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상세검색매년 1학기가 끝날 무렵 우리 학교에서는 학생회장선거가 치러진다. 올해도 여김없이 1, 2학년 학생들이 후보에 등록했다.기호 1번과 기호 2번의 후보들이 나왔다. 하지만 선거의 열기는 기대와는 달리 과거보다 많이 죽어버린 것 같다. 1년간 학생의 대표를 뽑는 중요한 행사의 열기가 갈수록 줄어드는 이유는 과연 무엇일까? 학생회장이든 부회장이든, 학생들의 대표에 몸을 담고 있으면 진심으로 학교와 학생들의 봉사를 해야 하며 또한 그에 따른 학교의 개정 사항에 대해서도 대표성을 띄고 학교에 건의를 할 수 있는 권력을 가진 사람도 학생회장이다. 그렇기에 학생회장은 힘들고도 봉사정신이 투철한 인물이어야 한다. 하지만 요즘 학생회장후보나 학생회장당선자는 그렇지 않은 것 같다. 다수의 투표를 얻기 위해서 너무나 많은 허구적인 행동을 보이는 것 같다. 진부하고 거짓된 공약, 필요도 없는 쇼맨십, 주변의 발이 넓은 상황, 아무도 모르게 퍼뜨리는 흑백논리로 인해서 당선된 후에는 실질적으로 아무것도 하지 않는 나몰라라 하는 행동을 하는 것 같다. 물론 모든 학생회장 선거가 그렇다는 것을 아니지만 말이다. 과거 초등학교 6학년 학생회장 선거 시절에 학생회장 당선가의 공약은 건의함 설치, 그것 하나였다. 사소했던 공약이었지만 전교회장이 된 그녀는 그 약속을 지켰고 건의함을 설치해서 학생들의 건의사항을 반영하였다. 하지만 중, 고등학교에 들어와서 학생회장후보들의 공약을 보면 초등학교 시절보다 많고, 상당한 재력을 필요로 하는 공약을 내뱉는다. 그렇지만적어도 한 가지라도 지켜졌는지 의문이 든다. 허구성을 너무나도 많이 내포한 것 같아서 씁쓸하기 짝이 없다. 이들이 커서 국회의원이 되면 어떻게 될지. 봉사정신도 투철하지 않으면서 권력을 잡는 것이 과연 옳은 일인지. 왜 현재 학생회장의 열기와 국민들의 정치참여 투표율이 떨어지는 것이 비례하는지. 학생회의 능력의 약소함과 학생회장의 적극적인 실천이 없는 것에 씁쓸하기 짝이 없다. 이번 학생회장선거로 인해서 조금은 나은 학생회장의 선출과 그에 따른 학교 문제점 개선을 기대해 본다.
말도 많고 탈도 많은 교원평가, 정확히 말하면 교원능력개발평가. 학생과 학부모의 입장에서는 만족도 평가다. 경기도의 경우, 지난 달 중순 학부모 만족도 평가를 간신히 끝마쳤다. 대부분의 학교가 교육청에서 목표로 정한 학부모 참여도 50% 채우느라고 고생을 했다. 이 업무를 맡은 학교 담당자는 업무과중으로 애를 먹었다. 교육청과 학교에는 학부모의 민원성 항의 전화가 많았다고 들었다. 우리 학교의 경우, 교원평가와 관련해 3월부터 가정통신문 5회, 문자 메시지 2회가 발송되었다. 담당자는 평가기간 중 학부모 학교방문에 대비해 평일 저녁과 토요휴업일에 컴퓨터실에서 학부모를 맞이하였다. 학부모 입장을 이해 못하는 바는 아니다. 학교에서의 평가 독려를 받고 막상 평가를 하려니 막막하기만 한 것이다. “뭘 알아야 평가를 하지?” 어이가 없다. 직업이 교사인 필자의 아내는 모 외고에 재학 중인 딸 학교 교장, 교감, 담임교사, 교과교사 등 네 명 평가에 그쳤다. 고교생 아들 학교에 대해선 교장, 교감, 담임교사 평가를 하였다. 학부모 교사가 이럴진대 일반 학부모들의 평가 포기를 탓할 수만은 없다. 학부모들은 평가 지표 문항을 읽고 대상자를 평가해야 하는데 아무런 정보가 없다. 알지도 못하는 상황에서 평가에 임하려니 그게 바로 고역인 것이다. 이 과정에서 학교와 교육청, 교과부에 불만이 쌓인다. 이것은 정부 전체에 대한 불만, 불신으로 이어지는 것이다. 교원평가, 학교가 하고 싶어 하는 것 아니다. 정부에서 밀어붙이니 시도교육청은 규칙을 정하고 학교는 교육청의 지시에 따라 어쩔 수 없이 하는 것이다. 현재의 교원평가, 학부모 교원들로부터 환영을 받지 못하고 있다. 처음엔 학부모 80% 이상이 교원평가에 찬성했다고 하지만 여기엔 소통의 오류가 있었던 것은 아닐까? 학부모는 교육경쟁력 강화로 실력 없는 교사, 부적격 교사 퇴출을 염두에 두고 찬성했을 것이다. 그러나 그 방법과 절차에 있어 학부모의 적극적인 참여가 뒤따라야 한다는데 문제가 있다. 