'사교육'검색결과 - 전체기사 중 5,940건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색창의적 체험활동의 하나로 이뤄지는 학교체육활동이 대학입학사정관제 전형에 반영되는 방안이 적극 추진되고 있다. 한국체육학회(회장 이종영)와 교총은 25일 우면동 교총회관에서 ‘학교 체육활동 대학입시 반영 방안’을 주제로 공동세미나를 개최했다. 입시공부에 치인 학생들이 체육을 등한시해 심신 발달의 균형이 제대로 이뤄지지 않고 있다는 문제의식에서 비롯된 것이다. 주제 발표자로 나선 양정호 성균관대 교수는 “학교체육활동이 이미 입학사정관제 전형에서 반영 중이며 얼마나 확대 되느냐는 것이 문제”라고 밝혔다. 리더쉽 전형, 자기추천자 전형, 학생부 우수자 전형 같은 다양한 방식들이 큰 틀에서는 입학사정관제 전형이며 여기서 체육관련 활동이 평가 요소로 이미 활용되고 있다는 것이다. 그럼에도 불구하고 체육활동이 학교현장에서 활발히 이뤄지지 않아 입학사정관이 체육활동을 제대로 반영하기가 쉽지 않은 상황이라고 밝혔다. 학교체육활동이 체육대회처럼 학교행사의 하나로 학생부에 기록되는 경우가 대부분이지만 의미 있는 창의적 체험활동으로까지는 아직 자리를 잡고 있지 못하다는 것이다. 하지만 교과부 방안대로 2015년까지 전체 학생의 스포츠클럽 등록률이 50%까지 확대되면, 학교 체육활동이 대입선발에서 충분히 활용할만한 자료가 될 것이라고 예상했다. 이를 위해서는 학교체육활동이 학생부와 창의적 체험활동 종합지원시스템(edupot)에 상세히 기록될 필요가 있다고 밝혔다. 양 교수는 운동부 위주의 체육활동이나 체육관련 학과로의 진학을 목적으로 하는 체육활동은 바람직하지 않으며 일반학생들이 다양한 체육관련 창의적 체험활동을 하도록 여건을 조성하는 것이 무엇보다 중요하다고 제언했다. 아울러 이로 인한 입시관련 비리, 사교육 유발가능성을 배제해야 한다고 덧붙였다.
전국 대학의 입시 업무를 담당하는 입학처장들은 대입 전형 단순화 등 입학 현안은 대학 자율에 맡겨야 한다고 생각한다는 조사결과가 나왔다. 이는 전국대학교 입학처장협의회(회장 김권섭 전남대 입학관리본부장)가 23일 제주 라마다프라자호텔에서 시작된 2011년 정기 총회에서 공개한 '전국대학 입학처장의 입학 현안에 관한 인식조사' 결과다. 전국 국공립대 입학처장 26명, 사립대 입학처장 77명, 특수법인 입학처장 2명 등 105명이 응답한 이번 조사에서 교육과학기술부가 올해 중점 추진하고 있는 대입 전형 단순화에 대해 국공립대 입학처장 18명, 사립대 입학처장 41명 등 응답자의 절반이 넘는 59명이 '대학 자율에 맡겨야한다'고 응답했다. '전형 단순화에 찬성한다'는 응답자는 32명, '유지해야 한다'는 응답자는 12명이고 '반대한다'는 응답자는 없었다. 전형 요소 중 역시 정부가 사교육 유발 효과가 크다며 축소를 권유하고 있는 논술에 대해서는 '폐지해야한다'는 응답자가 30명, '축소해야 한다'는 응답자가 14명, '강화해야 한다'는 응답자가 9명이다. 이에 비해 '대안을 갖고 폐지해야 한다'는 응답자가 50명으로 가장 많아 논술을 폐지하더라도 대학들이 우수 학생을 가려낼 수 있는 도구가 필요하다고 인식하고 있음을 보여줬다. 내신 절대 평가에 대해서는 찬성이 25명, 반대가 77명으로 반대가 많았다. 본고사, 고교등급제와 함께 이른바 '3불(不)'로 꼽히는 기여입학제에 대해서는 찬성이 27명인 반면 반대가 76명으로 아직은 시기상조라고 여기는 것으로 나타났다. 한편 이날 입학처장협의회 총회에는 이주호 교과부 장관이 참석, '대입 선진화 정책방향'에 대해 기조연설을 했고 교과부 관계자들이 '변화하는 초·중등교육', '입학사정관제에서 에듀팟의 효율적 적용방안' 등을 소개했다. 또 오성근 한국대학교육협의회 입학전형 지원실장이 2012학년도 대입 변화 경향 및 대교협 주요업무를 설명했다. 24일에는 울산과학기술대학과 광주서석고가 입학사정관제 운영 사례를 전한다.
문·이과로 구분된 고등학교 수학을 인문계와 상경계, 이과계, 예·체능계 수학 등 4가지로 세분화하는 방안이 검토되고 있다. 문제풀이 위주로 구성된 수학교과서는 역사·철학·경제·사회·문화적인 내용을 넣어 재미있고 이해하기 쉽게 구성하는 방안도 추진된다. 교육과학기술부는 이런 내용을 담은 '공교육 강화-사교육 경감 선순환 방안' 시안에 대한 추가 보완방안을 마련해 23일 오후 광주시교육청에서 열린 공청회에서 발표했다. 교과부는 앞서 지난달 23일 수학시험에서 문제풀이나 계산위주보다는 풀이과정을 볼 수 있는 서술형 평가 비중을 높이고 고교 수학시험에서는 전자계산기를 허용하는 등의 내용을 담은 시안을 내놓았다. 이번에 추가된 보완 방안에는 고교생들이 본인 진로에 맞는 수학과목을 선택해 집중적으로 공부할 수 있도록 문·이과로 구분된 수학과목을 세분화하고 그에 맞는 교과과정을 도입하는 내용이 포함됐다. 교과부는 일례로 문과수학을 인문·상경계로 나누고 예체능계 수학을 새로 도입해 수학교과를 4가지로 세분화하는 방안을 제시했다. 하지만 교과부 관계자는 "아직은 하나의 아이디어차원으로 봐달라"며 "새로운 교과서를 만들게 될지, 시험에 반영할지 등에 대해서는 구체적으로 논의된 것이 없다"고 말했다. 내용 요약과 공식, 문제 위주로 구성된 수학 교과서를 의미와 맥락, 사례를 적용한 스토리텔링 형 구조로 개편하는 방안도 마련됐다. 예를 들어 이진법은 어디서, 누구에 의해, 어떤 용도로 탄생했고 현재 어디서 활용되고 미래에는 어떻게 쓰일지 등을 제시하는 식이다. 교과부는 이밖에 학생들의 수학에 대한 자기주도학습 능력을 키워주는 차원에서 수학포털 등 관련 학습 지원사이트를 구축하고, 학부모가 스스로 자녀를 지도할 수 있도록 관련 학습자료 지원도 강화할 계획이다. 교과부는 이번 '공교육 강화-사교육 경감 선순환 방안' 시안을 이날 광주시교육청을 시작으로 내달 중 충청, 부산·경남, 대구·경북 지역 공청회와 토론회에서도 소개한 후 5월께 확정할 예정이다.
