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상세검색양승본(경기 영덕고 교감) 다 그런 것은 아니지만 일부 사람들은 참, 이상한 구석이 있다. 이 세상을 살면서 칭찬보다는 남을 비판하고 헐뜯는 사람들이 꽤 많다는 것을 알 수 있기 때문이다. 하지만 일상생활에서 비판을 이용하여 남의 습관을 고치려 한다거나 더 나아가서 자기를 내세우기 위하여 남을 헐뜯는 행동은 이 세상을 너무 삭막하게 만드는 요인이 된다. 반대로 남을 칭찬하고 그 칭찬을 기본으로 하여 상대를 격려해준다면 정말 가치로운 행동이라고 생각한다. 왜냐하면 칭찬은 칭찬을 낳고 인정을 샘솟게 하는 것이기 때문이다. 예를 들면 비판이나 헐뜯는 행동은 꾸중과 가깝고 그 꾸중은 인간을 절망으로 안내한다. 반대로 칭찬은 관용이나 용서와 가깝고 그것은 바로 인간에게 희망과 용기를 주는 것이다. 꾸중은 인색과 가깝지만 관용은 인정과 가까운 것이다. 인색과 관용은 교육에서도 마찬가지이다. 어느 날 초등학교의 F선생님이 과학 시간에 학생들과 실험을 하고 있었다. 그때 한 학생이 실험기구 하나를 잘못 다루어 깨트렸다. 그러자 F선생님은 불같이 화를 내면서 “공부도 못하는 주제에 실험기구나 깨고…”라면서 면박을 주었다. 그 다음부터 그 학생은 과학이나 실험을 싫어하게 되었다. 만약 그런 인색한 말 대신 “인간은 누구나 실수를 할 수 있단다. 괜찮아, 자! 함께 공부해보자”라고 관용을 베풀었다면 그 학생은 과학을 좋아하게 되었을 것이다. 역시 초등학교에서 어느 담인 선생님이 공작 만들기 방학 숙제를 냈는데 한 남자 어린이가 아주 그럴 듯 하게 흙으로 승용차를 만들어 왔다. 그 어린이는 학과 공부도 시원치 않는 어린이였다. 그런데 그 담임 선생님이 학과공부와 관련하여 “공부도 못한 놈이 이런 것이나 만들고…”라는 말로 비웃었다면 그는 공작을 싫어했을 것이다. 하지만 그 담임 선생님은 “야! 정말 넌 남다른 재주가 있었구나!”라고 칭찬을 아끼지 않았다. 그 어린이는 나중에 훌륭한 조각가가 되었다. 꾸중은 부정적인 사고방식과 연결되기 쉽다. 매사에 “틀렸어” “안될걸” “귀찮으니 하지 맙시다”로 일관한다면 절망 쪽으로 몰려고 하는 것이다. 누가 축구를 잘해도 “그 자식, 축구 하나밖에 더 잘해. 딴 것 형편없더라고”하면서 남을 비하하는 사람이 있다. 그러나 긍정적인 사고방식을 가진 사람은 “그 사람 축구도 잘하지만 다른 운동도 잘해. 인간성도 좋고”라는 말로 칭찬을 해준다. 긍정적인 사고방식은 희망을 이룰 수 있게 해주지만 부정적인 사고방식을 절망으로 인도한다. 긍정적인 사고방식을 가진 사람 중에 성공한 사람이 이순신 장군이다. 원균이 전사한 후 그는 다시 수군통제사가 되어 왜적과 싸우게 되었다. 그가 해전에 나서려고 할 때 많은 사람들이 장군에게 절망을 느끼게 하는 말을 했다. “12척`‘밖에’ 없는 전선(戰船)을 가진 수군이 무슨 수군이야. 그런 수군은 없애버려야 한다”고 했다. 하지만 이순신 장군은 “우리에게는 아직도 전선이 12척`‘이나’ 있으며 신(臣)이 죽지 않는 한 왜적은 우리를 얕잡아 볼 수 없습니다. 상감마마! 신에게 싸울 수 있는 기회를 주십시오”라는 요지의 상소를 올리고 전쟁에 임해서 적선을 격파시킬 만반의 준비를 갖추었다. 이때 왜군들은 400여 척에 2만여 명의 군인을 싣고 울돌목을 통과하여 예성강으로 진출하기 위해 이미 직산에 머물러 있던 육군과 합세해 서울을 침범하려는 계획이었다. 그러므로 일본군에 있어서 울돌목 장악은 중요한 과제였다. 이순신 장군은 쇠사슬 두 줄을 안 목과 밖 목에 건너 매어서 올렸다 내렸다 할 수 있도록 울돌목에 장치해 두고 휘하 장수들을 불러서 전쟁에 임하는 자세를 말했다.[PAGE BREAK] “병법에 이르기를 ‘죽으려 하면 살고 살려고 하면 죽는다’ 하였고 또 ‘한사람이 길을 막으면 천 사람을 두렵게 할 수 있다’ 하였으니 이것은 지금의 우리를 이름이라. 공들은 살 생각을 말고 조금도 명령을 어기지 말라. 나라를 위해 죽기로서 싸워라. 만일 조금이라도 영을 어기는 자는 군법을 시행하리라”라고 말하면서 임전결의(臨戰決意)를 다졌다. 1597년 9월 16일 새벽. 드디어 어란포(於蘭浦)에 머물고 있던 일본수군들이 밀물을 타고 명량으로 공격해 왔다. 이순신 장군은 12척의 배로 적(敵)을 공격하였다. 결국 이순신 장군의 대승리였다. 그 승리의 바탕을 이룬 것은 긍정적 사고방식에서 나오는 바로 ‘이나’ 정신이었다. ‘오체불만족’으로 베스트셀러를 이룬 이웃 일본의 오토다케는 어떻게 세계적으로 훌륭한 인물이 되었을까? 그것은 그 어머니의 긍정적인 사고방식에서 나온 결과였다. 병원에서 오토다케가 탄생하는 순간 담당 산부인과 의사는 깜짝 놀랐다. 팔다리가 없는 아이, 오직 몸통만 있는 아이 앞에서 의사는 놀라고 말았다. 그리고 아이를 어머니에게 보이는 것을 자꾸만 미루고 있었다. 아이를 보여주면 놀란 어머니가 기절할지도 모른다는 생각에서 그는 망설이고 있었다. 하지만 아이를 보여달라는 어머니의 성화에 의사는 아이를 보여주었다. 어머니가 아이를 보는 순간을 걱정했던 의사는 마음이 조마조마 했다. 