필자가 근무하는 학교의 경우, 한 학부모가 평가해야 할 대상은 교장, 교감, 보건교사, 담임교사, 교과교사 등 17명이다. 교장과 교감, 보건교사 만족도 조사 지표는 8~9개이고 담임교사와 교과교사는 10개 문항이다. 계산을 해보니 150개가 넘는다. 평가 대상자를 알지도 못하는데 평가를 하라고 하니 엉터리로 하라는 것과 같다. 지난 5월, 수업공개에 참석한 학부모는 전교생 수의 10%인 110여명 정도. 5, 6교시에 수업을 공개했지만 수업 평가엔 무리다. 전문가조차도 그 시간에 모든 교과의 수업을 볼 수 없다. 그런데 비전문가인 학부모에게 만족도 평가를 하라는 것은 말도 안 된다. 우리 학교의 교원평가 학부모 참여도는 50.7%. 전교생 1000여명 중 학부모 100명은 두 시간 수업 참관으로, 나머지 400명은 수업 참관 없이 평가에 참여한 셈이다. 이들은 자녀에게 물어서 하거나 아예 자녀가 학부모를 대신하여 평가를 한 것으로 짐작된다. 학부모 평가에 학부모가 없는 현상이 벌어진 것이다. 이럴 경우, 학생 만족도 평가처럼 인기도 평가가 되고 만다. 학생이 공부를 잘 하거나 교사를 좋아하면 높은 점수를 일률적으로 주고 그렇지 않으면 항목과 관계없이 낮은 점수에 기둥을 세우는 것이다. 평가가 왜곡되고 있는 현실이다. 여기서 평가 결과의 객관성, 공정성, 신뢰성이 제대로 나올 리 없다. 이것을 교원인사와 보수에 반영한다고? 대부분의 교사들은 평가의 결과를 그대로 받아들일 수 없다는 태도다. 교원평가의 필요성을 부정하자는 것이 아니다. 지금과 같은 평가는 '교원 전문성 신장을 통한 공교육 신뢰 회복'이라는 평가의 본래 목적을 달성하지 못하고 있다. 이 같은 보여주기 위한 수업, 엉터리 평가는 쓸데없는 일을 양산해 교육력을 약화시킨다. 수업이 평가를 위한 도구로 전락하고 만다. 그러다보니 교원평가를 통해 얻은 것보다 잃은 것이 많다고 보는 것이다. 교원평가 이대로 계속 되어서는 안 된다. 동료평가도 마찬가지다. 학생과 학부모의 만족도 평가는 학교 운영에 대한 만족도 조사 등 다른 방법을 강구해야 한다. 학생의 교원평가는 교육적으로 바람직하지 않다. 학부모도 불만이고 교원도 결과에 수긍하지 않는다. 공교육 신뢰 회복을 위한 교원평가 방식의 대폭적인 수술이 시급하다.
충청남도 서산교육청(교육장 류광호)은 학교회계 에듀파인시스템의 안정적 정착 및 운영과정 우수기관 심사결과 충남도내 15개 지역교육청 중 최우수 기관으로 선정됐다. 충남교육청에서 주관하는 이번 심사는 지난 1년 동안(2009.07.01∼2010.06.30) 에듀파인시스템의 활용도 극대화 및 안정적 정착을 위해 지역교육청별로 추진한 교직원 대상 연수 및 다양한 지원활동분야에 대한 보고서 및 실시 등을 통해 선정됐다. 서산교육청은 2010년 3월 전면 도입된 회계 시스템 활용도 제고를 위해 지속적이고 능동적인 지원행정을 펼쳤다. 활동내용을 보면 에듀파인 학교회계 연구동아리 외 7개 연구모임에 150여명이 활동 중이며, 지난해 하반기부터 행정 및 교직원을 대상으로 한 맞춤형 연수를 지속적으로 실시해 행정직 전원과 전체 교원 중 93%인 3800여명에 대한 교육으로 시스템 도입 초기 업무공백 및 혼선 예방에 큰 효과를 거뒀다. 또한 업무담당자 뿐만 아니라 학교행정의 관리자(교장, 교감)들의 에듀파인에 대한 마인드 확산을 위해 8회에 걸쳐 270명을 대상으로 작동 연수를 실시했다. 특히 에듀파인시스템 활용이 수월하지 않은 학교 및 담당자를 찾아가는 행정지원서비스를 통해, 2010년도 본 예산편성에 있어 한치의 오차 없이 업무가 진행되도록 최선을 다했다. 에듀파인 업무를 주관한 김병하 관리과장은 "에듀파인이 조기에 정착할 수 있도록 적극적 마인드로 참여한 서산 교육가족공동체와 바쁜 업무 시간을 쪼개 학교회계동아리 및 행정지원단 활동에 최선을 다해 준 모든 분들께 감사하다"고 말했다. 서산교육청은 금번 수상을 계기로 '찾아가는 에듀파인 행정지원단' 및 정보 공유의 장인 '에듀파인 나눔방'을 적극 활용하여 교육가족 모두가 만족할 수 있는 에듀파인의 안정 정착을 위한 지원 행정에 최선을 다할 계획이다.
