전북도교육청의 대표적인 사업인 혁신학교와 교육정책연구소의 내년도 예산이 도의회에서 대폭 삭감됐다. 전북도의회 교육위원회는 내년도 예산 심의를 통해 혁신학교 운영비 43억4천만원 중 21억1천만원을 삭감하는 등 전북교육청의 135개 사업 156억9천여만원을 삭감했다고 2일 밝혔다. 교육위는 혁신학교 예산이 다른 학교와 형평성에 어긋나고 앞으로 100개교까지 확대되면 재정 압박 요인이 된다고 판단, 예산을 삭감했다. 교육위는 1차년도 신규지정 학교에는 5천만원, 2차년도 3천만원씩 단계적 지원에 합의했다. 교육정책연구소의 예산 1억9천900만원도 전액 삭감됐다. 교육위는 전북교육연구정보원의 교육정책연구소장 전직 임용에 문제가 있고, 계약직 공무원 채용이 이뤄지지 않아 사업 추진이 불가능하다고 판단했다. 교육위는 아울러 해외연수비 47건 35억1천600만원 가운데 28건 13억500만원을 줄였다. 이상현 교육위원회 위원장은 "삭감된 예산은 예비비로 뒀다가 앞으로 추가경정을 통해 학생들의 학력신장과 보건ㆍ체육지원사업 등에 쓰겠다"고 밝혔다. 전북교육청은 이에 앞서 올해보다 8.1% 증가한 2조4천152억원 규모의 내년도 예산안을 편성해 도의회에 제출했다.
민주화를 위한 전국교수협의회와 전국교수노동조합 등은 2일 '대학 시장화 반대ㆍ이주호 교육과학기술부 장관 퇴진 촉구 전국대학교수 1천인 선언'을 발표했다. 이들은 이날 오후 서울 관악구 서울대 문화관 앞에서 기자회견을 열고 "정부와 교육과학기술부는 시장만능주의의 프레임으로 대학을 압박하고 있으며 문제의 정점에는 이를 주도한 이주호 장관이 있다"며 이 장관의 퇴진을 촉구했다. 선언에는 전국 대학교수 1천217명이 서명했다. 이들은 선언문에서 "한국 대학은 '취업이 지상목표인 기업연수원'으로 전락하고 있다"며 "교수는 기업과 정부가 요구하는 교육서비스 상품과 논문상품을 양산하는 지식기사, 학생 취업률을 높여야 하는 전문 강사로 전락했다"고 비판했다. 이어 "교과부는 취업률과 충원율 등 몇몇 계량적 수치로 대학을 평가해 구조조정하고 있다"며 "시장만능주의적 구조조정을 중단하고 진정한 대학 개혁을 실시하라"고 촉구했다. 또 ▲청년 실업 문제를 개별 대학에 전가하지 말 것 ▲고등교육 지원 확대 및 반값 등록금 즉각 시행 ▲사학분쟁조정위원회 폐지 ▲국립대 법인화 중단 등을 요구했다. 이들 단체는 기자회견 이후 서울대 법대 100주년 기념관에서 '이명박 정부의 대학정책 평
유아교육을 강화해 나가겠다고 밝힌 경기도교육청의 유아교육 담당 장학관과 장학사 등 전문직 직원이 크게 부족해 오히려 유아교육 부실에 대한 우려가 나오고 있다. 2일 경기도교육청에 따르면 본청 내 유아교육 담당부서에 유아교육을 전공한 전문직은 장학관 1명과 장학사 3명 등 4명이다. 북부 지역을 담당하는 제2청의 유아교육 전공 전문직도 2명에 불과하다. 25개 지역교육청 가운데 유아교육을 전공한 유아교육 담당 장학사는 10명에 불과하다. 이들이 도내 2천여개의 공ㆍ사립 유치원의 15만여명 유치원생 교육을 실질적으로 총괄하고 있다. 840여개의 공ㆍ사립 유치원에 8만1천여명의 원생이 있는 서울시교육청 및 11개 지역교육지원청의 유아교육 전공 전문인력 20명보다도 적은 인원이다. 이같은 인력 부족으로 경기도 유아교육 정책의 연구ㆍ개발까지 담당해야 할 도내 유아교육 전문직들은 현실적으로 유치원 지도 관리에도 일손이 부족한 실정이다. 유치원 어린이들의 체험활동을 위해 평택에 설치된 경기도유아체험교육원에도 유아교육 관련 전문인력은 연구관 1명과 연구사 1명에 불과하다. 일부 지원 인력이 있으나 이 전문직 2명이 연간 7천~8천명에 달하는 유치원생들의 체험활동 업무를 수
