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상세검색제주의 일부 학교 인조잔디구장에서 납 성분이 검출돼 유해성 논란이 일고 있다. 25일 제주특별자치도의회 강무중 교육의원에 따르면 도내 12개 초중고교가 지난해 인조잔디구장을 설치한 직후 산업자원부가 인증한 전문조사기관에 의뢰해 조사한 결과 8개 학교의 인조잔디구장에서 납 성분이 나왔다. 이 가운데 모 고교에서는 인조잔디 고무분말 납 기준치 90㎎/㎏에 가까운 68mg/kg의 납이 검출됐으며, 모 초등학교에서는 51mg/kg이 검출됐다. 지난해 납 성분조사를 한 학교는 인조잔디구장을 설치한 도내 28개교의 일부에 불과해 전체적으로 조사가 이뤄질 경우 훨씬 많은 곳에서 납 성분이 검출될 가능성이 높다. 제주도와 제주도교육청은 올해 54억 7천여만원의 예산을 들여 인조잔디구장을 추가로 조성할 계획이어서 유해성 논란은 더욱 커질 전망이다. 강 의원은 "아직 조사를 하지 않은 나머지 학교는 물론 조사를 마친 학교도 시일이 지나면 허용기준치 이상의 납 성분이 검출될 가능성이 있다"며 "빠른 시일 안에 이미 조성된 인조잔디구장에 대해서도 '고무분말 안전 유해성 실험'을 실시하는 등 신중한 접근이 필요하다"고 지적했다.
한국교총과 (재)경남고성공룡세계엑스포조직위원회는 25일 체험문화교육 및 상호정보교류를 위한 협력증진에 대한 조인식을 가졌다. 이날 조인식에는 이군현 국회의원과 이학렬 군수, 이원희 회장, 김규원 경남교총 회장 등이 참석했다. 이번 조인식을 계기로 교총은 2009경남고성공룡세계엑스포를 초․중․고 학생들의 체험학습 프로그램으로 활용될 수 있도록 할 계획이다. 이를 통해 공룡에 대한 교육 효과를 높이는 한편, 지역경제 활성화에도 기여할 수 있어서다. 조직위도 공룡은 어린이들에게 상상과 꿈을 키워주는 만큼 1억5천만년 전 공룡의 모습을 보여주는 이번 엑스포에서 교육 프로그램에 초점을 두고 있다. 오는 3월 27일부터 6월 7일까지 열리는 이번 엑스포에서는 백악기 공룡의 모습을 재현해놓는 한편, 공룡의 생활양식과 화석을 전시한다. 또 공룡발자국이 남아있는 해안을 체험할 수 있고 발자국의 생성과정을 파악할 수 있는 공간 등도 마련돼 있다. 지난 2006년 개최된 첫 엑스포에는 154만명이 넘는 관람객이 방문하기도 했다. 한편, 경남 고성은 지난 1982년 1월 국내 최초로 공룡 발자국 화석이 발견됐다. 이후 고성 전역에서 5200여족의 중생대 백악기 공룡의 발자국이 추가로 발견됨에 따라 세계 3대 공룡 발자국 화석지로 꼽히고 있다.
경기도는 올해 182억원을 들여 각급 학교 급식재료로 친환경농산물과 우수 축산물을 공급할 계획이라고 25일 밝혔다. 이 같은 지원액은 지난해 129억원에 비해 41.1%(53억원) 증가한 것이다. 도에 따르면 도와 10개 시.군은 올해 545개 학교에 78억원어치의 친환경농산물을 공급할 예정이다. 학교에 공급되는 친환경농산물은 농산물품질관리원 등으로부터 무농약, 저농약, 유기농 농산물 인증을 받아야 한다. 도와 시.군들은 또 올해 1천194개 학교에 104억원 어치의 우수 축산물도 공급할 계획이다. 경기지역 지자체들은 지난해 400개 학교에 40억원어치의 친환경 농산물을, 660개 학교에 88억원어치의 우수축산물을 급식재료로 공급했다. 도는 이와 함께 올해 학교급식의 안전성을 높이기 위해 600개 학교에 식중독 발생 위험을 알리는 '식중독 지수 전광판'을 설치하고 150개 학교에 무인자동 살균소독기 설치를 지원할 계획이다. 또 4개반 10명으로 학교 안전급식기동팀을 구성, 학교급식에 대한 지도와 점검을 강화하기로 했다. 도 관계자는 "지자체장과 학부모들의 학교급식 안전 여부에 대한 관심이 높아지면서 지자체들의 우수 농.축산물 급식재료 공급이 갈수록 늘어나고 있다"고 말했다.