전북도교육청이 30일 전임 교육감이 지난 6월 초 지정한 남성고와 군산 중앙고의 자율형 사립고(자율고)를 취소하기로 내부적으로 결정했다고 밝혀 파문이 확산되고 있다. 홍진석 교육국장은 이날 도교육청 기자실에서 기자간담회를 하고 "이 두 학교의 자율고 지정을 취소하기로 하고 현재 행정절차를 밟고 있다"며 "다만 이 문제를 법적으로 검토한 결과 행정 절차가 중요해 최종 결과는 행정절차가 끝나는 8월 2일 공식 발표하겠다"고 말했다. 그는 그러나 자율고 지정 취소 사유에 대해서는 밝히지 않았다. 홍 국장은 이어 "자율고 지정 시에는 자율고지정운영위 심의 등 관련 규정을 거쳐야 하지만, 취소 시에는 관련 규정이 없다"고 지적하고 "내부적으로 검토한 결과 이들 학교의 자율고 지정에 문제가 있다고 판단해 이 같이 내부 결정했다"고 말했다. 그는 또 "이 같은 결정에 대해 현재로서는 교육과학기술부와 협의하는 것을 생각하지 않고 있다"고 덧붙였다. 이에 해당 학교는 강력히 반발하고 있다. 남성고 교감은 "적법한 절차에 따라 지정된 자율형 사립고를 교육감이 직권으로 취소한다는 것은 있을 수 없는 일"이라며 "전국에서 46개의 자율고가 시행되고 있는데 유독 전북에서만 지정을 취소한다는 것도 지역 형평성에 맞지 않는다. 법적 대응도 불사하겠다"고 반발했다. 군산 중앙고 교장도 "저희가 현재 신입생을 모집하기 위해 모든 준비를 하고 있는데 이제 와서 취소를 한다는 것은 여러 가지 혼선이 올 수 있다"며 "도교육청에서 철회 공문이 오면 재단 측과 협의해 대응책을 마련하겠다"고 주장했다. 진보성향인 김승환 교육감은 지난 1일 취임과 동시에 "자율고 지정 과정에 법적하자가 있거나 절차상 문제가 있을 경우 지정을 취소하겠다"고 주장했다. 진보성향의 교육감 중 전임 교육감이 지정한 자율고를 취소하기로 한 것은 이번이 전국에서 처음이다.
인천북부교육청(교육장 이기소) 특수교육지원센터에서는 여름방학을 맞은 북부 관내 초등학교 5·6학년 장애학생과 중학교 2·3학년 장애 학생 등 38명을 대상으로 지난26일부터3주 동안 내방치료교육을 실시하고 있다. 내방치료교육에 참가하는 장애학생들은 일주일 동안 하루 3시간씩 총 15시간의 교육 프로그램에 참여하게 되는데 3명의 치료교육 교사가 학생들의 장애 특성에 맞는 언어치료, 물리치료, 작업치료, 감각 운동 지각 훈련 등 4개 이상의 치료교육을 적절하게 실시하고 있다. 또 장애학생들의 장애정도와 특성, 발달정도를 고려하여 개별화된 치료접근과 더불어 2~3명의 소그룹으로 진행하여 사회성, 대인관계능력 향상의 진전 또한 고려한 수업을 실시 학생은 물론 학부모들로부터 좋은 호응을 얻고 있다. 이번 내방치료교육의 대상이 된 장애학생의 학부모는 “여름방학 동안 사설 치료기관은 비용이 많이 들어 하루 중 많은 시간을 집에만 있게 되는데 이렇게 북부특수교육지원센터에서 치료교육을 받을 수 있게 되어 부담감이 많이 줄었다”며 만족감을 나타냈다.
(서울=연합뉴스) 이준삼 기자 = 한국교원단체총연합회는 곽노현 서울시교육감이 운영키로 한 `체벌금지 태스크포스(TF)'에 참여하지 않기로 했다고 30일 밝혔다. 교총은 "TF는 모든 가능성을 열어놓고 논의하는 장이 돼야 하는데 시교육청이 운영하려는 TF는 체벌금지를 전제로 구성되고 있다. 이런 식의 TF에는 참여할 수 없다"고 말했다. 곽 교육감은 최근 체벌 전면금지 방침을 발표하고 나서 교사와 학부모, 학생, 교원단체 관계자 등 20명이 참여하는 TF를 구성키로 하고 교총과 전국교직원노동조합 등 교원단체에 참여를 요청한 바 있다. 교총은 "TF는 체벌금지를 전제로 출발해서는 안 되고 가치중립적 인사로 구성돼야 한다. 의견을 듣는 차원이라면 몰라도 학생이 위원으로 참여하는 것도 적절치 않다"는 뜻을 시교육청에 전했으나 긍정적인 답변을 받지 못한 것으로 전해졌다. 시교육청 관계자는 "현재 중학생 1명과 고교생 3명을 포함해 위원 10여 명을 확정하고 내주 초까지는 전체 20명의 명단을 확정할 방침"이라며 "교총과 전교조 소속 인사는 모두 TF에 참여하지 않는다"고 말했다. 한편, 시교육청은 이르면 내달 11일 체벌금지 공청회를 열고 각계 의견을 수렴할 계획도 세워놓은 것으로 전해졌다.
