감사원은 3일 국·공립 초·중등학교에 근무하는 교사 중에서 교감 자격 연수대상자를 선정할 때 최소 17년 전에 취득한 정교사 자격연수 성적이 과도한 영향을 미쳐 불합리하다며 교육과학기술부장관에게 개선 방안을 마련하라고 통보했다. 감사원이 제주를 제외한 전국 15개 시·도 교육청에서 2009년도에 선정한 교감 자격 연수대상자의 평정점을 분석한 결과 근무성적과 경력, 직무연수, 연구실적 등 4개 항목에서 대부분의 대상자가 만점이거나 만점과 근소한 차이였다. 하지만 정교사(1급) 자격연수 항목은 9점 만점으로 다른 항목에 비해 배점은 낮지만 연수성적을 점수대별로 일정비율만큼 강제 배분하는 방식이어서 최고점과 최하위점간에 최대 1점의 차이가 나게 돼 있다고 감사원은 밝혔다. 경기도교육청의 경우 연수대상자 181명 중 하위 100명간 총점 차는 불과 0.283점으로 순위 간 점수차가 근소해 정교사 자격연수 평정점이 다른 항목에 비해 큰 영향을 미치는 것으로 나타났다. 실제로 15개 시·도 교육청에서 교감자격 연수대상자로 선정된 초등교사 979명 중 정교사(1급) 연수성적이 88점 이하인 교사는 169명(17.2%)이고 중등교사 709명 중에서는 24명(3.38%)에
서울에서 사상 처음으로 인권을 앞세운 진보 성향의 교육감이 탄생함에 따라 교육계가 바짝 긴장하고 있다. 학부모 사이에서는 "다소 의외의 결과지만 기대된다", "당혹스럽고 우려스럽다"는 등의 반응이 교차했다. 서울과 경기 등 전국 6곳에서 진보진영 교육감이 탄생한 상황에 가장 당혹스러워하는 곳은 교육과학기술부와 서울시교육청. 특히 교과부는 이들 새 교육감이 학업성취도 평가, 전교조 교사 징계, 교장공모제 확대 등 각종 핵심 교육정책에 제동을 걸 것으로 보고 대책 마련에 애쓰는 것으로 전해졌다. 이명박정부가 야심차게 준비해온 교육정책이 제대로 시도해보기도 전에 싹이 잘리는 상황을 우려하기는 일선 교육청도 마찬가지다. 서울시교육청 관계자는 "모든 교육정책이 멈추는 상황이 벌어질 수 있다"며 혼란스러운 내부 분위기를 전했다. 시민의 기대와 우려의 목소리가 갈렸지만 교원단체와 일부 학부모단체들은 새로운 교육감 탄생에 축하의 메시지를 전했다. 한국교원단체총연합회는 논평에서 "현 정부 교육정책에 대한 엄중한 중간평가다. 교육정책 전반에 대한 재검토가 필요하다"고 말했다. 또 "새로운 교육감의 탄생을 축하하며 앞으로 공교육 발전과 사교육 감소를 위해 현장을 중심으로 뛰어달
6월 2일 인천시교육감 선거에서 나근형(70) 전 교육감이 당선됐다. 이로써 그는 교육감 선거에 연속 3번 당선되는 영예를 안았다. 3일 인천시선거관리위원회에 따르면 이번 교육감 선거 개표 결과, 나 후보가 25만 9888표(25.44%)를 얻어 1위를 했다. 이어 이청연 후보가 매우 근소한 0.35% 차이로 2위를 하고 최진성(20.3%) 후보, 조병옥(16.59%) 후보, 권진수(12.56%) 후보가 뒤를 이었다. 나 후보는 지난 8년 동안 교육감을 하며 쌓은 인지도 등에 힘입어 이청연 범 진보단일 후보를 간신히 누르고 당선됐다. 한편 교육의원 선거는 제1선거구에서 배상만(63·전 남부교육장)후보가, 제2선거구에서 권용오(55·시교육위원)후보, 제3선거구에서 김원희(63·성산효대학원대학교 겸임교수) 후보, 제4선거구에서 이수영(62·전 인천교육청 교육국장)후보, 제5선거구에서 김영태(63·한국청소년문화재단 인천 회장)후보가 각각 당선됐다.