광주시교육청이 추진 중인 교장 공모제가 무더기 미달사태로 겉돌고 있다. 학부모들의 선호 경향과 달리 공모제에 대한 교직원들의 기피경향이 강해 학교에서 신청 자체를 꺼리기 때문이다. 2일 광주시교육청이 최근 공모제 접수를 한 결과 대상 학교 12곳 가운데 6곳만이 신청했다. 중·고교는 계획한 4곳을 채웠으나 초등학교는 8곳 중 2곳에 그쳤다. 그나마 신청 학교도 대부분 변두리 학교로 근무지 선호도에서 크게 떨어지는 곳이다. 시 교육청은 나머지 6곳은 교육감 직권으로 지정할 계획이다. 초등은 퇴직자가 많아 순환속도가 빠른 점도 공모제에 무관심한 이유다. 곧 발령을 받는데 굳이 고생해가며 공모제에 지원할 이유가 없기 때문이다. 교과부 지침은 퇴직 예정자의 40% 이상을 공모제로 채워야 한다는 것이다. 공모제는 학교 특성과 여건 등을 고려해 학교 경영의 최적임자를 선발하고 정실, 특혜 인사 등을 막을 수 있는 등 장점이 적지 않다. 그러나 일선 교사들은 의욕이 넘친 공모 교장이 오면 업무 부담이 늘지 않을까 우려한다. 퇴직을 앞둔 교장들도 추진에 소극적이다. 학부모들의 의견을 수렴하는 통로도 사실상 없다. 평교사도 지원할 수 있어 주로 전교조 간부 출신들로 채워졌던
광주시교육청의 교육환경개선비가 매년 큰 폭으로 준 것으로 나타났다. 광주시의회 교육위원회 임동호 의원은 1일 시 교육청에 대한 예산안 심사에서 내년 교육환경개선비는 202억원으로 올해 487억원에 비해 무려 59%가 감소했다고 밝혔다. 지난 2009년에는 920억원, 2010년 512억원이었다. 교육환경개선비는 책걸상 교체, 창호공사 등 학교시설을 보수하거나 개선에 들어가는 비용이다. 학급별로는 고등학교가 56억원으로 올해보다 무려 51억원이, 중학교와 초등학교는 60억원과 82억원으로 각각 74억원과 158억원이 줄었다.
전라북도교육청이 교육과학기술부 감사에서 부적절한 업무 처리가 무더기로 적발돼 '기관경고' 조치를 받았다. 기관경고로 직접적인 불이익은 없지만 향후 교과부의 정책 집행과정에서 참고가 된다. 혁신학교 학생들의 대거 위장전입 묵인, 기준을 충족하지 못한 사립고에 대한 설립인가, 교육전문직 부당 임용, 법적 근거가 없는 조직 관리 등의 사례가 지적됐다. 교과부는 6월27일부터 7월15일까지 전북교육청에 대한 정기 종합감사를 한 결과 이런 내용이 드러나 교육청에 대해서는 기관경고를 하고, 교육청 직원과 관내 학교 관계자 등 업무를 잘못 처리한 24명에 대해 교육청의 징계(중징계 2명, 경징계 22명)를 요구했다고 1일 밝혔다. 중징계(파면·해임·정직) 대상은 부당한 설립인가를 받은 신설 고교의 행정실장과 회계 부정을 저지른 모 고교의 행정실장 등 2명이다. 부당 집행된 수당·보조금 등 7억3천524만여원은 회수 통보가 내려졌다. 전북교육청은 진보성향 헌법학자인 김승환 교육감이 지난해 7월 취임한 이후 자율형사립고 지정 취소 및 학업성취도평가 폐지 추진, 교원능력평가 관련 지시 거부 등 교과부의 주요 정책에 대립각을 세우면서 갈등을 빚어왔다. 교과부는 감사 결과 전북교