대전시교육청이 추진하려던 해외연수에 대해 시의회가 제동을 걸었다. 30일 대전시의회에 따르면 시의회 예산결산특별위원회는 시교육청의 추경예산안에 대한 심사를 통해 해외 선진 식생활교육 체험연수 예산 2550만원을 전액 삭감했다. 또 지난해 평가에서 우수한 성적을 거두는 데 기여한 공무원들을 대상으로 실시하려던 유공공무원 선진지 체험연수 예산도 1500만원 줄어든 6000만원으로 조정해 통과시켰다. 시교육청은 겨울방학 등을 이용해 일선 학교 영양사 13명이 일본으로 선진 식생활교육 체험연수를 다녀오도록 하는 한편 평가유공 공무원 30명이 유럽에 다녀오도록 할 계획이었다. 시의회 관계자는 "사업 효과가 미흡하거나 불필요하다고 생각되는 예산을 줄인 것"이라고 설명했다. 이에 대해 시교육청 관계자는 "영양사들이 선진국의 급식제도 등을 보고 돌아와 지역 실정에 적용토록 하자는 취지였는데 전액 삭감돼 아쉬움이 크다"며 "유공공무원 사기 진작을 위한 연수는 예산이 줄어든 만큼 연수장소를 조정할 예정"이라고 말했다. 한편 시의회는 이들 해외연수 예산 뿐 아니라 사립유치원비 카드결제 수수료 지원 등 모두 6건의 사업에서 6억 6896만원을 감액시켰다.
취업률과 재학생 충원률 등 대학교육의 질을 나타내는 지표가 낮은 대학의 신입생은 학자금을 대출받기도 쉽지 않을 전망이다. 교육과학기술부는 30일 한국장학재단에서 '고등교육기관별 대출한도 설정 정책토론회'를 열어 학자금 대출에 대한 의견을 수렴했다. 토론회에서는 대학교육의 질과 대학의 책무성을 높이기 위해 학자금 대출한도를 학교별로 달리 정해야 한다는 견해가 제시됐다. 정책연구진은 취업률(20%), 재학생 충원율(35%), 전임교원확보율(5%), 학사관리(5%) 등 대학교육의 질을 가늠하는 4가지 지표를 비율대로 배점해 4년제 대학별 점수를 매기는 안을 내놓았다. 저소득층 학생지원 실적(15%)과 재정건전성(20%)도 점수에 반영된다. 이 지표에 따라 상위 85%에 드는 A그룹 대학은 등록금 100%를 제한 없이 대출해준다. 하지만 하위 15%에 속하는 B그룹 대학 신입생은 등록금의 70%만 대출받을 수 있게 된다. B그룹 중에서도 학사운영이 부실하고 교육의 질이 현격히 떨어지는 대학은 별도심의한 뒤 C그룹으로 분류해 등록금의 30%만 대출받게 한다는 안이다. 다만 소득 3분위 이하 저소득층 학생은 전액 대출에 제한이 없도록 한다는 조건이 붙는다. 정책연구진은 "학자금 대출제도는 대학교육의 질적 제고 노력에 대한 일종의 보상체계라는 점에서 이런 정책이 나왔다"고 설명했다. 교과부는 다음 달 학자금대출제도심의위원회를 개최해 최종적으로 대출한도 설정 기준을 마련할 계획이다.
'사이버 폭력(Cyberbullying)'이 점차 심각한 사회문제로 대두됨에 따라 시카고 교육청(CPS)이 강력한 단속에 나섰다고 시카고 선타임스가 29일(현지시간) 전했다. 이 신문에 따르면 시카고시 교육위원회는 전날 CPS가 학생들의 사이버폭력 행위를 강도, 폭행, 갱활동, 약물 사용 등에 준하는 중범죄로 취급해 처벌하는 내용의 새로운 '학생 행동강령(Student Code of Conduct)'을 승인했다. CPS의 한 고위관계자는 "최근 학생들의 사이버 폭력이 급증하는 추세이기 때문에 이에 대한 엄격한 규제 방안이 필요했다"고 말했다. 선타임스는 미국 학생의 10명 가운데 4명이 사이버 폭력 피해를 경험한 바 있다고 전했다. CPS 측은 "친구 얼굴을 다른 사람 몸에 합성해 인터넷에 올리고 남의 '페이스북(facebook)'에 상처주는 글을 남기고 X-등급 영상을 이메일로 전송하고 폭력을 부추기는 문자메시지를 보내는 등의 행동이 '사이버폭력' 처벌 대상"이라고 밝혔다. 앞으로 컴퓨터나 전화기를 이용해 스토킹, 괴롭힘, 놀림 혹은 위협 등 사이버폭력을 시도하다 발각되는 학생은 5~10일간 정학 처분되고 경우에 따라 퇴학 조치될 수도 있다. 학교 컴퓨터를 이용해 남을 괴롭히다 적발되는 학생은 컴퓨터 사용 권한을 몰수당하게 된다. 또 사이버폭력 내용은 시카고 경찰에 자동 전달되며 경찰 조사 후엔 형사 처벌을 받게 될 수도 있다. 교내는 물론 학교 밖에서의 사이버폭력 행위도 단속 대상이 된다.
경남도교육청은 경남교육의 기본방향을 새롭게 설정하기 위해 교직원과 외부 교육전문가 19인으로 '경남교육정책연구위원회'를 설립했다고 30일 밝혔다. 정책연구위는 6·2 지방선거에 출마했던 다른 교육감 출마 후보와 지방자치단체장의 공약 가운데 경남교육에 도움이 될만한 것이 있으면 채택 또는 구체화하거나 교육정책을 위한 아이디어로 활용할 계획이다. 경남도교육청은 정책연구위에서 제출한 최종안을 바탕으로 경남교육발전 5개년(2011~2015년) 계획과 2011년 주요업무계획을 수립한다. 이날 첫 회의를 진행한 연구위는 10월 31일까지 한시적으로 운영된다.