인천시교육감 선거에서 이청연 범진보단일 후보를 근소한 차로 누르고 당선된 나근형 시교육감 당선자는 3일 "시민들이 요구하는 교육행정을 펼치겠다"라고 밝혔다. 그는 이번 선거를 통해 '3선 교육감'이란 명예를 얻기도 했다. 다음은 나 교육감 당선자와의 일문일답. - 3선 교육감이 됐다. 당선 소감은. ▲ 한 번 더 봉사할 수 있는 기회를 주신 인천 시민들께 깊은 감사를 드린다. 저와 경쟁했던 다른 후보들에게도 경의를 표한다. 선거 운동을 하면서 시민들이 요구하는 교육행정을 펼쳐야 한다는 것을 확인했고 실천의지를 다지기도 했다. - 승리 원인 또는 배경이 무엇이라 생각되나. ▲ 차분한 TV 토론과 발로 뛰며 여러 사람을 만나러 다닌 결과로 받아들인다. 또 2차례의 교육감 시절에 열심히 일했던 것을 시민 여러분이 인정해준 것 같다. - 선거기간 내내 '학력 문제'가 주요 이슈로 등장했고, 상대 후보들이 당선자에게 가장 큰 책임이 있다고 비난했다. 이에 대한 입장은. ▲ 교육감 후보자들 모두 인천 교육을 위해서 열심히 일한 분들이다. 어떻게 그것이 한 사람만의 책임이겠느냐. 나의 책임도 있다. 하지만 모두 같은 책임을 지고 있다고 생각한다. 또한 모든 시민들도 같이
대학생 10명 중 6명 이상이 취업을 위해 사교육을 받고 있는 것으로 나타났다. 3일 취업포털 잡코리아가 4년제 대학 2~4학년생 812명을 대상으로 최근 조사한 결과에 따르면 응답자의 61.5%가 '취업을 위해 사교육을 받고 있다'고 밝혔다. 사교육을 받는 분야(복수응답)로는 '영어 말하기(49.7%)', '전공분야 자격증(42.5%)', '영어 문법(41.7%)', '컴퓨터 활용 자격증(41.5%)' 순으로 많은 답변이 나왔다. 또 취업 사교육을 받지 않는다는 사람 중 '필요성을 느끼지 않는다'는 경우는 17.9%에 불과했고, 56.5%는 비용을 감당하기 어렵기 때문이라는 입장을 밝혔다. 대학생들은 올해 취업 사교육에 지출하는 비용이 평균 265만원이 될 것으로 예상했다. 학년별 평균 사교육비 예상 규모는 2학년 249만원, 3학년 252만원, 4학년 273만원으로, 학년이 오를수록 규모가 컸다. 사교육비는 '스스로 번 돈과 부모님의 보조금(46.9%)'으로 충당한다는 대학생이 가장 많았으나 '모두 부모님께 받는다(29.5%)'고 답한 대학생도 적지 않았다.
제18대 서울시교육감에 당선된 곽노현(55) 한국방송통신대 법학과 교수의 삶을 관통해온 키워드는 '인권'이다. 1990년대 중반까지 무명(無名)에 가까웠던 곽 당선자는 1990년대 말 국가인권위원회 구성에 관여하면서 진보진영 내부에서 두각을 나타내기 시작했다. 인권위 구성의 이론적 배경을 제공한 법률 전문가 중 한 명인 그는 인권위 창립 과정에서 국가의 인권침해 행위에 단순한 권고가 아닌 시정명령까지 내릴 수 있어야 한다고 주장해 논란을 빚기도 했다. 2001년 민주당의 추천으로 인권위 초대 비상임위원에 임명된 그는 2005년 인권위 사무총장에 임명됐다. '사형제 폐지(2005.4.6)' '초등학생 일기장 검사 인권침해(2005.4.7)' 등 인권위 역사에서 뜨거운 논란을 불렀던 권고 결정이 곽 당선자가 사무총장을 맡고 있던 때에 나왔다. 그를 유명하게 만든 또 하나의 경력은 삼성에버랜드 사건. 곽 당선자 등은 2000년 삼성 에버랜드가 변칙 상속을 위해 헐값으로 전환사채를 발행했다며 이건희 회장 등 삼성 전현직 임직원 등을 고발해 이 회장이 한때 회장직에서 물러나는 계기를 만들기도 했다. 작년 격렬한 찬반 논쟁을 일으킨 경기도교육청의 학생인권조례안 역시 상