하지만 아이를 보여주자 오토다케의 어머니는 아이를 두 손으로 번쩍 들어 하늘로 올리면서 “오! 하나님! 고맙습니다. 이렇게 특별한 아이를 보내주셔서 고맙습니다”라고 아이를 본 순간을 말했다. 오토다케 어머니의 그런 긍정적인 사고방식에서 나오는 가정교육이 오늘의 오토다케를 만들어 낸 것이다. 정말 이런 긍정적인 사고방식이야말로 남을 칭찬하고 격려하려는 마음에서 우러나오는 관용의 원리, 희망의 원리가 아니겠는가! 혹시 일부 사람들은 “제기랄, 그 사람의 행동에서 칭찬할 것이 하나라도 있어야 칭찬을 하지”라고 말할지 모른다. 그래도 칭찬할 것이 있는 것이 사람이다. 내가 O고등학교에 근무를 할 때였다. 학생 깡패로 유명한 Y군이 있었다. 누구나 말했다. 하나에서 열까지 모두 말썽만 피운다고. 그런데 나는 그를 칭찬할 구실을 찾고 있었다. 내 수업시간인데 책상에서 과자를 꺼내 먹고 있었다. 다른 선생님 같았으면 야단을 쳤겠지만 나는 모른 척하고 칭찬의 기회를 엿보면서 수업을 진행하고 있었다. 그때였다. 그가 과자를 입 속에 넣고 오물거리다가 다시 책상 속의 과자를 꺼내기 위해 턱을 고이고 있었던 손을 치우고 고개를 똑바로 하는 순간이었다. “Y군! 정말 지금 똑바로 앉아있는 그 모습이 보기에 좋구만” 이 한마디에 그는 수업시간 내내 똑바로 앉아있게 되고 그것이 인연이 되어 Y군과 나는 특별하게 사제간의 정을 나누었고 결론적으로 그는 지금 성공한 사회인으로 잘 지내고 있는 것이다. 교육적으로는 없는 칭찬을 만들어서라도 해주어야 한다는 것이 필자의 생각이다. 오늘날 교육계는 ‘학교붕괴’ ‘교실붕괴’ ‘공교육 부실’ 등 모두가 부정적인 생각으로 꾸중과 비판에 열을 올리는 실정이다. 그 비판자들 일부는 진실로 교육을 걱정하고 그 대안을 제시하는 것보다는 부정적 사고에서 교육을 헐뜯고 선생님을 비판하는 사람도 꽤 있다는 생각이다. 그래서 요즘 학생, 학부모, 선생님들의 행동을 싸잡아서 비판을 하기도 한다. 하지만 진실로 말하지만 참으로 훌륭한 학생, 진실로 좋으신 학부모, 희생과 봉사를 하면서 학생들을 가르치는 선생님들이 수없이 많다는 것이다. 극히 일부를 가지고 마치 그것이 전부인양 몰아세우는 부정적 사고방식에서 나오는 풍토가 꾸중과 비판을 가져오는 것이다. 물론 건전한 비판과 꾸중이 때로는 자성적(自省的)인 발판을 주어서 새로운 도약의 길을 모색하게도 하지만 그래도 칭찬보다는 희망적이지 못하다는 데에 문제가 있는 것이다. 자, 우리 모두 이제부터 ‘칭찬하며 살 수 있는 세상’을 만들어가자. 사촌이 땅을 사면 기뻐하자. 칭찬을 부각(浮刻)시키고 그 부각을 통하여 칭찬 받는 행동이 스스로 나오게 하자. ‘칭찬하며 살수 있는 세상’을 생각해 보라. 얼마나 많은 즐거움과 웃음꽃이 피어나겠는가!
서춘수(조흥은행 재테크 팀장) 정부는 지난 7월초, 공적 자금 상환재원 마련을 위한 각종 조세감면 축소방침에 따라 비과세 저축상품을 줄여나가겠다고 밝혔다. 그 일환으로 내년말까지 시행되는 농·수·축협의 예탁금 이자에 대한 비과세 조치를 더 이상 연장하지 않을 방침이라고 했다. 비과세 상품은 16.5%에 이르는 이자에 대한 세금을 감면받을 뿐만 아니라 여러 가지 혜택이 추가로 주어지므로 아직 가입하지 않았다면 눈여겨볼 필요가 있다. 올해까지만 가입할 수 있는 상품 올해 말까지만 가입이 가능한 비과세상품으로는 근로자우대저축과 고수익고위험펀드가 있다. 근로자우대저축은 연간 총급여액이 3000만원 이하인 근로자만 가입할 수 있다. 가입기간은 3년 이상 5년이지만 3년만 경과하면 비과세혜택을 받으며 분기당 1만원 이상 150만원까지 자유롭게 불입할 수 있다. 지급이율은 은행은 연 6∼7%, 상호저축은행은 7∼8%대로 일반 적금에 비해 0.5∼1.0% 높아 결혼자금이나 내집마련자금 등 목돈을 모으기에 안성맞춤이다. 매월 50만원씩 5년 동안(연 6.5% 가정) 불입할 경우 만기에 지급 받는 금액은 3500만원으로 일반정기적금에 비해 150여만원 더 많다. 1인당 최고 3000만원까지 가입하는 비과세고수익고위험펀드 가입기한도 올해 말로 끝이다. 이 상품은 투기등급인 BB+ 이하 채권을 30% 이상 편입하는 고위험펀드이지만 수익률이 높은 장점을 가지고 있다. 은행 등 금융기관에서 원리금 지급을 보장하는 투기등급 채권에 투자하는 경우에는 안전성과 함께 높은 수익성을 보장받게 된다. 공모주를 우선 배정받을 수 있어 추가적인 수익률 상승도 기대할 수 있다. 1년 후 목표수익률은 6%대 수준으로 정기예금보다 1% 높으나 비과세 효과까지 감안하면 7.0%의 정기예금에 가입한 것과 맞먹는다. 연 5.0%의 정기예금에 비해 수익률이 2%포인트 더 높은 편이다. 2003년까지 가입할 수 있는 상품 신용협동조합, 농수협단위조합, 새마을금고에서 판매하는 예탁금은 내년 말까지 1인당 최고 2000만원에 한해서 1.5%의 농어촌특별세만 물린다. 그러나 2004년부터는 이자소득세가 부과되기 시작해 2004년에는 5.0%, 2005년부터는 은행 세금우대저축과 동일한 10.5%의 세율이 적용된다. 은행권의 비과세나 세금우대저축은 1년 이상 가입을 해야 세금우대가 적용되지만 예탁금은 가입기간에 관계없이 세금우대 혜택을 받을 수 있는 장점을 가지고 있다. 