인천남부교육지원청(교육장 이재훈) 특수교육지원센터는21일부터 남부 관내의 특수교육대상학생들에게 순회치료교육과 치료지원을 주1회 40분씩 제공하므로서 특수교육대상 학생들로부터 많은 기대를 갖게하고 있다. 21일 남부교육청에 따르면 치료교육은 장애로 인하여 발생한 결함을 보충해주고 생활 기능을 회복시켜주는 언어치료, 물리치료, 작업치료, 청능훈련 등의 교육활동으로 작업치료교사와 물리치료교사가 배치되어 치료지원이 필요한 학생들에게 직접 찾아가는 방식으로 운영한다. 또한 언어치료와 청능훈련 영역은 자유수강권을 지급해 월 최대 10만원 이내에서 실경비를 지원하고 있는데 남부특수교육지원센터에서 제공하는 작업치료는 최대한 대상자의 요구에 알맞은 적절한 치료를 제공하기 위해 작업치료사의 진단평가를 실시한 후 작업치료대상자와 감각통합치료대상자로 구분해 치료를 제공한다. 3월 현재 치료지원 대상자는 37명으로 신청자 전원에게 치료지원의 혜택이 주어진다. 특히 장애의 정도가 매우 심하고 장애가 두 가지 이상 중복되어 있는 중도·중복장애의 경우에는 장애특성을 고려해 교사가 직접 방문하는 순회치료지원을 제공할 예정이다. 2010년 순회치료교육지원을 받은 한 학부모는 "장애로 인해 항상 소극적이고 의기소침한 모습을 보였던 우리 아이가 발달 수준에 딱 맞는 치료지원을 통해 자신감을 되찾고 있다"며 기뻐했다. 한편 정영수 창의인성교육지원과장은 "질 높은 치료교육 지원을 통해 학부모의 사교육비를 줄여주고 장애학생의 개인별 장애 특성에 맞는 맞춤형 서비스를 지원하도록 앞으로도 노력하겠다"고 말했다.
"방과후학교가 사교육비를 절감했다." "아니다. 방과후학교가 사교육비 절감에 별다른 효과가 없다. 도리어 방과후학교 때문에 사교육비 지출이 증가하고 있다." 서로 대립되는 이야기이긴 하지만 현실적으로 분석되고 있는 내용들이다. 전자는 교과부의 주장이고 후자는 교육개발원의 분석결과다. 학부모, 학생 모두 사교육비 절감에 별다른 효과를 보지 못하고 있다는 응답이 우세한 모양이다. 사실 방과후학교를 도입하게 된 것은 당연히 사교육비를 줄이기 위해서였다. 학교간 경쟁을 부추기면서 불필요한 방과후학교 확대 정책까지 내놓았다. 꼭 방과후 학교를 활성화 시키라는 이야기는 아니지만 '사교육없는 학교'가대표적인 경우다. 매년 학부모와 학생들을 대상으로 설문조사를 실시하여 사교육비 증감을 판단하고 있지만 이 역시 믿을 수 있는 수치는 아니라고 본다. 학부모들이 정확히 응답하기 어려울 뿐 아니라, 학생들 역시 정확한 응답이 어렵기 때문이다. 지난해 설문조사에서 응답한 결과와 새로 응답한 결과를 비교하여 전체적인 사교육비 절감 여부를 판단하고 있다. 지난해 설문에서 어떻게 응답했는지 제대로 기억해 내야 실질적인 사교육비 증감을 판단할 수 있지만 지난해 응답 내용을 기억하기 어려운 것이 현실이다. 학생들 역시 자신들이 직접 사교육비를 지출하지 않기 때문에 장난삼아 응답하는 경우가 많아 부정확한 조사가 되고 있는 것이다. 교과부와 교육개발원의 조사결과에 상당한 차이를 보이는 이유는 무엇일까. 실질적으로 방과후학교 때문에 사교육비가 줄었다고 보기는 어렵다. 방과후학교에 참여하면서도 별도의 사교육을 받는 학생들이 많고 방과후학교의 효율성을 의심하는 경우가 많기 때문에 사교육이 증가하는 것이다. 여기에 방과후학교 자체의 수강료가 사교육기관에 비해 상당히 저렴하지 않은 것도 사교육비가 줄어들지 않았다는 생각을 갖게 한다. 방과후학교를 열심히 실시하는 학교라도 항상 불안감이 있게 마련이다. 이런 불안감이 제2, 제3의 사교육기관을 찾도록 하고 있는 것이다. 실질적인 효과를 얻기 위해서는 방과후학교의 신뢰가 회복되어야 한다. 막연히 학교안 교육과 학교밖 교육을 비교해서는 안 된다. 정확한 자료와 정황들을 활용하여 비교해야 하는 것이다. 아무리 방과후 학교를 열심히 한다고 해도 이런 문제가 해결되지 않는다면 사교육비 절감은 현실적으로 어려울 것이다. 설문의 성격상 정확도가 떨어지기 때문에 서로 엇갈린 결과를 가져왔다고 본디. 설문대상자가 누구이며 설문시기가 언제인가에 따라 결과가 달라질 수 있기 때문이다. 여기에 교과부와 교육개발원의 분석방법에 차이가 있다면 엇갈린 평가는 피할 수 없다. 따라서 제각각 조사를 하여 엇갈린 결과를 내놓지 말고 신뢰할 수 있는 조사기관에 분석하는 것이 어떨까 싶다. 결과적으로 여러곳에서 조사를 하면 그 결과가 다양하게 나올 것이다. 어떻게 평가를 해야 할지 헷갈리는 부분이다. 서로가 다른 분석결과를 내놓으면서도 그럴듯하게 포장하고 있는 것이 현실이다. 이런 현실이 지속된다면 사교육비 문제는 계속해서 이슈화 될 수밖에 없다. 정확한 분석이 이루어진 후에 비교가 되어야 한다. 서로가 엇갈린 분석을 계속해서 내놓는다면 계속해서 혼란만 가중시킬 뿐이다. 실질적인 효과가 없다면 방과후 학교에 대한 질적인 접근을 할 필요가 있다. 양적인 팽창만을 고집하기 때문에 효과를 보지 못하는 측면도 있기 때문이다. 가위, 바위, 보를 해서 신청하도록 하는 웃지못할 일들이 발생하지 않도록 하기 위해서도 질적인 접근이 우선되어야 한다. 자연스럽게 사교육비가 절감되도록 하는 정책의 전환이 필요하다 하겠다.
자녀가 방과후학교에 참여하는 전국 초·중·고 학부모 10명 중 7명은 방과후학교가 사교육비를 줄이는데 그다지 도움이 되지 않는다고 생각하는 것으로 조사됐다. 21일 한국교육개발원이 초중고 학생 5077명(방과후학교 참여 학생 3697명, 미참여 학생 1380명)과 이들의 학부모 4582명을 대상으로 방과후학교에 대한 인식도 조사를 실시한 결과에 따르면, 방과후학교에 참여하는 자녀를 둔 학부모 중 25.9% 만이 '방과후 학교 참여로 사교육비가 줄었다'고 대답했다. '많이 감소했다'는 응답은 9.2%, '조금 감소했다'는 답변이 16.7%였다. 반면 64.3%는 사교육비가 '변함없다'고 대답했고 오히려 '늘었다'는 응답률도 9.8%나 됐다. 사교육비가 줄었다는 의견은 초등학교(32.1%), 중학교(23.7%), 고등학교(21.9%) 등으로 학교급이 올라갈수록 낮아졌다. 학생 대상 조사에서도 '방과후학교로 사교육 참여가 줄었다'는 의견은 27.6%로 '보통이다' 30.6%, '그렇지 않다' 41.8% 등이었다. 방과후학교에 참여하면서 사교육도 받는다는 학생도 많았다. 학부모들에 따르면 방과후학교에 참여하면서 사교육을 받는 학생 비율은 66%로 학교급별로는 초등학교 80.3%, 중학교 68.6%, 고등학교 48.2%였다. 이들 학생의 사교육 비율은 월평균 소득이 많을수록 높아져 500만원 이상인 가구의 경우 81.3%가 방과후학교와 사교육을 병행하고 있었다. 응답 학생들은 교과학습보다는 예체능, 취미, 실생활 프로그램을 선호했지만 학부모들은 교과학습 프로그램이 더 필요하다고 대답했다. 이런 결과는 방과후학교 참여 학생들의 사교육비가 미참여 학생들과 비교하면 상당히 적다는 교육당국의 주장과는 다소 배치된다. 교육과학기술부는 작년 2월 통계청 발표를 인용해 방과후학교에 참여하는 학생이 참여하지 않는 학생보다 사교육비를 연간 53만원 적게 지출하는 것으로 조사됐다고 밝힌 바 있다. 이번 설문은 방과후학교에 대한 실태를 조사하기 위해 작년 7월 진행된 것으로 한국교육개발원은 수개월 간의 분석작업을 거쳐 이달 발간된 '2010년 방과후학교 성과분석 연구' 자료집에 수록해 공개했다. 한편 교육개발원은 초중고 방과후학교 참여율은 2006년 42.7%에서 2008년 54.3%, 2010년 63.6% 등으로 매년 높아지고 있으며 2010년 프로그램 수는 4년전보다 3.8배 증가했다고 집계했다. 2007년까지는 특기·적성 강좌수가 많았지만 2008년부터 교과 강좌수가 급증해 2010년 현재 68.5%(33만8891개)가 교과 강좌로 구성됐다.