곽노현 서울시교육감 당선자는 3일 "공교육의 첫번째 기능은 개천에서 용 나게 해주는 것이다. 지역간 학교·학력 격차를 해소하는데 전력을 다하겠다"고 포부를 밝혔다. 곽 당선자는 "제가 당선된 것은 교육의 기회 불균형을 바로잡아 달라는 서울시민의 열망 때문으로 생각한다. 교육감 권한에 해당하는 일제고사는 개별 학교에 선택권을 주겠다"고 말했다. 다음은 곽 당선자와의 일문일답. - 이른바 강남 3구를 제외한 전 지역에서 높은 득표율을 기록한 요인은. ▲ 나는 공교육의 첫 기능은 개천에서 용 나게 해주는 데 있다고 본다. 지역간 학교 격차와 학력 격차는 가장 먼저 시정되어야 할 사안이다. 교육의 기회균등이 깨지면 사회통합 정의가 무너진다. 이를 바로잡아 달라는 서울 시민의 열망이 이런 결과를 가져왔다고 생각한다. - 교육과학기술부의 전교조 교사 징계 방침에 어떻게 대응할 것인가. ▲ 원칙은 분명하다. 최대한 기본권을 존중하고 적법절차에 따라 하겠다. 다만, 지금 당장 여기에 대해 자세하게 말하는 것은 부적절하다고 생각한다. 앞으로 취임까지 남은 기간에 충분히 신중하게 검토하겠다. - 혁신학교 300개 추진 공약이 현 정부의 자율형 사립고 확대 정책과 마찰을 빚지
서울시교육감 선거에서 진보 성향 곽노현(55) 후보가 당선됐다. 3일 오전 8시10분 현재 득표 현황에 따르면 개표가 99.1% 진행된 상황에서 곽 후보가 34.3%를 득표해 한국교원단체총연합회 회장 출신의 보수 성향 이원희(58) 후보(33.2%)를 1.1%포인트 차이로 따돌리고 승리했다. 현재 144만 4천여표를 얻은 곽 후보는 이 후보를 4만 6천여 표 차이로 제쳤다. 전날 투표 종료 직후 방송 3사 출구조사에서 4%포인트 차이로 앞선 곽 후보는 밤새 개표에서 줄곧 1~2%포인트 차이로 이 후보를 리드했지만 한 때 1700여표 차이로 추격을 허용하는 등 살얼음 접전을 벌였다. 예산 6조원을 주무르고 5만 5천여 교원에 대한 인사권을 행사하는 막강한 자리인 서울교육감에 진보 성향 인사가 선출됨에 따라 수도 서울의 교육정책과 교육현장에 상당한 변화가 일 것으로 전망된다. 곽 당선자는 7월 1일부터 새 교육감으로서 업무를 시작한다. 그는 개표가 거의 종료되자 "지역간 학교와 학력 격차를 가장 먼저 시정하겠다. 교육의 기회 균등이 깨지면 사회정의가 무너진다"며 교육 격차 해소에 주력하겠다는 뜻을 밝혔다. 한국방송통신대 법학과 교수로 참여정부에서 인권위원회 사무
6·2지방선거에서 제15대 경남도교육감에 당선된 고영진(63) 후보는 "유권자들께서 저를 선택한 것은 약속했던 공약으로 희망 넘치는 경남교육을 완성해 달라는 요청인 것으로 생각된다"고 소감을 밝혔다. 권정호·박종훈 후보를 시종일관 앞서가면서도 긴장을 풀지 않았던 그는 당선이 확정되자 마침내 여유를 보였다. 권 당선자는 "더 낮은 자세로 임해 경남교육에 산적한 현안을 하나하나 차근차근 풀어나가겠다"고 말했다. 다음은 고 당선자와의 일문일답. - 승리 요인은 뭐라고 생각하나. ▲ 검증된 저를 다시 불러서 쓰는 것이 좋겠다는 것이 도민들의 생각이었던 것 같다. 13대 교육감 재직 당시 경남교육의 위상을 높였던 경험있는 사람을 불러서 산적한 교육문제를 풀어야 한다는 것이 도민들의 견해였고 내걸었던 공약도 현실성이 있다는 판단을 한 것 같다. - 임기 동안 중점적으로 추진할 정책은. ▲ 당장 내년부터 초등학교 무상수학여행 실시하겠다. 또 장애아이들을 위해 전용 체험수련원을 만드는 등 장애인 교육복지에 신경을 쓰겠다. 사교육비 경감을 위해 독서교육 등 자기주도적 학습능력을 신장시킬 수 있는 교육을 하겠다. - '공제형 교육자산형성 프로그램'과 '경남인재밝은미래재단' 설
