가? 교육에만 전념할 수 있는 여건조차 제약받고 있는 지금, 선생님의 가슴과 열정은 차가워지고 있고 학생지도에 대한 전문적 권위조차 위협받고 있다. 교총은 교육본질 회복과 교육주체로서의 교원이 다시 뜨거운 가슴으로 학생들을 지도하는 학교현장을 만들기 위해 선생님들의 절박한 호소를, 행동으로 실천하고자 정치활동 보장을 요구하게 된 것이다. ▶ 지금, 우리교육의 현장은=학교의 현실을 전혀 고려하지 않은 각종 정책들로 인한 혼란, 학교의 교육 실험장화 및 사회교육장화 심화, 교사를 개혁의 대상으로 내몰고 있는 사회적 분위기, 교권추락 등등…. 여
▨ 사례 4학년 과학과 수업이다. 교사는 실험 후 학생들에게 질문을 하고 있다. “이 실험 결과로 보아 식물의 뿌리가 하는 일은 무엇일까요?” “물을 흡수합니…” “그렇지!” “그러면… ▶ 무엇이 문제인가: 교사의 반응이 너무 즉각적이다. 학생의 답이 미처 끝나기도 전에 교사가 ’그렇지!’ 라고 즉각 반응을 보이고 있다. ▶ 왜 문제인가: 학생의 답이 미처 끝나기도 전에 교사가 ‘맞았어!, 그렇지!’ 등의 즉각적인 반응을 보임으로써 다른 학생들이 발표내용을 듣고 그에 대해 생각하고 판단할 수 있는 시간을 주지 않았다. ▶ 어떻게 개선하나: 학생 응답에 대한 평가는 나머지 학생의 몫으로 한 학생의 답에 교사가 즉각적인 반응은 수업을 발표 학생과 교사만의 활동으로 자칫 흐를 수 있다. 발표하지 않고 자리에 앉아 있는 학생들이 질문과 발표내용을 귀담아 듣고 나름대로의 답을 구하며 발표내용이 옳고 그른지 판단하는 적극적인 학습참여를 위해서 답에 대한 판단을 학생들 전체에게 맡기는 것이 바람직하다. 교사가 발표 내용을 듣고도 잠깐 침묵하고 다른 학생들의 판단을 유도하는 표정을 지으면 학생들은 금세 눈치를 채고 발표한 내용에 대해 평가하고 반응을 보이게 된다. 이런 훈
탄력 받은 대화와 상생...‘안양옥 리더십’ 기대 커 “지금이 진짜 위기다. 교육정책의 난맥상으로 인해 중압감을 느낀다. 저하된 교원 사기를 반드시 되돌리겠다”며 ‘위기론’을 화두로 당선 기자회견을 가졌던 안양옥 한국교총 회장이 10월14일로 취임 100일을 맞았다. “진보와 보수가 아니라 교육의 본질이 중요하다”며 특유의 ‘안양옥 리더십’을 발휘하고 있는 그가 교총의 새로운 변화를 이끌어내고 있는 것은 분명하다. 100일이라는 짧은 시간이지만 변화는 빠르게 이뤄지고 있다. 그동안 안 회장은 대구‧경북을 시작으로 부산, 경남, 제주, 경기, 충북, 강원, 대전 등 전국을 돌며 교육감을 만나 지역 교육 현안에 대해 논의했다. 교‧사대 정원 감축 문제에도 발 빠르게 대응, 교총에 특별위원회를 설치했다. 매일 아침 8시15분에 사무국 간부회의를 소집해 업무를 파악하고 회원을 위해 발로 뛰는 회장의 면모를 보여주고 있는 것이다. 교장공모제 확대 저지를 공약으로 내걸었던 안 회장은 취임 한 달 만에 공모제 비율을 50%에서 40%로 낮추는 성과를 얻는 등 교과부와의 교섭을 통해 굵직한 고민거리들에 숨통을 틔워 교총의 대외 활동이 탄력을 받는 계기
