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상세검색인천시 서구 마전동 주민들은 마을에 위치한 검단고교(교장·이팽윤) 발전을 위해 써달라며 주민들이 모금한 장학금 1억원을 18일 전달했다. 주민들은 검단고교가 주민들에게 인터넷교육을 실시하는 등 지역사회 발전에 앞장서고 있어 장학금을 전달했다고 밝혔다. 지난해 3월 1일 개교한 마전동 지역 유일의 고교인 검단고교는 학교체육대회 때 자매결연 노인들을 위한 별도의 행사를 마련하는 등 웃어른을 섬기는 데 앞장서고 있다. 이팽윤 교장은 "주민들의 고마운 뜻을 받들어 학교발전이 지역사회 발전으로 이어질 수 있도록 학생 교육에 최선을 다하겠다"고 말했다.
"가족간의 대화가 많아져서 탈선하는 학생이 줄을 거예요." "주말에 학원다니느라 더 힘들어질 수도 있어요" 대전시교육청이 기업체 등의 주5일 근무 실시에 따른 학교에서의 주5일 수업의 문제점 및 대책에 대한 사이버 토론회를 개최해 교사와 학생들로부터 다양한 의견이 쏟아지고 있다. 현재 토론회에서 논의되고 있는 주 5일 수업의 문제점으로는 수업시수 과다, 학부모의 부담 증가, 지역사회 인프라 부족 등이 대표적으로 꼽히고 있다. 김윤배 문지초 교사는 "시범학교를 운영한 본교의 설문 결과 학생의 98%, 학부모의 83%가 찬성했다"며 "맞벌이 가정의 학생에 대한 배려나 가정체험학습에 따른 학부모의 정신적·경제적 부담 증가에 대한 대책 마련이 필요하다"고 지적했다. 김 교사는 또 "제도적으로 도입되면 그만이라는 생각은 위험하다"며 "학교와 가정 그리고 지역사회의 여건을 고려해 단계적인 접근이 바람직하다"고 설명했다. 제기되고 있는 문제점과 관련 이성구 장학사는 "전면 시행 전에 관련법 개정을 통해 법정 수업일수를 줄이고 교육과정을 수정 고시해 연간 최소한의교과별 시간배당 기준 시수를 낮추고 동시에 교육내용의 양도 줄인다면 아무런 문제가 없다"며 "학원 수강이나 과외가 더욱 심해져 과다한 사교육비 지출과 부익부 빈익빈 현상이 심해질 수도 있다는 우려가 있는데 잘못된 학력관에 따른 인식 전환이 필요하다"고 지적했다. 대전대화초 김계철 교사는 "조금 늦더라도 (주 5일 근무제에 따른 부차적인 관점이 아닌)교육적인 관점에서 주5일 수업제를 도입해 우리 교육이 안고 있는 제반 교육적인 문제를 해결하고자 하는 의지가 반영돼야 한다"고 요구했다. 학생들의 의견도 찬반이 나뉘었다. 윤은빛 학생은 "주5일제가 실시되더라도 우리 나라의 교육적 열성은 학교에서 학원으로 더 불이 붙을 것이고 대학 들어가기가 더 치열해 질지도 모른다"며 우려를 나타냈다. 중 1인데도 저녁 9시에 학원이 끝난다는 이지혜 학생도 "6일 수업을 5일로 줄인다고 해서 도움이 되는 것도 별로 없고 적응하기도 힘들 것"이라고 예상했다. 5일동안 몰아서 공부하는 것보다 6일동안 차근차근 하는 것이 더 효과적이라는 것. 조대혁 학생은 주5일제 수업을 한다면 공부를 잘하는 학생들은 걱정이 없겠지만 성적이 떨어지는 학생들은 그 하루만이라도 더 하는 것이 성적을 올리는데 큰 도움이 된다고 주장했다. 반면 장희진 학생은 하면 주말을 통해 공부에 대한 스트레스를 풀 수 있어서 공부의 효과를 더 크게 볼 수 있다고 주장했다. 이 학생은 "주간에는 학교에 갔다가 집에 와서 예습, 복습, 숙제를 하다보면 시간이 빠듯한데 주말에는 주간에 다 못한 공부들을 할 수 있어서 좋을 것 같다"며 "주말동안 할 수 있는 적당한 과제들을 내줘 너무 놀지 안도록 하거나 가족과 함께 체험학습을 다녀오고 써 올 수 있는 체헙학습보고서를 작성해 오라고 하면 가족들과 대화할 수 있는 시간도 길어지고 사춘기 문제로 인해 탈선하는 아이들도 줄어들 것"이라고 지적했다. 한편 이번 토론회는 다음달 10일까지 진행되며 교육청 홈페이지(www.dje.go.kr) 사이버소리함 메뉴에서 토론방을 선택하면 참여할 수 있다. 우수토론자(학생 포함)에 대한 포상도 실시된다.
광주교총이 조강봉 회장 취임이후 분회 활동을 강화하는 등 회세 확장에 힘을 쏟고 있다. 광주교총 회장, 부회장, 사무국 요원은 최근 일선 학교분회를 직접 방문, 회원들과 간담회를 갖고 분회활동비로 초등학교에 20만원, 중·고교에 15만원씩 전달하는 등 화합을 다지고 있어 회원들로부터 호응을 얻고 있다. 조 회장은 "광주교총이 활성화되는 방법은 분회 활동에 있음을 절감하고 분회의 응집력과 결속력을 높이기 위해 얼마 되지 않는 금액이지만 분회활동비를 지원하고 있다"며 "내년에는 회원 1인당 1만원 정도의 분회활동비 예산을 마련할 예정"이라고 밝혔다. 조 회장은 "올해의 경우 관련 예산이 없어 사무국 구조조정을 통해 마련된 재원을 이번에 사용했다"고 말했다.