일본 정부가 이달 말 독도 영유권 주장이 담긴 중학교 역사 교과서를 검정 발표할 것으로 알려진 가운데 한국과 일본의 시민단체가 이에 반대하는 공동 심포지엄을 연다. 64개 역사·시민단체로 구성된 '아시아평화와 역사교육연대'는 '일본군 위안부 문제 간사이 네트워크' 등 일본 내 시민단체와 21일 오사카에서 공동심포지엄을 연다고 20일 밝혔다. '일본 교과서 검정과 근린제국조항'을 주제로 열리는 심포지엄에서는 하종문 한신대 일본지역학과 교수가 '근린제국조항이 갖는 의미와 제정 배경', 다카시마 노부요시 류큐대학 명예교수는 '근린제국조항과 2011년 역사교과서 문제'란 제목으로 각각 주제발표를 한다. 근린제국조항은 역사 서술에서 이웃나라의 역사감정을 배려해야 한다는 일본의 교과서 검정기준으로, 일본은 1990년대만 해도 이 조항에 따라 독도 관련 기술을 자제해왔지만 최근 사문화되다시피 해 올해에는 독도 영유권 주장이 담긴 중학교 교과서가 다수 통과될 가능성이 큰 것으로 알려졌다. 심포지엄에서는 역사 왜곡 중단을 촉구하는 '한일공동성명'도 채택된다. 이들 단체는 또 22~23일 오사카부청과 시청, 에히메현 마츠야마시와 이마바리시 등에서 공동기자회견을 열고 교육장(교육감) 등을 만나 독도 영유권 주장이 담긴 역사·지리 교과서를 채택하지 말아달라고 요청할 계획이다. 한편, 아시아평화와 역사교육연대는 최근 대지진으로 큰 피해를 본 일본 국민을 돕기 위해 한일 양국 시민단체가 모금운동을 벌였다며 이번 심포지엄 기간을 전후해 어려운 사람들에게 성금을 전달할 예정이라고 밝혔다.
회원가입 추천 이벤트 ○…제주교총(회장 이창준)은 신규가입자와 추천인을 대상으로 2만원 상당의 상품권을 증정하는 연중 이벤트를 진행 중이다. 이벤트 참여 희망자는 신규 가입시 회원가입신청서 추천인란에 이름을 기재하면 된다. 제주교총 관계자는 “이번 행사를 통해 신규임용교사와 비회원들도 가입할 수 있는 기회가 되기를 바란다”고 밝혔다. 대구예총 MOU 체결 ○…대구교총(회장 신경식)은 16일 회의실에서 (사)한국예총대구광역시연합회와 교육․문화예술 진흥과 상호 발전을 목적으로 업무 협약을 체결했다.(사진) 앞으로 대구교총은 대구예총에서 각종 행사 공연을 지원받게 되며 대구교총 회원들은 추천공연 할인 정보를 이용할 수 있다. 또 대구교총 회원 40여명으로 구성된 ‘우리 역사 탐방단’은 11일부터 13일까지 실천적 역사교육을 위해 울릉도·독도 현장을 찾는 뜻깊은 행사를 가졌다. 자기주도학습 강연회 ○…서울교총(회장 임점택)은 29일 10시부터 2시간 동안 4층 대강당에서 ‘제2차 학부모 대상 자기주도학습 시험대비법 강연회(반드시 알아야만 하는 100점짜리 시험전략·구근회 오름교육연구소장)’를 개최한다. 신청 기간은 16일부터 23일 15시까지이며 참가비는 무료다. 또 서울교총은 4월 9일부터 10일까지 같은 장소에서 초등학교 4~6학년생 100명을 대상으로 ‘놀토 자기주도학습 Apple 캠프’를 연다. 자기주도학습을 위한 성격·진로탐색과 과목별 학습법 등의 프로그램으로 구성되며 21일부터 31일까지 선착순으로 접수받는다. 서울교총 회원 자녀의 경우 우대가 7만원(정상가 16만 5천원)을 적용받을 수 있다. 자세한 내용은 서울교총 홈페이지(www.seouledu.or.kr) 참조. 교장자격 연수 격려금 전달 ○…강원교총(회장 김동수)은 17일 강원도교육연수원에서 열린 초·중등 교장자격 시·도연수 현장을 찾아 격려금을 전달했다. 도회장단 및 시·군회장 연석회의 ○…충북교총(회장 신남철)은 15일 회의실에서 도회장단 및 시·군교총회장 연석회의를 개최했다.(사진) 신임 시·도교총회장 9명 등 참석자들은 신규 회원 가입 전략, 충북교총 배구대회 개최지 선정, 회원 복지 사업 및 간행물 보급 사업 등에 대해 논의했다. 실무협의 마무리 ○…전북교총(회장 김기천)은 2010년도 교섭·협의 의제 제40개조 83개항에 대해 실무협의 및 3차 본교섭을 통해 상호 협의를 마무리하고 이달 하순 조인식을 가질 예정이다. 한편, 도교육청이 지난 2월 시행한 교원 업무경감 종합대책에 대해 22일 교육감을 면담하고 실태점검 결과 및 개선 요구사항에 대한 전북교총 입장을 전달, 반영을 촉구할 예정이다.