사학 육성 공로자에 대한 예우를 강화해야 한다는 움직임이 활발해지고 있다. 전국 중고등학교의 32%, 전문대학의 90.5%, 대학의 82%가 사학임에도 불구하고 이에 상응하는 국가차원의 예우나 보상이 이뤄지지 않고 있다는 것이다. 교총은 24일 교육과학기술부장관과 청와대 교육과학문화수석에게 건의서를 보내 “사학 경영자 존중 분위기 조성과 건전한 사학 분위기 형성을 위해 초·중등 사학발전과 국민교육에 한 평생을 바친 사학 관계자의 훈·포장 수여를 현행보다 확대해 달라”고 요청했다. 교총이 조사한 ‘국민교육 유공자 훈·포장 수여현황’ 2007년 훈·포장 및 대통령·국무총리 수상자는 46명으로 이 중 사학 관계자는 19.6%(9명)에 불과했다. 이마저도 2003년 32.0%를 정점으로 비중이 줄어들고 있는 추세다. 교총은 이번 건의서를 시작으로 건전 사학 우대 분위기 조성을 적극 지원할 예정이다. 이에 앞서 19일 대한사립중고교장회(회장 최수철)와 한국사학법인연합회(회장 백봉호)도 교과부와 청와대 교육문화수석실에 건의문을 발송했다. 건의문에서 두 단체는 “국가 재원 부족으로 배우고 싶어도 배울 수 없던 시대에 선구자적 사명감을 가지고 일했던 사학 설립·경영자들이 있었기 때문에 교육 발전이 가능했다”며 “전국 2000여 사학 중 일 년에 몇 십명 정도 수여되는 포상의 수를 늘려주길 바란다”고 밝혔다.
장애아동의 20%가량이 국가가 지원하는 특수교육을 제대로 받지 못하고 있다는 조사 결과가 나왔다. 교육과학기술부와 국립특수교육원이 통계청과 합동으로 실시해 25일 발표한 2008년 특수교육 실태조사 결과에 따르면 우리나라 전체 학령인구 940만8천624명 가운데 특수교육이 필요한 장애학생은 0.95%인 8만9천51명으로 집계됐다. 학령인구란 유치원에서 고교까지 취학 대상이 된 연령의 학생 수를 말한다. 전체 장애학생 가운데 80.3%인 7만1천484명은 이미 특수교육 대상자로 선정돼 지원을 받고 있으나 나머지 1만7천567명(19.7%)은 아예 특수교육 대상자에서도 제외된 것으로 나타났다. 특히 1만7천567명 중 64%인 1만1천287명은 취학 시기가 지났음에도 가정이나 복지시설 등에 머물고 있는 것으로 조사됐다. 특수교육 대상자로 선정된 학생들의 경우 장애가 발견된 시기는 '만1~3세'가 20.5%로 가장 많았고 36.4%는 장애 원인을 모르는 것으로 나타났다. 미취학 장애아동들은 학교에 가기 위해 가장 필요한 사항으로 '인근에 특수교육 기관 설립'(38.9%)을 가장 많이 들었고 '장애인식 개선'(14.5%), '등하교 도우미 배치'(9.5%) 등이 뒤를 이었다. 최근 6개월간 쓴 교육비와 관련해 37.7%가 '없다'고 했으며 26.0%는 '50만원 미만', 11.4%는 '50만~100만원'이라고 답했다. 상당수 학생이 특수교육 대상자로 선정되지 못한 채 방치되는 이유에 대해 교과부 관계자는 "홍보 부족으로 부모들이 지원 내용을 잘 모르거나 장애가 심하지 않아 특수교육이 필요없다고 여기는 경우, 자녀가 특수교육 대상자로 인식되는 것 자체를 꺼리는 경우 등 여러 원인이 있는 것 같다"고 말했다. 교과부는 특수교육 대상 학생은 유치원에서부터 고교까지 전 과정 무상 의무교육이 이뤄진다는 점을 적극 홍보하고 특수교육 지원센터의 상담 역할을 강화하는 등 대책을 마련할 계획이다.
학창시절 기억은 친구들과의 추억으로 채워진다. 늘 곁에 있는 친구, 때로는 귀찮고 복잡한 존재이지만 그 친구를 통해 우리는 우정과 사랑, 삶에 대해 배워나간다. 학창시절을 되돌아봐도, 현재 청소년들이 주변의 친구를 둘러봐도 누구나 한번쯤은 있음직한 이야기를 담은 일본 영화 ‘유어 프렌즈(Your Friends)’가 5일 개봉된다. 영화는 지난해 열린 10회 서울국제청소년영화제 개막작으로 첫선을 보였다. 정규 학교를 그만둔 아이들을 취재하기 위해 특수학교를 찾은 작가 나카하라는 이곳에서 구름 사진만 찍는 자원봉사자 대학생 에미에게 호감을 갖고 그의 추억 속 친구들을 불러낸다. 초등학교 때 사고로 다리가 불편한 에미는 유일한 단짝 친구 유카와 학창시절의 모든 추억을 함께 했다. 그러나 어릴 때부터 신장이 약한 유카는 병이 악화되면서 ‘사라질지 모르지만 항상 함께 해도 될까?’라는 생각에 에미에게 미안한 마음을 갖고 있었다. 영화에는 소위 ‘엄친아’로 불릴만한 소년 분과 열등감을 느끼는 선배 사토, 친구라면 항상 곁에 있어야 한다고 믿어 연애에 빠진 단짝친구를 보며 괴로워하는 소녀 하나 등 친구와의 갈등, 질투와 경쟁심 등을 겪으며 어른으로 성장해 가는 청춘들의 모습을 사실적으로 그려냈다. 나오키상 수상작가인 시게마츠 기요시의 베스트셀러 ‘친구가 되기 5분 전’을 히로키 유이치가 영화화한 ‘유어프렌즈’는 1년에 한편 정도의 영화를 엄선해 소개하는 일본 문부과학성의 공식추천작으로 선정되기도 했다.