EBS는 전국 16개 시·도교육청과 공동으로 20일부터 전국을 순회하며, 2004∼2005년도 대학입시에 대한 설명회를 열고 있다. 이 설명회에서는 각 대학의 입시 경향 분석 및 대책, 대학별 구술·심층면접 및 논술 경향 분석, 수능시험 대비법 등 내년도 수시 및 정시 대학입시 정보를 다양하게 제공한다. 또 EBS 프로그램 활용을 통한 사교육비 절감 방법도 제시한다. 참석대상은 16개 시·도 고등학교별 학년별 학생 10명 이상, 학부모, 진학담당 교사 등이다. 20일 부산시교육청을 시작으로 울산(26일), 충남(28일), 대구(4월 3일), 전남(4월 11일), 광주(4월 12일), 대전(4월 19일) 등 5월까지 진행된다.
우리나라 과학영재들은 서양의 과학자들처럼 머리가 큰 점 등 형태상 영재들의 공통점을 지니고 있으나, 신체운동성을 나타내는 뇌간은 상대적으로 열세한 것으로 조사됐다. 충남 서산의 한서대 부설 얼굴연구소의 조용진 소장은 지난해 서울교대 과학영재교육원에 다닌 초등학교 4∼6학년 과학영재 120명을 대상으로 머리 크기와 구조를 조사·분석한 결과 이같은 결론을 얻었다고 15일 한국뇌학회 주관으로 열린 '세계 뇌주간' 기념 특별강좌를 통해 발표했다. 조 소장에 따르면 이들 과학영재의 머리 폭은 평균 153.1㎜로 일반 학생보다 0.6㎜ 넓고, 미간에서 뒤통수까지 길이도 영재(183.1㎜)가 일반학생보다 1.1㎜ 길었다. 이번에 영재들과 비교한 일반 학생들은 서울 강남의 D초등교 4∼6학년생이며, 초등학생의 경우 머리의 폭과 앞뒤 길이가 0.2㎜ 정도만 차이나도 통계적 의미가 있다고 조 소장은 설명했다. 우리 과학영재들은 또 뉴튼, 괴테, 아인슈타인처럼 모두 왼쪽 전두엽부(왼쪽이마의 볼록 튀어나온 부위)가 도드라져 있으며, 감각·시각·청각이 만나는 뇌의 부위인 연상회가 큰 것으로 나타났다. 이와 함께 △왼쪽 뇌가 오른쪽 뇌보다 활동성이 높아 음식을 오른쪽으로 많이 씹고 △왼쪽 눈이 오른쪽보다 작거나, 일반 한국인들과 달리 얼굴 가운데가 돌출하거나,턱이 오른쪽을 향한 경우가 상대적으로 많았다. 또 과학 영재들은 일반 학생보다 사물의 시각적 특징을 살려 그림을 그리는 '시각 정보처리 능력'이 뛰어났고, 사물을 투시도형으로 그리는 경향이 두드러졌다. 반면 한국 과학영재들은 서양 과학자들에 비해 뇌간이 열세해 천재로 성장하는 데 걸림돌이 되고 있다고 조 소장은 설명했다. 청소년 시절에는 공부만 하는 것보다는 신체활동을 곁들여야 뇌에 산소 공급이 원활해지는 등 영재성을 키우는 데 필요하다는 것이다. 한편 이번 조사에서는 한국 과학영재들이 귓구멍에서 정수리 점까지의 길이가 긴 것으로 나타났다. 이는 한국 과학영재들이 서양 과학자들과 달리 순수이론과학보다는 발명 등 감성을 필요로 하는 과학을 담당하는 뇌 부위가 발달한 것으로 해석돼 이 부분에 대한 정밀한 연구가 필요한 것으로 지적됐다.
▶멋진 DNA=영국의 암 생물학 교수인 저자의 과학 영재교육을 위한 생명공학 시리즈. 4권으로 '즐거운 세포' '병원균의 습격' '유전자 가족' '멋진 DNA'로 구성됐다. 우리 몸 거의 모든 세포에 담겨 있는 DNA가 무엇이고, 어디에 쓰이는지, 그리고 얼마나 중요한 것인지 이 책을 통해서 알 수 있다. 프랜 보크윌/ 승산 ▶아이의 뇌를 읽으면…=30여년 동안 아이들을 상담하며 학습장애 요인을 파악하고 해결책을 마련해 온 저자의 경험이 녹아있다. 개성에 맞게 재능을 발달시키는 방법에 대해 상황을 제시하며 이야기한다. 아이들 교육에 대한 새로운 이론과 실천 방법을 체계적으로 일러주는 책. 멜 레빈/ 소소 ▶경제 공부합시다!=최근 보도에 따르면 우리나라 고등학생들의 경제지식이 평균 60점 대에도 못 미친다고 한다. 어렵다는 이유로, 혹은 나와 상관없다는 이유로 등한시되고 있는 경제상식. 쉽고 친숙한 예시를 담아 가벼운 마음으로 읽을 수 있도록 '생활 경제 이야기'를 소개한다. 곽해선/ 청림출판 ▶나도 아이와 통하고 싶다=주부이자 두 아이 엄마, 그리고 10년 교육운동가로서 경험을 풀어냈다. 저자는 좋은 학부모란 아이와 더불어 배우고 함께 성장할 수 있을 때, 창조되는 아름다운 인격체라고 말한다. 아이를 잘 키우는 것은 결국 잘 떠나보내는 것이라는 게 저자의 결론이다. 김정명신/ 동아일보사 ▶놀며 배우는 바다의 세계=해양수산부에서 발간할 해양환경교육교재 시리즈 첫 권. 바다에 대한 호기심을 유발할 수 있는 내용과 그림 구성에 초점을 맞추었다. 특히 우리나라 바다 문화에 비중을 두었으며, 실내에서 할 수 있는 활동을 많이 포함시켰다. 김종문 외/해양수산부