유리지갑인 급여생활자에게 많은 혜택이 주어지는 장기주택마련저축도 내년 말까지만 신규가입이 가능하다. 근로자인 경우 장기주택마련저축에 가입하면 소득공제 혜택까지 받을 수 있다. 분기당 300만원 이내에서 자유롭게 불입할 수 있으며 만 18세 이상 무주택자나 전용면적 85㎡(25.7평)이하 1주택 소유자인 세대주가 가입할 경우에는 연간불입액의 40% 범위 내에서 최고 300만원까지 소득공제를 받는다. 300만원을 소득공제 받는다면 본인의 급여수준에 따라 매년 절감되는 세금이 적게는 30여만원에서부터 많게는 120여만원이나 되며 최장 10년 동안 혜택을 받는다. 비과세와 연말정산 혜택을 포함할 경우 연간수익률은 15% 이상으로 현재 판매중인 금융상품 중에서는 단연 으뜸이다.[PAGE BREAK]비과세 상품 가입시 유의할 사항 지난해까지 비과세상품은 특정 금융기관을 선택해 1인 1통장으로 가입이 제한됐지만 올해부터는 가입한도 이내에서는 여러 금융기관에 중복가입이 가능하도록 제도가 변경됐다. 가입한도도 바뀌었다. 장기주택마련저축은 매월 100만원에서 분기당 300만원으로, 근로자우대저축은 매월 50만원에서 분기당 150만원으로 변경됐다. 따라서 가입기간이 비교적 장기에 속하는 두 상품을 가입할 때는 불가피한 사정으로 중도해지 할 경우를 대비해야 한다. 중도에 해지를 하는 계좌는 비과세혜택이 취소되고 지급이율도 연 2∼3%대로 대폭 낮아진다. 따라서 한 계좌에 최고 한도까지 가입하는 것 보다 2∼3개 계좌로 나눠 가입해 중도해지를 할 경우에는 필요한 금액의 계좌만 해지하도록 하자. 장기주택마련저축에 가입해 소득공제를 받은 사람이 5년 이내에 적금을 해지하면 감면 받았던 세금을 토해 내야 한다. 농수협 단위조합에서 판매하는 예탁금은 비과세 혜택으로 은행 정기예금보다 수익률 측면에서 유리하지만 너무 높은 금리에 현혹되지 않도록 유의해야 한다. 신용협동조합은 예금자보호법에 의해서 농수협단위조합과 새마을금고는 자체기금으로 1인당 5000만원까지 보호를 받지만 거래하는 금융기관이 파산을 하면 예금지급이 3개월 동안 중지되고 은행의 1년제 정기예금 기본금리(현재 4%대)만 지급되기 때문이다. 비과세 상품은 금융소득종합과세 대상에서도 제외되므로 거액금융자산가일수록 가입 1순위 상품에 속한다. 비과세상품은 판매가 중지되더라도 이미 가입한 고객이 만기까지 불입한 금액은 세금혜택을 받는다. 따라서 경제적인 여유가 충분하지 않은 사람도 가입대상만 된다면 최소한의 금액으로 계좌를 미리 개설해 두는 것이 좋다.
급성유행성결막염인 아폴로 눈병이 전국 학교로 번져, 일부 시·도에서는 휴교하는 사태로까지 번지고 있다. 경북과 광주, 대전 등의 초.중.고교에서 집단적으로 발병한 눈병이 서울에서도 나타나자 서울시교육청은 학교 위생관리를 철저히 하도록 각급 학교에 지시하는 한편, 학교들도 가정통신문을 보내 학생들의 개인 위생관리를 철저히 해줄 것을 당부했다. 교육청은 위생지도를 철저히 하면서 확산될 경우 휴교령을 내리는 방안도 검토중인 것으로 알려졌다. 지난 30일에는 경북과 광주, 대전 지역의 상당수 학교에서 집단 감염자가 발견돼 등교중지 조치와 휴교령이 내려졌다. 한편 국립보건원은 급성출혈성결막염 환자가 집단적으로 발생함에 따라 각 시·도에 예방활동을 강화하도록 31일 긴급 지시했다. 보건원은 또 손을 깨끗이 씻는 등 개인위생관리를 철저히 하고, 집이나 학교 등 공동시설에 감염자가 있을 경우에는 수건이나 세면대를 같이 사용하지 말 것을 당부했다. 아폴로 눈병에 감염되면 1∼3일의 잠복기를 거쳐 눈물과 충혈, 눈부심, 시력저하 등의 증상이 나타난다.
한국스카우트연맹(총재 이원희)은 청소년들이 최신 정보통신기술을 체험하고 바른 사이버 문화의식을 갖추기 위한 '제1회 청소년 사이버문화대전'을 9월 7일에 개최할 예정이다. 이 행사는 초.중.고교에 다니는 청소년을 비롯해 교사, 학부모 등이 모두 참여할 수 있는 행사로 '크레이지 아케이드', '온라인 바둑' 등 게임실력을 겨루는 게임대회와 사이버 그림그리기 대회, 플래시 애니메이션 공모전 등 디지털 콘텐츠 공모전이 열린다. 입상한 청소년에게는 대상인 한국스카우트연맹 총재상 등 상장이 수여되고 건국대 등 국내 5개 대학 관련학과에 특례입학 기회 및 지원시 가산점이 부여된다. 자세한 내용는 대회 홈페이지(www.scoutcyber.com)나 전화(02-2105-4305~6)를 통해 알 수 있다.
재단법인 관정 이종환교육재단은 27일 해외유학생 99명과 국내장학생 286명에게 장학금을 전달했다. 해외장학생은 연간 최고 5만달러까지, 국내 장학생은 연간 최고 1천만원까지 장학급이 지급된다. 해외 장학생은 서울대 27명, 연세대 8명, 고려대 6명 등 국내 21개 대학과 민족사관고, 대원외고, 서울과학고 등 20개 고교, 미국 하버대 등 11개 외국대학과 8개 외국고교 등 모두 60개 학교에서 선발됐다. 국내 장학생은 서울대 52명, 연대 28명, 고대 26명 등 전국 15개 대학에서 286명이 뽑혔다. 지난 4월 3천억 원을 출연해 이 재단을 출범시킨 삼영화학그룹 이종환(79) 회장은 매년 150억 원을 장학사업에 사용할 계획이다.