우동기 대구시교육감은 30일 "무상급식 지원 비율을 임기 내 점진적으로 추진해 현재 11.2%에서 2014년까지 40%로 확대하겠다"고 밝혔다. 우 교육감은 이날 취임 한달을 맞아 가진 기자간담회에서 "선거공약에서와 같이 가정형편이 어려운 저소득층 자녀에 대한 무상급식을 단계적 확대해 현재 대구시내 초·중·고 전체 학생의 11.2%가 혜택 보는 수준에서 2014년 전체 초등생 수에 해당하는 40%까지 늘리겠다"고 말했다. 그는 2012년까지 최저생계비의 130% 이하인 저소득층 자녀와 농산어촌지역 학생 전원에게 무상급식을 지원해 전체 학생수의 22%로 확대하고 2013년 30% 등으로 확대할 계획이다. 시교육청은 올해 지원하는 저소득층 자녀 급식비 예산이 179억원이며 연도별로 2011년 267억원, 2012년 338억원, 2013년 462억원, 2014년 616억원의 예산이 소요될 것으로 추정하고 있다. 우 교육감은 예산확보 방안과 관련해 "지방의 교육재정 형편상 무상급식 지원예산을 모두 자체적으로 부담하기는 어렵다"며 "대구시, 시의회와 협의해 분담하는 방안으로 소요예산을 확보할 방침"이라고 했다.
유치원생들에게 다문화를 가르쳐주는 '다문화 이해교육 강사'가 배출된다. 서울교육대학교는 중국이나 베트남, 필리핀, 몽골 등지에서 온 외국인 또는 이들 지역 출신 한국인으로 초급대학 이상 학력을 가진 이들을 대상으로 '유아 다문화 이해교육 강사'과정을 밟을 수강생 30명을 내달 12일까지 모집한다. 지금까지 초등학생에게 다문화를 가르쳐주는 교원 양성 과정은 여러 교육대학에 있었으나 유치원생을 대상으로 한 강사 육성 과정이 마련되기는 이번이 처음이다. 김유미 초등교육과 교수는 "유치원생은 사회 인식을 막 시작하는 단계라 잘못된 고정관념을 갖지 않도록 교육하는 게 중요하다"며 "이 시기에 다문화에 대한 이해나 태도가 몸에 배도록 잘 가르쳐야 하는 만큼 제대로 된 강사 육성이 필요하다"고 말했다. 서울교대는 서류전형과 필기시험 등을 거쳐 내달 25일 합격자를 발표하고 9월부터 11월말까지 오전 9시부터 오후 5시까지 매일 전문교육을 실시한다. 이들은 교육학을 비롯해 유아교육학, 다문화교육을 배우고 유치원생을 대상으로 한 교수법과 교재 개발 등을 익힌다. 무료로 진행하는 이 과정을 마치면 서울교대 총장 명의의 수료증을 받고 서울지역 유치원에 배치돼 서울시교육청이 지원하는 유아 다문화교육 프로그램을 맡는다고 서울교대는 설명했다.
버락 오바마 미 대통령이 교육은 '우리 시대의 경제적 사안'이라며 경제적 개선을 위한 일선 학교들의 학력 향상을 촉구하고 나섰다. 30일 파이낸셜타임스(FT) 보도에 따르면 오바마 대통령은 전날 흑인민권조직인 전국도시연맹(NUL)에서 연설을 통해 근래 수학과 과학 분야에서 미국 학생들의 학력이 국제적으로 하락하고 있는데 우려를 나타내면서 미 교사노조에 자신이 추진하고 있는 교육개혁인 '최고를 향한 경쟁'에 동참할 것을 촉구했다. 오바마 대통령은 미국의 인구 대비 대학졸업자 비율이 한 세대 전에는 세계 1위였으나 지금은 12위에 불과한 사실을 지적하면서 "우리나라의 성공을 바란다면 우리 학교들의 실패를 용인할 수 없다"고 강조했다. 그는 이어 일각에서 '경제침체 기간에는 경제적 사안에 전념할 것'을 주장하는 것을 알고 있다면서 그러나 교육은 이제 경제적 사안이 되고 있다고 강조했다. 오바마 대통령의 이날 연설은 '보통' 미국인들이 경기가 회복되더라도 예전처럼 고소득 일자리가 만들어지지 않을 것으로 비관적인 전망을 내놓고 있는 가운데 나온 것이다. 과거 고소득 직업에 익숙해진 미국인들이 이전의 소득 수준을 회복하려면 이제는 교육 수준을 높이지 않고는 불가능하다는 점을 강조한 것이다. 오바마 대통령의 경제보좌관들도 지난 2008년 경제위기 이후 소득이 감소한 미국의 중산층들이 새로운 소득 기반을 마련하기까지는 상당한 시간이 걸릴 것이라고 인정하고 있다. 일선 교사들의 수준 향상을 목표로 오바마 대통령이 추진 중인 교육 분야의 개혁은 건강보험개혁 및 새로운 에너지 법안 등과 함께 새로운 미국 경제건설을 위한 핵심 초석 가운데 하나로 간주되고 있다.