"짝사랑의 아픔을 잔잔한 감동에 실어낸 연극 '백설공주를 사랑한 난장이'가 다시 관객을 찾아왔다. 2년 전 초연 돼 폭발적인 인기를 끌었던 '백설공주…'는 지난해 앙코르 공연 때도 공연 초반, 마지막 날 공연 좌석까지 98%가 예매로 팔려나갔을 만큼 식지 않은 열기를 과시했다. 이미 10만 여명이 관람했지만, 6월 30일까지 또 다시 장기 공연(유시어터 02-3444-0651)에 들어가는 '백설공주…'. 관객들을 열광케 하는 이 작품의 매력은 무엇일까. 그 것은 어른들을 위한 동화, 아이들을 위한 예술이라는, 행복한 공존을 '백설공주…'(연출 박승걸)가 보여주기 때문이다. '백설공주…'는 동화 속에 은폐돼 있는 차별적 이데올로기를 뒤집어보는 데서 시작한다. 공주다움과 왕자다움은 어떻게 만들어지는가. 왜 왕자는 생면부지의 공주를 보자마자 키스를 하고 청혼을 할까. 왜 백설공주는 왕비에게 바보 같이 속기만 할까. 왜 왕비는 자신의 딸을 질투할까. "바보 백설공주!" 연이어 왕비에게 속아 장미 독 가시에 찔린 백설공주에게 화가 난 난쟁이는 이렇게 외친다. 동화 속 의문들을 진지하게 따지는 것이 아니라 통쾌한 웃음으로 곱씹어보게 하는 힘이 있다. 백마를 탄 왕자의 환상 역시 '키높이 구두'를 신은 왕자의 출현으로 산산이 부서진다. "제가 바로 당신이 찾던 그 왕자입니다"라며 오만하게 팔짱을 끼는 왕자의 포즈, 또 우아한 왕자가 스스로 백마로 돌변하는 장면 등 동화속 주인공들에 대한 희화화가 이어진다. 그러나 '백설공주…'의 감동에는 무엇보다 동화 '백설공주'에서는 소외됐던 난장이에 있다. 일곱 난장이 중 말을 못하는 막내 난장이 '반달이'의 백설공주를 향한 이루어질 수 없는 사랑. 그리고 '말'을 대신한 반달이의 '춤 언어'. 반달이의 애절한 마임 연기는 관객들이 잃어버리고 지내온 내면의 감정을 스치듯 건드린다. 7명의 난장이가 적재적소에서 아기자기한 소품과 세트로 변신하고 노래와 마임을 활용하는 창의적 연출. 소극장 특유의 인간 냄새 물씬한 공연을 보노라면 순수한 마음이 되살아나고, 막이 내리면 눈물이 핑 돈다.
교총 홈페이지(www.kfta.or.kr)에서 불붙은 다면평가제 찬반 논쟁이 식을 줄 모른다. 논쟁이 시작된 지 한 주를 갓 넘긴 18일 12시 현재 4760명이 참여 찬반 의사표시와 함께 짧은 의견을 올려놓고 있다. 다면평가제에 대한 교원들의 의사는 반대 70.2%, 찬성 29.7%로 나타났다. 대표적인 반대와 찬성의 목소리를 모아 소개한다. △반대=교육의 본질보다는 자기관리에 열을 올리게 돼 교육력이 위축된다/ 학부모가 교사를 평가하게 되면 결국 학생이 교사를 평가하는 꼴이 된다/ 교육의 내용이나 성과보다 친분과 인상에 좌우될 것이다/ 국가가 자격을 부여하고 오랜 세월 증명된 사람들을 또 평가한다는 것은 시간·정력 낭비다/ 대학에서도 총장직선제는 득보다 실이 많다/ 대통령과 교육부총리도 매년 평가하고 점수가 미달되면 퇴출할 것인가/ 내 아이를 위해 "너희 선생님이 최고야"라고 난 늘 말한다. 선생님에 대한 존경심이 사라지면 학교는 무덤이다/ 학부모에 의한 교사평가제 도입은 교원경시풍조를 만연시킬 것이다/ 교사가 학생을 가르치는 수업에 소홀해질 가능성이 많다/ 학부모가 어떻게 교사를 평가한다는 건가. 학생 말을 듣고 평가하나 아니면 수업을 참관하나/ 어디에 쓸려고 평가할 것인지를 먼저 정해야 한다/ 초중등 학생은 미성년자이고 학부모는 교사를 모른다/ 분열돼 있는 교육계 내부에서 다면 평가는 더욱 치열한 내분을 가져올 뿐이다/ 학부모가 교사를 평가하는 날 교육의 전문성은 나락으로 떨어진다/ 개인의 감정에 따라 척도가 달라질 수 있는 평가도 평가인가/ 전문지식을 갖고 평가하는 학교와 교육청 평가도 말도 많고 부작용이 많은 데…/ 다면평가제는 수직적 기업문화와 관료사회의 병폐를 치유할 수 있을지 몰라도 교직에는 적용하기 어렵다/ 이제 교사도 정치인처럼 인기작전으로 나가야 된다는 말인 것 같다/ 대한민국은 아직도 학연·지연·혈연의 사회다. 한복입고 발레하지 말자/ 다면평가제는 인기투표에 불과하다/ 같은 단체에 속해 있는 사람들끼리 담합해 조직원의 이익을 챙길 것이다/ 평가받는 교육은 가식으로 흐를 수 있다. 백년대계가 1년소계화 할 것이다/ 실제 업무는 열심히 해도 자기 홍보에 미숙한 사람은 불이익을 받을 수 있다/ 학부모가 교사의 수업에 항상 참여하고 교사의 업무를 항상 지켜볼 때면 생각해 볼 수 있다/ 현재의 근무평정도 문제가 많아 난리 아닌가/ 위계질서가 무너진 사회는 망한다. 교권붕괴로 교실붕괴가 가속화될 것이다. △찬성=이젠 교사도 시대에 맞게 자기 반성이 필요하다/ 경쟁력 강화를 위해 필요하다. 언제까지 안주할 것인가/ 선발된 학부모들에 의한 교사평가는 교사들을 보다 노력하고 준비하는 교사로 만들어갈 것이다/ 타성에 젖은 교직사회에 활력을 불어넣을 것이다. 부작용은 제도를 시행하기 전 충분히 보완하면 된다/ 평가 없이 어떻게 발전이 있나. 정정당당하게 대응하자/ 학교와 학부모가 서로 신뢰하기 위해 객관적으로 평가하고 지적해줄 수 있는 장치가 필요하다/ 교육계의 정수기는 고장 났다. 평가제는 위험하나 고인 물이 썩는 것보다는 낫다/ 다면평가제는 교육을 휘저어 놓겠지만 썩게 하지 않을 것이다/ 교육부장관은 교사 눈치보지 말고 막나가라. 염증을 느낀 국민이 협조할 것이다/ 스승과 부모는 분명히 다르다. 부모는 자식 키운다고 봉급 받는 일이 없다(부모도 평가해야 한다는 교사들의 의견에 대해)/ 다면평가제는 겉치레 실적위주 교육을 개선하기 위해 필요하다/ 얼마 전 하버드 대학생들이 교수 평가하는 것을 TV로 보았다. 무조건 안된다고 하지말자/ 2회 이상 일정 점수 이하면 스스로 물러나야 한다/ 교사들의 자기 발전을 위한 자극이 될 것이다.