재학생을 잘 가르쳐 국어·영어·수학 성적을 중학교 때보다 많이 올린 전국의 '향상도 우수' 고등학교 100곳이 공개됐다. 향상도 우수 고교의 61.6%는 대전·광주·충남지역 고교였고 경북, 충북 등도 많았다. 국·영·수 각 과목 향상도 1위 고교는 모두 일반고였다. 초·중·고의 기초학력 미달학생 비율은 2.6%로 3년 연속 줄었고, 지역간 학력 격차도 좁혀졌다. 이주호 교육과학기술부 장관은 1일 오전 서울 구현고에서 이런 내용을 담은 2011 국가수준 초·중·고 학업성취도 평가 결과를 발표했다. 교과부는 지난 7월12일 전국 초등학교 6학년, 중학교 3학년, 고교 2학년 전체학생 190만명을 대상으로 올해 학업성취도 평가를 시행했다. 올해는 고2 학생이 중3 때 본 학업성취도 평가 성적을 추적, 고교가 학생을 얼마나 잘 가르쳐서 성적을 끌어올렸는지를 보여주는 '학교향상도'를 처음으로 공개했다. 전국 1천488개 고교 중 학교 향상도 우수 고교로 선정된 100곳 중에는 사립고가 65%로 공립(35%)보다 비율이 높았다. 설립목적별로는 자율형공립고(9.5%), 자율형사립고(9.3%), 일반고(6.7%), 특목고(4.8%) 순으로 많았다. 국어 과목 향상도 1위는
1일 교육과학기술부가 2011년 국가 수준 학업성취도 평가 결과를 분석해 이른바 '잘 가르치는 학교'로 선정한 고등학교들은 소수 학생만이 아닌 전체 학생을 위한 맞춤형 프로그램을 도입하고 인성교육을 병행한 경우가 많았다. 기초학력 미달 학생 비율이 지속적으로 개선된 초중고는 '학습부진에 대한 체계적인 진단-보정-관리 시스템'을 탄탄하게 구축했다는 공통점이 있었다. ◇학교 향상도 우수고교 = 수학 14.36%, 국어 3.85%, 영어 6.96%의 향상도를 보였고 특히 수학과목에서 향상도 전국 2위를 차지한 대전여고는 저소득층이 많은 지역에 있는 점을 살펴 `사제동행 상담 프로그램'을 운영, 학생들의 정서적 안정과 적응력을 끌어올렸다. 여기에 정규수업, 방과후학교를 연계해 수준별 지도를 하면서 학생-교사 간 멘토링을 하는 등 소수가 아닌 '모든 학생'에게 해당하는 프로그램을 운영했다. 이 결과 보통학력 이상 학생 비율이 2008년 52.92%에서 올해 98.06%로 크게 오르는 성과를 얻었다. 수학(11.70%), 영어(6.13%)의 향상도가 두드러진 전북의 마령고는 결손가정 학생이 많은 농어촌 소규모 학교이지만 각종 교육시설이 부족해 사교육 기회가 거의 없는
부산시교육청의 공립유치원 설립안이 일부 교육의원과 사립유치원의 반대로 진통을 겪고 있다. 부산시의회 교육위원회는 30일 상임위원회를 열어 부산시내 공립유치원 7곳을 신설하는 내용의 조례안을 다뤘지만 결론을 내리지 못하고 심사보류 했다. 교육청이 내년 공립유치원을 신설하려는 곳은 남구 용호동, 금정구 노포동, 부산진구 개금동, 동래구 명장동, 연제구 연산6동, 해운대구 반송2동 등이다. 교육청은 초등학교에 남는 교실을 이용해 병설 유치원을 설립하겠다는 입장으로 2016년까지 총 31개의 공립유치원을 신ㆍ증설한다는 계획이다. 부산시의회 황상주 교육의원은 "매년 2만여명의 학령인구가 줄고 있고 기준 부산지역 사립유치원도 70%밖에 정원을 못채우고 있다"며 공립유치원 신설에 회의적인 반응을 보였다. 그는 "교육청이 실적을 올리기 급급해 꼭 필요한 지역을 외면하고 아이들이 적고 노인들이 많은 곳에다 공립유치원을 설립하려 한다"고 따졌다. 교육청 하수호 기획관리국장은 "사립유치원의 정원은 2006년 이후 바뀌지 않아 학급당 40명을 기준으로 하고 있기 때문에 현재 기준인 학급당 28명을 적용하면 70%라고 해서 원아 수가 모자란다고 보기 어렵다"고 말했다. 최부야 교육