도교육청은 9월 정기인사 중 15명의 교장을 장학관(연구관)으로 임용하면서, 장학관 추천제를 적용했다. 올해부터는 전문직 경력이 없는 교장에게도 장학관이 될 수 있는 기회를 부여했다. 장학관 추천제는 교육장 등의 추천자를 대상으로 전문직전형위원회에서 자기 소개서를 중심으로 서류심사를 하고, 적격자로 선정되면 경기도교육공무원인사위원회의 심의를 거쳐 임용예정인원의 3배수를 교육감에게 추천하고, 교육감이 최종 임용하는 방식이다. 추천 대상은 경기도내 공립학교 교장 중 현임 경력 1년 이상이고 3년 이상의 전문직(장학사, 교육연구사) 경력을 지닌 자나, 현임 경력 1년 이상이고 교장 경력 4년 이상인 자로서 경기교육발전에 특별한 공적이 있는 자이다. 추천방법은, 초·중학교 교장은 해당지역 교육장이, 고교장은 본청 과장급(교육전문직)이상 및 직속 기관장이 추천할 수 있다. 장학관 추천제는 전 조성윤 교육감의 선거공약으로 지난해 9월 정기인사부터 적용했다. 올해부터는 전문직 경력이 없는 교장에게도 문호를 개방했다는 차이점이 있다.
동북아교육문화교류협회(회장·최열곤 삼락회장)는 지난 17일부터 24일까지 중국 성도에서 한·중·일 5개 도시 학생대표와 지도교사, 학부모 등 350여 명이 참여한 가운데 제9회 동북아 아동화 교류전을 가지고 화보집을 발간했다. 이 교류전은 동북아 블록시대를 대비하여 '공통언어'인 미술을 통하여 어릴적부터 이웃나라 친구를 만들어 주자는 취지에서 9년째 전개하고 있다. 최회장은 "이와 같은 문화교류 활동으로 아동들의 국제적인 시각과 미래지향적인 사고를 키워줄 수 있을 것"이라고 말한다. 학생들은 행사기간 중 민박과 예술재능개발중점학교와 과학실험교육중점학교 등을 방문하면서, 체험학습의 기회도 가졌다. 이 행사에 한국측에서는 초등학생 12명과 지도교사 20명, 학부모 10명 등 42명이 참여했다.
도교육청은 2002년도 12월말 지방공무원 명예퇴직 시행계획을 공고했다. 이번 명예퇴직대상자의 요건은 경남 교육위원회 및 교육감 소속 지방공무원 중 명예퇴직 예정일(2002년 12월 31일) 현재 공무원으로 20년 이상 근속한 자로서 정년퇴직일전 1년 이상의 기간 중 자진 퇴직하는 자에 해당한다. 신청기간은 9월 16일부터 28일까지이다. 명예퇴직희망자는 신청기간 내에 지방공무원 명예퇴직 수당 지급신청서, 명예퇴직원 등을 구비하여 소속 기관장에게 확인 후 교육감에게 제출하면 된다. 도교육청은 명예퇴직 신청 개시일 현재 징계의결요구중인 자 또는 징계처분으로 인하여 승진임용의 제한기간 중에 있는 자나 형사사건으로 기소중인 자, 감사원 등 감사기관과 검찰·경찰 등 수사기관에서 비위조사나 수사중인자, 기타 법령에 이하여 제한된 자 등은 명예퇴직 대상자에서 제외한다고 밝혔다. 기타 사항은 교육청 총무과(전화 268-1206)로 문의하면 된다.
서울시교육청은 최근 서울대학교 2005학년도 입시안이 교원수급과 7차 교육과정 운영에 혼란을 초래할 것이라며, 입시전형안을 수정해줄 것을 요구하는 보고서를 교육부와 서울대학교에 전달했다. 서울대는 교육청과 일선 학교의 여론을 수렴해 문제가 되는 교과목 최소이수단위를 일부 완화키로 했으나, 교사수가 부족한 소규모 학교 학생들에게만 한정할 방침이어서 다른 학교 학생들의 반발이 예상된다. 서울대입시안에서 이런 문제점을 야기시키는 것은 교과별 최소 이수단위이다. 서울대가 지난 2일 발표한 2005학년도 입시안에서 '기초학력 저하 방지'를 위해 모든 모집단위에서 고교교육과정 총 이수단위(192단위)의 68%인 130단위 이상을 이수한 수험생에게만 지원자격을 주기로 했다. 시교육청은 서울대가 제시한 교과별 최소 이수단위제 도입의 기본 취지를 살리면서 교원수급과 7차교육과정 운영을 순조롭게 운영하기 위한 방안으로 2가지 안을 제안했다. 교과별 이수단위 기준을 합리적으로 축소 조정하는 1안과 인문·사회 계열과 자연·이공계열 대학별 특성을 고려하여 교과별 최소 이수단위를 제시하는 2안이다. 교육청은 2005학년도 서울대 입시안을 보완 없이 적용할 경우 고교 교과별 교원수급에 일대 혼란을 초래할 것이라고 지적했다. 각 고교 인문사회계열의 경우 과학 과목을 일반적으로 1∼2개(4∼8단위) 정도 개설하고 있는데 서울대의 요구조건인 16단위에 맞추려면 적어도 4과목을 개설해야 하므로 과학 교원의 증원이 불가피한 반면 다른 교과교사는 감축해야 한다. 반대로 자연계열의 경우 사회교과 12단위를 이수토록 하려면 사회과 교원을 증원해야 하는 반면 다른 교과 교사는 감축되어야 한다. 교육청은 또 서울대의 입시안이 제7차교육과정 선택중심 교육과정 편성에 큰 혼란을 초래할 것이라고 비판했다. 그 이유로 서울대 입시안이 ▲진로, 소질, 적성에 따른 학습의 과목 선택권을 구조적으로 제한한다 ▲ 단위학교 교육과정 편성·운영의 자율권을 근본적으로 도외시 한다 ▲수능시험에 반영되지 않는 선택과목들은 3학년 2학기에 적당히 편성해서 파행운영할 가능성이 많다 등 편법적인 교육과정 운영을 부채질 한다는 점을 들었다. 최소이수단위를 재수생에게 어떻게 적용할 것인 지와 관련해 재수생과 재학생간의 형평성 문제도 제기됐다.
