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상세검색올해는 전반기의 밝음과 하반기의 어둠이 대조되는 한 해였다. 월드컵 4강 진출, 남북 철도·도로 연결사업 등 밝은 기운이 어느덧 반미 갈등, 북 핵시설 재가동 위협, 경기 침체 우려 등에 잠식됐다. 국민들에게 열탕과 냉탕을 번갈아 안겨 준 다사다난했던 격동의 한 해가 이제 저물고 있다. 더불어 새 대통령 당선과 함께 국민의 정부 5년도 마감하고 있다. 돌이켜 보면 국민의 정부 5년은 교육계와 불화의 연속이었다. 졸속·모순된 정책으로 '무식하면 용감하다'는 탄식이 절로 나오게 했다. 따지고 보면 국민의 정부 5년간 이루어진 대표적인 교육정책은 교원정년 단축과 7·20 교육여건 개선 사업인 데 이 두 사업은 졸속 추진이라는 점에서는 공통점이 있지만 정책의 방향은 상호 모순된다. 쿠데타적 교원정년 단축 조치로 불과 3년 새 5만 명의 경력 교원을 교단에서 퇴출한 후 7·20 교육여건 개선 사업에 착수해 신규 교원티오를 잔뜩 부풀렸다. 불과 5년이라는 기간 동안 줄잡아 전체 초·중등 교원의 5분의 1이 교체됐다. 교직의 특수성과 전문성을 감안한다면 도저히 있을 수 없는 대란이 일어난 것이다. 이러한 막무가내 정책으로 이제 한국의 교단은 OECD 국가 중 50대 이상 베테랑 교원들이 가장 적은 나라가 됐다. 김대중 대통령은 취임사에서 '만난을 무릅쓰고 교육개혁을 이루겠다'고 밝힌 바 있다. 이러한 DJ식 교육개혁의 결과는 재작년에는 교육공동화, 작년에는 학교 붕괴, 교실 붕괴 올해는 교육 이민을 불렀다. 공교육에 대한 불신과 불만의 소리가 높아만 가고 있다. 내년 7차 교육과정이 전면 도입되는 중요한 시기에 초등학교의 교원 부족 사태는 최고조에 이를 것으로 전망되고 있다. 이번 대선에서 후보들이 너나없이 공교육을 살리겠다고 나선데서도 알 수 있듯이 현재 우리의 공교육 체제는 국민들로부터 불신을 받고 있다. 교육공동체간 불신 그리고 교무실에 교원간 반목을 구조화 한 것도 국민의 정부 유산중 하나이다. 궁극적으로는 복수 교원단체가 하나의 단체로 통합되는 게 바람직하지만 우선 정부와의 교섭에 앞서 합리적으로 의견을 조율할 수 있는 장치를 마련해 야 한다. 국민이 바라는 '가고 싶고 보내고 싶은 학교'는 화목한 교무실에서 만들어지기 때문이다.
##크리스마스 상식& etc...## 매년 찾아오는 크리스마스. 똑같은 레퍼토리가 포장만 슬쩍 바뀐 채 되풀이된다는 생각을 해본 적은 없는지. 올해도 TV는 '나 홀로 집에'를 방영할까. 10여 년 넘도록 변함없이 7살에 머물러 있는 맥컬리 컬킨도 이젠 좀 자라게 해주면 안되려나. '다이하드'는? 런닝셔츠 바람으로 환기통을 기어다니고 맨주먹 붉은 피로 수십 명의 악당을 무찌르는 브루스 윌리스여, 부디 올 크리스마스엔 편히 쉬시기를. 지루한 도돌이표일지라도 존 그리샴처럼 '크리스마스 건너뛰기'를 할 수도 없으니 불평은 접어두자. 교실에서 맞는 첫 크리스마스 이브라는 것만으로도 충분히 특별하지 않은가. 학생들과 함께 이야기할 수 있는 크리스마스 상식과 해프닝을 모았다. #O, HOLY NIGHT 크리스마스에는 왜 양말을 걸어두는 것일까? 주머니도 있고 가방도 있는데 왜 하필이면 좁디좁은 양말인가 말이다. 양말의 기원은 4세기경으로 거슬러 올라가는데, 그 주인공은 바로 터키의 니콜라스 주교. 사람 좋은 이 주교는 어느 날, 가난한 귀족의 세 딸이 구혼자가 있는데도 불구하고 돈이 없어 결혼하지 못하는 사정을 듣고는, 그들의 자존심이 상하지 않도록 몰래 도와줄 방법을 궁리하기 시작했다. 고민 끝에 그가 생각해 낸 방법은 굴뚝으로 묵직한 금 주머니를 떨어뜨리는 것. 굴뚝 아래로 떨어진 금 주머니는 공교롭게도 그 근처에 걸린 양말 속으로 들어갔고, 그것이 바로 오늘날 크리스마스 양말의 시초가 되었다고. 그렇다면 크리스마스에 선물을 주고받는 풍습은? 쌔터날리아로 불렸던 고대 로마의 명절에서 비롯되었다. 12월 17일부터 24일까지 계속되던 이 명절에는 집안을 푸른 담장넝쿨과 촛불로 장식을 하고 어린이들과 노예, 가난한 사람들에게 선물을 주었다고 한다. 올 크리스마스에는 양말을 내밀며 가족과 친지에게 이렇게 말해보면 어떨까. "선물대신, 이 양말이 넘치도록 사랑을 채워 달라"고. #BELIEVE IT OR NOT 산타의 실존을 증명하기 위한 시도는 900년 전부터 계속되었다고 한다. 스콜라 철학자 Sation Anselm of Canterbury의 'Prologium'에 실린 증명을 보면, '존재는 비존재보다 더 좋다. 그러므로 우리가 상상할 수 있는 가장 좋은 것은 부득이 존재해야만 한다. 그렇지 않으면, 그것은 가장 좋은 것이 될 수 없다. 산타는 우리가 상상할 수 있는 가장 멋진 것이다. 따라서 산타는 필연적으로 존재한다'는 내용을 담고있다. 산타가 과연 우리가 상상할 수 있는 가장 좋은 것인가 하는 문제로 이 증명은 많은 철학자들로부터 공격을 받았다고 전해진다. 그렇다면, 다른 논리적 증명은 없을까. 산타의 존재를 밝히기 위한 것은 아니었지만 17세기 파스칼에 의해 제안된 'Pascal's wager'는 결국 산타의 존재를 증명한다. "만약 내가 산타의 존재를 믿는 데 산타가 존재하지 않는 것으로 밝혀졌다면?" 파스칼은 묻는다. "내가 잃는 것은 무엇인가?" "Nothing." "반면에 내가 산타의 존재를 믿지 않는데, 산타가 실재하는 것으로 판명하면 내가 잃는 것은?" "Everything."이라고 파스칼은 답한다. 산타를 믿기로 결정한 사람은 현명한 사람이라 것이 파스칼의 결론이다!?! #WHO'S WHO? 예부터 크리스마스 이브에 처녀들은 미래 남편의 이름, 또는 적어도 이니셜이라도 알아내기 위해 점을 쳐보는 관습이 있었다. 납을 녹여 납이 열쇠 구멍 사이로 흘러내리게 하고는 납을 찬물 속에 받아 금속이 성형되는 다양한 모양을 보고서 처녀들은 미래 남편의 이니셜이라든가 직업, 성격, 혹은 얼굴까지도 알아내려고 시도하곤 했다. 물을 대야에 채워 창문가에 놓고 얼리기도 했다. 크리스마스 날 아침, 얼음 속에 형성된 주름과 아라베스크 무늬를 살펴, 그녀의 마음을 사로잡을 남자를 알아내었다고. 또 사과 껍질을 끊기지 않게 깎아 이 껍질이 다시 사과의 원래 모양이 될 수 있도록 감아놓았다가 이 껍질을 자기 머리 뒤로 던져 도마 위에 떨어지도록 했다. 도마 바닥에 사과 껍질이 그리는 모양에 따라서, 장래 배우자의 이니셜을 점치기도 했다. 물론 자기 짝이 궁금한 싱글 우먼들을 위한 믿거나 말거나 한 전설 같은 얘기다. #SANTA'S COMING! 크리스마스에 얽힌 재미난 추억을 가지고 있는 사람이라면 윈터웹 원더랜드(http://www.usacitylink.com/citylink/xmas) 찾아가 보라. 이 사이트에서는 크리스마스의 기원을 비롯한 크리스마스 관련 상식은 물론, 아리따운 산타클로스 걸과 인터뷰를 할 수도 있다. 각국의 성탄 음식 만들기와 트리 꾸미기, 귀에 익은 크리스마스 캐럴 40곡이 리얼오디오 파일로 실려있는 '뮤직박스'도 있다. 그러나 뭐니뭐니 해도 가장 흥미진진한 것은 '산타의 워크숍'. 전 세계 산타들의 우편함이 있는 이 사이트에서는 아이들의 고충을 상담해 주는 서비스를 운영하고 있다. 슬쩍 찾아가서 크리스마스 선물로 갖고 싶은 것을 끄적거려 보자. 혹시 모르지 않는가. 당신이 울지 않는 착한 아이라면 산타할아버지가 선물을 주실 지도…. #JESUS CRISIS 크리스마스에 일어날 수 있는 재앙은? '상상을 초월하는 엉뚱한 선물' '즐겁자고 저지른 악몽 같은 해프닝' 정도가 아닐까. 산타로 분장한 아빠가 여동생을 기절시킨 사건, 크리스마스 저녁 근사한 레스토랑에 가서 '슈퍼 샐러드'를 주문했는데 사오정 웨이터가 '수프와 샐러드'를 같은 그릇에 담아 가지고 온 일, 스위스에서 스키타고 스페인에서 썬텐하러 큰 맘 먹고 유럽 여행을 떠났는데 스위스엔 눈이 안 오고 스페인에선 해가 안 나왔다는 비극 등 재미있는 사연이 끝없이 이어진다. 크리스마스의 밤이 너무 길다면, 기상천외한 '논픽션 네버엔딩 스토리'를 읽어보자. 해피 크리스마스(www.happychristmas.com)에서!!