학교에 입학하는 자녀들을 위해 예방접종은 필수다. 초․중등 입학으로 단체생활이 시작되면서 자녀들은 전염병 감염에 취약해지기 쉽다. 충분한 면역력을 얻기 위해서는 표준 일정에 맞춰 예방접종을 받는 것이 중요하다. 이에 질병관리본부는 의료기관과 협력해 병원에 오는 아동의 과거 예방접종 기록을 확인하고 누락된 것에 대해서는 예방접종을 권고하고 있다. 초등학교 입학 시기 전까지 받아야 할 필수 예방접종은 결핵(1회), B형간염(3회), DTaP(5회), 폴리오(4회), MMR(2회), 일본뇌염(4회), 수두(1회)이다. 중학교 입학 시기에는 Td와 일본뇌염을 추가 접종해야 한다. 접종시기를 놓친 경우에는 전문의와 상담해 예방접종을 받아야 한다. 3월부터는 지정 의료기관에서 아동 필수 예방 접종비를 약 30%지원받을 수 있다. 지정 병원은 예방접종도우미사이트(http://nip.cdc.go.kr)에서 확인가능하다.
교과부는 올 교원능력개발평가 선도학교 1570개를 지정했다고 25일 밝혔다. 교원평가 선도학교는 2005년 48개교를 시작으로 매년 증가돼 지난해에는 669개교에서 운영됐으며 올해는 전면 시행 기반 구축을 위해 그 규모가 대폭 확대됐다. 학교급별로는 초등학교 833개, 중학교 482개, 고등학교 243개, 특수학교 12개이며 시․도별로는 경기도가 가장 많은 312개(초 147․중 104․고 60․특수 1), 경북 156개(초 85․중 51․고 19․특수 1), 경남 155개(초 84․중 35․고 35․특수 1), 서울 152개(초 87․중 44․ 고 20․특수 1), 강원 120개(초 60․중 40․고 20) 등이다. 올해부터는 그동안 시범운영 과정에서 제외됐던 특수학교 교원과 비교과 교사인 보건․사서․전문상담․영양교사도 평가대상에 포함된다. 교과부와 시․도교육청은 선도학교를 지원하기 위해 컨설팅팀을 운영하고, 예산지원과 함께 다양한 인센티브를 부여할 방침이다. 컨설팅팀은 교육전문가․교원․교수․교과부 담당자 등으로 구성되며 현장방문, 온라인 커뮤니티, 이메일 자문, 시․도 및 지역청 단위 연수 지원 등의 역할을 하게 된다. 한편 현재 국회에 계류 중인 초․중등교육법 개정안이 통과될 경우 2010년 3월부터 유치원을 제외한 전국의 모든 초․중․고․특수학교에서 교원능력개발평가가 실시된다. 안병만 교과부 장관은 지난 19일 기자협회 초청 토론회에서 “교원평가제는 교원들을 벌주자는 게 아니다”며 “상반기 중 관련 법 정비를 마치고, 내년부터 본격 실시될 수 있도록 하겠다”고 밝힌 바 있다.
정부가 올해 공무원들의 임금을 일괄적으로 삭감키로 했다는 일부 보도에 대해 기획재정부와 행정안정부가 사실이 아니라는 해명자료를 배포했다. 일부 언론은, 정부가 1~3급 공무원은 7%, 4급 이하 공무원은 임금을 5% 차등 삭감하는 방안을 마련해 최종 조율 작업을 진행 중이라고 24일 보도 했다. 언론들은, 정부가 민간 기업에 임금 동결을 통한 일자리 나누기를 독려하는 상황에서 정부 부처가 먼저 나서 모범을 보이겠다는 의지라고 풀이했다. 아울러 “기획재정부 차관 결재까지 났다”는 확인 안 된 소문까지 떠돌면서 파장은 급속히 확대되는 지경에 이르렀다. 이에 대해 기획재정부는 24일 “정부는 공무원 임금 삭감 방안을 추진하고 있지 않음을 알려드림”이라는 짤막한 해명자료를 배포했다. 25일 행정안전부 조성주 성과급여기획과장은 “임금 삭감설은 모르는 일이며, 검토하지 않고 있다”며 “오전 중에 기획재정부와 같은 취지의 해명자료를 낼 것”이라고 밝혔다. 교과부 박기용 교육단체협력팀장도 “임금 삭감과 관련한 내용을 다른 부처와 협의한 적이 없다”고 밝혔다.
호주 주요 대학들이 펀드 투자수익 급감으로 울상을 짓고 있다. 시드니대를 비롯, 뉴사우스웨일스대, 맥쿼리대, 월롱공대 등 뉴사우스웨일스주 주요 대학들은 세계 경기 침체에 따른 주가 및 자산가치 하락 등으로 투자수익이 급감해 어려움에 처해 있다고 일간 시드니 모닝 헤럴드가 25일 보도했다. 대학 가운데 가장 많은 10억호주달러(9천600억원상당)규모의 펀드를 운용하고 있는 시드니대의 경우 지난해 펀드 총액이 1억7천만호주달러(1천630억원상당) 감소했다고 투자 및 자본관리담당 이사 그레그 퍼넌스가 말했다. 시드니대는 펀드운용 수익금이 2007년 1억4천600만호주달러(1천400억원상당)에서 지난해에는 3천200만호주달러(307억원상당)로 급감했다고 말했다. 뉴사우스웨일스대도 펀드 투자수익이 절반으로 줄었고 맥쿼리대와 뉴캐슬대, 월롱공대, 웨스턴시드니대도 곧 투자수익 규모를 공개할 예정이다. 이와 관련, 국제신용평가사 무디스는 지난주 이들 대학에 대한 신용등급을 현행대로 AAA로 유지한다고 밝혔다. 투자 손실은 있지만 부채 규모가 적다는 게 이유다. 예산 대부분을 정부와 수업료로 충당하고 있는 이들 대학은 전체 예산에서 차지하는 비중이 매우 낮은 투자 수익금 감소가 경영에 영향을 미치지는 않는다고 말했다. 하지만 교수들과 학생들은 투자 수익 급감에 따른 영향을 피부로 느끼고 있다. 전국학생연합(NUS) 대표 데이비드 배로우는 "투자 수익이 줄어들면 학생 서비스 예산이 먼저 삭감될 것"이라고 말했다. 또 투자수익을 올리기 위해 안전성이 떨어지는 투자에도 손을 대도록 담당 직원들이 압력을 받을 수도 있다는 지적이 일고 있다. 뉴사우스웨일스대 대변인은 "투자수익이 줄었다고 해서 학생들이 영향을 받는 일은 없을 것"이라며 "투자수익 급감에도 불구하고 학생들을 위한 서비스 공간 확충 등의 사업은 지속적으로 추진하고 있다"고 말했다.