빠르면 2004학년도 입시부터 도입하겠다는 서울대 정운찬 총장의 지역할당론이 교육계를 휘감고 있다. 7월 24일 문화방송과의 인터뷰에서 "서울대 신입생 5000명 중 2000명을 쿼터제로 뽑겠다"는 계획을 제안했을 때는 '실현 가능성이 없는 개인적인 의견' 정도로 치부되었지만, 13일 "시·군별로 1, 2명 정도로 대폭 축소한다"는 보도가 나가고, 이상주 교육부총리와 유인종 서울시교육감의 지지 발언 이후에는 실현 가능 안으로 급 물살을 타고 있다. 한국외대 안병만 총장도 23일 "빠르면 2004학년도부터 외대입시에 도입하겠다"며 타오르는 논의에 기름을 끼얹었다. 서울대의 지역할당제에 대한 교육계의 의견은 크게 세 가지로 분류된다. 찬성과 반대, 또 다른 대안이다. 지역할당제에 대해 60% 정도는 찬성, 30%대는 반대 의견을 보이고 있다. 대안으로는 고교장 추천제를 확대하자는 안이 설득력을 얻고 있다. 지역할당론에 대해서는 찬성하는 의견이 많다. 본지의 인터넷 투표에 의하면 319명의 투표자 중 67%인 213명이 찬성을, 29%(92명)가 반대, 잘 모르겠다 4%(14명)였다. 본지 교원모니터들도 찬성하는 의견이 많다. 찬성하는 교원들은 '시골 학생들에게도 평등한 기회를 주고, 균형 있는 지역발전을 위해서 필요하다'는 논리를 내세운다. 이들은 서울대의 귀족주의화에 제동을 걸고(서울 강현중 이창희 교사), 인구 분산에도 기여하며(정대연 광주체고 교사), 시골 학생들에게도 서울대의 값싸고 고품질의 교육을 맛볼 수 있는 기회를 제공하며(춘천농고 김수영 교사), 농어촌 학생들에게 꿈과 용기를 줄 수 있는 효과가 있다(손태자 경북 장천초 교장)며 환영했다. 임근수 교사(충주여고)는 "학력고사에서 수능체제로 바뀐 이후 충북 지역의 경우 서울대 학격률이 절반으로 떨어졌다"며 지역할당제의 필요성을 제기했다. 임 교사는 학력고사에 비해 고차원 사고력을 요하는 수능에서는 선행학습이 필요한데, 학원에 다니면서 중학교부터 수능을 준비하는 대도시 학생이 절대 유리하다는 것이다. 이런 현상은 면접이 강화된 수시모집에서도 나타나고 있다고 한다. 면접 과외를 받는 대도시 학생들의 합격률이 최근들어 급격히 늘고 있다는 것이다. 임 교사는 수시모집 초기에는 청주시에서 서울대 합격자가 3명 정도 되었으나 지난해에는 1명으로 줄었다고 한다. 지역할당제에 반대하는 의견도 만만찮다. 학생들의 적성과 흥미보다는 일류대를 향한 획일적인 교육이 우려된다(서인숙 교사·경북)는 의견부터, 학연·간판 풍조를 타파하지 못하고 조장하는 것은 온당치 못하다(문삼성 교사·부산), 능력 있는 학생의 입학이 제한 당하고 능력 없는 학생이 입학해서는 안된다(이호연 교감·경기, 백기언 대구산업정보대 교수)는 주장들이다. 서울대 교육학과 윤정일 교수는 "복잡한 지역할당제보다는 고교장 추천제를 확대 실시하자"는 대안을 내놓았다. 28일 윤 교수는 "전국의 모든 고교 교장이 1명씩 추천하게 하자"고 제안했다. 그는 "교장추천제는 이미 시행하고 있기 때문에 법률적으로나 현실적으로 어려울 게 없다"고 말했다. 이 방안은 '서울대학교 입시전형 방안 타당성연구'(1996년)에서 작성된 내용이나, 97년도부터 실시한 서울대의 고교장추천제에서는 부작용을 우려해 축소 실시됐다. 지역할당제에 대한 일반인들의 의견도 비슷하다. 여론조사 기관인 리서치 앤드 리서치(대표·노규형)사가 17일 전국의 성인 1500명을 대상으로 서울대의 지역할당론에 대해 여론 조사한 결과를 보면, 찬성(52.8%)이 반대(26.55%)보다 30.3%나 많았다. 찬성 이유로는 지방학생에게 기회를 줄 수 있어서(64%), 지역편차 해소, 지역평준화와 지역활성화(16.2%)를 들었다. 반대 이유로는 실력위주 입학원칙이 중시돼야 한다(55.2%), 선발방법이나 기준이 우려된다(5.1%), 경쟁력이 떨어질 것이 우려된다(3.5%)는 내용이었다.
영국에서는 매년 'A Level'이라는 대학입학 평가시험 결과가 발표되는 8월이 되면 옥스퍼드나 캠브릿지 대학들의 불평등한 신입생 선발 문제가 구설수에 오른다. 바로 이들 대학 신입생의 47%가 연간 1000∼3000만원의 수업료를 내는 사립고 출신이라는 점 때문인데, 영국에서 사립고 재학생 수는 전체 고교생 수의 3%에 지나지 않는다. 신입생 구성이 이렇다보니 교사 평균 연봉이 4000만원 남짓한 영국 사회의 서민들은 옥스퍼드 같은 대학에 자녀를 입학시킬 엄두도 내지 못한다. 또한 정부기관 고급관료, 군 지휘관, 각 금융기관 수장급의 83%가 이런 대학 출신이다 보니, 이들 대학의 신입생 선발제도 자체가 사회계급 분화 과정으로 인식되고 있다. 2년 전에는 로라 스펜스(Laura Spence)라는 서민출신이며 공립학교 출신인 여학생이 A level 시험에서 최고등급의 성적을 받았지만 옥스퍼드대학 의대는 그를 불합격시켰다. 대학당국은 면접시험에서의 'lack of confidence'(자신감의 부족)를 탈락 이유로 들었다. 하지만 곧 이 학생이 美 하버드 대학으로부터 1억 2000여 만원의 장학금을 받고 발탁되자 영국 매스컴은 옥스퍼드 대학의 신입생 선발문제를 공론화 했고, 때마침 분 총선 캠페인 무드를 타고 정치문제로까지 비화됐다. 야간이나 성인대학, 또는 지방대학 출신으로 진을 친 노동당 내각의 주요 장관들, 중학교 졸업시험에 실패하고 나중에 헐과 러시킨 컬리지의 성인대학을 다니고 철도노조 조합장을 거친 존 프레스코트 부수상, 맹인으로 셰필드대학 야간을 다닌 데이빗 블랑켓 교육부장관, 에딘버러 대학 출신의 로빈 쿡 외무부 장관과 고든 브라운 재무부 장관 등이 '계급 없는 새로운 사회건설(equal society)'이라는 총선 슬로건을 내걸고 옥스퍼드와 캠브릿지 대학을 공격한 것이다. 나중에 당사자인 로라 양은 '정치적으로 너무 민감해 아무런 코멘트를 하고싶지 않다'고 기자들에게 말할 정도였고, 이 문제는 영국의 좌파계열 주요 일간지 'The Guardian'지에서 'Laura Spence'라는 검색어를 넣으면 178건의 기사가 나올 정도로 수개월간 비상한 관심을 모았다. 