주상복합 아파트, 오피스텔은 분양보증을 받지 못한다. 건물이 서고 등기를 마치기 전에 시공사 부도 같은 '사고'라도 생기면 대책이 없어진다. 2003년부터는 주상복합, 오피스텔도 분양보증을 받기로 한다는 얘기가 나오고 있지만 불확실하다. 정부가 일반 아파트 투기를 규제하고 나서면서 300~400조원에 이른다는 시중 여유자금이 저금리 환경에서의 투자대안을 찾아 움직이고 있다. 덩치 큰 자금은 서울시와 경기도 등 지자체가 마구 발표하는 개발계획 틈새로 땅 투기에 나섰다. 규모가 작은 자금은 주상복합 아파트와 오피스텔로 몰리며 뒤따라붙는 서민자금을 몰고 다닌다. 최근 서울 잠실의 주상복합 아파트 롯데캐슬에는 400가구 공급에 9만8574명이 청약해 사상 최고의 청약경쟁이 발생했다. 몇 백만원에서 1000~2000만원 정도 하는 청약금으로 접수된 돈만 해도 웬만한 자치단체 1년 예산인 1조원에 이른다. 주상복합 아파트와 오피스텔은 일반 아파트와 달리 1가구 2주택 규제나 분양권 전매 규제를 받지 않는다. 그러므로 이른바 '치고 빠지는' 식으로 단타 매매를 할 수 있다는 점이 투자 매력이다. 만약 당첨이 된다 하더라도 층, 향이 썩 좋지 않다는 등의 이유로 프리미엄을 붙여 전매할 전망이 안 보이면 당첨권을 포기하는 게 정석이다. 당첨권을 포기해도 청약 계약금은 돌려받을 수 있으니 밑져야 본전. 그래서 사람들이 주상복합 청약을 일종의 복권 뽑기처럼 여기고 청약에 몰린다. 그러나 주상복합, 오피스텔 투자는 하기 따라서는 리스크가 작지 않다. 좋은 분양권을 잡아 전매하겠다는 생각에서 투자하더라도, 매수자가 늘 나선다는 보장이 없다. 일이 잘못되면 투자금이 묶이는 등 손해를 보는 경우마저 생긴다. 건물이 선 다음 소유권 등기를 마치고 임대하겠다는 생각에서 투자할 경우도 문제가 있다. 공사가 차질 없이 진행되어 건물이 서게 될지, 임차자를 쉽게 찾을 수 있을지 등이 미지수이기 때문이다. 일반 아파트는 선분양 후시공의 경우 대한주택보증의 분양보증에 의무적으로 가입하게 되어 있다. 분양을 마치고 공사를 진행하다 시공업체가 부도를 내도 대한주택보증이 책임지고 공사를 마쳐 입주를 보장한다. 그러나 현재 주상복합 아파트, 오피스텔은 분양보증을 받지 못한다. 건물이 서고 등기를 마치기 전에 시공사 부도 같은 '사고'라도 생기면 대책이 없어진다. 2003년부터는 주상복합, 오피스텔도 분양보증을 받기로 한다는 얘기가 나오고 있지만 그리 될지는 불확실하다.
올 한해 우리나라와 일본을 달궜던 일본 역사교과서 왜곡파문을 해결하고자 하는 노력들이 양국의 역사학자나 교육자들에 의해 이뤄지고 있다. 국사편찬위원회(위원장 이성무)는 7일 서울역사박물관 강당에서 양국 역사 교사들과 역사학자들이 참석한 가운데 '한-일 역사교사의 역사인식 공유'를 주제로 한 학술회의를 열었다. 다음은 이 날 발표된 주요 내용. ◇역사교육의 민족주의와 범세계주의=이존희 서울역사박물관장은 기조연설을 통해 역사를 어떻게 이해하고 교육하여야 하는가 하는 것은 매우 중요한 명제로 한일 양국 모두 발상의 전환이 필요하다고 말했다. 이 관장은 이를 위해 새로운 '역사교육 특별프로그램'을 개발하되 양국의 교사단체나 학회가 공동보조를 취하는 것이 필요하다고 제안했다. 아이디어와 지혜, 노력이 결집될 때, 두 나라의 역사인식은 달라지고 미래의 협력체제도 큰 전기를 맞이할 것이라며 이를 위해 양국교사들이 상대국 교수-학습현장을 참관하고 상호간 교과서에 대한 연구를 활발히 하자는 건의도 했다. ◇역사교사의 교류현황과 개선방향=정재정 교수(서울시립대)는 양국 역사교사들의 교류상황을 세 가지로 나눠 설명했다. 첫 번째는 수업실천사례 보고형으로 94년 발족한 '한일합동수업연구회'와 '한일역사교사교류회'가 이에 포함된다. 전자의 경우 초등교원이 주축을 이루고 있는데 대학생도 참여하고 있다. ▲근-현대사를 중심으로 한 역사교육▲한-일 환경교육▲양국 문화와 재일 한국인 자녀의 교육 등에 중점을 두고 운영하고 있다. 이들은 매년 양국을 오가며 수업 실천사례의 발표나 토론, 유적지 답사 등을 통해 상호 이해를 높이고 있다. 후자는 일본 치바현의 일한교육실천연구회와 한국 진주의 진주역사교사모임이 주축이 되어 운영하고 있다. 94년부터 올해까지 9차례의 교류회를 가진 바 있다. 학생들의 역사인식을 풍부하게 하는 수업을 실천하고 있다. 두 번째는 공동교재 개발형으로 서울시립대와 동경학예대가 교수 및 대학원 재학생을 주축으로 운영하는 케이스. 이들은 97년부터 교류를 시작했는데 올해까지 여름과 겨울에 19차례 심포지움을 연 바 있다. 선사시대부터 현대까지 전성기를 대상으로 양국 교과서가 서술하고 있는 양국 관계사 내용과 연구 성과 등을 비교 검토하고 있다. 최근에는 양국역사 공동부교재 제작작업을 시도하고 있다. 세번째는 역사문화 이해 증진형. 양국 정부나 출연기관이 후원하는 역사교사의 교류도 활발하다. 특히 한-일월드컵 공동개최를 기념해 상대방에 대한 이해를 증진시키면서 교육현장에 대한 파급효과를 높이는 행사가 많이 진행되고 있다. 한일국제교류재단과 일본국제교류기금이 주관하는 교류는 올해로 3회째를 맞고 있는데, 한 번에 25명씩 14박 15일 일정으로 문화유적과 산업시찰 등의 프로그램을 제공하고 있다. 정 교수는 한-일 국제이해교육의 목표를 달성하기 위해 양국의 역사교육은 세계적 시각이 필요하다고 역설한다. 즉 학생들이 다양한 인종과 문화에 관심을 갖도록 하고 국가간 상호의존의 필요성을 파악할 수 있는 안목을 길러줘야 한다는 것이다. ◇한국 고교 역사교과서의 일본사 서술=정연 서울 영락고 교사는 한국 고교교과서의 일본 역사 기술은 국사, 한국근현대사, 세계사의 3개 교과에 서술되어 있다고 발표했다. 서술 빈도면에서 가장 빈번한 것은 국사 교과서이다. 일본관련 내용은 65쪽에 이른다. 근현대사 부분은 36쪽으로 60%가 넘는다. 세계사는 출판사 별로 18-24쪽 분량이다. 국사교과서의 경우 일본에 대한 정보의 양은 극히 제한적이며, 그것도 직접적인 정보가 아니라 간접적 정보가 대부분이다. 반면 세계사 교과서는 중국사, 한국사와 더불어 일본사를 중요한 동양 역사의 한 요소로 다루고 있다. 적어도 세계사에 기술된 일본사는 하나의 완결된 정보구조를 가지고 있고 제공방식 또한 직접적 방식을 취하고 있다. 국사 교과서의 일본관련 서술방식을 살펴보면 중국이나 몽고 등과 같이 이웃으로 인정하는 듯 하나 세부적으로 살펴보면 주관적인 서술이 많다. 더구나 국사교과서의 제한된 일본관련 정보는 학생들에게 일본의 전모를 보지 못하게 하는데 그치지 않고 양국의 역사관계를 오해하도록 할 소지도 많다. 정 교사는 바람직한 한-일관계 정립을 위한 역사교육을 모색함에 있어 국사 뿐 아니라 세계사 교육문제도 함께 고려되어야 한다는 점을 지적하고 있다. ◇한국사와 일본 고교생=미토 요시로 광도대 부속 복산 중-고 교사는 일본의 대학입시에서 한국 교류-교섭과 관련된 내용들이 많이 출제되고 있다고 밝혔다. 