부산시교육청은 초등교육과와 중등교육과의 기능을 통합하고 4개팀을 늘리는 것을 내용으로 하는 조직개편을 9월 단행한다고 30일 밝혔다. 개편안에 따르면 현재 2담당관 12과 52개팀을 2담당관 12과 56개팀으로 확대하고 초등교육과와 중등교육과는 기능을 통합해 교수학습기획과와 교원정책과로 개편한다. 교수학습기획과는 교수학습팀(초등 장학)과 학력지원팀(중등 장학), 유아교육, 특수교육 등으로 나뉘어 장학과 학사를 담당한다. 교원정책과는 교원능력개발과 교원임용팀으로 구성되며, 교원 인사와 연수 업무 등을 맡는다. 또 지역 교육청의 감사 담당을 폐지하고 시 교육청 감사담당관실을 확대 개편하기로 했다. 이밖에 과학정보기술과는 과학직업정보과로, 평생교육복지과는 창의인성복지과로, 체육보건급식과는 평생교육체육과로 각각 명칭이 변경된다. 5개 지역교육청은 교육지원청으로 이름을 바꿔 교육지원업무에 집중하도록 한다는 방침이다.
대구시교육청은 직장근무와 맞벌이 등으로 학부모교육에 참여하기 어려운 시민을 위해 내달부터 '직장으로 찾아가는 학부모교육'을 실시키로 했다. 30일 시교육청에 따르면 오는 8월 1일부터 대구시내 기업과 사업장 등 직장 어디에서나 20명 이상의 신청을 받아 현장을 방문해 학부모교육을 수강하도록 한다. 교육영역은 학생들의 자기주도적 학습방법, 자녀 창의성계발, 진로교육, 좋은 아버지교실 등이며 수강날짜와 시간, 교육영역을 직장 형편에 맞춰 자유롭게 선정할 수 있다. 교육을 바라는 날짜 10일 전까지 교육청 학부모정책팀으로 신청서를 내면 되고 교육비와 교재비는 전액 무료다. 앞서 올해 상반기에 열린 120여개의 학부모강좌에는 1만 2000명에 달하는 학부모가 수강해 90% 이상의 만족도를 나타냈다. 시교육청 학부모정책팀은 "학부모가 신청한 희망 영역에 따라 강사를 직장으로 파견해 시간적, 경제적 부담없이 수강토록 하겠다"고 밝혔다. 문의=053-757-8264, FAX=053-757-8259
인천시와 시교육청이 시장, 교육감의 선거 공약인 초·중학생 무상급식문제를 놓고 예산 분담에 이견을 보여 협상에 난항이 예상된다. 30일 인천시에 따르면 시는 내년부터 초등학생들에게 무상급식을 하기 위해 준비작업을 벌이고 있다. 내년 3월부터 곧바로 시내 전체 226개 초등학교 학생 18만명을 대상으로 무상급식을 하는 방안과 구별로 몇개 학교를 선정해 일정기간 시범운영한 뒤 전체로 확대하는 방안을 검토 중이다. 시는 이와 관련 전체 초등학생 18만명에게 1년간 점심을 제공하는데 필요한 식자재 구입비 1350억원을 절반씩 부담할 것을 시교육청에 요구했다. 이에 대해 시교육청은 식자재 구입비에 급식시설 운영비까지 합친 1800억원을 시와 시교육청의 연간 예산 규모에 맞게 7대 3의 비율로 나눠 내야 한다는 입장이다. 시는 어려운 시 재정상황을 고려할 때 급식에 1차적인 책임이 있는 교육 당국이 보다 적극적인 참여에 나서야 한다는 주장이고, 시교육청은 열악한 교육재정을 감안할 때 3배 이상의 예산 규모를 가진 지방자치단체가 더 많은 예산을 투입해야 한다는 것이다. 시는 2012년부터는 시내 전체 128개 중학교 학생 11만명에게도 단계적으로 무상급식을 한다는 계획이다. 때문에 시와 시교육청의 관련 예산 규모는 해마다 늘어나게 되고, 양측이 처음에 어떤 기준으로 예산 분담 비율을 정할지가 앞으로의 예산 운용에도 매우 중요한 상황이다. 시는 예산 분담 문제 외에도 무상급식이 전면 실시됐을 때 예상되는 문제점 해결에도 부심하고 있다. 무상급식이 전체 학생을 대상으로 실시되면 이미 급식지원을 받고 있는 저소득층 학생들도 같은 급식을 하게 된다. 그러나 각 학교의 학교운영위원회가 급식의 질을 높이기 위해 학부모들에게 추가로 급식비를 부담시킬 경우 저소득층 학생들과의 급식 차별을 막기 위한 보완책도 마련해야 하는 실정이다. 시 관계자는 "무상급식은 시장 뿐 아니라 시교육감의 선거 공약이기도 한 만큼 시가 일방적으로 많은 예산을 부담하기는 어렵다"면서 "시교육청과 협의해 8월 까지는 내년도 무상급식의 구체적인 계획과 대상, 예산 분담 비율 등을 확정할 계획"이라고 말했다.