현재 격주로 실시되고 있는 초·중·고등학교의 주 5일 수업제가 이르면 내년부터 전면 실시될 전망이다. 이 같은 학교의 주 5일제 도입은 올 하반기부터 주5일 근무가 사실상 전 사업장으로 확대 실시되기 때문이다. 이에 교육과학기술부는 한 달에 두 번 실시하고 있는 주 5일 수업을 전면 확대하기 위한 검토 작업에 착수했다. 사실 교과부, 시·도교육청, 대학에서는 2005부터 토요 휴무를 시행하여 왔으나 유독 초·중·고등학교만은 그 실시를 미루어온 것이다. 그 이유는 여러 가지가 있으나 가장 큰 이유는 맞벌이 부모의 탁아 문제일 것이다. 그러나 주 5일제는 이미 선진국에서는 오래전부터 주 40시간 근무제를 실시하고 있고, 이번 시행에는 교과부와 고용부도 주5일 수업제 도입에 적극적이다. 장시간 근로 시간의 단축이 실질적인 삶의 질 개선에 도움이 되면서 주말에 가족과 함께 하는 여가 활동이 필요한 것이다. 특히 문화체육관광부도 여가 활동 증가로 문화 및 관광 산업발전에 도움에 될 것으로 기대하면서 주5일 수업제를 찬성하고 있다. 주5일제 수업에 찬성하는 이유는 ①가족과 함께할 시간의 필요하고 ②수업부담을줄이며 ③학생들의 다양한 체험기회가 부족하다 등이고, 반대 이유로는 ①주말에 자녀의 보육이 어렵고 ②학생의 자율적 수업을 기대하지 못하며 ③가정에서 학생 통제가 어렵다는 것이다. 한 마디로 학생들에게 있어서의 주 5일제는 개인별로 학업의 성취도를 높일 수도 있을 것으로 보이나 또한 개인적인 시간이 많음으로 탈선에 노출이 많이 되는 것이다. 먼저 주 5일제 수업의 전면 실시로 제기되는 문제로는 학교의 수업 시수를 줄여야 되는데 토요일 수업시간을 주중에 나눠서 하면 수업 부담이 늘어날 수밖에 없다는 염려다. 그리고 주5일 실시로 인한 방학일수 단축에 따라 현행 교육과정 운영의 과중한 부담과 교사들의 근무 부담 등의 문제점이 초래될 것으로 우려된다. 그러나 교과부는 2009 개정 교육과정이 이미 주5일 수업을 대비해 단위, 시수를 조정했고, 현재 220일인 수업일수도 초중등교육법 시행령에서 ‘주5일 수업을 위해 10%를 감축할 수 있다’고 돼 있는 만큼 문제가 없다는 판단이다. 또 하나는 저소득층과 맞벌이부부의 나홀로 자녀에 대한 대책과 주말 사교육 예방 대책이 선행돼야 한다는 지적이다. 이에 대해서는 학교는 지역사회의 시설인 도서관, 시민회관, 박물관, 향토문화관, 체육관 등과 교섭하여 개관시간의 조정이나 요금할인 등에 의해 학생들의 다양한 체험활동이 이루어지도록 하면 별 문제가 없다. 그리고 토요일 학생지도 공백이나 사교육비 증가도 예상되고 있어 부작용 또한 적지 않을 것으로 보인다. 이런 이유라면 모든 근로자와 상급기관이 쉬고 있는 날 근무를 하는 교직원들에게 수당을 주어 보상을 하면 가능하다. 수업시수 조정, 교육과정 개선, 교육적·사회적 프로그램 구축, 나홀로 학생 때문에 주 5일제 수업 이젠 더 이상 미뤄서는 안된다. 이 같은 주 5일제 수업이 성공적으로 이루어지기 위해서는 학생들이 주말 이틀을 어떻게 보내느냐에 달려 있다. 휴일이 되는 이틀을 학생들이 좋아하는 자율적인 프로그램을 위한 사회적 인프라를 구축하는 일이다. 첫째, 학생들이 가정에 다양한 자율 학습 프로그램과 자료를 제공해 주어야 한다. 학생들이 자율적인 학습 및 체험학습이 이루어지도록 다양한 프로그램과 체험학습자료 등을 가정에 안내하여야 교육적 효과를 얻을 수 있다. 둘째, 창의적 체험활동을 위한 학생의 특기신장 및 봉사활동 교육 프로그램을 개발하여 가정과 사회에서 자율적인 참여기회를 제공하고 지속적인 지도를 해야 한다. 셋째, 자기주도적 학습능력을 신장시켜야 한다. 스스로 수행해야 할 과제를 찾아 탐구할 수 있도록 안내하고 지도하여 그 결과를 학교 교육과정과 연계함으로써 자기주도적 학습능력을 기르고 사교육을 줄일 수 있다. 넷째, 지역사회시설과 연계 프로그램을 개발·운영해야 한다. 주 5일제 근무와 함께 지역사회와 교육인프라를 구축하여 지역사회시설 활용은 물론 학부모나 지역주민의 학생 교육활동에 적극 동참하도록 해야 한다. 결론적으로 주 5일제 수업은학생들에게 자기주도적인 학습능력을 길러주고 여러 체험을 통한 바람직한 인간성 형성 등의 긍정적인 효과를 기대할 수는 있지만의학교만의 노력으로는 한계가 있다. 학교는 학교 나름대로의 제도적인 준비가 필요하며, 가정, 지역사회, 국가 차원의 유기적인 협력체제가 구축할 때교육의 성과를 기대할 수 있을 것이다.
다가오는 7월부터 20인 미만 사업장에서도 주5일제가 실시된다. 2004년 주5일제가 법제화된 이후 마침내 전체 임금 근로자의 대다수가 주 40시간 근무제를 시행하게된 것이다. 공무원 역시 2005년 7월부터 주5일제를 실시하고 있다. 그러나 학교는 지금처럼 주5일제 사각지대로 남게 되었다. 학교라 해서 다 그런 것은 아니다. 어디까지나 토요일 강의가 없는 대학교는 예외다. 유독 초·중·고만 월 2회의 ‘변태적’ 주5일제 근무를 하고 있는 것이다. 또 그렇게 해야 할 판이다. 거기엔 학부모 반대라는 ‘악재’가 스며 있다. 여기서 잠깐 지금 시행되고 있는 학교의 월 2회 토요휴무제 추진과정을 살펴보자. 2005년 3월부터 월 1회 토요휴무제가 실시되었다. 한 마디로 모두에게 부담주는 주5일제 수업이었다. 수업일수는 220일 그대로인 채 4번째 토요일 쉬니 그 시간(3~4시간)을 주중에 옮겨 채워야 했기 때문이다. 생일날 잘 먹자고 며칠씩 굶는, 아주 기형적인 주5일 수업이었던 것이다. 2006년 3월부터 월2회 토요휴무제로 확대되었다. 확대 실시전 공청회가 열렸다. 공청회에서 평가원 박순경 연구위원은 주5일 수업을 월 2회로 확대하기 위해서는 “연간 수업일수를 현행 220일에서 205일로 줄이고, 수업시간은 주당 1시간씩 감축하는 것이 필요하다”고 주장했다. 이에 대해 대부분 학부모들은 월 2회 실시를 반대했다. 예컨대 ‘학교를 사랑하는 학부모모임’의 최미숙 대표는 “수업일수가 줄어들면 지금보다 학교 교육이 더욱 부실해질 것으로 우려되는데다 지역사회에 아이를 맡길만한 마땅한 곳이 없어 학원이나 과외를 선택할 수밖에 없다”(세계일보,2005.10.26)며 사교육비에 대한 부담이 더욱 가중될 것을 우려했다. 학부모들의 주장을 뒤집어 보면 쉬는 토요일 아이를 맡길 데가 없으니 학교에서 데리고 있으라는 얘기이다. 나아가 학력저하를 방지하고 사교육비 경감을 위해서라면 학교는 여름·겨울방학없이 1년 365일, 그야말로 풀가동하라는 말이나 다를 바 없다. 그러나 이제 학부모들의 그런 반대는 더 이상 설득력이 없다. 한국교총이 밝혔듯 “올 7월부터 30여 만 개 사업장에서 일하는 200여 만 명의 근로자가 새롭게 주5일 근무를 적용받게 된다면 이 주장은 더 이상 유효하지 않”을 것이기 때문이다. 사회적 인프라 구축이 아직 미비하면 ‘공복’이어야 할 공무원들이나 기업체의 주5일 근무가 잘못된 것이다. 아직 뜸도 들이지 않은 밥을 그릇에 담는 잘못을 저질러놓고 유독 학교만 탁아소 역할을 하라니 말이 되지 않는다. 여건이야 어찌 됐든 국가시책으로 시행되는 주5일 근무제임을 간과해선 안된다. 오히려 주5일 수업은 주5일 근무제에 맞춰 월 4회 실시되어야 맞다. 주5일 수업을 하는 국가의 연간 수업일수는 일본 175, 캐나다·핀란드 190, 싱가폴 197일뿐인데도 그들은 우리보다 훨씬 잘 먹고 잘 사는 나라들이다. 수업일수 감축으로 인한 학력저하 운운은 맞지 않는 얘기인 셈이다. 당연히 우리 교원들이 그런 ‘변태’의 주5일 수업을 하자고 희망한 것은 아니다. 잘 먹고 잘 사는 나라들처럼 주5일 근무제를 실시할 여건이 성숙되어 있지도 않은데, 그걸 밀어붙인 것은 정부 당국이다. 그러기에 지금의 기형적인 주5일 수업을 견디고 있는게 아닌가! 그런데 올 7월부터도 안 된다고? 미안한 말이지만, 학력저하나 사교육비 부담은 오히려 잘못된 입시제도에 기인하는 ‘특수현상’이다. 학부모들의 무분별한 일류대 선호의식도 한몫 거들고 있음은 말할 필요조차 없다. 아주 기본적이거나 구조적으로 잘못되어 있는 사회의 모순을 왜 학교만 책임지라는 것인지 알 수가 없다. 주5일 근무제가 진정한 의미에서의 복지정책이라면 똑같은 국민인데, 하다못해 교과부나 교육청조차도 주5일제 근무를 하는데 왜 교원들만 그로부터 소외되어야 하는가? 3년씩이나 정년을 단축하고도 그에 맞는 신규교사 채용은커녕 교사 감축하기에 급급한 행태를 보여온 정부가 교원에게 해준 것이 뭐 있는지 묻고 싶다. 도대체 누가 이런 변태적인 주5일 수업을 실시하자고 했는지, 더 할 말이 없다. 그래도 한 마디만 더해야겠다. 분명한 사실은 주 5일 근무제가 그렇듯 주5일 수업도 복지 차원에서 접근되어야 한다는 점이다. 여가 생활과 충전의 새로운 활력이라는 주5일 근무제로 선진국 대열에 들어서는가 싶었는데, 학교의 월2회 주5일 수업은 그것이 착각임을 극명하게 환기시켜 주고 있음을 정녕 모른단 말인가!. 정부와 정치권은 7월부터 확대 시행되는 주5일 근무제에 맞춰 초·중·고에서도 정상적인 토요 휴무제가 이루어지도록 적극 나서길 바란다. 무엇보다도 자녀들이 지금처럼 월 2회만 휴무하면 죽도 밥도 아닌 변태적 주5일제가 됨을 깊이 명심했으면 한다.