특히 91년부터 94년 사이 출제빈도가 크게 늘었으며 그 추세는 지금도 계속되고 있다는 것. 이는 일본사나 세계사 과목의 출제에서도 눈에 띈다. 특히 식민지 지배과정에 그치는 것이 아니라 저항운동까지를 포함해 출제하는 것이 근래 10여년간의 흐름이다. 역사 수업 이외에 홈룸 시간에도 한국관련 수업은 이뤄진다. 재일 한국인이나 조선인 등 마이너리티의 삶에 대해서나 한국 음식-의복-말-노래- 예술 등이 토론의 주요 주제가 된다. 역사 수업 뿐 아니라 윤리 수업에서도 한국의 역사와 문화를 이해시키는 노력이 필요하다. 또한 홈룸의 실천에 있어서도 사회과 교사 뿐 아니라 다른 교과 교사들도 각각의 흥미와 관심에 터해 한국의 역사나 문화를 교재화하는 흐름이 의욕적으로 일고 있다. ◇양국의 역사서술 방향=호사카 유우지 세종대 교수는 한-일 양국 역사교과서의 바람직한 서술 방향에 대해 명쾌한 대안을 제시하고 있다. 즉 '자국 우월사관'을 부정해야 한다는 것. 이는 일부 일본 역사교과서 뿐 아니라 한국의 교과서에서도 발견되는 문제라는 지적이다. 서로간에 자국 우월주의식 역사기술을 삼가고 사실위주로 기술해야 한다는 지적이다. 다음은 민족주의를 강조하기 위한 '신화' 사용을 경계해야 한다. 일본의 '새 역사교과서'는 신화 부분이 전체의 3%에 달하며 고대를 다룬 62쪽 중 14.5%를 차지한다. 이에 비해 한국의 중학 역사교과서는 0.5%만 할애하고 있다. 세 번째, 단일민족 사관을 완화해야 한다. 한국의 경우 단군조선과 함께 기자조선, 위씨조선의 존재 여부, 낙랑군 관련 내용 등이 교과서에서 생략되어 있다. 단일민족을 강조하다보면 타 민족의 침입이나 민족적 혼합을 부정할 수밖에 없다. 일본의 경우 가장 많이 채택되고 있는 '새로운 사회·역사'역시 단일민족설에 입각해 기술되고 있다. 각 시대별로 사실 은폐나 축소도 문제다. 임나에 대한 기술, 임진왜란에 대한 원인, 정한론 관련, 황민화 정책 등에서 일본교과서는 사실 은폐나 축소한 사실이 적지 않다. 한국도 45년 이후의 양국관련 내용을 주요사건을 중심으로 기술할 필요가 있다. 역사에 대한 은폐나 축소도 경계해야 한다. 자국사의 치부를 들어내는 일은 부끄러운 일이 아니라 오히려 역사를 바로잡기 위한 애국심의 발로라는 인식이 선행되어야 한다. 따라서 무조건 자국 역사를 미화하는 태도를 버리고 과거의 잘못을 고치고자하는 성숙된 역사기술의 자세가 요망된다.
2002년 11월 8일부터 12월 6일 현재까지 신문기사를 통해 알려진 청소년 자살은 총 7건으로 그중 2건은 다행히도 자살 시도에 그친 경우인데 1건은 경찰에 의해 발견되었고 다른 1건은 투신했으나 장애물 등의 영향으로 목숨을 잃지 않은 경우이다. 교급별로 보면 초등학생, 중학생, 고등학생이 각각 2건이었고 재수생이 1건을 차지하고 있었으며 성별로는 남학생이 5건이었고 여학생이 2건이었다. 외형적으로 밝혀진 원인에 있어서는 학업부담과 수능 및 학교 성적문제 등 학업과 관계된 경우가 4건이었고 왕따가 1건, 부모와의 갈등이 1건, 이성문제(교사 짝사랑)가 1건으로 나타났다. 지역적으로 구분해보면 서울은 한 건도 없었으며 7건 모두 지방에서 발생하였음을 알 수 있다. 우선 7건 중 무려 4건이 학업과 관계된 자살이었다는 점은 수능열기가 최고조에 달했던 지난 한 달 동안의 분위기를 고려해볼 때 이미 어느 정도 예상되었던 결과일 수 있다고 하겠다. 좋은 대학에 들어가야만 한다고 하는 막연하고도 획일적인 집단적 통제력에 의해 상상력과 창조력이 가장 풍부하게 성장해야할 청소년이라고 하는 중요한 시기가 유린당하고 있다는 한국사회의 부인할 수 없는 일상적 모습은 이와 같은 결과를 이미 예상할 수 있는 표상일 수 있기 때문이다. 더욱이 이들 4건 중 학업부담에 의한 초등학교 자살과 중학교 자살이 각각 1건씩 차지하고 있다는 점을 볼 때 대입에 기인하고 있는 학업 부담은 이미 그 정도를 넘어 점차 초·중학교 청소년들에게도 커다란 정신적 압박감으로 작용하고 있음을 알 수 있다. 부모와의 갈등에 의한 자살은 1건이었지만 갈등의 원인에 대한 보다 구체적인 분석이 이루어지지 않아 그것이 학업 때문인지, 아니면 기타 다른 원인에 의한 것인지는 알 수 없다. 그러나, 대부분의 청소년 일탈문제들이 부모를 비롯한 가족 내부로부터 출발하고 있다고 하는 기존의 연구결과들을 고려해본다면 청소년 자살의 원인 또한 민감한 청소년들의 심리적 상태를 고려하지 못하는 가족구성원들의 무관심 등으로부터 찾아볼 수 있을 것이라고 할 수 있다. 1건을 차지하고 있는 왕따에 의한 자살의 경우 초등학교 6학년 여학생이 학교 동료들로부터 따돌림을 받아 이를 견디지 못해 발생한 것으로 나타나 있는데, 만약에 그렇다고 한다면 이 경우에는 자살의 직접적인 원인이 학교라고 하는 테두리 안에서 발생한 것으로써 청소년들을 담고 있는 공교육의 기능적 문제점을 직간접적으로 말해주는 사례라고 할 수 있을 것이다. 이 청소년의 일기장을 보면 '선생님과 친구들에게 잘하고 싶었는데...나를 괴롭혔던 사람들에게 저 세상에 가서 똑같이 해주겠다..' 등의 내용이 적혀 있는 것을 볼 수 있는데, 이는 곧 공적 제도로서의 학교가 올바른 인성계발이라고 하는 본질적 기능성을 어떠한 이유에 의해서이건 상실하였기 때문이라고 할 수 있을 것이다. 마지막으로 살펴볼 수 있는 경우는 이성교제와 관계된 사례이다. 서구사회와는 달리 한국의 경우에는 이성문제에 의한 자살이 커다란 비중을 차지하고 있지는 않다. 그러나, 점차 성인뿐만 아니라 청소년들의 성관념도 매우 개방적이며 개인주의적인 형태로 나아가고 있는 최근의 경향성을 볼 때 앞으로 이성문제에 의한 자살이 보다 증가할 것으로 예상할 수 있다. 이 사례에 있어서는 교사에 대한 짝사랑과 그로 인한 오해의 결과 발생하게 된 것이라고 할 수 있는데, 청소년의 심리적 갈등문제를 해소시켜줄 수 있는 상담이나 여타 관련 프로그램 등과 같은 장치의 부재 또는 비효율성이 부차적인 원인으로 작용했을 수 있다고 할 수 있다. 이상에서 살펴본 바와 같이 지난 한달 동안의 청소년 자살 원인은 외형적으로는 4 가지 정도로 축약될 수 있다. 그러나, 보다 중요한 것은 과연 이들 4 가지 원인들을 발생시킨 또 다른 원인은 없는가 라고 하는 부분이다. 즉, 대입으로부터의 압박감을 경험하고, 부모와 갈등을 겪으며, 학교에서는 왕따를 당하고, 개인적으로는 이성문제에 고민스러워 하는 오늘날의 청소년들을 탄생시킨 또 다른 원인은 없는가 라고 하는 부분이다. 혹 그 원인이 대입을 무작정 강조하고, 배타적 편가르기를 상례화하며, 또한 부모 자식간의 이질성을 촉발시키고, 성의식을 왜곡되어지게 하는 오늘날의 한국 기성사회가 제공하고 있는 것은 아닌지 심각하게 반성해볼 문제이다. 문제는 청소년 자살이 아니라 자살을 자극하는 기성 사회에 있을 수 있다.