고려대 입시 논란과 관련해 한국대학교육협의회가 26일 오전 서울 프레지던트호텔에서 이사회를 열고 이 문제를 안건으로 다룰 예정이어서 최종 결론이 어떻게 내려질지 주목된다. 대교협 박종렬 사무총장은 25일 "고려대 문제와 관련해 그동안 대교협 윤리위원회가 조사한 내용을 내일 이사회에 경과보고 형식으로 올리게 된다"며 "최종적인 판단은 이사회가 하게 될 것"이라고 밝혔다. 대교협은 지난 12일부터 최근까지 3번의 윤리위를 소집해 세간의 의혹대로 고려대가 실제 이번 입시에서 고교등급제를 적용했는지, 입시절차가 공정하게 진행됐는지 등을 심의했다. 윤리위는 지금까지 진행된 심의 내용을 이사회에 보고하고 이사회 회장단은 회의가 끝난 뒤 기자회견을 통해 입장을 발표할 예정이다. 고려대도 조만간 기자회견 등의 형식을 빌려 이번 입시 논란과 관련한 학교 측의 입장과 의혹이 된 부분에 대해 소상하게 해명할 것으로 알려졌다. 그러나 대교협이 회원 대학에 대해 실효성 있는 제재권을 가진 기구가 아닌데다 논란이 불거졌던 지난해 10월부터 이 문제에 대해 소극적 자세를 보여왔다는 점에서 '큰 문제없다'는 결론이 나지 않겠느냐는 전망이 나오고 있다. 대교협 김규환 대학입학관리지원실장은 "윤리위 조사가 끝난 것이 아니어서 어떠한 결론도 얘기할 수 없다"며 "내일 이사회도 고려대 문제만으로 열리는 것은 아니고 윤리위가 보고하는 것도 지금까지의 진행 상황을 알리는 중간보고 성격에 불과하다"고 말했다.
동해안의 해안선을 따라 여행을 하다보면 일출장소로 유명한 곳이 많다. 그중 한 곳이 제2의 해금강으로 불리는 울산광역시 동구 일산동의 대왕암이다. 우리나라의 남단에 위치한 대왕암은 동해 가운데로 불쑥 나와 있는 돌출부분이다. 백년의 수령을 자랑하는 해송 15000여 그루가 울창한 송림을 이루고, 송림에 연인과 함께 걸으면 저절로 사랑이 싹트는 산책로가 이어진다. 송림 끝 대왕암 가는 길에 1912년 설치되어 지금까지 바다를 오가는 선박들의 안전을 지켜주고 있는 울기등대(등록문화재 제106호)가 있고, 울퉁불퉁한 바위들이 가파른 절벽을 만들며 공원 옆 해안가의 풍경을 아름답게 한다. 송림과 울기등대를 돌아보고 구름다리를 건너 대왕암의 층암절벽과 기암괴석이 거센 파도와 어우러지는 모습을 구경한다. 산책로를 따라가면 옛날 임금들이 신하들과 궁녀들을 거느리고 와서 경관을 즐겼다는 일산해수욕장도 둘러볼 수 있다. 울산관광가이드(http://guide.ulsan.go.kr)에 대왕암의 전설과 자연환경이 소개되어 있다. 〈일찍이 신라의 문무대왕이 죽어 동해 바다의 한 곳 수중에 장사 지내니 왕의 유언을 따라 왕비도 죽어 한 마리의 동해용으로 변해 하늘을 날아오르다 이곳 등대산 끝 용추암 언저리에 숨어드니 그때부터 이곳을 대왕암이라 불러오고 있다. 이 산의 북쪽은 가파른 절벽을 이루고 있어 일산만이 한눈에 내려다보이고 찰랑이는 물결은 찾는 이의 발길을 묶어 놓는다. 이곳 전망이 좋은 곳의 아래에는 천연동굴이 있어 예로부터 용굴이라 전해오고 있다〉 대왕암에서 가까운 곳에 방어진항이 있다. 방어진항은 울산만 입구에 자리한 천혜의 어항으로 오래전부터 조선업이 번성했다. 일제강점기인 1920년대 중반에 발행된 우편엽서 속에 각종 선박들이 가득 들어찬 방어진항의 모습이 나오고, 지금은 세계 최대 조선소인 현대중공업이 가까이에 있다. 한때는 인근의 장생포항과 함께 고래잡이로도 유명했다. 내가 방어진항에 들렸던 2월 5일 아침에도 그물에 걸린 고래가 막 항구로 실려와 5m정도 되는 범고래를 카메라에 담았다. 처음 본 범고래의 등은 검은색이고 배는 흰색이었다. 만져보니 감촉이 보드라우면서 고무공처럼 탄력이 있다. 방어진항은 오징어와 멸치잡이 배들이 많이 들어온다. 