내 자녀가 공부를 잘 하는 것, 이것만은 우리 한국의 모든부모들의 공통 분모라 해도 과언은 아닐 것이다. 그래서 많은 돈을 들여 사교육을 시키고 있다. 그러나 공부를 잘 하기 위해서는 우선 학교생활에 충실하도록 지도하는 부모의 양육태도가 중요하다. 어린 시절은 부모의 영향을 많이 받기에 어머니가 어떤 자세로 아이들을 양육하는가에 따라 아이들의 삶이 달라진다. 무엇보다도 자기에게 주어진 일을 스스로 처리해 가도록 하는 일이다. 인간이 성장하는 가운데 초등학교에서 중학교에 이르는 시기는 결정적 10년이라 하여도 과언은 아닐 것이다. 따라서 공부도 아이들이 스스로 하도록 습관화하는 일이다. 가끔 부모는 아이가 원하는 것을 주는 게 아니라, 자기가 원하는 것을 주면서 아이를 위해 최선을 다한다고 생각하는 경우가 많다. 소가 호랑이를 좋아해서 자신이 좋아하는 풀을 호랑이에게 가져다준다면 호랑이는 ‘정말 저 소가 나를 좋아하는 것이 맞어?“하고 생각할 수 밖에 없다. 오랫동안 교직생활을 하면서 느끼는 것은 공부 잘 하는 아이들은 일차적으로 부지런하다. 공통적인 것은 아침 일찍 일어나 준비하고 등교시간 보다 20분 정도는 먼저 집을 나선다. 등교 길에는 그냥 가는 것이 아니라 매일 영어를 듣거나 단어장이 손에 들려있다. 수업시작 전에는 미리 계획되어 있는 공부를 예습한다. 아침에는 공부가 잘 되기 때문에 어려움 없이 자율학습을 한다. 수업시간에는 한마디도 놓치지 않고 집중해서 듣는데 어느 시간보다도 수업시간이 가장 중요하다고 생각한다. 곧 선생님은 입시문제를 내는 출제위원과 같은 분으로 생각한다. 그런가 하면 쉬는 시간에는 전 시간에 배운 것을 복습한다. 수업 복습은 5분으로 충분하다는 것이다. 또한, 학교를 마치고 집에 오자마자 바로 옷을 갈아입고 공부를 시작한다. 남이 다니는 학원에 다니지 않기 때문에 혼자 집에서 공부를 한다. 쉬고 싶지만 마음을 추스리면서 집에 있을 때 절대 침대에 눕지 않고, 집에 있더라도 밖에 나가는 것처럼 불편하게 옷을 입고 있고 너무 많이 잠이 오면 일어서서 공부한다. 그러나 때로는 잠이 온다. 이것도 의지로 이겨낸다. 따라서 안락한 의자를 피하고 딱딱하고 불편한 의자에 앉아 불편한 청바지를 입고 공부한다. 그래야 쉬고 싶은 유혹을 이길 수 있기 때문이다. 처음에는 귀찮지만 계속 하다보면 단련이 되어서 안하면 이상하다고 생각되기 때문이다. 어떤 일을 많은 연습을 해서 나의 습관이 되었다면 그 일은 뇌 입장에서 보면 아주 쉽게 할 수 있는 일이다. 보통사람의 경우 굉장히 많은 능력을 동원하고 의도를 하고 노력을 기울여하 하는 일을, 습관화가 된 사람은 뇌의 일정 부분에서 쉽게 해결할 수 있다. 우리의 성품은 근본적으로 습관의 복합체이다. 이처럼 습관의 씨앗은 성품을 만들고 성품은 우리의 운명을 결정짓는 것이다. 날이 갈수록 세상이 빠르게 변하기에 이같은 세상에 적응하기 위해서는 그때그때 세상에 돌아가는 정보를 습득하고 삶에 적용하여야 한다. 그러기 위해서는 꾸준히 학습이 필요하다. 그러나 이러한 기본을 무시하면서 학교생활을 하는 학생들을 보면 안타깝다. 그러나 모든 것이 불가능한 것은 아니다. 아이는 답을 알고 있다. 문제는 주변 사람들이 끊임없이 이들을 대화하고 확인하면서 지도하는 일이다. 사랑과 관심을 가지고. 아이들은 변할 수 있다는 신념으로. 밧줄로 짜여진 습관은 절대로 파손되지 않는다는 말도 파손될 수 있다는 신념으로... 변화란 때로는 고통스러운 과정이기도 하다. 변화란 더 훌륭한 목적과 미래를 위해 현재 생각하고 원하는 것들을 포기할 수 있을 때에야 비로소 가능하다.
인천남부교육지원청(교육장 이재훈)은14일부터 관내의 완전통합된 환경에서 교육받고 있는 유치원 특수교육대상자들에게 순회특수교육 지원을 시작,관심을 끌고 있다. 금년말까지 진행될 순회특수교육 지원은 장애로 인해 교육적 성취에 어려움을 겪고 있는 유아를 대상으로 특수교육지원센터에서 적절한 진단검사를 통하여 특수교육대상자로 선정·배치된 후에 지원받을 수 있다. 순회특수교육은 주1회 40분씩 제공하며 운영형태는 유치원에 재원하고 있는 대상자를 유아특수교사가 직접 찾아가 1:1 개별화 교육활동을 제공하는 것으로 36개월 미만의 영아 및 어린이집에 재원중인 유아가 특수교육지원센터로 방문하여 수업 받는 내방특수교육 두 형태로 운영된다. 특히, 이번 3월 1일에 정신지체 특수교육대상자로 선정 ․ 배치된 한 학생도 통합학급 담임교사의 순회특수교육을 희망함에 따라 섬지역인 용유초등학교 병설유치원까지 순회특수교육을 제공하기로 결정됐다. 대상자의 현재발달수준과 개별적인 특성을 고려한 특수교육을 통해 교육적 성취의 증대 및 성공적인 통합학급에서의 생활을 지원하고 학부모의 사교육비 부담을 덜어줄 수 있게 되었다. 작년 순회특수교육을 제공받았던 대상자의 한 학부모는 "또래의 다른 아이들보다 예민하고 산만한 우리아이도 관심을 갖고 즐겁게 참여할 수 있는 수업을 매주 계획하여 제공해주는 선생님들과 남부교육지원청에 감사드리고, 앞으로도 이런 수업을 계속해 지원받기를 희망한다"고 말했다. 한편 남부교육지원청 정영수 창의인성교육지원과장은 "순회특수교육은 완전통합으로 배치된 특수교육대상학생의 성공적인 통합학급생활과 통합학급 담임교사에게 특수교육 정보 제공 등의 기능이 있는 매우 중요한 교육활동이다. 따라서 섬지역을 포함한 관내의 최대한 많은 특수교육대상자들에게 제공하기 위해 힘쓸 것"이라고 말했다.