세상이 교통, 통신의 발달로 인하여 빠른 속도로 변화하고 있다. 무엇보다도 물적교류는 물론 인적교류가 활발하게 이루어지고 있는 것이 눈에 띠게 달라졌다. 그러나 보니 지방에서 축제가 있어 외국인들이 참여하여 통역을 하는 기회게 되었다. 이런 모습을 보면서 식전 행사가 끊난 후 많은 사람들이 물어오는 질문의 하나가 외국어를 어떻게 하면 그렇게 통역을 할 정도로 잘 할 수 있는가듣고 싶다는 것이다. 모든 학습의 기본이 되는 것은 자기가 마음으로부터 '정말 잘 하고 싶으냐'는 간절한 질문이 자기 자신에게 먼저 있어야 한다. 이러한 물음이 없이 남이 잘 하는 것만 보고 욕심을 갖는 것만으로는 언어를 습득할 수 없다. 진정한 자기의 목적 의식만 있으면 해당 언어를 공부하는 자료는 가상 공간에 매우 많다.필자의 경우는 30여년 전 방송 수신 상태가 별로 좋지 않을 때 지방에서 특별한 안테나를 세우고EBS를 통하여 영어와 일어를 공부한 경험이 있다. 지금도 외국어 공부에 몰입한 그때를 기억하면 잊을 수가 없다.공부는 엉덩이로 한다는 체험을 하였기 때문이다. 방법은 오직 하나. 기초부터 실시하는 방송프로그램을 날마다 꾸준히 듣고 자기의 귀에 들려오도록 말하는 것이다. 말이 그렇지 꾸준히 한다는 게 그리 쉬운 일은 아니다. 꾸준히 하였는데 실패한사람을 본 적이 없다. 비상한 각오를 하지 않으면 하루에도 여러 가지 일들이 생겨 공부할 시간을 내기가 어렵다. 정말 하고자 하는 의욕이 있다면 중요한 우선 순위에 놓아야 한다. 그렇게 하기를 3년, 5년, 10년의 내공이 쌍이다 보면 언어가 몸에 베도록 축적이 되는 것이다. 오래 전에 읽은 이야기인데 한 아줌마가 외국어를 공부한 체험을 소개하면 이렇다. "정말 '뷰리풀'(beautiful)한 날씨죠?" "오우 마이 갓(Oh my god), 어째 그런 일이..." 미용사인 OO씨가 말 끝마다 영어를 섞어 쓰게 된 건 오래 전 일이 아니다. 한때 10명 가까운 직원을 거느리고 명동 한복판에서 미용실을 운영할 때만 해도 영어로 할 줄 아는 말이라고는 '생큐'밖에 없었다. "미들 스쿨(middle school)종친 뒤로 영어 단어 들어가는 책은 한 번도 펼쳐본 적 없걸랑요." '드림(dream)'이 생겼기 때문이다. 2년 전 빚 보증을 잘못서 서울 변두리로 쫓겨온 첫 날, 파리 날리는 영업장에서 남편과 소주잔을 주고 받다 뇌리에 스쳤던 말이 '이민'이었다. 기술만 확실하면 교수나 의사 같은 엘리트들보다 남의 땅에 더 확실하게 발붙이고 살 수 있다는 누군가의 말이 떠올랐던 것이다. 문제는 영어. 30년 가위질 경력에 기술은 떼어 놓은 당상이건만, 영어시험을 통과해야 하는 것이 부부의 최대 난관이었다. 록가수처럼 긴 머리를 휘날리며 오토바이를 즐겨타던 반백수 남편이, 빗자루를 손에 쥐고 미용실 바닥에 수북이 쌓인 머리칼을 치우는가 하면 손님들 머리를 감기겠노라 팔걷고 나선 것도 이때부터다. OO씨도 무척 바빠졌다. "나보다 머리 좋은 네가 해봐"라는 남편 한 마디에 미용실로 강사를 불렀고, 밤 9시 영업이 끝나면 11시까지 영어와 씨름했다. 결코 이런 과정이 순탄치만은 않았다. 어휘는 고사하고 문법이 전혀 돼 있지 않으니 강사들이 일주일도 안 돼 두 손을 들었다. 이러다간"안 되겠다 싶어 문법책을 낱장으로 찢어 통째로 달달 외웠어요." 그러기를 1년 하고도 4개월이 지났다. 지난 해 가을 처음으로 이민 시험을 치렀다. "낙방이죠. 하하. 제가 원래 배짱이 좋아 스피킹은 잘 되는데 리스닝이 안 되거든요. 꿀 먹은 벙어리처럼 서 있으니 에라 모르겠다 하고 평소 외웠던 문장을 줄줄 읊었는데 시험관이 안 속데요." 그렇다고 포기하지 않았다. 리스닝을 위해선 원어민과의 소통이 필요하단 생각에 그 길로 새벽 6시 영어학원 강의에 등록했다. 그 덕에 OO씨의 영어실력은 일취월장 좋아졌다. "비법요? 아시잖아요. 에브리데이(everyday)해야 한다는 것입니다. 제일 중요한 건 영어를 죽도록 해야 하는 자기만의 목표가 있어야 해요." 그런데 영어를 공부하는 바람에 얻은 진짜 수확은 따로 있었다. 미용실에 종일 붙어사는 엄마 아빠 덕분에 개조한 작은 방 안에서 혼자 공부하는 초등학교 1학년 아들 녀석이 엄마 어깨 너머로 영어를 터득하기 시작한 것이다. "이민이라는 꿈은 영영 이뤄지지 않을지도 모르죠. 하지만 꿈이 있으니 날마다 떠오르는 태양도 달리 보여요." 그녀는 이렇게 하여 영어를 극복하게 되었다. 더불어 아이도 엄마가 하는 것을 등너머로 보면서 공부를 하였다. 간절함은 목표를 이루는 최상의 도구이다.누구에게나 이같은 간절함이 있다면 목표는 이루어질 것이다. 우리 모두가 고민하고 있는 외국어만이 아니다. 세상이 살기가 어렵다고 탓하기 전에, 꿈을 가지고간절한 마음으로 자신을 투자하는 길만이 목표에 도달하게 할 것이다.