바닷가에서는 그냥 노는 사람들을 만나기 어렵다. 느릿느릿 움직이는 것처럼 보여도 오징어나 멸치를 배에서 내리고, 생선이나 얼음을 리어카로 나르고, 크기별로 박스에 담으며 바쁘게 생활한다. 육지 사람들에게는 9시 30분경에 열리는 오징어 경매도 구경거리다. 멸종 위기에 처해 1986년 포경이 금지된 고래에 대해 알아보려면 남구 장생포에 있는 고래박물관으로 가야 한다. 고래박물관은 옛 고래잡이 전진기지였던 장생포에 위치하고, 사라져가는 포경 유물을 수집ㆍ보존ㆍ전시함은 물론 고래와 관련된 정보를 제공한다. 박물관 주변에 고래 고기를 파는 식당이 있다. 1층에 어린이체험관, 2층에 포경역사관과 매표소, 3층에 귀신고래관과 고래해체장 복원관, 4층에 전망대, 야외광장에 포경선과 야외데크가 있고 요금은 어른 2000원, 어린이 1000원이다. [교통안내] 1. 대왕암 : 경부고속도로 언양분기점 - 울산고속도로 - 요금소 - 신복로터리 좌회전(방어진, 경찰청 방향) - 7번 국도 - 중구청 방향으로 고가도로 - 울산 MBC 방향으로 우회전 - 가구삼거리 좌회전 - 지하차도 - 성내삼거리 우회전(방어진 방향) - 울기공원 사거리 우회전 - 대왕암 2. 장생포고래박물관 : 울산공항 - 효문사거리 - 울산역 - 여천오거리 직진 - 신여천사거리 좌회전 - 매암사거리 직진 - 고래박물관
올해 서울시내 각급 학교의 해외 수학여행이 크게 줄어들 것으로 보인다. 최근 원.달러 환율이 11년만에 최고치를 경신할 정도로 국내외 금융불안과 경기침체가 계속되면서 교육당국이 해외 수학여행 자제를 주문하고 나섰다. 서울시교육청은 올해 국가 및 가정 경제의 어려운 점을 감안해 해외 수학여행 및 고액 수련교육 또는 수학여행을 자제하도록 주문하는 내용의 '2009 수련교육 수학여행 운영안내'를 각급 학교에 시달했다고 25일 밝혔다. 시교육청이 직접 나서 학교들에 해외 수학여행을 자제하도록 주문한 것은 국내외 경기침체와 금융불안에 따라 학부모들의 부담이 커질 것을 우려하고 있기 때문이다. 보통 학생들의 해외 수학여행에 수십만원 내지 수백만원의 비용이 들고 있는데다 달러 가치가 높아지면서 해외여행을 떠나는 일반 국민도 줄어들고 있는 실정이다. 원.달러 환율은 폭등해 전날 1천516.30원까지 치솟았다. 이는 1998년 3월13일 1천521.00원 이후 10년11개월 만에 최고 수준이다. 그간 국제화 붐을 타고 해외 수학여행을 다녀온 학교는 지속적으로 늘어 2004년에는 10곳이 채 되지 않았지만 지난해에는 64곳에 달했다. 수학 여행지는 일본이 45개교, 중국이 27개교였으며 이들 학교 중에는 두개 나라로 학생들을 나눠 수학여행을 떠난 곳도 있다. 2년전 중국으로 수학여행을 갔던 고교생 일부가 현지에서 성매매를 했다는 의혹이 제기된 이후 중국을 수학 여행지로 선택한 학교는 38곳에서 지난해 27곳으로 줄고 일본이 33곳에서 45곳으로 증가했다. 그러나 최근 일본의 경우 100엔당 환율이 1천600원을 넘어 사상 최고치를 기록해 일본으로 떠나는 수학여행도 부담이 될 수밖에 없을 것으로 보인다. 교육당국은 해외 수학여행으로 학생들 사이에 위화감이 조성되고 국내 여행지가 외면받는 부작용이 생기자 지자체들과 함께 국내 수학여행 활성화에도 적극 나서고 있다. 또 같은 학년의 학생이 국내외로 나눠 수학여행을 떠나는 경우 학생 및 학교 간 위화감을 조성할 우려가 있어 이런 방식의 수학여행은 지양할 것을 요구하고 있다. 시교육청 관계자는 "올 봄에 업체를 선정하는 학교는 물론 이미 지난 연말 해외로 수학여행을 계획한 학교들도 국내로 여행지를 돌리기 위해 문의를 해오고 있다"며 "연락이 오면 가능하면 올해는 국내로 수학여행을 가도록 독려하고 있다"고 말했다.