한국교총은 3월17일자 중앙일보가 8면 기사에서 "회원수 24만여 명을 자랑하던 한국교총은 회원수가 16만7천여 명(3월말 기준)으로 감소했다" "교육부의 한 관계자는 '한국교총이 교장·교감 및 대학교원도 회원으로 받고 있는 점을 감안할 때 교사 사회에서는 전교조가 이미 다수를 점하고 있다고 봐야한다'고 말했다"고 보도한 데 대해 "이는 사실과 다른 명백한 오보"라고 지적했다. 교총은 3월19일 현재 △회원 수가 18만 2467명이고 △정년 단축 등 여파로 한 때 17만 명대로 회원 수가 떨어진 이후 꾸준한 증가세를 보이고 있다고 밝혔다.
5월11일 한강시민공원에서 펼쳐지는 교육공동체 한마음 마라톤 대회는 교사, 학생, 학부모는 물론 유명 마라토너, 정치인, 연예인, 사회 각계 인사 등이 다수 참여한 가운데 모처럼 교육공동체가 화합해 미래를 향해 달리는 한마당이 연출될 전망이다. 불신과 반목으로 얼룩진 교육공동체에 새로운 화합의 기운을 불어넣고 학교교육과 체육 활동의 중요성을 알리기 위해 이 행사를 기획한 한국교총은 21일 이러한 취지를 알리고 노무현 대통령 등 각계 인사에 초청장을 보냈다. 그리고 행사 참여를 바라는 포스터 6500장을 제작해 수도권 일원 학교와 교·사대에 보냈다. 교총은 이번 교육공동체 한마음 마라톤 대회에 6000명 참가를 목표로 하고 있다. 참가 희망자 접수는 교총 마라톤사무국 홈페이지(www.kftarun.com)에서 일차적으로 이달 말까지 받고 있다. 마라톤사무국 관계자는 "참가자 전원에게 기념 마크를 새긴 티셔츠가 제공되고 기록 우수상은 물론 행운상, 단체상, 푸짐한 경품 등 참가비 이상이 돌아가도록 기획하고 있다"며 "행사 준비 관계로 참가 희망자들은 이달 말까지 접수하기 바란다"고 말했다. 한편 19일 현재 한국교육방송공사(EBS), 한국우주정보소년단, 자유시민연대, OK투어, 글로벌잉글리시, 교보생명, 신한은행, 대한교과서 등이 행사 후원을 알려왔다.
한국교총은 18일 성명을 통해 "정부의 교육개방 정책을 반대한다"며 "이달 말로 예정된 교육개방 계획서 제출 등 개방협상을 회피하거나 극히 제한된 차원에서 접근하라"고 촉구했다. 교총은 "WTO 교육개방 협상이 국가간 자본시장의 경쟁체제에 교육을 편입시킴으로써 인격함양과 자아실현 등 인간의 전인적 성장을 기본가치로 하는 공교육의 본질을 크게 훼손하고 국내 교육력의 약화를 자초할 수 있음을 심각히 우려한다"고 밝혔다. 이어 교총은 "그 동안 교육부가 초·중등교육의 개방은 원칙적으로 불가하다 면서도 제주자유도시 설치와 경제자유구역법 제정 등을 통해 외국 영리법인의 학교설립 허용, 과실송금 허용, 외국인학교 입학 시 외국 거주요건 해제 등 제한적이긴 하나 사실상 여러 가지 개방정책을 추진해 옴으로써 사회 각계의 불신을 자초해 왔다"고 지적했다. 또한 교총은 "특별 자유구역이 아닌 경우에도 외국인학교설립·운영 규정을 제정해 입학대상 요건을 외국거주 5년에서 3년으로 낮추고, 초·중등학교에 외국인 기간제 교원을 임용할 수 있도록 사립학교법, 교육공무원법 개정을 추진하는 등 사실상의 교육개방 효과를 촉진해 교원의 신분과 직업적 안정을 위협하고 있다"면서 "이 같은 이중적 태도와 경제적 요구에 경도된 개방 일변도 정책을 중단하고 교육개방 협상에 임하는 정부의 확고한 원칙과 입장을 조속히 밝히라"고 촉구했다. 아울러 교총은 "우리 대학이 안고 있는 취약한 교육여건과 국제경쟁력을 감안할 때, 대학이 자생력과 국제경쟁력을 갖출 때까지 고등교육부문의 개방을 유보해야한다"고 전제하고 "그러나 고등교육 개방이 불가피한 상황도래에 대비 대학재정 지원 확대, 지방대학 육성책 등 대학교육 경쟁력 강화를 위한 정책을 지속적으로 펼 것"을 주문했다.
17일 서범석 신임 교육부차관이 인사차 교총과 본사를 방문 이군현 교총회장, 손인식 본사사장 등을 만나 교육행정정보시스템, 교육전문직 보임 부서 확대, 교육개방 문제 등 교육현안에 대한 의견을 나눴다. 서 차관은 이 자리에서 교육개방 문제에 대해서는 교원단체의 반대 의사를 적극 정책에 반영하겠다는 입장을 밝혔으나 교육행정정보시스템을 유보하는 것은 현 단계에서 더 큰 혼란을 부른다며 난색을 표했다. 이어 서 차관은 "교육부의 학교정책실 기능을 강화하고 시·도교육청에는 국장급 교육전문직 보임 부서를 확대 신설할 필요가 있다"며 "교육계에서 좋은 방안을 마련해 추진하자"고 말했다.