2007년 12월 첫 주민직선제 경남교육감 선거에서 권정호 현 교육감에게 패해 교육청을 떠난지 2년 5개월만의 리턴매치에서 설욕하고 재입성에 성공했다. 이미 한 차례 교육감직을 수행해 인지도가 현직 교육감 못지 않은데다 '검증된 교육감' 후보임을 내세워 여론조사에서 업치락뒤치락 하던 권정호 후보(현 교육감)를 시종일관 앞서며 승리했다. 교육자 집안 출신으로 교단과 교장, 시교육장, 도교육청 간부, 교육감, 대학총장 등을 두루 거치면서 현장과 행정 양쪽 모두에서 다양한 경험을 쌓은 교육전문가 이미지를 갖고 있다. 도교육감 재직(2003~2007년) 때 부족한 예산을 쪼개 국내처음으로 교육청 단위 발명반을 운영했고 원어민 영어화상교육을 실시하는 등 혁신적인 교육정책으로 전국 16개 시·도 교육청 가운데 최우수 교육청에 선정되기도 했다. 2007년 대한상공회의소가 수여하는 '대한민국 신뢰받는 CEO교육부문 대상'을 받은 것도 자랑스러운 교육경력 중 하나로 꼽는다. 총장 재임 시에는 해외대학, 지자체와 교류협력을 확대하고 유아특수교육과·간호학과 신설 등의 경영능력을 발휘해 신생학교인 한국국제대가 종합대학으로 자리매김하게끔 위상을 높였다. 기자회견이나 간담회 등에서
경남도교육청은 초·중·고등학교 교사를 대상으로 8월말 명예퇴직 신청을 받은 결과, 모두 141명이 신청했다고 3일 밝혔다. 신청자는 초등교사 55명, 중·고등학교 교사 86명이다. 직급별로는 교장 7명, 교감 5명, 교사 129명이다. 도교육청은 교육공무원인사위원회를 열어 예산의 범위에서 최종 명퇴인원을 결정할 예정이다. 교육청의 명퇴는 매년 2월과 8월 두차례에 이뤄지는데 올해 2월에는 164명이 신청해 117명이 퇴직했다. 지난해 8월에는 99명이 신청해 모두 퇴직했고 앞선 2월에는 152명이 신청해 71명이 퇴직했다. 퇴직 신청자 대부분이 올해부터 교원평가제가 도입되는 등 바뀐 교육현장에 부담을 느끼거나 건강상의 이유로 명퇴신청을 한 것으로 분석됐다. 명예퇴직은 연금법상 20년 이상 재직자를 대상으로 신청을 받는다.
올해 6·2지방선거에서는 교육 자치를 실현한다는 취지에서 교육의원 직선제가 시행됐지만, 후보자 면면이 제대로 알려지지 않아 애초 우려대로 '로또선거'가 되고 말았다는 평가를 받는다. 3일 교육계에 따르면 이번 교육의원 선거에서는 후보가 난립했지만, 정당별 지지가 불가능해 정작 유권자는 후보의 공약이나 도덕성, 성향을 제대로 알지 못한 채 선택할 수밖에 없었다. 전국적으로 교육의원 82명을 뽑는 이번 선거에 274명의 후보가 등록해 평균 3.3대 1의 경쟁률을 기록했고, 8명을 선출하는 서울에서는 총 35명이 등록, 5.4대 1의 경쟁률을 보였다. 그러나 후보들이 자신을 알릴 기회가 제도적으로 적었을 뿐 아니라 유권자들의 관심 역시 광역·기초단체장, 교육감 후보들에게 쏠려 후보자 간 공약 경쟁은 제대로 이뤄지지 않았다. 사정이 이렇게 되자 "투표용지 게재순서 추첨이 사실상 당선 여부를 판가름하게 된다"는 말이 일찍부터 교육계 안팎에서 나돌았다. 유권자들이 1번, 2번을 한나라당, 민주당을 상징하는 번호로 인식하는 경향이 큰 만큼 이들 번호를 뽑는 후보가 상당한 프리미엄을 갖게 될 것이라는 판단 때문이다. 실제로 추첨 당일 앞번호를 뽑은 후보는 '만세'를 불렀지