경기도교육청, 교사 임용식에서 연극 공연 신규교사 임용식에 연극이 등장했다. 2009년 2월 23일(월) 10:00 경기도교육청 대회의실에서 임용장을 받은 신규교사 333명은 '문은 이미 열려 있다'(출연 안양예고 연극영화과)연극을 관람하면서 교단에 첫발을 내딛는 교사로서의 마음가짐을 다졌다. 이 날 장곡고등학교 발령을 받은 이나영(24. 국어) 교사는 "딱딱한임용식에 연극이 들어가 있어 놀랐는데 신규교사로서 공감되는 내용이 많았다"며 "지식의 전달자에서 벗어나 스승의 길을 걸어야겠다"고 소감을 밝혔다. 임용식에 연극 공연이라는 색다른 아이디어를 도입한 경기도교육청 김재탁 장학관은 "임용장 수여의 참된 의미를 살리고 싶었다"며 "신규교사들이 책무성을 가지고 교직생활을 진취적으로임하기를 바란다"고 말했다.
학교에서만 책임져야 하는가. 학교는 괴롭다. 학교는 학생들을 가르치는 곳이다. 학업성취도평가 결과에 대한 논란으로 인해 학교가 자꾸 혼란스러워지고 있다. 물론 모든 과정에서 학교가 책임이 없다는 이야기는 아니다. 당연히 책임을 져야 한다. 그러나 그 이면에 있는 것도 책임을 따져야 한다. 교과부에서 책임지는 것이 겨우 학교를 괴롭히고 교원들의 의욕을 떨어뜨리는 것인가. 이맘때 쯤이면 학교가 정신없이 바쁘게 돌아간다는 것을 교원이라면 누구나 다 알고 있을 것이다. 새학기 시작을 앞두고 준비해야 할 일이 한 두 가지가 아니기 때문이다. 말로는 방학이지만 적어도 절반이상의 교원들은 매일같이 출근을 하고 있다. 각 부서별 업무를 챙겨두어야 새학기 시작이 가능하기 때문이다. 어디 한곳만 준비가 덜 되어도 학교가 제대로 돌아가지 않게 된다. 자동차의 부품이 하나만 부족해도 제대로 움직일 수 없는 현상과 다를 바 없다. 그런데 이건 무슨 날벼락인가. 모든 학교를 대상으로 지난해 10월에 실시되었던 학업성취도평가 결과를 실사를 통해 다시 확인하겠다고 한다. 제대로 채점하고 제대로 보고를 했어도 실사를 받아야 한다. 이렇게 정신없이 바쁜 시기에 실사받을 준비를 해야 한다. 하기 싫어서가 아니다. 왜 이때 실사를 해야 하는가에 대한 문제이다. 실사를 통해 문제가 발생했다면 시험을 다시 볼 작정인가. 그것은 아닐 것이다. 이 부분이야말로 잘못된 부분이 있을 경우만 다시 채점해서 보고하라고 해야 옳다. 정말로 아무 문제가 없다고 생각되는 학교는 학교장 책임하에 실사를 받지 않도록 조치해야 옳다. 잘못된 문제가 발생했다고 해서 유사문제가 없는 학교까지 다시 실사를 한다는 것은 학교를 혼란스럽게 만드는 것이다. 꼭 그렇게까지 해야 하는가에 대한 문제를 따져 보아야 할 것이다. 더구나 진단평가가 3월10일로 코앞에 다가와있다. 신입생 입학과 함께 바로 실시된다. 지난해의 문제는 충분히 일선학교에서 제대로 인지하고 있을 것이다. 이번의 시험에서 그 오명을 씻어내기 위해 최선을 다할 것이다. 준비기간을 주어야 제대로 시험을 치를 수 있는 것 아닌가. 시험은 코앞에 다가와 있는데, 지난해의 문제로 인해 준비가 소홀하여 또다시 문제가 발생하면 또 학교책임으로 돌릴 것인가. 예견된 문제를 해결하지 않은채 시험을 강행한 정책당국은 아무런 책임이 없는가. 실사를 해서 다시 검토하는 방법만이 문제를 해결할 수 있는 것인지 생각해 보아야 한다. 현재도 중요하지만 앞으로 다가올 미래는 더욱더 중요하다. 어떤일이 있어도 같은 오류를 반복하지 않기 위한 노력을 이해 못하는 것은 아니다. 그러나 그 시점이 바로 지금이라는 것은 분명히 생각해 보았어야 옳다는 이야기이다. 지시를 내리면 따라야 하겠지만 문제를 해결하기 위해 또다른 문제를 야기시키는 것을 지적하고자 함이다. 교사들은 이렇게 말한다. '학업성취도평가를 실시하는 것보다, 그 결과에 대한 후폭풍이 더 괴롭다. 일부 학교와 지역때문에 전체를 고통스럽게 하는 것은 정책당국에서 할 일이 아니다. 학교장이 모든 것을 책임질 수 있도록 지금이야말로 학교장에게 권한을 주어야 한다.' 바로 그것이다. 학교장이 책임지고 일을 해결하도록 해야 한다. 잘못을 저지른 것을 무조건 책임을 묻고 문책하는 것이 최선의 방법은 아니다. 학교에 최대한의 권한을 주고 그래도 문제가 발생하면 책임을 묻는 것이 좀더 현명한 방법이 아닌가 싶다. 후폭풍이 이렇게 괴로울 줄은 정말 몰랐다. 이것이 현실인가.