한국교총이 젊어지고 여교원의 발언권이 한층 강화된다. 교총은 14일 제263회 이사회를 열어 최고 의결기구인 대의원회를 획기적으로 개편하는 내용을 골자로 한 정관개정안을 작성했다. 개정안에 따르면 대의원회 구성 방식과 성별, 연령별 비율을 크게 바꿔 △전국 시·군·구 교총회장 176명을 당연직 대의원으로 하고 △평교사 비율이 과반수를 차지하도록 하기 위해 선출대의원 241명 중 90% 이상을 평교사로 구성키로 했다. 이와 함께 여교원과 젊은 교원의 참여 폭을 넓히기 위해 선출대의원의 △40%이상을 여성으로 △30%이상을 40세이하 교사로 구성키로 했다. 3월 현재 교총 중앙대의원 수는 313명이고 이 가운데 여교원은 10%, 40세이하 교원은 3%이다. 시·군·구 교총 회장이 당연직 대의원이 될 경우 대의원회와 시·군·구교총의 연계성이 강화 돼 교총 조직의 응집력이 제고될 것으로 기대된다. 또한 예비교원들을 상대로 한 적극적인 회원 유치 활동의 일환으로 △교·사대생 준회원제를 도입키로 했다. 그러나 교총 조직 개혁방안으로 지난 2월 27일 회장단회의에서 논의됐던 △한국교총회장과 16개 시·도 교총회장을 공동대표로 하고 한국교총 회장이 공동대표 의장이 되는 공동대표제 방안은 찬반 논란 끝에 이사회 정족수 미달로 처리되지 못했다. 이 바람에 △교총 회장 전회원 직선제 방안도 처리되지 않았다. 교총 이사회는 조만간 소위원회를 구성 공동대표제를 재논의키로 했다. 한편 이날 이사회는 교총 신임 사무총장에 공모를 통해 선발된 손인식 본사사장을 대의원회에 추천키로 하고 교총 사무국 직제를 개정해 여성국을 신설했다. 교총 사무총장은 이사회 추천, 대의원회 승인을 거쳐 회장이 임명한다.
폭행, 명예 훼손, 신분피해 등 교육활동 중에 발생한 교권 침해 사례가 6년 전에 비해 3배나 증가하면서 교육활동을 위축시키고 있어, 획기적인 학교안전망 구축이 요구되고 있다. 한국교총이 최근 발표한 '2002년도 교권침해사건 및 교직상담 처리실적'에 따르면, 교총에 접수된 교권관련 사건이 97년도에는 36건에 불과했지만, 2001년에는 104건, 지난해는 115건으로 매년 증가하고 있다. 이성재 교총 교권부장은 그러나 접수되지 않은 실제 교권침해 사례는 이보다 훨씬 많을 것으로 추정하고 있다. 교권침해가 급증한 이유에 대해 이 부장은 "공급자 중심에서 수요자 중심으로의 교육정책의 전환으로 학생과 학부모들의 교육정책에 대한 요구가 증대했고, 복수교원단체의 등장으로 인한 갈등이 주요 원인"이라고 분석했다. 지난해 교권침해 사건은 학교안전사고의 급증과 학교내 교원단체간의 갈등 심화라는 특징이 있으며 ▲학교안전사고(32.2%·37건) ▲교원 간 갈등(21.7%·25건) ▲폭행(16.5%·19건) ▲신분 피해(11.3%·13건) ▲ 명예훼손(7.8%·9건) 순으로 발생했다.2001년도(11건)에 비해 무려 3.4배나 증가한 학교안전사고는 대부분 초등(23건)에서 발생한 것으로, 수업시간보다는 쉬는 시간, 청소시간에 학생간 싸움이나 부주의, 장난, 호기심이 주요 원인이었다. 안전사고 발생시 가·피해자 학생 학부모가 합의에 이르지 못하거나, 학교안전공제회 치료비 보상 신청을 거부하면서 일방적으로 학교나 교사에 과도한 책임을 요구하고 소송을 제기할 때 교권침해가 발생한다. 이성재 부장은 "안전사고 발생시 피해·가해 학생의 학부모간에 원만한 합의가 이뤄지지 않고 교원에게 지도·감독 책임을 추궁할 때 교원의 심리·경제적 부담이 클 수밖에 없다"고 말했다. 2000년 7건에 불과했던 교원간의 갈등은 2001년 20건, 2002년에는 25건으로 늘어나 이해관계에 따른 교원들간의 대립이 갈수록 늘어나고 있는 것을 보여주고 있다. 갈등 유형은 교원노조와 비노조 교원간의 대립이 절대 다수(20건·80%)를 차지하고 있고, 관리직과 평교사, 남·녀, 연령별로 갈등 관계가 형성되고 있다. 신분피해의 경우 13건 모두 사립학교에서 발생했으며, 교원에 대한 부당한 징계와 처분, 고소가 그 유형으로, 전년도(20건)에 비해서는 35% 감소했다. 학부모나 학생에게 폭행·협박을 당한 사례는 2000년 11건, 2001년 12건이었으나 2002년에는 19건으로 매년 증가하고 있다. 보고서는 학교구성원의 공동체 의식 약화와 교원경시 풍조를 교사 폭행의 심리적 원인으로 지목하고 있다. '자기 자녀를 차별대우한다'고 느끼는 학부모와 훈계를 받아들이지 못하는 학생들이 교사를 폭행·협박하거나, 담임교체·사직강요·전출을 요구하는 양태를 보이고 있다. 한편 보고서는 교권사건 해결에서 소송 등 공권력에 의존하는 비율이 증가하고 있다는 점에 주목하며, 이를 경우 극단적인 감정대립으로 인한 교육적 부작용이 우려되는 만큼 "조정과 중재에 의한 해결이 바람직하다"고 제언하고 있다. 아울러 시·도단위의 영세한 학교안전공제회 운영을 전국단위로 확대 운영해, 충분한 치료비를 확보하고 안전사고의 공포증으로 위축된 교육활동에 활력을 불어넣어야 한다고 덧붙였다.