올해는 사회계급 문제보다는 청각장애를 가진 아나스타시아 페도토바(Anastasia Fedotova) 양이 A level 시험에서 최고의 성적을 받았음에도 옥스퍼드 대학, 브라스노즈 컬리지로부터 거부당함으로서 장애자 차별 문제가 비판의 초점이 되고 있다. 더구나 올 신학기부터 '대학의 신입생 선발과정에서 장애자 차별 금지법'이 처음 시행되는 만큼 전국 장애자인권단체의 비난과 반발이 매우 거세다. 전국장애자인권보호단체장인 바바라 워터(Babara Waters) 씨는 "만약 내년에 레도토바 양의 케이스와 같은 사건이 또 다시 생긴다면 옥스포드 대학은 법정에 서게 될 것"이라고 경고했다. 이에 대해 옥스퍼드 대학 피오나(Fiona Caldicott) 부총장은 "우리는 공립학교 출신이라든가 장애자라는 이유로 차별하지 않는다. 합격 불합격은 여러 가지 평가를 종합 검토한 뒤에 내려지는 것이고 면접은 이 평가과정의 일부에 지나지 않는다. 올해 페도토바 양이 지원한 브라스노즈 대학의 수학과 모집정원은 5명이다. 그리고 선발된 다섯 명 중 두 명은 올해 옥스퍼드 입학지원자 중 최고성적 1, 2위였으며 나머지 3명도 20위 이내 성적 취득자였다"라고 해명했다. 한편 차별적인 신입생 선발 논란을 단순히 이들 대학의 문제로만 떠넘길 수는 없다는 견해도 비등하다. 전국대학교직원노조(Natfhe) 케이트 히스만(Kate Heasman) 사무관은 "정부는 장애자차별금지법을 입법화 시켰지만 재정지원이 뒤따르지 않아 대학들이 설비개조라든가 장애자 학생을 위한 교직원 연수가 거의 이루어지지 않은 상태다. 오는 9월 1일인 준비 완료 시한을 맞추기는 불가능하다"며 재정지원을 소홀히 한 정부에 '뜨거운 감자'를 넘겼다. 또 캠브릿지 대학 학생회 간부인 톰 룸리(Tom Lumley) 군은 "나는 옥스포드나 캠브릿지 대학이 면접에서 공립학교 출신 지원자나 장애자 학생을 차별한다고 생각하지 않는다. 다만 사립학교는 학교전체가 유명대학 진학을 목적으로 삼고 유명대학의 선발기준을 잘 알고 준비하는 반면 공립학교는 유명대학에 가고자 하는 한 두 명의 학생을 위해 쓸 돈도 없거니와 교사의 여유도 없고 축적된 데이터도 없다"고 말했다.
한국교총은 9월 2일부터 교원들과 교원 가족을 위해 무궁화 3호 위성을 통해 송출되는 스카이라이프 설치를 지원합니다. 교총 제휴사를 통해서 가입할 경우 설치비와 무료 시청 1개월 추가 등 총 5만 6000원의 경비를 절감할 수 있습니다. 또 LG나 삼성카드로 결제할 경우 3개월 째 시청료 1만원 할인 혜택이 주어지고, 방송통신대학에 재학중인 교원의 경우 6개월 무료시청의 특별 혜택도 주어집니다. ■ 대상 : 전 교직원 및 교직원 가족 ■ 스카이라이프 채널 : 교육, 어린이, 교양, 오락, 스포츠, 오디오 채널 등 110개 채널 ■ 행사기간 : 9월 2일 ∼ 9월 30일 ■ 설치 소요 기간 : 7일 이내(의무 가입기간 12개월) ■ 신청 : 02-488-0300(스카이라이프 아이디비넷)
한국교총 이군현 회장과 경남교총 정찬기오 회장은 집중호우로 학교가 물에 잠기는 등 큰 피해를 겪은 김해 한림초등학교와 가산초등학교, 함안중학교에 성금 374만 5000원(한국교총 224만 5000원, 경남교총 150만원)을 전달했다. 이군현 회장과 정찬기오 회장은 지난달 24일 수해지역을 살펴보고 우충호 김해교총 회장 재직학교인 의방초등교에서 우 회장과 함안교총 송영준 회장을 만나 피해 학교에 성금을 대신 전해주도록 했다.
교육부가 서둘러 구축하고 있는 '교육행정정보시스템'에 대한 교원들의 불만이 고조되고 있는 가운데 한국교총은 전국 교원을 대상으로 지난달 27∼31일 긴급 설문조사를 실시했다. 교총은 금주 중 여론조사 결과를 발표하고 교육부에 관련 대책을 요구할 계획이다. 교총은 이번 조사에서 전국단위 교육행정정보시스템의 도입 시기, 개인정보 관련 인권 및 사생활 침해 발생 우려, 전산전문인력 배치 필요성, 교원 및 교원단체가 참여하는 '교육행정정보화추진대책위원회' 설치 필요성 등을 묻고 있다.
한국교총이 지난해에 이어 올해도 교섭 합의사항의 이행을 강력히 촉구하기 위해 전국 교원이 참여하는 사이버 시위를 벌이고 있다. 교총은 지난달 30일 전국 시·도, 시·군·구 조직과 1만여 학교분회에 내년 정부예산안 확정과 국회 예산심의를 겨냥한 활동 방향을 내려보냈다. 교총은 이 방안에서 기획예산처와 각 정당 그리고 국회의원 홈페이지에 교원 1인당 1건 이상 교원처우 개선 관련 제 수당 인상·신설의 필요성과 당위성을 설명하는 등 교섭합의 이행을 촉구하는 의견을 올릴 것을 당부하고 있다. 교총 정책교섭국 관계자는 "기획예산처의 경우 타직 공무원과의 형평성과 정부예산에서 차지하는 교육예산의 비중 등을 들어 교총이 교육부와 교섭을 통해 합의한 사항마저 제대로 이행치 않으려는 경향이 있고 국회의원들은 국민 부담을 의식해 정부안 이상의 처우개선에는 인색한 경향이 있다"면서 "우리에겐 사이버 시위 등을 통해 교섭합의 사항의 이행을 촉구할 권리가 있다"고 말했다. 지난해 사이버 시위에는 전국 교원 중 수 천명이 참여하는 수준에 그쳤다. 그러나 올해는 교원들의 각종 직책에 따른 제 수당이 현안으로 떠올라 수 만명이 참여할 것으로 교총은 기대하고 있다. 교총은 이를 위해 홈페이지(www.kfta.or.kr)에 사이버 시위를 안내하고 있다. 교총은 특히 정부예산안이 일차 확정되는 9월초까지는 기획예산처에 집중적으로 의견을 보내고 국회에서 정부예산안을 심의하는 9월 중순부터는 각 정당과 지역 출신 국회의원들에게 의견을 보낼 것을 권장하고 있다. 교총은 이와 함께 시·도, 시·군·구 조직을 총동원해 9∼11월 중 각 정당과 국회의원을 직접 방문해 설득하는 활동을 벌일 계획이다. 교총이 이번 정기국회에서 반드시 반영해줄 것을 요구하는 교원처우 개선 관련 교섭합의 사항은 다음과 같다. ◇교원처우 개선 관련 주요 교섭 합의사항=△학급담당 수당 월 2만원 인상 △보직교사 수당 월 2만원 인상 △교원자녀 대학학비 보조수당 신설 △초과수업수당 지급 △교원자율연수비 연 30만원 지급 △교원에게도 연가보상비 지급 △산업체 경력 인상률 상향 조정 △교장의 직책급 및 교감의 직급보조비 인상 △국·공립대학 연구보조비 100% 인상 △초등교원보전수당가산금 인상.