경기도청소년활동진흥센터(센터장 최재복)는30일부터 1박 2일간 수원사랑화성채에서 25명의 경기도 대표 청소년과 정숙영 경기도 가족여성정책국장이 참석한 가운데 '2010 경기도청소년대토론회 워크숍‘을 개최한다. 이번 워크숍은 경기도차세대위원회가 주관하는 오는 12월 경기도청소년대토론회 준비 작업이다. 여기서는 9개의 주제를 가지고 분과토론 및 종합토론으로 대토론회 주제를 선정할 예정이다. 경기도청소년 대토론회 사전 역할 분담 및 주제별 토론이 진행될 예정이며 이날 정숙영 국장과의 간담회를 통해 경기도차세대위원회 활동의 격려를 통해 차세대위원들의 자부심을 높일 수 있는 기회가 되리라 본다. 12월 중에 진행될 경기도청소년대토론회는 경기도차세대위원회를 비롯하여 각 시·군 차세대위원 및 일반 참여희망 청소년 등 약 200여명이 한자리에 모여 주제별로 열띤 토론을 벌인다. 이번워크숍을 통하여 경기도 내 청소년들이 분임토론할 내용들을 결정하고 청소년들의 다양한 정책토론의 기회가 제공된다. 경기도가 주최하고 경기도청소년활동진흥센터가 주관하는 제11기 경기도차세대위원회는 청소년정책을 만들고 추진하는 과정에 청소년들이 주체적으로 참여할 수 있도록 마련된 청소년 참여기구이다.
한·일 양국이 역사교과서 분쟁에서 벗어나려면 현재의 검정교과서 제도를 없애고 교과서 자유선택제를 도입해야 한다는 주장이 제기됐다. 고려대 한국사학과 조광 교수는 29일 민족문제연구소를 통해 '한·일 역사인식의 현재와 미래'라는 주제의 논문을 발표하고 한·일 역사교과서 분쟁을 해결하기 위한 방안으로 역사교과서 자유선택제를 주창했다. 그는 국정교과서를 사용하는 중국이나 교과서 검정제도를 둔 한국·일본이 주변국과 역사갈등을 겪는 반면 교과서 자유선택제를 채택한 독일과 프랑스는 성공적으로 역사분쟁을 해결한 것에 주목했다. 1·2차 세계대전을 겪으면서 독일과 프랑스는 역사 서술을 두고 심각한 갈등을 빚었으나 철저하게 민간차원에서 역사문제에 접근한 결과 양국이 공동역사교과서를 간행하기에 이르렀다는 것이다. 조 교수는 "이웃나라와 역사분쟁을 겪는 국가의 공통점 중 하나가 국가에서 역사교과서를 규제하는 것"이라며 "국가적 이해관계를 떠나 학자나 교육자의 양심에 따라 역사교과서가 쓰여지면 역사분쟁도 해결될 것"이라고 주장했다. 국가의 이해관계가 개입될 때 역사는 과거에 대한 변명이 되기 쉽지만, 한국 대 일본이라는 대결구도를 벗어나 보편적 가치에 입각한 역사의 해석과 서술은 양국 간 역사갈등의 여지를 줄인다는 것이다. 그는 또 지배-피지배 관계로 얽힌 한·일 역사문제는 상호인정과 존중 속에서만 해결될 수 있다면서 "상대에 대한 우월감이나 멸시감은 청산돼야 하며 역사를 통한 상호 이해와 협력을 강화해야 한다"고 강조했다. 조 교수의 논문은 30일 태평로 한국언론진흥재단 19층 회의실에서 민족문제연구소 주최로 열리는 '강제병합 100년, 한일과거사 극복의 과제와 전망' 세미나에서 발표된다. 이날 세미나에서는 이만열 전 국사편찬위원장이 기조발제를 맡고, 오시노 마코도 일본 도카이대 교수, 박찬승 한양대 교수, 윤건차 일본 가나가와대 교수 등이 주제별 발제자로 나설 예정이다.
전국 학업성취도평가(일제고사) 거부로 교육과학기술부와 갈등을 빚고 있는 전북도교육청이 오는 9월 15일 도내 중학교 1~3학년생을 대상으로 실시키로 했던 도교육청 주관 '중학생 일제고사'의 시행을 전면 취소하기로 했다고 29일 밝혔다. 이에 따라 지난 10년 동안 실시해 왔던 전북교육청 주관 '중학교 학업성취도평가'가 역사 속으로 사라지게 됐다. 도교육청은 이날 학업성취도평가의 시행 취소를 골자로 한 공문을 도내 14개 시·군 교육청에 보냈다. 이번 결정은 김승환 교육감이 취임 후 가진 첫 기자간담회에서 '도교육청 주관의 학업성취도평가를 전면 폐지하겠다'고 밝힌 약속을 실천에 옮긴 것이라고 전북교육청 관계자는 설명했다. 이 관계자는 특히 1등만을 위한 경쟁, 불공정 경쟁을 유도하는 일제고사식 평가는 시행하지 않겠다는 김 교육감의 강한 의지가 담긴 것으로 해석된다고 덧붙였다. 도 교육청은 이에 따라 내년부터 학업성취도평가 대신 '기초학력 및 적성 진단 프로그램'을 실시해 학력을 상향 평준화한다는 방침이다. 도 교육청 관계자는 "학교별 자체 계획을 세워 학생들의 진학과 진로지도에 차질이 없도록 지도해 나갈 계획"이라고 밝혔다.
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