14일 취임 100일을 맞은 한국교총 안양옥 회장은 12일 서울교총에서 ‘주요 교육현안 해결 촉구 기자회견’을 갖고, 교단붕괴 및 포퓰리즘 정책 중단 및 교육정책 속도를 조절할 것을 촉구했다. 안 회장의 기자회견 전문을 요약했다. 안녕하십니까? 한국교총 회장 안양옥입니다. 30년 가까이 중등학교와 대학에서 연구와 교육에만 전념하던 제가 한국교총 회장에 선출된 이래 100일 간 업무를 수행하며 가장 크게 느낀 점은 ‘우리 교육현장, 이대로 가서는 안 된다’는 것입니다. 대통령직속 교육발전위 설치를 제안합니다! 학교의 현실은 아랑곳하지 않고, ‘던지듯이’ 또는, ‘문제제기만 있고 해결은 없는’ 정책으로 인해 극심한 찬반논쟁은 물론, 학교는 실험장화, 사회교육장화되고 있습니다. 안정화 속에 교육에만 전념해야 할 교육현장은 하루도 편한 날이 없고, 학생, 학부모, 교원은 수시로 바뀌는 교육정책에 표류하고 있습니다. 정치권과 사회는 교사를 개혁의 주체로서가 아니라 개혁의 대상으로 내몰고 있습니다. 우리나라뿐만 아니라 전 세계적으로 교사를 개혁대상으로 내몰아서 성공한 사례를 찾아볼 수 없음을 유념해야 합니다. 역대 정부는 ‘교육’의 중요성을 인식해 대통령 직속 교육자문
고려대 사범대 및 교육대학원과 서울 성북구청은 5일 우수한 교육환경 조성, 지역 우수인재 육성을 위해 MOU를 체결했다. 성북구청 미래기획실에서 열린 협정식에서 강선보 고려대 사범대학장 겸 교육대학원장(본지 논설위원.사진 오른쪽)과 김영배 성북구청장은 ▷지역 교육발전을 위한 지식 및 정보 공유 ▷교육 내실화를 위한 연구 및 지원 네트워크 구축 ▷평생교육 체제 수립을 위한 지식 및 정보 인프라 공동 활용 ▷고려대 학생들의 지역사회를 위한 교육 활동 등을 위해 상호 협력해 나가기로 했다. 첫 협력사업은 고려대 사범대학 및 교육대학원 재학생들이 성북구 내 초ㆍ중ㆍ고등학생들의 멘토가 되어주는 멘토링 사업으로 초중고 방과후학교, 청소년공부방, 올 12월 개관 예정인 성북구 자기주도학습지원센터 등을 통해 주 1∼2회 2시간 정도 진행된다. 멘토와 함께 문화시설이나 공연장을 찾는 체험학습 등도 1년에 두 차례 가량 열릴 예정이다. 문의=북구청 교육지원담당관실 (02)920-3041
지난 9월 8일부터 2011학년도 대학입학 수시모집이 시작됐다. 올해 수시모집은 각 대학(4년제 기준)의 확대 추세에 따라 전체 모집인원의 61.6%인 23만 5,250명을 선발한다. 특히 학생들의 선호도가 높은 수도권의 서울대(61%), 연세대(80%), 고려대(69%), 서강대(65%), 성균관대(65%) 등은 모집 인원의 60% 이상을 수시로 모집한다. 수시는 수능성적을 중시하는 정시와는 달리 내신 성적, 대학별고사(논술, 적성검사, 면접 등), 입학사정관제 등 다양한 전형 방식으로 진행되기 때문에 특정 영역이나 분야에 실적이 있거나 재능이 있으면 얼마든지 지원 가능하다. 수험생들에게 다양한 기회를 준다는 점에서 수시모집의 취지는 이해한다. 그렇지만 막상 수시모집에 지원하는 학생들이나 학부모들의 입장에서는 전형료가 만만치 않다. 서울소재 4년제 대학의 평균 전형료는 7만1628원이라고 한다. 한 학생이 평균 3~4곳에 원서를 넣더라도 전형료만 수십 만 원이 들어간다. 100만원을 남게 낸 학생들도 적지 않다고 한다. 교과부가 ‘대학알리미’에 공시한 2010학년도 대학별 입학전형료 현황에 따르면 서울의 모 유명 사립대는 지난해 전형료 수입으로 74억300