매맞고, 돈뺏기며 괴롭힘 당하는 초등학생들이 크게 증가하고 있으며, 많은 학생들이 폭력피해를 당하고도 '알려도 소용없다'는 생각에 피해 사실을 숨기고 있는 것으로 조사됐다. 교육부와 청소년폭력예방재단(이사장 임웅균), 고려대학교가 지난해 11월 4일부터 16일까지 전국의 16개 시·도 40개교 초·중·고교생 4209명과 교사 305명, 학부모 336명을 대상으로 조사한 결과다. 학교폭력피해 경험을 2001년도와 비교해 볼 때 중·고교생은 큰 차이가 없었으나 초등학생은 금품갈취(2001년 9.5%에서 2002년 11.0%), 언어폭력·협박(11.7%에서 14.8%), 구타·신체적 폭력 피해(11.9%에서 17.4%) 모두 증가한 것으로 나타났다. 이밖에 초등생의 경우 억지로 숙제해주기(2001년 2.7%에서 3.2%), 놀림(12.1%에서 14.05), 따돌림(4.7%에서 5.9%)피해도 1년전보다 늘어났다. 사이버폭력에서도 아이디를 도용당했다는 초등생이 24.4%로 중학생(22.4%), 고교생(13.4%)보다 크게 높았고, 인터넷 게시판에서 공개적인 욕설과 모욕을 당한 경우도 초등학생(7.8%)이 중학생(6.1%)이나 고교생(3.0%)보다 높게 나타났다. 성추행 경험은 중학생(7.8%), 고교생(6.45), 초등학생(2.9%) 순이었다. 피해장소는 물리적·신체적 폭력은 교실·복도(34.3%), 학원·PC방(20.3%)순이었으며, 성폭력은 교실·복도(29.9%), 학교근처· 골목길· 야산(9.3%)순으로, 가장 안전해야 할 학교가 되레 주요 폭력장소로 이용되고 있다. 학생들은 피해를 당하고도 이를 알리지 않는 경우(물리적·신체적 폭력 29.5%, 괴롭힘 39.2%, 성폭력 피해 학생의 22.2%가 알리지 않음)가 많았으며, 피해사실을 알리지 않은 이유는 '확대를 우려해서'와 '알려도 소용없다'는 생각 때문인 것으로 조사됐다. 학교폭력의 원인에 관해서 교사와 학부모들은 향락주의적 사회분위기와 음란성 비디오·인터넷 등의 유해 환경, 가해학생 부모의 무관심, 가해학생의 성격, 가정폭력의 영향 순으로 거론했다. 학교폭력예방대책으로 교사와 학부모는 청소년 문화공간 마련과 학교폭력 피해학생 보호조치, 담임교사와의 대화 기회 확대, 학교 폭력 예방 특별교육프로그램 운영 등을 들었다. 연구자들은 2002년도 학교폭력실태조사는 전년도와 같은 설문내용과 학교를 대상으로 했다는 점에서 "신뢰성과 타당도가 높다"고 밝혔다.
교육부총리 취임이후 처음 가진 교육위원회에서 윤덕홍 부총리는 진땀을 흘렸다. 최근 논란을 빚은 윤 부총리의 발언에 대해 의원들이 맹공을 펼쳤을 뿐만 아니라 여당 의원도 질책성 질의를 했기 때문이다. 현안 파악이 아직 되지 않은 탓인지 답변에서 우왕좌왕하는 모습을 연출하기도 했다. 한나라당 김정숙 의원은 "부총리가 취임한 이후 한 즉흥적인 발언이 10가지를 넘고 교사 다면평가나 학제 변경 등 튀는 발언으로 국민들이 불안에 하고 있다"며 "처신을 올바르게 했어야 한다"고 질책했다. 윤경식 의원도 "부총리가 민감한 사안에 대해 말을 자주 바꿔 혼란을 초래하고 있다"고 지적했다. 민주당 이재정 의원은 윤 부총리가 현안 보고한 내용에 대한 질문에 제대로 된 답변을 하지 못하자 현안에 대해 제대로 숙지하고 보고할 것을 주문하기도 했다. 김정숙 의원도 "현안에 대해 제대로 알지도 못하고 구체적인 방안도 없이 회의에 참석해서 되겠느냐"고 질책했다. 윤 부총리는 "취임인사는 외부의 견해를 예로 든 것으로 사랑받는 교육부가 되자는 뜻이 와전된 것이고 기자와 사석에서 단상 형태로 발언한 것이 기사화됐다"고 해명하고 "총장 시절의 습성이 남아있는데 앞으로 조심하겠다"고 답변했다. 한편 윤 부총리는 현승일 의원이 장관업무 수행의 결림돌이 무엇이냐는 물음에 "교직단체가 정책에 이의를 제기하는 것이 불편하다"며 "하지만 단체들과 협의하다보면 균형감각을 가질 수 있다고 생각한다"고 답변했다. 윤 부총리는 또 전교조와 관련 "초기에는 현장 민주화에 업적을 남겼다고 생각하지만 최근에는 본래 취지보다 이익단체나 교사 이기주의로 흐르는 경향이 있어 염려하고 있다"는 의견을 내놓기도 했다.