5년전 학생수가 적어 분교 위기에 몰렸던 충북 충주시의 면단위 초등학교가 맞춤형 '방과후 수업'을 운영으로 학생수를 배 이상으로 불렸고 '사교육 없는 우수 운영학교'로 거듭나 눈길을 끌고 있다. 충주 수안보면 수회초등학교(교장 김교옥)는 2007년 3월 전교생이 36명 밖에 없어 인근 다른 초등학교로 통폐합되거나 분교될 예정이었다. 하지만 지역학교가 잘돼야 지역사회가 발전한다는 공통된 인식으로 교사와 학부모, 지역민들이 하나로 뭉쳐 분교 위기의 수회초교를 완전히 탈바꿈시켰다. 이 학교가 가장 먼저 시작한 것은 소규모 학교에 적합한 '맞춤형 방과후 수업' 운영이다. 중국어, 태권도, 검도, 국악, 드럼, 연극, 미술, 지점토놀이, 한자, 영어, 승마, 컴퓨터, 클라리넷 배우기 등 총 10여개에 달하는 프로그램을 학생들이 체험할 수 있도록 편성하고 여기에 학부모는 물론 지역민까지 참여했다. 인근 중앙경찰학교 관계자들도 태권도와 검도, 드럼 강사를 자청하고 나섰고 미술과 지점토놀이, 한자는 학부모들이 무료 강사로 나서 학생들을 가르쳤다. 매년 9월에는 지역민과 함께하는 '수회 운동회', 10월에는 '학습발표회', 11월에는 3~6학년(15명)학생들이 '1인1주제탐구 발표대회'를 개최해 지역학교가 사회구성원으로서 역할을 담당하도록 했다. 다양하고 효과적인 '방과 후 수업' 사례가 널리 알려지면서 충주시내에서까지 전학 오는 학생이 생겨나기 시작, 현재 6학급 74명으로 학생 수가 급증했으며 최근 한국교육개발원으로부터 '사교육 없는 우수 운영학교'로 선정됐다. 김교옥 교장은 "작은 학교는 교육환경이 열악하다고 생각하지만, 학생 개개인의 수준과 적성에 맞춘 프로그램을 여유를 가지고 제공할 수 있다는 장점이 있다"며 "학생들의 실력 향상을 위해 앞으로 다양한 프로그램을 개발하겠다"고 말했다.
2011학년도 외국어고 입시에서 신입생 입학 경쟁률이 전년과 비교해 40% 가량 떨어진 것으로 나타났다. 15일 교육과학기술부가 공개한 '2011학년도 자기주도 학습전형 시행성과'에 따르면 전국 31개 외고의 2011학년도 평균 경쟁률은 1.7대 1로 전년도 2.9대 1과 비교해 40%가량 떨어졌다. 서울지역 6개 외고 경쟁률은 3.3대 1에서 1.3대 1로 58% 정도 낮아졌다. 외고 대비반 학원생 수는 전년 대비 66.6% 감소하고, 텝스(TEPS)에 응시한 초·중학생 수는 22%, 올림피아드 수학·물리와 화학에 응시한 학생 수는 각각 37%, 41% 줄었다. 2010년 특목고를 희망하는 중학생의 1인당 사교육비는 전년 대비 11.3% 감소했다. 교과부는 "외고 입시에 '자기주도 학습전형'을 도입하면서 외고 수요가 줄었다. 성적 우수 학생들의 학교교육 참여도도 증가하고 특목고 입학전형에서 교원의 역할이 정상화되는 등의 효과가 나타났다"고 말했다. '자기주도 학습전형'이란 각종 인증시험 성적이나 경시대회 실적을 전형요소에서 배제하고 내신성적과 면접만으로 학생을 뽑는 것으로, 교육당국은 작년 초 사교육 경감을 목적으로 특목고 입시에 처음 도입했다. 2012학년도 입학전형에서는 자율형사립고 8곳(부산 해운대고, 대구 대건고·경신고·경일여고·계성고, 대전 대성고·서대전여고, 울산 성신고), 비평준화 지역 일반고 40개교(기숙형고·자율형공립고) 등 48곳이 추가로 '자기주도 학습전형'을 도입한다. 작년에는 전국 72개 외고와 6개 국제고, 19개 과학고(선발비율 30%), 비평준화 지역 자율고 11개교, 자율학교 5곳 등이 이 전형으로 신입생을 뽑았다. 과학고는 올해부터 자기주도 학습전형으로 선발하는 신입생 비율을 기존 30%에서 50%로 확대할 예정이며 2013학년도부터는 신입생 전원을 자기주도학습전형으로 뽑게 된다. 교과부는 올해 지원예산을 35억원에서 50억원으로 늘리고 교장(교사) 추천서의 서식을 통합하고 간소화해 교원들의 업무를 경감하는 한편 중학교 현장 교원들의 진학지도 연수, 학부모 연수 등을 강화할 계획이라고 말했다.
서림초(학교장 이병로)는14일부터학력증진지원교과프로그램 5개반, 외국어교육프로그램 2개반, 특기적성프로그램 8개반 등 총 15개 반 22개 강좌를 전체 학생 793명 중 72%인 570명의 학생이 참여하는 가운데 방과후학교 개강식을 갖고 운영을 시작하게 되었다고 밝혔다. 서림초의 방과후학교는 다양한 자기표현과 발산의 기회 제공을 통해 소질 및 적성 계발 및 특기를 신장시키고 자아 성취감을 맛보게 한다. 또 수요자 중심의 다양한 교육 프로그램 운영으로 학생의 실력 향상에 기여하고 학교에서 저렴한 비용으로 양질의 교육을 제공 학부모의 사교육비 경감에 기여하자는 교육적 목적 하에 진행되어지고 있다. 특히 서림초 방과후학교의 편성과 운영에 주도적인 역할을 담담하고 있는 오왈순 방과후학교 부장은 학교의 교무업무 중 다른 교사들이 기피하는 어려운 업무인 방과후학교 업무를 5년 동안 맡아서 운영해오며 방과후학교 편성 및 운영과 방과후학교 강사 관리 등에 다른 교육기관과 확연히 차별화된 선진 교육기법 등을 도입 운영함으로써 서림초방과후학교의 교육적 질을 한 차원 높였다는 평가를 학부모와 학생들로부터 받고 있으며 또한 이의 일반화를 위해서도 많은 활동을 하고 있는 것으로 전해지고 있다. 본격적인 2010학년도 방과후학교 운영을 주관하고 있는이 교장은 “오왈순 방과후학교 부장을 비롯한 많은 선생님들의 적극적인 노력으로 5년 동안 교육적으로 효과가 인증된 다양한 방과후학교프로그램 편성, 운영을 해올 수 있었으며 이런 교육적 성과 덕분에 학부모와 학생들로부터 많은 지지와 참여를 받고 있다”며 방과후학교의 편성과 강사 선정 등을 위해 많은 노고를 아끼지 않은 오 부장과 교직원들을 격려하였다.
무상급식 확대로 다른 교육예산이 축소돼 교육환경이 악화되고 있다는 우려가 국회에서 제기됐다. 권영진 한나라당 의원(서울노원을)은 7일 국회 교과위 전체회의 현안질의에서 “전면 무상급식의 폐해가 곳곳에서 벌어지고 있다”며 “교육청이 기존에 시설투자, 재정투자 하던 걸 깎아서 무상급식 예산을 마련해 아이들을 위한 화장실 고칠 예산이 없다”고 지적했다. 권 의원은 또 “지금 급식실을 갖춘 학교가 30%도 안 된다. 많은 아이들이 교실로 옮기면서 차갑게 식은 밥을 먹고 있다”고 말했다. 교총 등 학부모·시민단체들은 계속해서 전면 무상급식이 실시되면 다른 교육예산을 압박해 교육시설 확충 및 교육여건 개선 등 정작 필요한 예산을 사용하지 못할 것이라고 주장하고 있다. 실제로 지난해 12월 교과부는 일부 시·도교육청이 무상급식을 위해 학교 신설비 예산을 대폭 축소했다며, 이로 인해 서울 1037억, 경기 1421억, 인천 733억 등 10곳에 총 4463억의 특별교부금을 삭감할 것이라고 밝힌 바 있다. 권 의원은 서울교육청이 자체 지정한 ‘사교육없는학교’ 시범실시 학교 예산이 전액 삭감된 것도 무상급식 예산 확대 피해라고 주장했다. 서울교육청은 2009년 21개 사교육없는학교를 지정해 학교당 첫해 2억5000만원, 지난해 8000만원씩 지원했으며, 올해는 7000만원을 배정할 예정이었지만 서울시 예결위에서 전액 삭감됐다. 이에 대해 서울교육청 관계자는 “예산 편성 시 주민참여예산 TF에서 연구·시범실시 학교가 너무 많아 3년차까지 지원할 필요가 있냐는 지적이 있었다”며 “서울시 예결위에 7000만원에서 5000만원으로 축소된 예산안을 제출했지만 전액 삭감됐다”고 밝혔다. 그는 또 삭감 이유에 대해서는 “알 수 없다”며 “성과를 거두고 있는 학교에 대한 지원이 끊겨 아쉽다”고 덧붙였다.