▨ 사례 교사가 물감을 이용하여 나타낼 수 있는 여러 가지 방법을 설명하던 중에 한 학생이 물감을 가지고 장난치다 (앞에 구멍이 막힌 물감을 힘주어 짬) 물감이 교실 바닥 멀리까지 튀기고 다른 학생 옷에도 묻게 되었다. 교사는 난처한 표정이 되어 그 학생에게 간단하게 잘못을 지적한 뒤 손수 물휴지로 교실바닥을 닦고 물감이 묻은 학생 옷도 대강 물휴지로 닦아주며 위로해 준 뒤 다시 수업을 진행한다. ▶ 무엇이 문제인가: 수업의 흐름이 단절되는 상황 수업 중 ADHD 학생의 일탈행동에 대해 교사의 대처 방법이 수업의 흐름을 단절시키는 결과를 가져오게 되었다. ▶ 왜 문제인가: 난처한 상황을 벗어나고픈 마음에 서두르다 보면… 수업 중 생각하지 못한 상황이 발생하게 되면 교사는 당황하여 마음이 급해진다. 이번 경우만 하더라도 조금만 여유를 가지고 생각했다면 수업의 흐름을 방해하지 않는 상황으로 이끌어 해결할 수 있었을 것이다. 빨리 어지럽힌 물감을 치워야한다는 생각에 수업과 관계없는 행동으로 시간을 낭비하게 되고 다른 학생들의 관심과 시선은 물감을 치우는 교사의 행동으로 옮겨지게 되어 수업이 단절되는 결과를 가져오게 된 것이다. ▶ 어떻게 개선하나: ADHD학생에
과학기술정책연 7276만원, 교육과정평가원 7247만원 한국교육개발원 등 교과부 연구 용역을 수행하는 국책연구기관의 평균 연봉이 경제인문사회연구회 소속 23개 기관 중 상위에 속하는 것으로 나타났다. 국회 예산정책처는 경제인문사회연구회 산하 23개 정부출연 연구기관들의 2009년 인건비를 공개하며 지식경제부 용역이 대부분인 에너지경제연구원의 1인당 평균연봉이 1억154만9000원으로 1억 원을 넘어섰다고 밝혔다. 1인당 평균연봉이 9000만원을 넘어선 국책연구기관은 방송통신위원회와 기획재정부로부터 연구의뢰를 많이 받는 정보통신정책연구원(9559만원) KDI대학원(9032만원) 등 2곳이었다. 한국해양수산개발원(8654만원) 한국교육개발원(8189만원) 산업연구원(8125만원) 통일연구원(8101만원)은 국토해양부 교과부 지식경제부 통일부의 싱크탱크로 매년 대규모 연구용역을 수행하고 있다. 특히 교과부 용역 기관인 한국교육개발원, 과학기술정책연구원(7276만원), 한국교육과정평가원(7247만원) 등 세 곳이 10위 안에 들어 교과부의 연구 용역 규모가 큰 것으로 드러났다. 반면 청소년정책연구원은 1인당 평균인건비가 에너지경제연구원의 절반수준인 5444만원으로
경제인문사회 분야 정부출연연구기관들이 초중고 교육현장에서 `교육기부' 활동을 펼친다. 한국과학창의재단(이사장 정윤)과 경제인문사회연구회(이사장 김세원)는 최근서울 양재동 L타워에서 이주호 교과부 장관, 김세원 연구회 이사장, 연구회 소관 23개 연구기관장이 참석한 가운데 초중고 학생과 교사들에게 교육ㆍ연수ㆍ직업체험 등을 제공하는 ‘교육기부(DE)’ 협약을 맺었다. 이번 협약에 따라 과학기술정책연구원, 국토연구원 등 23개 연구기관들은 자체 보유한 지식과 경험, 공간 등의 자산을 초중고 학생과 교사의 체험활동을 위해 제공키로 했다. 또 일선 학교와 협력해 학생과 교사의 수요에 맞는 연수프로그램을 개발키로 했다. 이주호 교과부 장관은 축사를 통해 “사교육이 넘볼 수 없는 수준 높은 체험활동 프로그램을 연구기관이 앞장서 제공함으로써 궁극적으로 공교육의 경쟁력이 강화될 것”이라고 말했다. 김세원 연구회 이사장은 “전문성 높은 인력과 지적 자원을 학습의 장으로 개방하겠다”며 “교육기부가 사회적으로 확산될 수 있도록 기여하겠다”고 밝혔다.