충북교육계 수장 가운데 사상 처음으로 '3선 도전'에 성공한 이기용(65) 교육감은 3일 "사랑과 나눔, 배려와 존중을 실천할 줄 아는 건전한 민주시민의 덕성과 창의적 인성을 지닌 인재 육성에 온 힘을 기울일 것"이라고 포부를 밝혔다. 이 교육감은 이날 "도민들의 선택을 충북교육이 새롭게 도약하는 길을 열어 달라는 뜻으로 알고 무거운 책임감으로 성실히 받들겠다"라고 자세를 낮추고 나서 "도민들께서도 충북교육에 대한 변함없는 믿음과 사랑을 주시고 힘과 지혜를 모아 달라"라고 당부했다. - 교육감 사상 첫 '3선 도전' 성공 요인은. ▲ 저를 비롯한 교육 가족이 그동안 일궈낸 충북교육의 성과에 대해 도민들이 적극적으로 성원해 준 덕분이다. 선거 기간 내내 매니페스토를 실천하며 2차례 교육감을 지낸 '검증된 교육감'으로서 정책 선거운동을 펼친 것이 도민들의 마음을 움직인 것 같다. - 선거기간 어려웠던 점은. ▲ 공식 선거운동이 짧아 도내 12개 시·군을 돌며 정책을 설명하는 데 큰 어려움을 겪었다. 도지사나 시장·군수 후보들은 정당의 도움을 받아 각 시·군에 '상주연락소'를 일찍 둘 수 있지만 교육감 후보들은 후보등록 이후에나 연락사무소를 설치할 수 있다. 교육
충북교육계 수장으로는 사상 처음으로 '3선 도전'에 성공한 이기용 교육감 당선자(65)는 자타가 공인하는 교육행정 전문가다. '오늘이 즐겁고 내일이 행복한 학교를 만들어 모두가 활짝 웃는 행복한 교육 세상을 펼치겠다'며 출사표를 던진 이 교육감은 충북 진천 출신으로 청주고와 중앙대 행정학과, 경희대 대학원 교육학과를 졸업했으며 1972년 교편을 잡았다. 이후 영동교육청 장학사, 진천 이월중 교장, 괴산고 교장, 청주중 교장, 괴산·증평교육장 등을 거치며 현장 경험을 쌓았고 2005년 김천호 교육감의 갑작스런 사망으로 치러진 보궐선거를 통해 충북교육계 수장에 오른 뒤 2007년 14대 교육감 선거에서 재선에 성공했다. 이 교육감은 지난해 발표된 전국단위 학업성취도 평가에서 충북이 16개 시·도교육청 가운데 '꼴찌'를 기록하자 '모두가 교육감 책임'이라며 도민에게 사과하고 나서 전교조의 거센 반발에도 학교 교육을 대폭 강화해 올해에는 전국 최상위권으로 끌어올리는 등 공교육 강화론자이다. 꼼꼼한 업무 처리로 지난해 학교급식 개선 평가 전국 1위, 학교 자율화 평가 전국 1위의 성과를 올리기도 했다. 매일 열리는 '참모회의' 때 큰 소리를 거의 내지 않을 정도로 부
3선 도전에 성공한 양성언(梁成彦·68) 제주도교육감 당선자는 40여년 동안 교육계 외길을 걸어온 제주지역의 대표 교육자다. 외유내강형으로 '조용하고 부드러운 카리스마'의 소유자라는 평을 듣는 그는 초등학교 교사 출신으로 초등교원들의 절대적 지지를 받고 있다. 2004년 제11대 제주도교육감 당선자를 포함, 당시 후보 4명이 모두 금품살포 혐의로 구속되는 참담한 상황에서 보궐선거에 당선돼 제12대 교육감을 역임하는 등 공직 운도 따랐다는 것이 주변의 평가다. 2008년 국민교육행복도 조사 전국 1위, 2009년 국가청렴도 평가 전국 1위, 2010 대학수학능력시험 전국 최고수준 등 현직 교육감으로서 이룬 치적을 바탕으로 '제주를 세계의 교육 메카로'라는 구호를 내세워 3선 고지에 올랐다. '다문화 교육센터' 건립과 '배려교육' 실시, '아토피·비만 예방 교육센터' 유치 등을 공약했다. 무상급식에 대해 지역 및 학교급별을 고려하면서 단계적, 점진적으로 확대해 2015년까지 전면적으로 실시하겠다는 입장이며, 국가수준 학업성취도 평가와 수능성적 공개에 대해서는 학부모의 알권리 충족 측면에서 찬성했다. 초등학교 평교사 시절에 장애아동들로 편성된 특수학급 담임을 맡으