국회 교육위원회는 18일 윤덕홍 부총리겸 교육인적자원부 장관이 참석한 가운데 전체회의를 열어 교육행정정보시스템(NEIS)과 관련, 개인정보 유출을 방지하기 위한 보완책 등을 집중적으로 따졌다. 민주당 이미경 의원은 "학생과 교사에 대한 모든 정보를 축적해 인터넷으로 관리하는 것은 우리 나라가 최초"라며 "2034만명에 대한 자료가 DB화돼 인터넷에 올라있는 것은 행정 편의주의적인 발상"이라고 지적했다. 이 의원은 특히 "정보 수집에 대한 학생과 교원, 학부모의 동의를 받은 적이 있느냐"며 ▲건강기록부 상의 병력 기록 ▲학생생활기록부 상의 행동 특성과 종합의견을 삭제하고 ▲교원 인사기록카드의 재산 및 정당 가입 여부는 삭제·조정할 것을 주문했다. 민주당 최영희 의원도 "교육부가 사생활정보를 줄였다고 하는데 거의 줄 지 않았다"고 지적하고 "교장이나 정보부장만 만나고 문제없다고 한 것은 잘못"이라고 질책했다. 한나라당 김정숙 의원은 NEIS 채택을 둘러싼 의혹과 관련 "시스템이 단기간에 결정되는 과정에서 청와대가 개입됐다는 의혹이 있다"며 "NEIS의 전면 폐기는 불가능할 것이므로 수정·보완되는 방향으로 가도록 하는 것이 좋을 것"이라고 주장했다. 한나라당 권철현 의원도 "언론보도를 보면 시행 이유가 석연치 않고 특정업체의 로비가 있었다는 의문도 제기되고 있다"며 나이스 진상조사 소위 구성을 제안했다. 한나라당 이재오 의원은 "지난 2001년에 교육부가 교육행정원칙 위배, 해킹 등 단순사고에 의한 교육행정 마비, 정보통신보안지침 위배 등의 이유를 들어 청와대에 이 제도의 중단 또는 연기를 보고했다는데 사실이냐"고 따지고 "NEIS는 행정 절차상 편의나 간편화에서만 나이스가 의의가 있으므로 재검토할 필요 있다"고 지적했다. 한나라당 윤경식 의원도 "나이스는 전시행정의 표본"이라며 "전산화는 행자부나 기타 부서는 전자정부 구현에서 할 수 있지만 교육에서는 시급할 필요가 없다"고 지적했다. 윤덕홍 부총리는 답변을 통해 "NEIS는 아무나 볼 수 있는 체제가 아니고 정보유출과 프라이버시 침해 문제만 제거하면 효율적인 시스템"이라고 설명했다. 윤 부총리는 또 "개인 인권 부분을 확인하고 있고 사생활 침해는 철저하게 배제할 계획"이라며 "21일까지 교원단체와 학부모단체, IT 전문가가 참여하는 교육행정정보화위원회를 구성할 것"이라고 답변했다. 한편 교육부는 현안보고를 통해 800만명 학생의 학교생활기록부·학생건강기록부 및 34만 교원의 인사기록 자료의 97%가NEIS로 이관 또는 입력을 완료했으며 공인인증서도 12일 현재 전국 평균 90%가 발급 받았다고 밝혔다. 서울(68.1%), 전남(85.7%), 경기(90.8%) 등은 발급률은 상대적으로 저조했다. 또 그동안 인터넷 민원 신청은 4만746건으로 일일 평균 485건의 민원이 처리된 것으로 나타났다.
전쟁이 임박했다. 이제까지 우리나라의 평화교육은 북한관련 교육에 치우쳐 있었다. 그러나 평화의 의미는 넓다. 교실에서 폭력을 제거해가는 과정도 평화교육의 한 단면이다. 외국의 평화교육 사례들을 모았다. #미국 갈등해결(Conflict Resolution)이라는 프로그램을 통해 가장 활발하게 진행되고 있으며 그 철학과 내용, 기술, 방법론은 해외 평화교육에 많은 영향을 주어 각 나라의 상황에 알맞게 활용되고 있다. 갈등해결 프로그램은 많은 부분 '평화를 가능하게 하는 교실'(peaceable classroom) 만들기를 통해서 진행되고 있다. 미국사회의 심각한 폭력문제에서 자유롭지 못한 학교, 특히 교실에서 분출되는 갈등을 있는 그대로 인정하되, 평화적이고 건설적으로 해결하고자 하는 것이 학교 갈등해결 프로그램의 목적이다. 갈등에 폭력적으로 대응하는 것이 아니라 창조적이고 건설적인 것으로 만들기 위해 학생들은 의사소통, 분노 조절, 편견과 적대감 줄이기, 갈등분석, 협동, 중재, 협상 등의 기술들을 배우고 이를 통해 자아 존중감 향상, 타인에 대한 인정과 관용을 위한 가치와 태도를 습득하게 된다. 갈등해결 프로그램 가운데 하나인 '또래중재' 프로그램은 갈등의 당사자들이 폭력의 수단이 아니라 적극적이고 자율적이며 평화적 방법으로 해결하는 것을 통해 문제해결의 주체로 성장하고 있다. #북아일랜드 상호이해교육(Education for Mutual Understanding), 통합교육, 공동체 교류프로그램 등은 오랫동안 카톨릭과 개신교로 분리되어 상대방에 대해 알 기회를 차단 당해왔던 양쪽 공동체의 학생들이 서로를 이해하고자 하는 목적으로 학교교육의 학과목을 통해 실시되고 있다. 상호이해교육은 학부모 그룹과 시민단체, 평화단체들의 오랜 노력의 결실이었다. 상호이해교육을 통해 북아일랜드의 학교들은 보다 개방적·포용적이 되었으며 이런 분위기 속에서 문화와 정서의 통합을 이룩해 나가고 있다. 그리고 학생들은 자신과 타인에 대한 존중과 관계형성 촉진, 갈등의 평화적 해결, 상호의존성에 대한 자각, 문화적 다양성의 이해 등의 능력을 길러나가고 있다. #독일 전후에 미군정에 의한 철저한 탈나치화 정책과 더불어 민주주의와 사회적 시장경제가 정착하면서, 서독인에게는 '민족적 동질성'보다는 체제에 대한 애호심이 더 강조된 특징을 가지고 있다. 