사탐영역 6과목 중 1과목만 응시 특성화 아닌 과목 편식만 활성화 광주, 대전에 이어 부산에서 열린 2014 대학수학능력시험 개편안 공청회에서도 수능개편안이 공교육 정상화와 입시 부담 경감이라는 취지와 달리 입시 몰입과 학교교육 파행을 심화시킬 것이라는 비판과 우려의 목소리가 쏟아졌다. 28일 부산교육연구정보원에서 열린 수능 개편안 공청회에서 경북대 이철우 교수는 “외국어와 탐구영역을 줄이고 국영수 중심으로 치르는 수능 개편안이 과연 공교육 정상화와 사교육비 절감, 학생 입시부담 경감이라는 대원칙에 부합하느냐”며 “사교육비와 입시 부담은 영어, 수학이 주도하는 것이고 탐구영역은 현재도 사교육비와 크게 관련이 없다”고 주장했다. 부산국제외고 박세현 교사는 “탐구영역이 축소될 경우 학생들이 상대적으로 쉽게 느끼는 윤리와 사회문화만 남고, 경제와 지리는 살아남기 힘들 것이라는 이야기가 돌고 있다”며 “과목 편식이 심화돼 종합적 사고의 측정이라는 수능의 본래 목적과도 맞지 않으며 특성화가 아닌 편법 교육과정만 활성화 될 것”이라고 비판했다. 수능시험의 수준별 분리 응시에 대한 우려의 목소리도 쏟아져 나왔다. 창원경일고 안병철 교사는 “입시 부담은 시험의 난이도를 낮
한국교육개발원(KEDI 원장 김태완)은 28일 한국교총회관 2층 다산홀에서 학교선진화지원센터 개소식을 가졌다. 이날 개소식에는 이규석 교과부 학교교육지원본부장 및 교과부‧시도교육청 관계자, 교과교실제 운영학교와 고교 교육력 제고 시범학교 관계자 등 200여명이 참석했다. 한국교육개발원 학교선진화지원센터(소장 김홍원)는 교과부가 추진하고 있는 ‘기초 및 심화과정 도입 등 일반계 고교 교육력 제고 방안’ 정책 사업의 현장착근을 지원하고 학생 맞춤형 교육의 구현을 통한 학교 교육력 제고를 실현하기 위해 기존 교과부 ‘교과교실제’ 관련 정책 사업을 지원하던 교과교실지원센터를 확대․개편해 설치됐다. 김홍원 소장은 “교육과정 및 시설부문 컨설팅, 학교장 및 교원 연수, 관련 정책연구 등 현장 밀착형 전문 서비스를 펼칠 것”이라며 “학교선진화지원센터에 앞으로 많은 지원과 협력을 부탁한다”고 밝혔다.
정책, 지표, 척도 문제?…공은 다시 교과부로 9개 교대가 제출한 평가에 대한 이의제기가 받아들여지지 않았다. 16일 교육개발원 교육기관평가연구센터는 교‧사대평가에 대한 각 대학의 이의신청 접수 내용을 심의한 결과 등급조정이 있는 교‧사대는 없다고 밝혔다.(앞서 발표된 강원대 제외) 구자억 교육기관평가연구센터소장은 “9개 교대가 제출한 이의제기 내용은 대부분 정책이나 지표, 척도의 문제로 이의제기 과정에서 해결하기는 어렵다”며 “향후 교과부의 정책적 판단이 필요한 것으로 보인다”고 말했다. 이 같은 사실이 알려지자 이의제기를 통해 명예회복을 기대했던 교대는 다시 한 번 충격에 술렁이고 있다. 정보주 전국교대총장협의회장(진주교대 총장)은 “교과부 장˙차관이 재평가 시 교대의 특수성을 고려해 지표를 조정하겠다고 한 약속을 믿어보겠다”면서도 “양성기관 평가에서 가장 중요한 것은 사람 아니냐”며 “가장 큰 점수 비중을 차지한 교원 수 확보에 필요한 투자는 하지 않고 평가의 잣대만 높인 것은 문제”라고 일갈했다. 정 회장은 ‘사람’에 대한 기준도 들쭉날쭉하다고 꼬집었다. 그는 “제일 임용률이 낮은 교대의 경우도 40% 수준은 된다”며 “어떻게 임