교원공제회 이사장 인사를 놓고 일선교육계가 자못 시끄럽다. 문제의 핵심은 대선 정국의 회오리 속에서 교육부가 편법적으로 이사장 인사를 추진하는 무리수를 둔데 따른 것이다. 내년초 임기가 끝나는 조선재 이사장을 이 달 중순경 조기 퇴진시키고 교육부 고재방 차관보를 이 자리에 임명하고자 하는 계획이었다. 즉 인사적체의 숨통을 공제회 이사장 인사를 통해 풀고자 하는 것이 교육부의 복안이었다. 공제회는 이를위해 13일 운영위원회 일정까지 잡았었다. 그러나 이 사실이 본지 보도를 통해 일선 교육계에 알려지면서 사정이 달라지기 시작했다. 경륜과 식견이 짧은 청와대 비서 출신의 차관보에게 60만 교원들이 주인인 공제기관을 맡길 수 없다는 여론이 비등하자 교육부는 이를 철회하기에 이른 것이다. 문제는 공제회 이사장 임기가 공교롭게도 대선 정국과 맞물렸다는 점이다. 통상적으로 대선 전후에는 중앙부서의 고위직 공무원 인사나 정부 출연기관, 산하 단체의 임원급 인사는 실시하지 않는 것이 관례다. 새 정부의 인사 재량권을 침해할 소지가 크기 때문이다. 그러나 교육부는 최근 몇 년 사이 고위직 인사가 거의 이뤄지지 못했다. 차관만 연이어 두 번씩 외부 교수가 임명되었다. 그러다 보니 자연히 실·국장 고위직 인사가 심각한 정체현상을 보여 왔다. 그렇지만 이번처럼 이사장을 대선 직전에 조기 퇴진시키고 퇴직관료를 이 자리로 '방출'해 인사 숨통을 틔우겠다는 발상은 구태의연한 편법에 다름 아니다. 후보자로 거명되었던인사는 잘 알려진 것처럼 청와대 비서 출신의 정치적 성향이 강한 인사다. 교육부에 와서도 인적자원 업무만 담당해왔다. 말하자면 교원업무 전반에 대한 경륜도 일천할 뿐만 아니라 교원공제회 업무와는 일면식도 없다. 단지 교육부 고위직을 조금 겪었다 해서 자산규모 9조원대의 거대 금융기관인 공제회 이사장을 맡긴다는 것은 상식 이하의 발상이고 공제회 회원들의 자존심을 손상시키는 처사에 다름 아니다. 이 같은 편법적 방법으로 적격하지 않은 인사를 '낙하산식'으로 밀어붙이는 것은 가뜩이나 비등하고 있는 '교육부 폐지론'에 기름을 끼얹는 격이 될 것이다. 교원공제회는 교원들의 자산증식이나 상호 공제를 위해 설립된 특수 금융기관이다. 한국교총에 의해 설립된 후 부침을 거듭한 끝에 현재는 자산규모 9조원대, 가입회원 60만명 대의 거대 규모로 성장했다. 이 자산규모는 전액 회원들의 적립금이나 기탁금으로 운영되는, 정부의 재정지원이 전무한 교원 금융단체다. 설립된 후 지금까지 공제회 이사장과 이사·감사 등 주요 임원자리에는 교육부 퇴직관료가 '낙하산식'으로 임명하는 것을 당연시해왔다. 그러다 보니 이번 같은 상식 이하의 편법적 인사가 공공연하게 이뤄지기에 이르렀다. 우리는 차제에 공제회 이사장-임원 인사가 보다 공정하고 합리적으로 이뤄져야 한다고 생각한다. 언제까지나 교육부 퇴직관료의 노후 보장자리가 되어야 하는가. 교원들이 주인인 공제회라면 당연히 주인인 교원의 대표가 임원직을 맡거나, 아니면 거대 규모의 자산을 합리적으로 운용할 수 있는 전문경영인을 합당한 절차를 거쳐 인선하는 것이 옳다.
마침내 선택의 순간이 다가왔다. 대통령의 식견과 철학이 교육에 미치는 영향은 실로 지대하다. 그 만큼 이번 대선에서 우리 교육자들은 지역주의와 같은 낡은 사고에서 벗어나 신중하고도 올바른 선택을 해야 한다. 특히 후보간의 경쟁이 근소한 차로 치열할수록 교육자들의 단합된 의사표현은 선거 결과에 결정적인 영향을 미치게 될 것이다. 우리는 차기 대통령을 선택함에 있어 최소한 다음과 같은 점을 감안해야 한다. 첫째, 수월성 추구에 앞장서는 지도자를 뽑아야 한다. 모든 사람에게 똑같은 교육기회를 제공한다는 절대적 평등주의는 내걸고 있는 이상적 기치와는 달리 필연적으로 심각한 학력저하 현상을 초래한다. 이는 복지를 최고의 가치로 내걸고 있는 유럽 국가의 일부에서 실증적으로 드러나고 있다. 특히 21세기 지식정보화 사회에서 교육적 수월성은 국가의 경쟁력과 직결되는 것이다. 따라서 절대적 평등보다는 기회의 평등을 강조하면서 교육적 수월성을 추구하는 지도자를 선택해야 한다. 둘째, 이번 선거는 교육실정에 대한 심판이라는 의미를 잊어서는 안 된다. 교육실정에 대해서는 교육자마다 판단이 다를 수 있다. 그러나 교육이 국민들에게 고통을 주고, 교육자들이 사상 유례없는 교육붕괴, 교실붕괴에 대해 괴로워하고 있는 오늘의 현실을 초래한 책임에 대해서는 분명한 심판을 해야 한다. 그것이 곧 잘못된 정치논리로부터 교육이 다시 희생당하지 않는 길이다. 셋째, 여론몰이식, 바람몰이식 정책형성의 폐단을 결코 잊어서는 안 된다. 다른 정책과 마찬가지로 교육정책 역시 이성적 과정과 정치적 과정의 복합적 산물이다. 전문직 그룹의 합리적 주장을 애써 외면하고 특정 시민단체를 전위대로 내세우는 바람몰이식 정책 추진의 폐해는 이미 경험할 만큼 경험했다. 과연 어느 후보가 이런 바람몰이식 비이성적 정치를 할 것인지 교육자들은 두 눈 부릅뜨고 지켜보아야 한다. 이번 기회에 패거리식 교육정책 형성은 사라져야 하기 때문이다. 대선 일이 임박해짐에 따라 폭로 비방전이 난무하는 등 선거전이 혼탁해지고 있다. 교육자들도 인간인지라 지연, 혈연 등의 유혹을 얼마든지 받을 수 있다. 그러나 교육자들이 중심을 잡지 못하면 정치권력은 더 이상 교육자를 존경하지도, 목소리에 귀 기울이지도 않을 것이다. 냉철하고 이성적인 판단으로 사회의 빛과 소금이 되겠다는 결연한 의지야말로 교육대통령을 탄생시키는 길이다. 진흑속에서도 진주는 빛나는 법이다. 40만 교육동지들의 현명한 선택을 기대한다.