경기교총 역사교육 관련 입장 발표 ○…경기교총(회장 정영규)은 7일 발표한 보도자료에서 최근 역사교육 필수과목 지정과 관련해 도교육청과 교과부가 상호 권한을 존중하고 발전적 방향으로 문제를 해결해나갈 것을 촉구했다. 대구교총 올브랜 아울렛과 MOU ○…대구교총(회장 신경식)은 7일 대구교총 회장실에서 패션전문 아울렛 올브랜과 MOU를 체결했다.(사진) 대구교총 회원은 전품목을 5~10% 할인받을 수 있으며, ‘한국교총 행복카드’ 또는 ‘한국교총 복지회원증’(3~4월중 배부 예정)을 제시하면 된다. 광주교총 2011 교육핵심과제 발표 ○…광주교총(회장 송길화)은 6일 광주교육 발전을 위해 올해 추진해야 할 10대 핵심 정책과제를 선정해 발표했다. 10대 과제는 ▲교권 확립 및 처우 개선 ▲인사제도 개선을 통한 교원 사기 양양 ▲교원평가 방법 개선 및 교원 전문성 신장 ▲교원 존중 풍토 조성 ▲공교육 내실화를 통한 사교육비 경감 ▲이념교육 지양 ▲학교폭력 근절 및 청소년 유해환경 개선 등이다. 충남교총 전출회원 부조금 신청 ○…충남교총(회장 정종순)은 타 시·도 전출회원 중 교총가입 5년 이상 교원을 대상으로 일반퇴직 부조금 신청을 받는다. 희망자는 홈페이지(www.cnfta.or.kr)에서 양식(일반퇴직 회원확인서)을 다운받아 본인 명의 통장 사본과 함께 팩스(042-256-3671)로 보내면 된다. 부조금은 가입년수별로 차등 지급되며, 자세한 내용은 충남교총(042-256-3671)으로 문의. 충북교총 신설학교에 기념품 전달 ○…충북교총(회장 신남철)은 3일 올 3월 개교한 양청중학교(교장 오도균)를 방문해 기념품(시계 3점)을 전달했다.(사진) 충북교총은 신설학교 개교시 기념품을전달하고 있다. 또한 충북교총은 관내 시군교총 회장이 다음과 같이 변동됐다고 밝혔다. ▲청주시 김인태 일신여중 교장 ▲충주시 지상이 성남초 교장 ▲제천시 민정기 동명초 교장 ▲청원군 이문희 석성초 교장 ▲보은군 홍기성 동광초 교장 ▲옥천군 한경환 옥천중 교장 ▲영동군 이충걸 영동중 교장 ▲진천군 신현대 진천고 교장 ▲괴산증평군 전원태 괴산중 교장 ▲음성군 이재철 음성고 교장 ▲단양군 전병우 영춘초 교장 등이다. 제주교총 제35호 회보 발간 ○…제주교총(회장 이창준)은 최근 제35호 회보(사진)를 발간해 제주교총 전 분회, 한국교총 및 시도교총에 발송했다. 제주교총은 매년 1회 회보를 제작해 각 분회로 3권씩 발송하고 있다.
서울시교육청이'학생 자치활동 활성화 방안'과 '민주시민교육 활성화 방안'을 적극적으로 추진할 것으로 보인다.학교 운영과 의사결정 과정에 학생 참여를 실질적으로 보장하는데 주안점을 두고 있다. 이미 관련 공문이 학교에 내려와 있다. 학생들의 자치활동 활성화를 추진하고 민주시민교육을 활성화 한다는데 기본적으로 공감을 하고 개인적으로 찬성에 한표를 던진다. 그동안 일선학교에서는 자치활동이 제대로 이루어지지 않은 점이 있다. 명칭은 살아 있었지만 실질적인 자치활동은 제대로 이루어지지 않았던 것이다. 교사들도 나름대로 자치활동을 활성화 해야 한다는 생각을 가지고 있었다. 그러나 학교의 현실은 자치활동을 활성화 하기에는 너무나도 여건이 어려운 것이 사실이다. 교과부와 교육청 등에서 시간확보의 어려움을 인정하지 않고 무차별적으로 강요하는 교육들이 있었기 때문이다. 가령 성교육, 약물 오남용 교육, 폭력예방교육, 금연교육, 장애인식교육 등 헤아리기 어려울 만큼 의무적으로 부과하는 교육들이 실질적인 자치활동 보장을 어렵게 만들어 왔던 것이다. 이런 상황은 올해도 마찬가지다. 교육현장에서는 자치활동 시간을 확보해 두었지만 이런류의 교육을 하기 위해서 자치활동 시간을 활용하고 있다. 현실적으로 자치활동이 이루어지기 어렵다. 이번에 발표된 내용중에도 주당 1시간이상 자치활동 보장이라는 내용이 있다. 현실적으로 가능하지 않다. 특별활동 영역에 자치, 적응, 봉사활동을 하도록 하고 있는데, 자치활동을 34시간 확보해야 주당 1시간이 가능한데, 계발활동 34시간에 자치활동 34시간이면 특별활동이 끝나게 된다. 적응활동이나 봉사활동은 시간외로 확보해야 한다는 계산이 나온다. 시간외로 확보하는 것이 어려운 문제는 아니다. 다만 학교에서 시간외로 정규수업시간보다 더 하게 되면 학부모들이 가만히 있지 않는다. 하교 후의 계획에 차질이 생기기 때문이다. 여기에는 사교육기관을 찾는 문제까지 포함된 것이다. 정규수업이 아닌 특별활동 시간을 별도로 확보하여 늦은 시간까지 진행하는 것에 대해 학부모들은 이해를 하지 못할 뿐 아니라 찬성하지도 않는 것이다. 따라서 주문을 많이 한다고 해서 학교육이 활성화되고 자치활동이 활성화 되는 것은 아니다. 자치활동을 활성화하기 위해서는 여타의 교육을 교과교육에 포함시키거나 별도의 방법을 연구해야 가능한 것이다. 몇시간 확보해야 한다는 식의 활성화는 학교에서 쉽게 받아들이기 어렵다는 이야기이다. 도리어 수업시수를 늘리는 한이 있더라도 정규수업시간 내에 해결할 수 있는 방안이 나와야 한다고 생각한다.