이명박 정부 교육개혁의 가장 큰 문제로 '일방적 밀어붙이기식 추진'이 꼽혔다. 한국교육비전포럼 회장인 한나라당 이군현 의원이 24일 국회 귀빈식당에서 이명박 정부 출범 1주년을 기념해 주최한 교육정책 토론회에서 서정화 홍익대 교육학과 교수는 설문조사 결과를 토대로 한 기조발표를 통해 이같이 밝혔다. 전국 초.중등 교사, 학부모, 대학교수.연구원 등 4천명을 대상으로 현 정부의 교육개혁에 관해 조사한 결과 일방적 밀어붙이기식 추진방식(42.4%)이 가장 큰 문제점으로 지적됐다. 이어 정책의 방향.가치 미흡(26.4%)과 체계적인 의사소통 부족(12.8%) 등도 문제점에 포함됐다. 정부에 가장 절실한 교육개혁 방식으로는 충분한 공감대 형성을 위한 소통 강화(32.7%), 효율적인 추진체계 구축(31.6%), 교육의 지향가치 재설정과 보완(24.7%) 등의 순으로 나타났다. 앞으로 정부가 가장 중점을 둬야 할 교육개혁 과제로는 사교육비 절감(44.8%)이 가장 많이 꼽혔고 소외계층을 위한 대책 강화(22.0%), 대학입시 개선(16.6%), 수월성 교육 강화(10.0%) 등도 상위권을 차지했다. 서 교수는 "전체적으로 이명박 정부의 교육개혁이 시대적 흐름에 부응하고 있으나 추진 방식에서 문제점이 노출됐다"며 "개혁의 목표와 우선순위를 명확히 해 지지층을 회복하고 적극적 홍보를 통해 개혁 추진에 유리한 환경을 조성해야 한다"고 제언했다.
학업성취도 평가 오류에 대한 파문이 채 가라앉지 않은 상황에서 다음달 10일 비슷한 방식의 초ㆍ중학교 진단평가가 치러질 예정이어서 평가방식에 관심이 모아지고 있다. 24일 교육과학기술부에 따르면 내달 10일로 예정된 교과학습 진단평가는 학년 초에 학생들이 전년도에 배운 내용 중 어떤 교과, 어떤 영역이 부족한지를 파악하기 위해 치르는 시험이다. 학생들의 학업성취 수준을 측정해 기초 학력수준에 미달한 학생을 지원하기 위한 목적의 학업성취도 평가와는 성격이 조금 다르다. 평가를 주관하는 주체도 학업성취도 평가는 '국가'이지만 진단평가는 각 시도 교육청이 번갈아가며 주관한다. 이번 시험의 경우 부산시교육청이 주관해 시험을 실시한다. 평가 과목은 국어, 사회, 수학, 과학, 영어 등 5과목이며 진단평가의 평가 대상 학년은 초등학교 4학년부터 중학교 3학년까지이다. 학업성취도 평가의 경우 평가 결과가 학생에게는 우수, 보통, 기초, 기초미달 등 4개 등급으로 제공되고, 180개 지역 및 16개 시도 교육청별로도 결과가 공개됐으나 진단평가는 지역별로는 결과가 공개되지 않는다. 학생들에게 제공되는 성적도 도달, 미도달 등 2개 등급으로만 표시된다. 시험의 목적 자체가 학생의 학습상태를 '진단'해 각 학교가 자체적으로 활용하기 위한 것인데다 성적 결과가 외부로 공개되는 것도 아니기 때문에 시험 관리, 채점 등은 모두 시도 교육청의 감독 아래 개별 학교에서 담당하게 된다. 전수시행 방식이 아닌 시도 교육청 자율 방식으로 치러진다는 점도 학업성취도 평가와 다른 점이라고 교과부는 설명하고 있다. 학업성취도 평가는 대상 학년의 학생 모두가 시험에 응해 '일제고사'라는 비판이 있었지만 진단평가는 시도 교육청 자율에 따라 응시 여부를 결정한다는 것이다. 하지만 서울시교육청은 이미 일찍부터 이번 진단평가를 전수 방식으로 치르겠다고 밝힌 바 있고 나머지 교육청들도 '학력 신장'을 강조하는 현 정부의 정책 기조에 따라 대부분 시험에 응할 것으로 예상되고 있다. 시도 교육청 자율이긴 하지만 사실상 학업성취도 평가와 같은 전수방식으로 치러지는 것이나 다름없을 것이라는 얘기다. 이 때문에 전국교직원노동조합 등 교원노조와 일부 학부모단체는 지난번 학업성취도 평가 때와 마찬가지로 시험 거부 움직임을 보이는 등 또다시 교육당국과 충돌할 태세다. 더구나 이번 학업성취도 평가의 성적 조작과 집계 오류 등에 따른 부작용으로 일제고사 형태의 시험에 대한 여론도 좋지 않은 상황이어서 진단평가가 큰 무리 없이 치러질 수 있을지 관심이 집중되고 있다. 교과부 관계자는 "진단평가는 시도 교육청 자율인데다 결과가 공개되는 것도 아니고 단지 학생들의 부족한 부분을 진단해 해당 학년도의 학습을 잘 이끌기 위한 시험인 만큼 문제가 없을 것으로 본다"고 말했다.