자산규모 8조 8000억, 회원수 64만여명 규모의 거대 규모 금융권인 교원공제회를 개혁해야 한다는 비판의 소리가 점증하고 있다. 특히 이번 교육부 차관보의 공제회 이사장 '낙하산 인사' 기도가 무산되면서 인사운영의 불합리성 뿐 아니라 공제회 운영 전반에 관한 개혁 필요성이 일선교육계에서 비등하고 있다. 공제회 개혁은 설립과 운영의 근거가 되는 '대한교원공제회법' 및 공제회 정관의 개정, 수익과 복지사업 운영 전반에 대한 재검토, 인사제도의 투명성과 민주성 제고 등에서 전면적으로 이뤄져야 한다는 지적이다. ▲교원공제회=지난 68년 교원 및 교육관련 사무직원들의 효율적 공제제도를 통해 생활안정과 복리증진을 목적으로 대한교련(현재의 한국교총)에 의해 태동했다. 71년 제정된 '대한교원공재회법'과 공제회 정관에 의해 운영되며 2002년 말 현재 자산 8조8000억, 가입회원 63만 9000여명의 거대규모 금융기관으로 성장했다. 급여사업(장기급여, 종합복지급여, 연금급여, 종신급여 등), 대여사업(생활자금 대여, 무이자 대여, 복지대여 등), 복지후생사업(부조금, 콘도·호텔 할인, 법률상담 등), 산하 사업체 사업(교원나라 상호저축은행, 서울·경주·설악교육문화회관 등) 등을 운영하고 있다. ▲문제점=무엇보다 '관치'의 우산에서 벗어나 자율성과 민주적 운영의 틀을 마련해야 한다는 지적이다. 공제회법과 정관을 관류하고 있는 기저는 '정부에 의한 보호와 육성'이다. 법에 의하면 정관(회원의 자격·가입·탈퇴조항, 조직, 부담금 납입 및 급여사항, 회계·업무·사업 등 운영전반의 구체사항 제시)변경의 경우 대의원회가 이를 결의했어도 장관의 인가가 없으면 효력을 발생하지 못한다. 또 집행기관인 운영위원회 7명의 위원 중 이사장을 포함한 4명의 지명권을 장관이 갖고 있다. 형식적으로 운영위원회에서 이사장과 이사·감사 등의 임원을 선출하므로 교육부 장관이 전적으로 인사권과 운영권을 갖고있는 셈이다. 이를 빌미로 지난 30여년 동안 이사장을 포함한 본부 이사·감사 등의 임원 뿐 아니라 산하 사업체의 임원까지 교육부 퇴직관료가 '낙하산 인사'되는 것을 당연시해왔다. 이 같은 제도적 조치는 30여년 전, 공제회 설립 초기의 불안정한 구조를 보완하고 육성하기 위한 불가피한 조치였다는 풀이다. 그러나 30여년이 지난 현재의 거대규모 공제회에는 '맞지않는 옷'이란 지적이다. 언제까지나 구태의연한 관치의 '온실기능'에 머물 것이며 이를 빌미로 한 정부의 지도 감독, 인사와 운영의 전횡을 계속할 것이냐 하는 비판이다. 이는 공제회보다 더 큰 규모의 시중은행이나 보험, 증권, 연금기관 등 금융기관의 자율화 추세와도 역행하는 처사다. 현재 교원공제회의 자산은 100% 회원들의 출자금으로 운영되고 있다. 따라서 감사원 감사나 국정감사의 당위성 역시 재점토해야 한다는 의견도 있다. 이윤극대화와 운영의 민주성-투명성을 담보할 수 있는 종합적인 법-제도의 정비와 금융권의 국제화·개방화에 부합되는 전문적이고 과학적인 시스템의 구축 등이 함께 모색되어야 한다는 지적이다. 이와 함께 수익증대와 회원 복지사업의 균형적 발전도 문제점으로 지적되고 있다. 최근의 저금리추세에서 안정성과 공공성이 담보된 기금 증식문제와 회원 복지사업의 활성화 등도 중요한 현안과제로 대두되고 있다. 이밖에 올 국정감사에서 지적된 것처럼 대여금과 장기급여금 차이인 예대마진이 타 공제회보다 다섯배나 차이가 나는 점이나 포털사이트 교원나라 운영의 문제점, 허울뿐인 복지사업 등도 시급히 개선해야 할 현안과제들이다.
교육부는 연말 연시를 맞아 학교 폭력 문제가 빈발할 가능성이 높아지고 있다고 보고 강화된 대책을 마련하기로 했다. 교육부는 최근 몇 년 간 지속적인 추진을 통해 학교폭력 사안이 줄어들고는 있지만 충격적인 사건이 돌발적으로 발생하고 있고, 수능 이후의 이완된 분위기에 편승한 학생관련 사안이 증가되고 있다고 분석하고 있다. 특히 학교폭력 근절을 위한 교원들의 사명감과 제자사랑 마음이 점차 미흡해 지는 추세와 가정의 교육적 기능 약화, 사이버 폭력의 증가 , 그리고학교나 교육기관·유관단체·관련기관 간의 연계활동 미약 등이 주요한 문제점으로 지적되고 있다. 참고로 교육개발원이 최근 조사한 바에 따르면 초·중학생의 46.2%가 '장난삼아' 집단따돌림에 가담하며 '왕따'를 당할 때 22.4%만 교사와 상담한다고 응답하고 있다. 또 청소년보호위원회의 조사는 한 달에 2-3회 이상 따돌림 피해를 경험한 학생이 초등 남학생은 2.7%이며 초등 여학생 1.6%, 중학 남학생 3.8%, 중학 여학생 0.9%, 고교 남학생 1.4%, 고교 여학생 0.9%로 각각 나타났다고 밝히고 있다. 교육부는 이 달 중 홍보자료 제작 배포, 호소문 언론게재, 범정부 차원의 TV광고 등 학교폭력추방 분위기 조성을 위한 범국민 운동을 벌이기로 했다. 이와함께 교육청·검·경 등 유관기관 및 시민단체와의 공동 캠페인, 합동지도 단속 등을 추진하기로 했다. 특히 교원들의 사명감 고취 및 책무성 강화를 위해 겨울방학 중 시·도교육청별 특별 워크숍 개최, 가정과 학교간 사이버 상담체제 구축, 유공교원 표창 등을 아울러 추진하기로 했다.
교육부는 교직의 전문성을 높이고 사기를 진작시키기 위한 승진제도 개선을 위한 자문기구인 '교원승진제도개선위원회'를 내년 초 각 단체별로 분할해 구성, 운영하기로 했다. 새로 구성, 운영되는 승진제도개선위는 한국교총, 교원노조, 그리고 삼락회-교육개혁 시민연대-참교육학부모회-인간교육실현학부모연대-학교사랑학부모모임 등 교육관련 단체 등과별도로 구성해 다양한 의견을 수렴하기로 했다. 한국교총과의 경우 교육부측 6명과 교총 추천위원 6명 등 동수로 구성된다. 교육부는 교원정책심의관, 교원정책과장 및 연구관, 그리고 시-도교육청 전문직 3명이, 한국교총은 추천위원 6명 등 양측 동수로 참여한다. 교원노조와의 경우 교육부측은 교원정책심의관, 시·도교육청 전문직 1명, 그리고 교장회 추천위원 4명이 참여하고 노조측에서는 전교조·한교조 각 3명씩 참여한다. 교육관련 단체의 경우 교직단체와의 운영 결과를 바탕으로 구성 여부 및 방법을 추후에 결정하기로 했다.
교육부 고재방 차관보를 차기 교원공제회 이사장으로 내정했던 계획이 백지화됐다. 교육부는 교원공제회 후임 이사장 인선과 관련한 본지 보도(12월 9일자) 이후 공제회 내부와 일선 교육계의 반발여론이 거세자 10일, 고재방 차관보 내정 방침을 철회키로 했다. 본지 보도 이후 공제회 노조는 9일, 고 차관보의 내정설을 반박하는 성명을 냈다. 노조는 반대 이유로 고 차관보가 정통 관료나 전문 경영인이 아니며, 경륜이나 연령이 일천하고 대선이 임박한 시점에서 편법적인 인사를 하는 것은 문제가 크다고 지적했다. 일선 교육계나 공제회 회원들의 반발도 적지 않았다. 급기야 조선재 이사장은 9일 내정설을 재검토해줄 것을 이상주 부총리에게 건의했고, 이 부총리는 이를 받아들인 것으로 알려지고 있다. 이에 앞서 교육부와 공제회는 대선정국과 맞물린 공제회 이사장의 후속인사와 관련, 임기만료 시점인 1월 8일 이전에 조 이사장의 사표를 수리하고 고재방 차관보를 후임 이사장으로 임명해 교육부 고위 관료들의 후속 승진인사를 단행하는 안을 마련, 13일 공제회 운영위원회를 열어 이같은 방침을 확정할 계획이었다.