앞으로 중·고등학교의 장학생 선발기준을 구체적으로 마련하고, 장학생 명부를 별도 작성해 중복 지급을 막는 방안이 추진된다. 국민권익위원회는 이 같은 내용의 장학금 지급제도 개선안을 마련해 광역시·도교육청에 권고했다고 30일 밝혔다. 권익위 실태조사에 따르면 학비 부담이 어려운 학생에게 지급돼야 할 특별장학금이 일부 교직원과 고소득층 자녀에게 부당 지급되거나 외부장학생이 별다른 기준 없이 임의로 추천되는 사례가 빈번했다. 실제로 A고교는 부모 월소득이 530만원 이상인 학생을 성적이 우수하다며 특별장학생으로 선발했고, B고교의 경우 이 학교 교사 자녀에게 특별장학금 379만원을 지급했는데 해당 교사도 학비보조수당 379만원을 중복 수령한 것으로 드러났다. C교육지원청은 작년 특별장학생 35명 중 34명, 올해 37명 중 35명이 전교 1등이었다고 권익위는 지적했다. 권익위는 이에 따라 특별장학금 제도 취지에 맞게 '학비 부담이 어려운 자' 등에 대한 세부기준을 마련하도록 하고, ▲장학생 선발시 복수 학생 추천 ▲장학생선발위원회 회의록 작성 의무화 ▲장학생 추천 서식 보완 등의 개선안을 제안했다. 또 장학생 명부 관리를 부실하게 해 장학금 중복 수혜가 잇따른 사
1988년 9월 전국 최초로 총장직선제를 도입한 강원대가 시행 23년만에 직선제 폐지를 선언했다. 교과부로부터 구조개혁 중점추진 국립대로 지정된 지 68일 만이다. 강원대는 29일 총장직선제 폐지 수용에 대한 교직원 찬반투표를 벌인 결과 3.3% 차이로 폐지 찬성표가 많아 총장직선제 폐지를 선언한다고 밝혔다. 교수와 교직원 등 총 투표인단 1천406명 중 기권자 93명을 제외한 1313명(93.4%)이 투표에 참여했으며, 이 중 유효투표자 943.2명의 표를 집계한 결과 직선제 폐지 찬성이 487.2표(51.65%), 폐지 반대가 456표(48.35%)로 찬성표가 더 많았다고 대학 측은 밝혔다. 이로써 강원대는 교과부 지정 구조개혁 중점추진 국립대에서 해제되는 동시에 앞으로 2년간 교과부 평가를 받지 않으면서 재정 지원과 특성화 육성 등 인센티브를 받게 된다고 학교 측은 밝혔다. 강원대 구조개혁 비상대책위 위원장 이창규 교수는 "교수님들의 뜻이 이렇게 모아진 이상 폐지로 가야할 것"이라며 수용의 뜻을 밝혔다. 이 교수는 "구성원들의 뜻이 '교과부를 상대로 끝까지 해보자'는 의견과 '그래도 당장은 학교를 구해야 한다'는 의견으로 양분된 양상을 보이긴 했지만,
경기도교육청이 도의회의 반대로 시민감사관제 도입이 무산되자 "투명하고 신뢰성 있는 행정을 막는 처사"라며 불만을 감추지 않고 있다. 경기도의회 교육위원회는 지난 28일 회의에서 도교육청이 제출한 '경기도교육청 시민감사관 구성ㆍ운영에 관한 조례안'을 부결시켰다. 더욱이 위원회는 이 조례안에 대한 자체 수정조례안까지 만들어 심의한 뒤 표결끝에 부결시켜 곱지 않은 시선을 받고 있다. 조례안 반대 측은 민간인 전문가로 구성되는 시민감사관이 옥상옥이 될 수 있고, 감사 과정에서 알게 된 비밀 보장이 어려우며, 감사권을 개인의 이익에 이용할 수 있다는 점을 이유로 들었다. 도교육청은 당초 시민감사관 운영 조례를 제정한 뒤 내년부터 각종 감사에 30여명의 민간 전문가를 참여시켜 시설과 정보화 등 특정 분야 감사 전문성은 물론 감사결과에 대한 투명성과 신뢰성을 높일 계획이었다. 도교육청 관계자는 "시민감사관제는 교육행정의 전문성과 투명성, 신뢰성, 직원들의 청렴성을 높이려고 추진한 제도"라며 "조례안 부결처리로 투명 행정, 전문성 제고가 벽에 부딪혔다"고 말했다. 이와 함께 "일부 도의원이 우려한 부분은 상위법이나 규칙 등으로 모두 예방할 수 있는 것들"이라며 "일부 도의