즉 통일의 열기보다는 '사회적 시장경제·사회복지제도·풀뿌리 민주주의' 실현이라는 세 가지 체제에 대한 애착이 더 강했다. 따라서 서독에서는 통일교육을 독자적으로 떼어내어 가르치기보다는 '정치교육'의 일환으로 교수하고, 통일문제를 항상 민주주의적 가치의 실현문제와 결합시켰다. 통일 이후의 평화교육은 지구화(Globalization) 시대에 새로운 삶의 대안을 찾아가는 교육방식에도 관심을 기울여 제3세계의 빈곤과 원조문제, 인종주의 극복의 문제, 심각한 문제가 되고 있는 외국인 이주자, 특히 터키인을 위시한 아랍인들이 지닌 이슬람문화 등과 어떻게 공존하며, 어떻게 다문화를 수용할 것인가의 문제 등도 주요한 주제가 되고 있다. #남아공 1994년 민주주의를 성취한 남아공은 교육을 통해서 과거의 인종차별·분리정책의 부정적 유산을 극복하고 국가를 재건함으로써 21세기의 평화와 번영을 추진하고자 노력하고 있다. 이를 위해 제도개혁, 법 정비, 재정 분배, 커리큘럼 등을 재구성하였고, 국가의 재건과 발전을 위해 정부, 시민사회, 지역공동체 등이 함께 참여하는 교육개혁운동을 전개함으로써, 남아공 교육은 반인종차별주의, 반성차별주의를 기반으로 하여 전문적 지식인을 양성하는 교육정책과 모든 국민들이 평생에 걸쳐 훈련받을 수 있는 교육시스템을 구축하기 위해 노력하고 있다. #이스라엘 '이스라엘-아랍평화센터' 대면 프로그램은 유대-아랍인 참석자들(청소년들이 가장 중요한 참석자)이 동수로 참석하여 두 언어를 사용하며 유대-아랍인 전문 진행자에 의해 진행되는 집단감수성·공존훈련이다. 참석자들은 훈련프로그램을 통해 억압자와 피억압자로서의 관계를 인식하고 자신들의 고정된 정체성을 객관화하면서 이를 보다 통합적인 것으로 전환시킬 수 있는 기회를 얻고, 현실에 대한 바른 인식, 즉 정치의식을 형성하게 된다. 워크숍을 통해 억압과 피억압, 무력적 분쟁현실을 다시금 경험함으로써 불평등한 관계의 변화에 대한 필요성을 인식하는 것은 외부세계의 현실을 변화시킬 수 있는 강력한 동기를 제공하게 된다.
교육부는 올해부터 2008년까지 전국 540개 학교를 숲이나 생태연못, 자연학습장, 텃밭 등을 갖춘 환경친화적 ’녹색학교(Green School)’로 육성할 계획이라고 18일 밝혔다. 교육부는 이에 따라 올해 80개교를 녹색학교로 선정, 각 학교에 2천500만원씩모두 20억원을 지원할 계획이며 2008년까지 270억원을 투입해 540개교를 녹색학교로만들 방침이다. 녹색학교 유형은 생태연못형, 소운동장 녹화형, 담장철거형, 자연학습장 조성형,텃밭조성형 등으로 다양하며 전문건설업체나 조경업체 등에 맡기지 않고 학교별 담당교원 등 학교 구성원이 직접 참여해 조성하는 방식으로 이뤄진다. 교육부는 이달중 시.도교육청별로 학교선정위원회를 구성, 개별 학교의 응모신청을 받아 시.도교육청당 2∼10개교를 지원대상 학교로 선정, 4월부터 녹색학교 사업을 본격 추진할 계획이다.
4월부터 어린이 보육시설, 유치원, 초·중·고교, 병원과 보건소 등 8만5067곳이 흡연이 완전 금지되는 ‘금연시설’로 지정돼, 별도의 흡연실조차 설치할 수 없게 된다. 어린이·청소년·환자 등을 간접흡연의 폐해로부터 철저히 보호하기 위해서다. 또 열차통로, 전철 지상 플랫폼, 야구장·축구장 등 실외체육시설, 정부청사, 전자오락실, PC방, 만화방, 45평 이상의 식당·다방·패스트푸드점 등 24만7083곳이 ‘금연구역’에 새로 포함된다. 금연구역에서는 흡연이 금지되지만 별도의 흡연실이나 흡연구역을 설치할 수 있다. 보건복지부는 18일 금연시설을 신규 지정하고, 금연구역을 확대하는 내용의 국민건강증진법 시행규칙 개정안을 마련, 오는 4월 1일 공포와 함께 시행에 들어간다고 밝혔다. 복지부는 시행 후 석 달간은 계도 및 준비 기간으로 운영한 뒤, 7월 1일부터 금연시설이나 금연구역에서 흡연하는 사람에게 2만~3만원의 범칙금을 부과하기로 했다. 또 ‘금연시설 표시’ ‘금연·흡연구역 지정’을 위반한 시설 소유자에게는 300만원 이하의 과태료, 환풍기를 제대로 설치하지 않는 등 흡연구역 시설기준을 위반한 시설 소유자에게는 200만원 이하의 과태료를 물리기로 했다. 복지부는 새로 금연구역으로 추가된 곳 중 전자오락실·PC방·만화방, 45평 이상의 식당·다방·패스트푸드점의 경우, 영업장의 절반을 금연구역으로 정하고, 흡연구역의 담배연기가 금연구역으로 넘어가지 않도록 차단벽이나 칸막이, 강한 환풍기 등을 설치하도록 했다. 어린이 보육시설, 유치원, 초·중·고교, 병원과 보건소 등 흡연실을 설치할 수 없는 금연시설에서는 옥상·옥외계단·운동장 등 실외에서만 흡연이 가능하다. 복지부는 1999년 10월부터 909평 이상 사무용 건축물, 300석 이상 공연장, 303평 이상 학원, 1000석 이상 실내체육시설(농구장·배구장 등), 공항·여객부두·철도역·터미널 등의 대합실과 지하보도, 16인승 이상 유상 교통수단 등을 금연구역으로 지정, 흡연실 외에서는 담배를 피우지 못하도록 해왔다. 그러나 금연구역을 알지 못하거나 무시하는 행위는 꾸준히 이어지고 있다. 경찰이 작년 한 해 적발한 금연구역 흡연자는 16만7332명으로, 모두 34억3774만원의 범칙금이 부과됐다.
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