자율연수와 교사문학의 밤 운영 등으로 왕성한 활동을 벌이고 있는 경기도 중등국어연구회(회장 이영환 교장)가 최근 문예지 '글누리'를 창간했다. 도교육청의 경비지원으로 발간돼 198명의 회원과 수록 작가들에게 배포될 문예지는 중등국어교사와 장학사, 장학관, 교감, 교장들이 대거 참여했다. 이영환 회장은 발간사에서 "참다운 인간성 회복을 위해서는 정신적 가치의 소중함을 인식해야 하며, 문학이 이런 가치 형성에 적극 기여할 수 있다고 본다"며 "문학을 사랑하는 교사들이 학생들의 정서함양에도 적극 나설 수밖에 없다"고 강조했다. 연구회는 지난 8월 9일과 10일에는 가평 교직원수덕원에서 문학의 밤 행사(사진)를 가졌다. 여기서는 시낭송집 '둘이서 앉은 자리'를 발간키도 했다. 강사를 초빙해 지역교육청별로 '찾아가는 자율 연수회'를 갖는 연구회는 지금까지 파주, 군포, 이천, 안양교육청으로 이어지는 릴레이 연수를 통해, 교수학습방법 개선에도 힘쓰고 있다. 군포교육청에서 가진 자율연수회에는 군포교육청 관내 국어교사 85명 전원이 참여했다.
충남교총(회장 박준구)과 15개 시·군교총회장들은 지난 9일 최근 도의회 일부 의원의 교육자치에 관한 발언과 관련 "도의회는 교육을 경시하는 발언을 삼가라"는 성명서를 내고 충남도의회 의장과 문교사회분과 위원장을 항의 방문했다. 교총회장단들은 지난 3일 충남도의회 정례회의에서 "교육청을 도 산하기관으로 통합, 교육감직을 폐지하고 교육부지사를 두고 시·군 교육장을 운영위원이 선출토록 하자"는 일부 도의원의 발언은 "교육을 경시하고 교직자를 무시하는 언행"이라며 "교육은 어떠한 경우라도 자주성과 독립성을 유지하며 특수성과 전문성이 신장돼야 한다"고 성명서에서 주장했다. 회장단들은 "교육자치는 교육감을 주민직선으로 하고, 교육위원회를 교육의 전문성과 특수성을 살린 독립형 의결기구로 함으로써 교육행정은 학교행정을 지원하고, 교육력을 제고하는 일에 행정력을 집중하는 데 있다"고 강조하면서 "교육자치를 후퇴시키거나 무력화하고자 획책하는 세력은 묵과할 수 없다"고 경고했다. 이들은 이복구 도의회 의장과 유병기 사회분과위원장을 항의 방문해서 ▲도의원의 교육경시 발언 ▲최근 지방행정 일각에서 논의되고 있는 지방분권화와 교육자치 ▲도의회 행정사무감사 및 조사조례 운영의 신축성 ▲교육 부분에 관한 증인 출석 요구 시 직접 관계된 해당 증인 이외 전체 시·군 교육장을 출석케 하여 업무추진에 지장을 주는 것 등에 대한 견해를 물었다.
대전교총(회장 윤병태)은 13일 오후 3시 둔산동에 자리잡은 사학연금회관에저 제자사랑 다짐대회 및 대의원총회를 개최했다. 제자사랑다짐대회에서는 참스승으로 되돌아보는 계기를 마련하며 스승에 대한 믿음과 사랑을 확인시키는 취지문 과 제자사랑 다짐문을 낭독했다. 교원들은 제자사랑 다짐문을 통해 다음 사항들을 결의했다. ▲상담활동의 다양화·상시화로 건강한 정신문화 정착 ▲다양한 체험프로그램 운영으로 JS가안 심신발달 도모 ▲인터넷시대에 필요한 정보통신 윤리관 정립 ▲기초·기본학습 책임지도로 부진아 없는 학급 조성 ▲창의력 신장하는 교육프로그램 운영 ▲토론·독서활동을 통한 자기주도적 학습력 신장 ▲쉽게 가르치기 위해 사전연수 노력 ▲3무운동(두려움, 싸움, 따돌림없는)운동 전개 ▲철저한 사제동행 교육전개 ▲불우학생에 대해 용기를 북돋고, 학업의욕 고취 ▲제자사랑 실천사례 발굴, 표창 ▲장학금 확충에 노력해 다양한 분야 장학금 지급.
학생수급에 어려움을 겪는 지방대학들이 늘고 있는 가운데 충북도내 대학들의 활로를 모색하기 위해 대학, 자치단체, 교육기관, 기업체 등이 참여하는 대책위원회가 결성돼 눈길을 끌고 있다. 충북지역 총·학장협의회(회장 권영우·세명대 총장)는 지난 10일 충북도청에서 '지방대학 위기극복 범도민 대책위원회 발대식'을 가졌다. 대책위원회는 공동의장에 권영우 총장과 이원종 충북도지사, 김천호 충북도교육감, 이태호 청주상공회의소 회장, 유주열 충북도의회 의장, 이상일 도교육위원회 의장 등을 6명을 선임했다. 대책위는 이 날 발대식을 통해 "앞으로 지방대학을 살리기 위한 범도민 운동을 추진해 나갈 것"이라고 향후 계획을 밝혔다. 이날 발대식에 앞서서는 신방웅 충북대총장, 남상우 부지사, 박충환 충주시 어머니회장 등이 참석한 가운데 '충북 발전과 대학의 위기 극복'을 주제로 한 세미나도 열렸다. 이 세미나에서는 외지 학생들을 위한 임대주택 건설, 졸업생들의 도내 기업 취업 알선, 대학과 자치단체간의 교류, 산-학 협력 강화 등 지방대학을 활성화하기 위한 대책이 집중 논의됐다. 충북지역 총·학장협의회는 "지역인재 육성을 위해 관내 대학에 대한 도민들의 관심이 절실하다"며 "앞으로 지역내 각급 기관, 기업체 등과 힘을 합해 충북지역 대학의 발전을 위해 노력하겠다"고 밝혔다.