한국대학교육협의회(회장 김우식)는 28일 전국 192개 4년제 대학의 '2005학년도 대입전형 학생부 및 수능시험 반영계획'을 집계해 발표했다. 정시모집 기준 수능의 대학별 반영계획은 언어, 외국어, 수리영역중에서 2∼3개영역과 사탐.과탐.직탐 중 1개영역을 선택하는 '2+1'(3개 영역) 또는 '3+1'(4개영역) 방식이 대다수다. 3개영역 반영대학이 37%인 100개, 4개영역 반영대학이 44.1%인 119개로 특히 서울대, 연세대, 고려대, 포항공대, 서강대, 성균관대, 이화여대 등 상당수 주요대학은 전체모집단위(일부 예체능 계열 제외)에서 4개영역을 반영한다. 서울대, 연세대, 고려대의 인문계열 모집단위는 제2외국어 및 한문영역까지 반영하는 3+2 방식을 채택하기도 한다. 2개영역만 반영하는 대학은 한국체대 등 34개, 1개 영역반영대학은 부경대와 울산대 일부모집단위이며 수능성적을 반영하지 않는 대학은 대구예술대 등 15개다. 수시2학기 모집에서 수능성적을 최저자격기준으로 활용하는 대학은 77개로 2003학년도의 31개보다 두배이상 늘어난다. 학생부의 대학별 반영계획은 고교1학년때까지 배우는 국민공통기본교육과정의 국어.도덕.사회.수학.과학.기술-가정.체육.음악.미술.영어 등 10개 교과목 성적을 모두 반영하는 대학이 정시모집에서 103개로 대부분이고 일부만 반영하는 96개대학도 국어.수학.영어.사회.과학 등의 과목은 비중있게 반영한다. 고교 2.3학년때 배우는 선택교육과정은 학생이 이수한 전체교과영역 성적을 반영하는 대학이 서울대, 고려대, 연세대, 동국대, 서울교대 등 48개이지만, 일부교과를 반영하는 대학이 143개로 더 많다. 2005학년도에 수시 1학기 모집을 하는 대학은 75개, 수시 2학기 모집대학은 167개, 정시모집 대학은 192개로 2003학년도보다 수시 1학기 모집이 9개, 수시 2학기 모집이 1개 늘었다. 이번에 발표된 전형계획은 학생부 및 수능반영 항목만 예고한 것으로 구체적인 모집인원, 모집유형, 전형요소별 반영비율, 지원조건은 내년 12월께 발표된다.
중요한 과학 원리 20가지 소개 ◇과학의 원리를 사고 파는 과학상점=물리·지구과학과 화학·생물 2편. 물리·지구과학 편에서는 지레의 원리, 마찰력, 중력과 낙하 등 물리와 지구과학의 주요한 원리 20가지를, 화학·생물 편에서는 원자와 분자, 유전과 진화 등 화학과 생물에 관한 주요한 원리 20가지를 재미있는 그림과 이야기로 꾸몄다. 잊어서는 안 될 요점들은 각권마다 '장바구니'에 따로 정리해 쉽게 이해할 수 있도록 했다. 전민희. 예림당 히딩크식 자녀교육법 ◇히딩크처럼 가르쳐요 네델란드식으로 키워요=한국 축구를 세계 4강에 올려놓은 주인공 거스 히딩크 감독의 선수지도론을 자녀교육에 적용한 내용으로 히딩크식 자녀교육법 10계명을 알려준다. 저자는 히딩크의 교육자적 관점과 선수지도론을 자녀교육에 대입시켜보면 쉽고 간단하지만 놀라운 자녀교육법의 철학과 지혜를 배울 수 있다고 말한다. 각 꼭지마다 이렇게 실천해요라는 팁도 제공한다. 문미화. 창작시대 장애 아들 위한 엄마의 동화 ◇야곱, 너는 특별해=장애인 아들을 위해 엄마가 직접 쓴 동화. 우리는 우리와 다른 겉모습을 하고 있거나 일반적인 사고에서 벗어난 생각을 받아들이기가 쉽지 않다. 육체적인 불편함을 지닌 사람들을 보면 왠지 모를 선입견을 가지기도 한다. 이 책은 앨버트로스라는 새를 통해 장애인을 보는 다른 시각을 갖게 해 주며 부모의 관점에서 아이의 모습을 있는 그대로 사랑하는 방법을 알려준다. 가브리엘레 하이저. 문학과지성사 구술 면접 대비한 정보 ◇우리가 함께 만들어가는 구술 만점=구술 면접이 입시의 주요 변인으로 부상하면서 이에 대한 관심이 높아 지고 있다. 미리 준비한 답안만 외워서는 효과를 거둘 수 없다. 이 책은 기출 문제를 중심으로 원론적인 얘기를 담지 않고 저자가 실제로 시험을 봤던 경험과 주변 사람들의 경험담을 토대로 실질적인 정보를 제공한다. 대화와 토론의 형식으로 구성돼 부담 없이 읽을 수 있다. 박원우. 소담출판사
경남 창원시는 디지털시대를 맞아 시청 홈페이지에 동영상과 멜로디가 흐르는 '멀티동화관'(http://ebook.changwon.go.kr)을 구축하고 2일부터 어린이들을 대상으로 무료 서비스를 제공한다. 멀티동화관은 3세부터 10세 정도 어린이들의 눈높이에 맞게 제작된 것으로 제42회 백상출판문화상 e-book부문 수상작으로 구성돼 있다. 수록된 동화는 주로 올바른 생활습관을 익히고 숫자·자연·놀이·가족애를 느낄 수 있는 다양한 내용을 담고 있다. 특히 단순히 글을 읽는 차원을 넘어 멀티미디어 기능을 통해 관련 음악을 들을 수 있고 사진자료를 비롯해 어려운 단어에 대한 사전기능도 제공하게 된다. 이와 함께 일부 동화는 원어민 발음의 영어판으로도 제공된다. 멀티동화관을 이용하려면 회원등록 신청을 한 뒤 전자책 리더를 다운로드 받아 설치해 원하는 동화책을 받아보면 된다.