대한민국 초등교원의 우수성에 이의를 제기하는 사람은 없다. 그럼에도 불구하고 교대의 양성교육과 재교육과정에 의문부호가 달린 건 무엇 때문일까. 학령인구 감소를 이유로 정원 감축만 내세워서는 미래는 암울할 수밖에 없다. 양성에서 임용, 전문성 제고까지 초등교원 교육의 모든 것을 담당하고 있는 교육대학의 발전 방향을 탐색하는 좌담회가 15일 교총 회장실에서 열렸다. 안양옥 회장을 좌장으로 정보주 전국교대총장협의회장(진주교대 총장), 황윤한 광주교대 교육대학원장, 정종철 교과부 교직발전기획과장이 참여했다. 안양옥 “교총에 위원회 구성, 교육과정-임용 정상화 노력할 것” 정보주 “입학˙임용사정관제 도입, 교직적성 갖춘 교원 길러내야” 황윤한 “수석교사‧행정가/박사과정 개설, 대학원 전문화를” 정종철 “학령 인구 감소 심화, 정원 감축은 불가피한 선택” 안양옥=교육대학은 독립형 교원양성기관입니다. 교대와 종합대학의 사범대는 교육과정이 전혀 다릅니다. 초등교육은 ‘전 교과 담임제’로 교사와 학생이 함께 생활하며 통합교육을 하는 만큼 교원양성과정도 다를 수밖에 없습니다. 저 역시 교대 교수의 한 사람으로서 독립형 교원양성기관보다 종합대학이 더 적합하다는 주장에
▨ 사례 수업이 시작되자 교사가 아이들에게 사다리꼴 모양의 쿠키를 나누어 준다. 아이들은 신이 나서 쿠키를 받아먹는다. 쿠키는 교사가 오늘의 수업을 위해 밤 새워 구어 온 것이다. 교사의 말에 따르면, ‘처절한 수업 준비’였다고 한다. 학습목표는 사다리꼴의 넓이를 구하는 것이다. 학습목표를 제시한 후 역할극이 시작된다. 여섯 명의 아이들이 우드락으로 만든 사다리꼴이 붙여진 머리띠를 하고 서 있는데 각각의 사다리꼴에는 붉은 화살표로 아랫변, 윗변, 높이가 표시되어 있다. 역할극의 내용은 사다리꼴 나라의 임금님이 백성들을 불러 모아 사다리꼴의 각 명칭을 아랫변과 윗변, 높이라고 부르라고 명령을 내리는 것이다. 교사가 이 내용을 다시 한 번 정리해 주고 본격적으로 사다리꼴의 넓이를 구하는 활동이 시작된다. 모둠별로 사다리꼴의 넓이를 구하는 방법을 궁리하여 찾아낸 후 앞에 나와 발표한다. 모둠 발표가 끝난 후 여러 가지 방법으로 사다리꼴을 찾을 수 있음을 알려주고 수업을 마친다. ▶ 무엇이 문제인가: 비효율적인 수업 자료 수학 수업에서 재미있고 유쾌한 요소도 필요하지만 외적 자극보다 중요한 것은 적극적으로 아이들의 사고를 촉진시킬 수 있는 내재적 동기유발이다. 본
9개 교대 모두 이의신청 접수 “교대평가는 원천적 무효로 재검토해야 한다.” 전국교대총장협의회(회장 정보주 진주교대 총장)는 7일 이주호 교과부 장관을 만나 교대평가를 출발부터 전면 재검토해 줄 것을 건의했다. 협의회는 “교‧사대평가 일원화 원칙에 의해 교대의 정당한 요구와 주장이 반영되지 않았다”며 “교대가 사대에 비해 양성체제의 효율성이 현저히 떨어지는 것으로 오해할 수 있는 결과 발표로 인해 명예가 크게 실추됐다”고 밝혔다. 협의회는 △교육과정 운영 편의를 위해 임의적으로 구분한 심화과정을 교과전담교사를 양성하는 사대의 독립된 학과인 것처럼 평가한 점 △전임교원 확보율을 교과부 배정정원이 아닌 법정전원 기준으로 평가한 점 △ 교직과목 전임교원 확보율을 0점 처리 한 점 △교대 그 자체가 교직전담부서임에도 형식적 팻말 여부에 점수를 부여한 점 △ 연수기관인 교육대학원을 양성기관과 동일 잣대로 평가한 점 등은 명백한 오류라고 짚었다. 협의회 측의 건의에 이 장관은 “기간 내 이의신청을 하고 합당하다고 판단되면 오류를 바로 잡을 것”이라며 “이번 평가 결과가 교대 정원조정에 불이익을 미치지는 않을 것”이라고 말한 것으로 전해졌다. 한편 9개 교대는