인천시교육청은 지난 10일, 중·고교생 학부모 350여명이 참석한 가운데 '인천교육 발전방향'에 관한 세미나를 열었다. 시교육청 관계자는 "최근 관심사로 떠오르고 있는 고교평준화와 인천교육의 문제점 및 개선방안에 대해 전문가와 학부모의 의견을 수렴하기 위해 자리를 마련했다"며 이 날 세미나의 배경을 설명했다. 주제발표를 맡은 인천대 대학원 장석우 석좌교수는 '기초학력 신장과 인천교육의 전망'을 통해서 "인천교육의 취약 요인은 서울 위성도시로서의 근본적 취약점과 구 선인학원의 교육비리"라고 진단했다. 장 교수는 "서울 중심의 생활양식이 장기화됨에 따라 인천의 정체성 확보가 미흡했다"며 "중학교 무시험과 고교 평준화로 지역 내 명문 중·고교가 사라지자 대학입시를 위해 서울 전출이 증가했고 전체 인천 중·고생의 24%(1991년 기준)를 차지하던 구 선인학원의 만성적인 비리와 분규 등이 '탈인천' 현상을 가속화했다"고 진단했다. 그러나 장 교수는 "현재 인천국제공항 설립, 영종도 일대의 '경제 자유구역' 개발계획 확정은 물론 국제고교, 외국대학 분교 등으로 교육환경에 큰 변화가 예상된다"며 "인천 교육이 비약할 수 있는 절호의 기회"라고 평가했다. 장 교수는 또 "앞으로 초·중등교육의 특성화 전략과 제7차 교육과정 등 새로운 교육상황에 대응하는 종합적 대책이 절실하다"며 "지역 특수성을 감안해 실용영어 및 제2외국어 교육을 강화하고 외국어고, 과학영재고, 자립형 사립고 등을 선도학교로 육성해야 한다"고 주장했다. 장 교수는 "2005년 대입 전형은 이미 제7차 교육과정의 변화 양상에 맞춰 기본방향을 밝혔기 때문에 고교 진학 이후에 이를 준비하려면 대혼란이 발생할 것"이라면서 "최소한 중학교 수준에서의 꾸준한 기초학력을 축적하기 위해서는 고교 연합고사나 정기적인 학력평가 등 학습분위기 쇄신 대책을 적극 검토할 필요가 있다"고 제안했다. 한국교육개발원 한유경 교육정책개발연구실장은 '고입평준화제도의 재검토'라는 주제발표를 통해 "현재 고교평준화는 과열과외, 학력의 하향 평준화, 교육의 경쟁력 약화, 학생의 학교선택권 및 사학의 자율성 보장, 학교간 학력차이 인정 등 다양한 문제를 발생시키고 있다"며 "고교평준화 제도를 유지하면서 고등학교의 다양화·자율화를 지속적으로 추진해 나가야 한다"고 말했다. 한 실장은 또한 "다양화되고 있는 사회 각 분야의 지속적인 교육수요를 흡수하고 급변하는 사회에 능동적으로 대응할 수 있도록 학교 설립·운영의 탄력성과 유연성을 제고해야 한다"며 "사립학교 본연의 역할을 회복시켜 다양하고 독특한 건학 이념을 추구할 수 있는 교육프로그램 운영 기반의 조성이 필요하다"고 주장했다. 한 실장은 평준화 정책의 개선방안으로 특수목적고의 내실화, 자립형 사립고 시범운영 확대, 자율학교 및 직업교육 특성화고 확대, 농·어촌 고교의 자율성 확대, 대안교육 특성화고의 확대 및 활성화, 국립대 부설학교의 연수·실험학교 운영, 국제고 설립 등을 제시했다. 나근형 인천시교육감은 "기초학력 부재 현상은 오늘날 교육이 극복해야 할 과제"라고 전제한 후 "학생의 학교선택권을 제한하고 학력수준을 고려하지 못하고 있는 현행 고교 평준화제도에 대한 수정·보완과 함께 기초학력 부진 학생 구제를 위한 노력을 지속적으로 해나가겠다"고 밝혔다.
이회창 한나라당 대통령후보는 11일 교육정책 기자회견을 갖고 최종 확정된 대선 교육공약을 발표했다. 노무현 민주당 대통령후보도 최근 대선 교육공약을 확정 발표했다. 최종 확정된 이회창 후보와 노무현 후보의 교육공약 내용은 지난 10월 21일과 23일 열린 교총토론회에서 밝힌 내용과 유사하나, 특히 교원정책 분야의 경우 당시 토론회의 분위기를 감안 시행을 보다 적극적으로 다짐하고 구체화한 것이어서 주목된다. ◇우수교원확보법=토론회 당시 이회창 후보와 노무현 후보는 우수교원확보법 제정을 검토하겠다는 입장이었으나 최종 공약에서는 제정을 약속했다. 이회창 후보는 "우수교원확보법을 제정해 교사 보수를 대기업 평균수준으로 인상하겠다"고 밝혔다. 노무현 후보는 "우수교원확보법 제정을 통해 우수한 인재의 교직 유인체제를 강화하겠다"고 밝혔다. ◇수석교사제·안식년제=토론회 당시 이회창 후보는 수석교사제 도입과 관련 "아주 긍정적으로 검토"하겠다는 입장이었고 안식년제에 대해서는 특별한 언급이 없었으나 이번에는 "수석교사제와 교사연수 안식년제를 도입하겠다"고 약속했다. 노무현 후보는 수석교사제와 관련 아무런 언급이 없으나 안식년제와 유사한 "교원자율연수휴직제의 수혜자를 대폭 확대하겠다"고 밝혔다. ◇교원정년=교총 토론회 당시와 변함이 없다. 이회창 후보는 교원정년을 단계적으로 환원하겠다는 입장이고 노무현 후보는 현행 교원정년을 그대로 유지하겠다는 입장이다. ◇교장임용제도와 학교장 권한=이회창 후보는 "보충·자율학습의 실시여부를 학교장에게 일임해 입시학원으로 몰리는 사교육을 흡수하겠다"고 밝혔으나 교장임용제도와 관련된 공약은 없다. 노무현 후보는 "탈권위주의적 학교풍토 진작을 위해 외부초빙제·보직제를 포함해 학교장 임용제도를 다양화하겠다"면서 이와 함께 "교사회·학생회·학부모회를 법제화하고 그 대표자들이 학교운영위원회에 참여토록 하겠다"고 밝혔다.
"왜곡된 역사인식을 바로잡는 게 평화교육의 중요한 영역이라고 생각합니다" 과거 한·일 교류사와 역사인식을 토론하기 위한 한·일교원 정례회의를 제안하기 위해 방한한 일교조 부위원장 쥬니치 야마모도씨의 말이다. 야마모도 씨와 인터뷰를 통해 지난 해 역사왜곡 파동 이후의 사정과 이번에 한·일교원 정례회의를 제안하게된 배경 그리고 일교조 활동의 근황에 대해 알아보았다. -얼마전 일교조 사가끼바라 위원장은 이군현 교총회장과의 전화를 통해 연대활동을 제의해 왔고 귀하의 방한이 이루어진 것으로 안다. 구체적인 제의 배경과 취지를 알고 싶다. "역사인식을 공유하자는 것이다. 평화, 우호, 공생 관련 부교재와 실천 내용을 3자간 교류하기를 희망한다. 일본 교원들은 지난 50여 년 전부터 과거 침략 역사를 반성하고 진실된 역사를 알리기 위해 많은 노력을 했다. 작년에 역사 왜곡 파동을 겪으면서 혹시 우리의 이러한 활동들이 상대국 교원의 입장에서 보면 또 하나의 독선이 아닐까하는 의구심이 들었다. 일본 교원들은 매년 한차례씩 28개 교과·주제분야 연구 집회를 갖고 있다. 이 가운데 평화교육 주제 분과 활동들을 모아 한국의 교원들에게 소개하고 평가받고 싶다. 그리고 역시 한국 교원들이 활용하고 있는 역사교육 자료를 보고싶다. 일교조는 그 동안 일본의 침략으로 인한 고통의 예화들을 소재로 한 그림책, 인형극, 만화 등 다양한 수업자료를 자체적으로 개발해 사용해왔다" -일본의 새역사교과서 모임이 개발한 왜곡 교과서는 어느정도 사용되고 있나. "일교조가 이에 맞서 불채택 운동을 벌였으나 몇 개 학교가 채택하고 있다. 전체 학교 중에서는 극히 미미한 숫자지만 진실을 알아야 할 학생들이 왜곡된 교육과 왜곡된 역사를 배우고 있다는 것이 문제다" (야마모도씨는 일교조가 개발한 침략사 관련 자료들을 보여주었는데 그림 중에는 일본 군인들이 한·중 양민들을 괴롭히는 모습이 눈에 띄었다. 이중 일교조 평화교육연구소가 펴낸 한 권의 그림책은 정가가 1000엔(1만원)이었다. 이 같은 1시간 수업용 자료들이 많았는 데 한국의 교재들이 대부분 1학기 또는 1학년 분인 것과는 대조적이었다) -일교조가 자체 개발한 침략사 예화 자료들을 수업시간에 활용하는 데는 어려움이 없나. "원칙적으로는 교육당국의 허가를 받아야 한다. 실제로 일부 교육위원회와는 이러한 평화교육 수업 안을 놓고 갈등을 빚기도 한다. 그러나 대부분의 교위에서 각하 당하는 일은 별로 없다" -이러한 수업자료를 학생들에게 공동 구매하게 할 수 있나. "학교에서 수업 보조자료로 구입하거나 교사 개인이 구입해 활용한다. 