정보통신부와 정보통신윤리위원회는 청소년에게 건전하고 유익한 정보를 제공하기 위해 두 달마다 선정해 온 청소년 권장사이트가 게시판을 소홀히 관리하고 사행성 정보를 제공하는 등 문제점이 드러남에 따라 사후 관리를 더욱 강화하기로 했다. 이번 조치는 정통부가 지난 6월부터 7월까지 540개 청소년 권장사이트를 대상으로 운영실태를 조사한 결과 전체 32%인 175곳이 서비스를 중지했거나 게시판을 소홀히 관리하고 쇼핑정보를 제공하는 등 문제점이 있는 것으로 나타났다기 때문이다. 조사에 따르면 문제점이 드러난 사이트 175개 사이트 가운데 서비스를 중지한 사이트가 93곳(17.2%)에 이르고, 게시판에 욕설·음란정보를 게재한 데가 68곳(12.6%), 쇼핑·유료정보를 제공한 사이트는 30곳(5.5%)이었다. 이에 따라 정통부는 서비스를 중단한 93개 사이트는 권장목록에서 지우고 게시판을 소홀히 관리한 운영자에게는 주의를 촉구했다. 다만 사이트를 이용하는데 필요한 광고나 유료정보를 제공한 30개 사이트는 이를 종합 심사, 권장사이트로 허용할 것인지를 결정키로 했다. 정통부는 이처럼 청소년 권장사이트 문제점이 드러남에 따라 사후 관리를 강화, 종전 반기별로 점검해 오던 것을 앞으로는 두 달마다 점검하고 네티즌 신고 코너를 권장사이트 홈페이지에 마련, 문제점이 지적되면 바로 시정할 수 있도록 할 방침이다. 또 권장사이트 운영자에 대한 사전교육을 강화하고 상시 연락체계를 구축하는 한편, 정기 설문조사로 운영자 건의사항을 받아 문제점을 개선해 나가기로 했다.
실업계 고교 재학생들은 사회의 부정적인 인식이 학교 생활의 가장 큰 애로 사항으로 인식하고 있는 것으로 나타나 이들에 대한 정체성 교육이 절실한 것으로 지적됐다. 또 교사들은 국가의 정책 수립 미비가 실업고 발전에 가장 큰 걸림돌로 판단하고 있는 것으로 나타났다. 이같은 사실은 경기도교육청이 최근 발간한 'Vision 21 경기도실업계고등학교 종합발전 방안'에서 밝혀졌다. ◇교사·학생 인식=교육청이 지역 실업계 114개교 교사 3159명, 학생 8696명, 중학교 3학년 6959명을 대상으로 실시한 설문조사결과에 따르면 실업고 학생들은 '중학교 3학년 학생들이 실업고 진학을 꺼리는 이유'에 대해 중학교 때 공부를 못해서가 41.4%, 사회에서 알아주지 않아서가 34.7%, 대학 진학이 어려워가 12.7%로 응답했다. 보고서는 단위학교에서 정체성 교육을 강화해 인식을 탈피할 수 있도록 할 필요가 있다고 지적했다. 학교 생활을 하면서 느끼는 문제점으로 사회적 나쁜 시각(46.1%), 졸업후 진로(23.6%), 수업의 흥미(18.3%) 순 으로 조사됐다. 중학교 3학년 학생들에 대한 실업계고 입학 권유 여부에 대해 47.5%가 권유하겠다고 응답했지만 22.4%의 학생들은 절대 오지 않도록 권유하겠다고 답했다. 실업계고 교사들은 실업고의 정체성 확보를 위해 사회적 인식 제고(48.4%)를 우선 순위로 들었으며 교육부나 교육청의 정책수립(37.5%), 교장이나 교사들의 노력(8.0%), 지역사회의 협조(4.5%) 순으로 조사됐다. 중학교 성적이 중하위권 학생들이 실업고에 입학해 대학 진학시 인문계 고등학교 학생보다 유리한가라는 질문에 70%의 교사가 그렇다고 응답했지만 이들 학생의 실업고 입학에 대해 22.2%가 반대했다. 그 이유로는 향후 대학입학제도의 변화, 사회적 인정 등을 들었다. 실업고 발전에 저해되는 요인으로 교사들은 국가의 정책 수립 미비(40.8%), 사회의 부정적 인식(36.7%), 학생의 수준 저하(16.7%) 등이라고 답했으며 전제 교사의 77.5%가 국가의 적극적인 정책 수립 및 시행으로 실업교육에 대한 사회적 인식이 변화돼야만 실업고가 발전할 수 있다고 지적했다. 교사들은 또 교육과정 운영의 문제점으로 현실에 맞지 않는 교육과정 제도(41.1%)를 꼽았으며 학생들의 수학능력 부족(36.6%), 시설 여건 미비(13.7%) 등을 들었다. 교사들이 느끼고 있는 문제점으로는 생활지도(46.9%)를 가장 크게 꼽았으며 행정적 잡무(33.5%), 교과 지도(10.1%), 교육과정 수립(5.3%) 등을 들었다. 생활지도의 문제점으로는 학부모의 협조 미비(51.4%), 유해한 사회 환경(25.4%), 교사 부족(11.4%), 프로그램 부족(7.0%) 등을 들었다. ◇대책=보고서는 경쟁력 있는 학교는 특성화 고교로 개편하고, 학생의 목적의식 함양을 위한 프로그램을 개발하여 보급과 더불어 전문교과 동아리, 특기·적성 동아리를 개발 지원 및 활성화가 필요하다고 지적했다. 도교육청은 이를 통해 그 결과를 24개 지역별로 발표회를 개최할 예정이다. 또 ▲청소년 비즈쿨(Bizcool)운영 학교를 선정·지원 ▲'인문교과의 기초·기본 학력 정착'을 위한 교재 개발·보급 ▲중학교의 기술교과 운영과 관련 실업계고교의 시설·기자재를 활용한 체험학습 실시 ▲실업계고교에서 중학교 학생 대상 각종 기능대회 개최 후 신입생 모집에 반영 ▲학비 감면 등 장학금 수혜자를 현재 15%에서 2005년까지 30% 선으로 확대 지급 ▲전문교과 교사에 대한 인센티브를 확대 등의 대책을 내놓았다.
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