학기말의 와중이라 스쳐 지나갔지만, 지난 2월 8일자 도하 언론을 통해 일제히 보도된 내용이 있다. 교육과학기술부가 교사들의 글로벌 교육역량 강화를 위해 2015년까지 총 1만여 명의 현직 및 예비교사에게 해외파견 및 연수, 외국 교사자격증 취득 등의 기회를 준다는 보도이다. 만시지탄이지만 그 취지에 대해 전적으로 환영한다. 그간 놀랍도록 성장한 우리의 국격이라든가 경제력에 비해, 교육의 글로벌화를 위한 교사들의 해외 연수 기회는 제한되어 있었기 때문이다. 심지어 해외 교육 정보를 얻고자 하는 노력, 해외 교육 수준에 대한 탐방 등의 자비 연수조차도 외화 낭비라는 시선으로 바라보던 시절도 있었다. 교과부의 이번 발표는 방법적인 측면에서 좀 더 보완만 된다면 교사들을 위한 훌륭한 연수 프로그램으로 기능할 것이다. 이와 연관해 내게 두서없이 떠오르는 몇 가지 생각이 있다. 루소, 오바마 그리고 인도이다. 주지하다시피 루소는 명저 ‘에밀’을 통해 교사의 역할을 제시했다. 교사는 우선 에밀이 직접 경험을 바탕으로 한 학습 과정을 하도록 유도한다. 교육 과정은 ‘자연스러움’을 최대로 반영하고, 교사의 훈도에 의해 사회적 영향에서 독립해 스스로 직접적인 경험을 통해 인지 능력을 갖춰나가도록 유도한다. 이후 독서로 간접 경험의 기회를 갖게 된다. 에밀이 14세가 되자, 교사는 지금까지의 모든 직접 간접 경험들이 결국 그를 한 인간으로 만들기 위한 자발적인 노력이었음을 깨닫도록 인도한다. 이로써 에밀은 타인에 대한 공감과 책임감을 느끼고, 역사나 신학, 철학을 공부하기 시작하게 되며, 자유롭고 책임감 있는 사회의 구성원이 된다. 단언컨대, 교사의 노련하고도 풍부한 경험과 연륜이 없다면 ‘에밀’을 적절하게 교육하기는 사실상 어렵다. 독서를 통해 얻은 간접 경험과 인생과 삶에 대한 풍부한 직접 경험을 지닌 교사라야 ‘에밀’과 같은 학생들에게 다가설 수 있다. 이런 점에서 교사의 풍부한 독서를 통한 간접 경험과 해외 파견의 연수와 여행과 같은 직접 경험은 교육 행위를 위한 풍성한 자양분으로 작용할 수 있을 것이다. 교사의 교육적 역할은 교사 개인이 지닌 경험적 인식과 밀접히 연관된다. 지난 겨울방학에 필자는 교사 6명을 인솔하고 인도 중북부를 다녀왔다. 2월 초의 구정 연휴까지를 활용한 20여 일의 적지 않은 여정이었다. 해외 오지에서 그간 필자는 많은 교사들을 만났다. 인도의 경우, 거리의 구루로부터 히말라야 산맥의 동굴서 평생을 수행하는 개인 수행자들은 명상을 교사로 삼아 철저히 자신에게 의지하고 있었다. 대도시 사립학교의 교사에서 시작해, 시골 공립학교의 교사에 이르기까지 많은 교사들은 당면한 교육 과제로 인해 부심하고 있었다. 많은 경우 극심한 문맹률과 가난의 문제, 그리고 대량 교육의 부담과 엘리트 교육의 과제에 이르기까지 그들은 교육의 당면 과제에 대해 진심으로 고민하고 있었다. 문제는 그런 그들조차도 중요한 핵심 과제에 이르면 자신이 믿는 종교적 방식으로 해결하려 한다는 점이다. 첸나이 출신의 교사 루크 자와라얄(LUKE JAWARAWAL)은 그들이 처한 상황을 다음과 같이 솔직하게 고백했다. “우리는 진지하게 미래를 걱정한다. 하지만 궁극적으로는 힌두는 힌두대로, 무슬림은 무슬림대로 산다. 시크는 시크대로 부디스트는 부디스트끼리 산다. 자인은 자인대로 파르시는 파르시대로 자신의 세계로 회귀하고 만다. 여기에 국가는 없고 지역과 종교만이 남는다.” 한 개인의 각성이 국민성을 넘어서지 못하는 안타까운 현장을 목격한 순간이다. 그간 델리와 뭄바이에서 대입에 대비한 사교육의 열풍과 총탄을 피해 등교하는 히말라야 산간마을 스리나가르의 학생들을 보았다. 이로써 빈곤 문제와 종교 갈등에 옥죄여 움직이는 그들의 모습이 우리에게 던져주는 화두를 곱새기게 되었다. 교과부의 이번 구상을 반대할 이유는 전혀 없다. 하지만 이런 구상조차도 용두 사미격의 ‘빛 좋은 개살구’가 되지 않나 솔직히 염려된다. 그간 검증 안 된 정책으로 교단의 황폐화를 불러들이고 난 후, 교육 당국이 흘리던 선심성 정책을 보아왔기 때문이다. 나중이야 어찌 되었든 인기몰이 식으로 한 방 터뜨리는 행태를 말하고자 함이다. 필자는 이렇게 불쾌하게 학습된 기억을 우려하고 있다. 공자는 “세 사람이 가면 반드시 교사가 있게 된다. 그 잘하는 교사는 선택해 따르고, 그 잘 못하는 교사는 선택하지 말아 고치면 된다”고 했다. 그 잘하는 선택교사로 삼든, 불선택의 반면교사로 삼든 우리 주변을 넘어서 밖을 살피고자 하는 교육적 노력은 지속되어야 한다. 잠시 뒤집어 바라보자. 오바마는 우리 교육 현장을 자꾸 공식석상에서 언급하곤 한다. ‘나는 교사이다’를 되뇌는 필자의 입장에서 참으로 손발이 오그라들며 민망해지는 순간이다. 변화 요구에 대한 신속한(?) 환류 체계, 그리고 교육 현장의 요동치는 역동성에 대한 피상적 관찰이 나은 결과라 보기 때문이다. 아무튼 우리 교육을 그네들이 선택 교사로 보든 반면교사로 보든 이제는 외부의 시선을 피할 수는 없다. 어쩔 수 없이 이제 세상은 지구별의 운명으로 한 공동체가 되어 돌고 돌고 또 돌기 때문이다.
진보교육감들이 초·중등 학생 대상 ‘교과학습 진단평가’를 실시하지 않거나 학교 자율 형태로 맡겼다. 학생평가를 비롯한 각종 교육정책을 둘러싸고 이념 대결과 파당이 걱정스럽기 짝이 없다. 더욱이 5개 시·도 진보교육감이 ‘고교연합 학력평가’에도 제동을 걸어 고 1, 2 학생들의 시험기회를 축소시켜버렸고, 서울의 경우 배치고사 폐지와 초등 중간·기말고사 폐지를 발표한 상황이기에 학생평가를 둘러싼 논쟁과 혼선은 확산 일로에 있다. 물론 ‘교과학습 진단평가’나 ‘고교연합 학력평가’ 등의 시행 여부나 시행방법은 교육감이 결정할 수 있는 자율 사항이라는 점에서 제도적으로 문제를 삼기는 어렵지만, 소위 진보라는 이름으로 불리는 교육감들만 학생평가를 배척하고 있다는 점에서 우려가 커지고 있는 것이 사실이다. ‘교과학습 진단평가’의 경우 16개 시·도교육감협의회 합의에 따라 시행되어 왔고, 학년 초 학생들의 학력수준을 진단해 이를 보정하기 위한 목적으로 시행되어 온 만큼 ‘일제고사’라는 부정적 이름표를 채우고 사교육 유발의 주범으로 몰아가는 데에는 무리가 따른다. 진보교육감들의 이 같은 학생평가 배척으로 인해 보수·진보 교육감 지역 간 형평성의 문제, 일부 학교 내 시험 유형 선택 갈등 유발, 학부모·학생의 시험 선택권 배제 등 여러 가지 문제가 생겨나고 있다. ‘고교연합 학력평가’ 응시 기회 축소도 학부모·학생들의 의견을 제대로 수렴하지 않은 채 진행돼 학부모들 사이에서는 교육감의 이념 때문에 자신의 자녀만 손해 보지 않을까 하는 우려가 제기되고 있다. 교원들도 진보교육감들이 각종 학생평가가 마치 학교 교육 파행의 원인인 냥 몰아가고 있는데 대해서 근심 어린 시선을 보내고 있다. 학생평가는 보수나 진보를 가르는 이념의 문제가 아니다. 교육의 문제이다. 지역을 보수·진보로 나눠 학교의 혼선을 초래하고, 학생·학부모의 우려를 자아내기보다는 16개 시·도교육감 공히 머리를 맞대고 평가의 원래 취지와 교육본질에 어떤 식으로 접근하는 것이 더 합리적일지 일치된 방안을 내놓아야 한다. 그래야 학교현장의 혼란이 해소될 수 있다.
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