학생들에게 공동 구매하게 할 수는 없다" -일교조는 현재 헌법과 교육기본법 개정을 반대하고 있는 것으로 아는데. "1999년 내각 총리대신 사적 자문기구인 교육개혁 국민회의에서 제안한 교육기본법 재검토 보고서가 발단이다. 교육기본법에 애국심, 그리고 전통과 문화 유지를 명시하자는 것인데 이는 결국 자유로운 교육 활동을 제한하게 될 것이라는 우려에서 반대하고 있다" -한·일교원 정례회의와 관련 일교조는 어떻게 준비하고 있나. "최근 일교조 중앙위원회는 아시아 평화교재 실천 교류위원회를 설치했다. 이 위원회는 일본 내 9개 블록에서 위원 1명씩 그리고 전문가 3명, 일교조 본부 직원 등 15명으로 구성돼 있다. 위원회 사무국장은 이번에 함께 방한한 히가시 중앙 집행위원이 맡고 있다" -일교조는 과거 주임교사 철폐를 주장했는데 그 이유는 무엇인가. "교감과 교사 사이에 주임교사제를 두면 교감의 지위는 상대적으로 더 올라가고 교사의 지위는 상대적으로 더 내려간다는 생각에서다. 일교조의 반대투쟁으로 주임제가 거의 명목만 남게 됐는데 최근 다시 새로운 주임제가 동경에 등장했다" -새로운 주임제란 무엇인가. "직급이라기 보다 경력 교사를 대우하자는 취지로 알고있다" -교총은 수석교사제를 요구하고 있는데. "일교조도 경력 교사 보수를 교감·교장 수준으로 인상하라는 요구를 한다" -일교조에도 회원과 비회원 사이에 갈등이 있나. "그렇다" -비회원의 경우에도 교섭의 과실은 똑같지 않은가. "(웃으며) 그렇다. 일종의 무임승차라고 할 수 있다" -회비는 "현에 따라 4000엔에서 1만5000엔 까지 다양하다. 이 중 1575엔이 중앙에 올라온다" -회비의 상당액이 투쟁과정에서 희생된 교사들의 보상비로 지출되는 것으로 아는데. "전체 예산의 30% 정도다. 과거에 해직된 교사들이 많고 이제 정년 퇴직한 사람들이 늘어 최근에는 사정이 좀 나아졌다" -한국의 경우 퇴직교원들은 연금으로 월 200만원 정도 받는데. "일본의 경우 20만엔 정도 받는다. 과거에는 일본도 40만엔 정도 받았으나 점차 줄고 있다"
일본 최대 교원단체인 일본교직원조합(日敎組)이 한국교총과 전국교직원노동조합에 한·일교류사와 역사인식에 대한 토론과 함께 수업활동 자료를 교환하는 한·일교원 정례 회의 개최를 제의해 왔다. 일교조 부위원장 쥬니치 야마모도씨와 중앙집행위원 이치코 히가시씨는 10일 한국교총을 방문 이군현 회장을 만나 이를 공식 제의했다. 이어 교총 회관에서 이 제의를 구체적으로 논의하기 위한 3자 실무 회의가 열렸다. 이들 방한 일본 교원들과 함께 교총에서는 유호두 기획국제국장, 전교조에서는 최철호 대외협력실장이 참석했다. 이 자리에서 일교조 부위원장은 그 동안 일교조가 제작해 교육현장에서 평화교육 참고자료로 활용하고 있는 일본의 한·중 침략사 관련 내용 소책자와 자료들을 소개하면서 "자신들의 이러한 활동과 교육 내용들에 대해 한국 교원들로부터 평가받고 싶고 역사교육 관련 수업 활동 자료들을 교환하고 싶다"며 정례회의를 제의하게 된 취지를 밝혔다. 야마모도 부위원장은 구체적으로 내년 8월중 일본에서 3개 교원단체 대표가 20명씩 참석한 가운데 1차 회의를 개최하고 이 모임이 매년 정례화 되기를 희망한다고 밝혔다. 이 같은 제의에 대해 교총과 전교조 실무자들은 한·일 교원 정례회의가 일본의 역사 왜곡을 바로 잡고 궁극적으로 동아시아 평화 구축에 도움이 될 것이라는 판단아래 원칙적으로는 찬성하는 입장이지만 소요경비 등 문제가 있어 검토하겠다는 입장만 밝혔다.
겨울 방학을 노리고 찾아오는 블록버스터 전시. 올해는 그 어느 때보다 웅장한 스케일을 자랑한다. 평양에서 온 고분벽화와 유물을 볼 수 있는 '특별기획전-고구려!'를 비롯 현대조각의 창시자로 평가받고 있는 '오귀스트 로댕-위대한 손'전, 그리고 ‘달력 그림’‘이발소 그림’으로 불릴 정도로 수많은 복제품을 만들며 한국 사람들이 가장 좋아하는 서양화로 자리잡은 '밀레전'까지…. 놓칠 수 없는 '빅3' 전시회를 둘러봤다. #특별기획전-고구려! 분단 반세기만에 처음 서울에 온 북한의 고구려 유물과 유적을 선보이는 '특별기획전 고구려!-평양에서 온 고분벽화와 유물'이 서울 삼성동 코엑스 3층 특별전시장에서 막을 올렸다. 이번 전시에는 '연가7년명일광삼존불' '불꽃뚫음무늬금동관' 등 북한이 자랑하는 국보급 유물 4점을 비롯해 북한 전문가들이 복원한 벽화무덤, 청동 기마상 등 모두 3백11점이 출품돼 한민족의 웅건했던 기상과 정신세계를 고스란히 느낄 수 있다. 공동 전시기획위원장을 맡고 있는 서경대 서길수 교수는 "영강7년명금동관배 등 북한의 국보 문화재 4점뿐 아니라 나머지 진품 유물 26점도 값으로 따질 수 없을 만큼 귀중한 유물"이라고 강조했다. 민족화해협력범국민협의 등 주최측은 이 특별기획전이 청소년들에게 끼칠 교육적 중요성을 감안, 19일까지 역사 미술 등 관련 교사는 무료 입장토록 했다. 내년 3월5일까지 이어질 이번 전시의 관람시간은 오전 10시~오후 8시다. 02-516-3526~7 #오귀스트 로댕-위대한 손 전 현대조각의 창시자로 평가받고 있는 오귀스트로댕(1840-1917)의 대표작을 모은 ‘오귀스트 로댕-위대한 손’전은 17일부터 내년 2월 26일까지 서울 예술의전당 미술관에서 열린다. 이번 전시에는 미국 뉴욕의 브루클린 미술관과 필라델피아 미술관이 갖고 있는 로댕의 진품 조각 66점과 그림 8점 등 모두 74점이 선보인다. 전시작은 '칼레의 시민들', '발자크', '지옥의 문', '생각하는 사람' 등을 포함한다. '칼레의 시민들'을 완성하기 위해 별도로 제작했던 15점의 실험작을 공개하고 역시 최종본 '발자크'를 위해 제작한 6점의 중간작품도 나오게 된다. 또 '지옥의 문'제작 과정에서 독립된 작품으로 만든 '늙은 투구공의 아내', '파올로와 프란체스카', '다나이드' 등 초기에서 후기까지의 작품이 망라돼 있다. 주최측인 문화방송은 "지금까지 열렸던 어느 행사보다도 로댕의 중요 작품이 많이 전시된다"며 "그의 예술세계를 조명하는 국내 최대 행사가 될 것"이라고 밝혔다. 관람료는 대학생 이상 9000원, 초중고생 7000원, 유치원생 5000원. (02)789-3788, 368-1516 #밀레의 여정 전 19세기의 대표적 화가인 장 프랑수아 밀레(1814~1875)의 작품 70여 점과 푸생, 다비드, 시냑, 반 고흐, 세잔 등 밀레와 관련된 작가의 그림 50여 점 등 130여 점을 함께 전시하는 밀레 작품전 'Le Chemin De Millet(밀레의 여정)'은 3월30일까지 서울시립미술관에서 열린다. 이번 전시회는 연대기적 방식과 각 작품의 비교방식을 결합, 밀레의 작품활동 전 과정을 일목요연하게 살펴볼 수 있도록 꾸며질 뿐 아니라 작품을 탄생시켰던 시대적 배경과 역사적 요인 등도 살펴볼 수 있게 구성했다. 밀레 하면 자동적으로 떠올리는 대표작 '만종'과 '이삭줍기'는 이번 전시에서 빠졌지만 국외나들이를 거의 하지 않은 '자비심'이 포함되어 있다. 미술관측은 " '자비심'은 밀레 사망 후 사라졌다가 얼마 전 미국 밴더빌트 컬렉션에서 모습을 나타내 화제를 모은 작품"이라며 "'만종' '이삭줍기'와 비슷한 시기에 그려진 것으로 가난한 이에게 빵 한 조각을 건네려는 시골 여인과 소녀의 모습이 등장한다"고 설명했다. 입장료는 일반 8000원, 청소년 6000원, 어린이 4000원이며 교직원은 10% 할인 받을 수 있다. (02)2124-8991~2
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UPDATE: 2026년 05월 03일 19시 26분