대전시교육청은 대전목상초등학교가 교육과학기술부 주최의 '2011 학교 독서교육대상'을 수상했다고 30일 밝혔다. 이 상은 교과부가 독서를 생활화할 수 있는 환경을 조성하고 내실있는 독서교육을 위해 전국의 초·중·고를 대상으로 올해 처음 시행했다. 시·도 교육청 단위로 초·중등학교 1개교를 선정해 추천하고 서면평가와 실사평가, 운영평가 심의 등을 거쳐 선정하며, 대전목상초는 열정적인 독서교육과 학생 중심의 다양한 노력이 높은 평가를 받았다고 교육청은 설명했다. 이 학교는 장기적인 도서구매계획을 마련한 뒤 학교 구성원의 희망도서 신청을 받고 도서선정위원회 활동 등으로 학생에게 실질적이고 의미 있는 독서환경을 제공해 왔다. 또 학부모와 지역주민에게 도서관을 개방하고 토요 책 사랑의 날 운영, 공공도서관 연계활동, 원화전시회와 작가와의 만남, 학부모 독서교육, 학부모 독서동아리의 조직 및 책 읽어주는 '북 시터' 활동, 지역주민과 함께하는 독서축제 등을 내실 있게 운영했다. 이밖에 19개 독서동아리 운영, 독서체험, 봉사, 독서캠프 등 다양한 독서이벤트를 열고 수준별 독서체험행사를 운영해 학생의 독서 흥미와 독서력을 크게 높였다. 이 학교는 월평균 학생 1인당 10
인천시교육청의 찾아가는 학부모 상담이 좋은 반응을 얻고 있다. 시교육청은 지난해 10월부터 상담을 희망하는 학교나 단체를 방문, 학부모들을 상대로 집단상담을 벌이고 있다고 30일 밝혔다. 상담사와 자원봉사자 5∼6명이 월 4회 2시간씩 8시간에 걸쳐 하는 상담은 다시 보는 나와 우리 가족, 자녀 이해하기, 자녀의 자율성 키우기와 갈등 해결하기, 자녀의 힘 북돋우기 등의 내용으로 이뤄진다. 상담의 효과를 높이기 위해 상담 뒤 자녀에게 원하는 것을 쓰기, 자녀와 갈등 내용을 작성하고 해결하기, 부모로서의 기본적 역할 반드시 실행하기 등을 하도록 하고 있다. 특히 집단상담으로 부모들이 겪는 고충을 서로 털어놓으며 공감하고 위로하는 등 상담의 의미를 높이고 있다. 시교육청은 최근까지 이뤄진 66차례의 상담에서 600여명의 참가자 대부분이 만족감을 나타냈다고 밝혔다. 이계영 시교육청 학부모정책 팀장은 "참가자 설문조사에서 전원이 '만족한다'고 밝혔다"며 "주변 학부모들에게 권유해 상담도 늘어나고 있다"고 말했다. 시교육청은 지난해 10월 자녀 양육과 관련한 학부모의 고충을 해결하고 올바른 양육법을 교육, 학부모의 역량을 강화하기 위해 본청과 지역교육지원청 5곳에 학부
울산시교육청은 교육환경을 개선하려고 오는 2014년까지 총 598억원을 투입해 11개 학교를 신축하고, 5개 학교를 통폐합하며, 1개 학교를 옮기기로 했다고 29일 밝혔다. 시교육청은 내년에 에너지마이스터고등학교의 문을 열고, 2013년에 내황유치원, 언양고, 우정고, 통합특성화고등학교를 신설하기로 했다. 2014년에는 상북유치원, 매곡고, 천상고, 통합특성화고등학교를 개교하고, 스포츠과학 중ㆍ고교, 공립 대안학교인 울산희망학교, 특수학교인 행복학교를 설립하기로 했다. 또 2012년에는 봉월초등학교와 두동초등학교를 통합하고, 2014년까지 궁근정초, 길천초, 향산초를 통합할 계획이다. 시교육청은 이밖에 354억원을 들여 동구 울산교육연수원을 동구지역 내 이전을 추진할 방침이다. 시교육청의 한 관계자는 "학교 신설과 통폐합 목표를 차질없이 진행해 수요자 중심으로 교육환경을 개선하겠다"고 말했다.
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