올해 전국의 초중고교에서 성교육, 흡연예방 교육 등의 보건교육이 실시되지만 서울시내 일부 학교에서는 교과서도 없이 보건교육이 진행될 것으로 보인다. 사단법인 보건교육포럼은 24일 "서울 대부분 학교는 보건교육 수업을 교육과정으로 편성했지만 절반의 학교만이 학생 수만큼 교과서를 구입하는 계획을 세웠고 나머지 학교는 한 학급만 보건 교과서를 구입해 전교생이 돌려보게 됐다"고 지적했다. 보건교육포럼은 이부영 서울시 교육위원의 조사 결과를 인용, 초등학교의 경우 학생 수만큼 보건 교과서를 구입하는 학교는 261곳으로 전체 초등학교의 44%에 불과하다고 설명했다. 초등학교 264곳은 한 학급만 교과서를 구입해 학생들이 돌려보고 32곳은 시교육청이 지원하는 20만원 어치의 교과서를 구입키로 한 것으로 전해졌다. 중학교도 전체의 56%인 209개교만 학생 수만큼 교과서를 구입하고 고교도 전체의 38%인 109개교만이 이런 교과서 구입 계획을 세워두고 있다. 보건교육포럼은 "초.중학교는 의무교육 과정이므로 교육청이 예산을 더 확보해야 한다"며 "보건 교과서도 없이 보건교육을 하라는 것은 국어 교과서 없이 국어 수업을 하라는 것과 마찬가지"라고 꼬집었다. 시교육청 관계자는 이에 대해 "초.중학교에 교과서 구입비로 20만원씩 지급됐고 추경으로 30만원씩 추가로 지원할 계획"이라며 "예산이 부족해 모든 학교에 교과서가 보급되지 못했는데 학교들이 예산을 더 확보해 주길 바란다"고 말했다.
2009학년도부터 경기도내 고교에서 수학, 영어 의 일반과 심화 선택 구분이 폐지된다. 이와 함께 고교의 도교육청 지정 과목이 줄어들며 모든 학교에 보건교육이 정규 교과과정으로 편성된다. 경기도교육청은 이런 내용을 담은 개정 초중고 교육과정 편성.운영지침을 28일 고시할 예정이라고 24일 밝혔다. 지침에 따르면 고교의 영어, 수학 교과에서 일반과 심화로 나누어져 있는 선택 구분을 폐지해 하나로 통합하고 도교육청 지정 과목을 30단위(1단위는 주당 1시간)에서 28단위로 줄였다. 그동안은 영어와 수학 과목을 일반선택과 심화선택으로 구분해 대입 수능을 준비하는 학생들에게 심화선택을 가르치는 방식의 이원화된 수업을 진행했다. 도교육청의 지정 과목 단위수를 줄인 것은 그만큼 교과 편성의 자율성을 학교에 부여한다는 의미다. 중학교 보건교육은 3개 학년 중 1개 학년의 재량활동 시간에, 고등학교는 1학년 재량활동 시간에 각각 연간 17시간 이상 실시하도록 하고, 2010학년도부터는 선택과목으로 보건교과를 신설할 수 있도록 했다. 초교의 경우 5, 6학년 재량활동 시간에 연간 17시간 이상 보건 교육을 실시하도록 했다. 지금까지는 보건교육에 관한 일정한 지침이 없었다. 또 초교에서 연간 34시간(1학년은 30시간) 운영하던 정보통신교육을 학교가 자율적으로 결정할 수 있도록 했다. 도교육청 관계자는 "학교의 자율권과 선택권을 확대하는 방향으로 교육과정 편성.운영지침을 개정했다"고 말했다.
전남교총이 ‘교육지원센터’ 건립을 추진하고 있는 가운데 도교육청이 이를 지원키로 했다. 도교육청은 또 점차 심각해지고 있는 교원에 대한 폭력 예방을 위해 학생·학부모를 대상으로 한 교육에 나서기로 했다. 전남교총과 도교육청은 20일 도교육청 상황실에서 이 같은 내용이 포함된 ‘2008년도 단체교섭·협의 합의서’ 조인식을 가졌다. 합의서는 총 26개초 29개항으로 구성됐다. 합의문에 따르면 도교육청은 교총이 도내 폐교나 유휴시설을 이용해 교육지원센터를 설립할 경우 적극적으로 행·재정적 지원에 나선다. 또 학교감사제도를 개선해 감사반에 교육전문직을 함께 편성키로 했다. 학교감사나 교장·교감에 대한 민원 및 각종 사건 조사에 대한 감사 시 일반행정직이 아닌 장학관이나 사무관의 교육전문직을 조사반장으로 편성·운영하는 것이다. 이 외에도 성과금 지급에 대한 공정성 확보, 사립학교 교원 고충심사 처리제도 도입, 수석교사의 안정적 시범운영 지원 등에 합의했다. 특히 상대적으로 불이익을 받을 수 있는 소규모 학교의 교장·교감 및 보건교사의 성과금 지급 기준을 세분화해 불이익이 없도록 했다. 또 수석교사의 수업연구 활동 및 연수지원을 위한 방안을 마련키로 했다. 학생 수업 환경 개선을 위해서는 학생용 책걸상 교체, 급식비 지원 확대, 학생 건강증진계획 수립, 통학차 승차지도 대책 마련 등이 포함됐다. 도교육청은 또 학교 운동선수에 대한 체벌을 없애기 위해서 체벌 근절 방안을 만든다. 이번 합의문에는 ▲교원 자녀의 대학 학자금 무상 지원 ▲교장·교감 승진 시 1호봉 승급 ▲방학 없이 근무하는 교원에 대한 연가보상 수당 지급 등에 대해 양 단체가 공동으로 노력하자는 내용이 포함됐다. 김윤섭 전남교총 회장(해남교육장)은 조인식에서 “합의에 대한 후속조치가 구체적으로 실행될 수 있도록 노력해달라”고 당부하고 “교육현장이 교원중심으로 변화될 수 있도록 교육청이 성의와 책임을 다해야 한다”고 강조했다.
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